Polish Supreme Court dismisses contempt charge for accusing judges of perjury without proven conviction.
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe Polish Supreme Court dismissed Janusz K.'s appeal against a fine for insulting judges by accusing them of perjury. Although the complainant reported the judges to the prosecutor, no final court ruling had yet confirmed any criminal offense. The court ruled that applying 'session police' sanctions in this context would be overly rigid and violated the constitutional right to criticize judicial decisions.
Regeste Legislator
Généré par l'IAArt. 49 ust. 1 Prawo o ustroju sądów powszechnych; Art. 54 ust. 1 Konstytucji RP: Accusing judges of perjury without a final conviction does not constitute contempt of court, as it falls within the protected right to criticize judicial decisions.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IATexte complet
POSTANOWIENIE Z DNIA 3 LIPCA 2012 R.
WZ 41/11
Jeżeli uczestnik postępowania zarzuca sędziemu, że przez wydanie
wobec niego orzeczenia „popełnił przestępstwo”, o którym uczestnik ten
zawiadomił organy ścigania, to takie zachowanie nie upoważnia do
zastosowania sankcji określonych w art. 49 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. –
Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.).
Przewodniczący: sędzia SN W. Błuś (sprawozdawca).
Sędziowie SN: M. Buliński, J. B. Rychlicki.
Sąd Najwyższy po rozpoznaniu w Izbie Wojskowej na posiedzeniu w
dniach: 20 grudnia 2011 r. 23 lutego, 12 kwietnia i 3 lipca 2012 r. zażalenia
Janusza K. na postanowienie Wojskowego Sądu Okręgowego w W. z dnia
14 listopada 2011 r., o ukaraniu karą porządkową grzywny
u c h y l i ł zaskarżone postanowienie (…).
Z uzasadnienia:
W czasie posiedzenia toczącego się przed Wojskowym Sądem
Okręgowym w W., którego przedmiotem było rozpoznanie zażaleń Janusza
K. na postanowienie prokuratora Wojskowej Prokuratury Okręgowej w W. o
umorzeniu śledztwa i na zarządzenie tego prokuratora o odmowie przyjęcia
zażalenia w sprawie o sygn. (…), skarżący oświadczył, że „w dniu
25.10.2011 r. sędziowie Sądu Najwyższego wydali postanowienie o sygn.
(…) w drodze przestępstwa we współdziałaniu z sędzią (…), który wydał
postanowienie z dnia 13.09.2011 r.(…). (…) złożyłem zawiadomienie do
Wojskowej Prokuratury Okręgowej w W. o ściganie sędziów (…) z SN oraz
sędziego delegowanego do Wojskowego Sądu Okręgowego w W. (…) za
popełnienie przestępstw polegających na wydaniu tych orzeczeń.” (…).
Jednocześnie Janusz K. okazał Sądowi zawiadomienie jakie złożył w
Prokuraturze.
Wojskowy Sąd Okręgowy w W. ukarał Janusza K. karą porządkową
grzywny w wysokości 2 000 zł za „ubliżenie na posiedzeniu sędziemu
Przewodniczącemu oraz sędziom Sądu Najwyższego zasiadającym w
składzie wydającym postanowienie w sprawie (…) w ten sposób, że
oczywiście bezpodstawnie zarzucił im popełnienie przestępstwa przy
wykonywaniu czynności orzeczniczych”.
Zażalenie na to postanowienie wniósł ukarany, który nie zgadzając się
z decyzją Sądu o jego ukaraniu i podnosząc, miedzy innymi, że sędzia
wydający orzeczenie „od samego początku posiedzenia był wrogo (…)
nastawiony i za sam wyraz twarzy groził (…) ukaraniem”, wniósł o
uchylenie zaskarżonego postanowienia.
W pisemnym stanowisku prokurator Naczelnej Prokuratury Wojskowej
wniósł o utrzymanie w mocy orzeczenia Sądu pierwszej instancji.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Ustawodawca poprzez szereg uregulowań ustawowych, w tym
również unormowanie zawarte w art. 49 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. –
Prawo o ustroju sądów powszechnych, Dz. U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.,
mające z mocy art. 70 § 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. – Prawo o
ustroju sadów wojskowych, Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1676 ze zm.,
zastosowanie w postępowaniu przed sądami wojskowymi, chroni organy
wymiaru sprawiedliwości przed ubliżaniem ze strony osób biorących udział
w sprawie. W rozpoznawanej sprawie Sąd uznał za takie postępowanie
twierdzenie ukaranego, że sędziowie sądu wojskowego oraz Sądu
Najwyższego „w drodze przestępstwa” i działając wspólnie wydali
orzeczenia w jego sprawie, o czym zawiadomił Prokuraturę. Nie ulega też
najmniejszej wątpliwości, że nie istnieje żadne prawomocne rozstrzygnięcie
właściwego sądu stwierdzające fakt popełnienia przez wskazanych wyżej
sędziów jakiegokolwiek przestępstwa, a co za tym idzie nie może być mowy
o popełnieniu przestępstwa na szkodę Janusza K. Jednak autor
zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa pozostaje w przekonaniu, że
organy państwa działały na jego szkodę dopuszczając się przestępstw.
Taką właśnie ocenę działania sądów wyraził ukarany składając w
prokuraturze zawiadomienie o popełnieniu, domniemanego przez niego,
przestępstwa. Organy wymiaru sprawiedliwości pełnią służbę publiczną i
rozstrzygając szereg skomplikowanych spraw muszą liczyć się także z
krytycznymi i bywa, iż niezasłużonymi ocenami osób niezadowolonych z ich
decyzji. Korzystanie w takiej sytuacji z sankcji określonych w przepisach o
tzw. „policji sesyjnej” wydaje się być zbyt rygorystyczną, w tym etapie
postępowania i w ustalonym stanie faktycznym, reakcją na zachowanie
autora takiego zawiadomienia. Pamiętać przy tym należy o treści art. 54
ust. 1 Konstytucji RP i art. 10 Konwencji o ochronie praw człowieka i
podstawowych wolności (prawo do krytyki, nawet ekspresyjnej).
Takie stanowisko Sądu Najwyższego, w tym etapie postępowania i w
tej
jednostkowej
sprawie,
nie
w
pismach
kierowanych
ubliżających
oznacza
jeszcze
do
bezkarności
instytucji
osób
państwowych,
funkcjonariuszom publicznym, w tym sędziom i prokuratorom. Przypomnieć
wystarczy chociażby treść art. 226 § 1 k.k. czy też art. 234 k.k. Są to
przestępstwa ścigane z urzędu i brak jest racji powstrzymujących organy
ścigania od wszczynania postępowań karnych w razie zetknięcia się w
czasie
urzędowania
przestępstw (…).
z
działaniami
wyczerpującymi
znamiona
tych