Legislator Jurisprudence & Législation
ECLI:NL:RVS:2026:3443 ECLI:NL:RVS:2026:3443 Généré par l'IA

Use change to residential use upheld; no noise impact found; expansion denied due to lack of space.

Numéro de cause ECLI:NL:RVS:2026:3443
Autorité / Tribunal
Juridiction Pays-Bas (NL)
Date de la décision
Issue du litige Rejeté (Dismissed)

Synthèse Legislator

Généré par l'IA

The Council of State dismissed the appeal against the lower court's decision confirming the municipality's refusal of a use change permit. The appellant argued that converting a business to a residential unit would cause noise disturbances, but the court found no evidence of such harm given existing noise levels and building characteristics. Consequently, the court ruled that the use change is permissible and no further acoustic studies are required, while rejecting claims regarding potential business expansion.

Regeste Legislator

Généré par l'IA

Activiteitenbesluit milieubeheer; Omgevingswet: A use change from business to residential use does not constitute a new noise-sensitive function if the existing premises already qualify as such, and no additional noise impact is proven; therefore, the administrative decision to approve the change is lawful.

Mots-clés

Généré par l'IA
use change permit noise impact assessment business to residential noise-sensitive function administrative law appeal building expansion limits Acute Activities Decree

Dispositions légales citées

Généré par l'IA
Activiteitenbesluit milieubeheer, artikel 2.17
Algemene wet bestuursrecht, artikel 8:67
artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht

Vous souhaitez savoir comment cet arrêt s'applique à votre dossier ?

Analysez cette décision avec la législation fédérale, le droit cantonal, la doctrine et la jurisprudence subséquente dans Legislator AI.

Ouvrir dans Legislator →

Texte complet

202404427/1/R2. Datum uitspraak: 2 juni 2026 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak (artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht) op het hoger beroep van: [appellante], gevestigd in Liempde, gemeente Boxtel, appellante, tegen de mondelinge uitspraak van de rechtbank Oost­-Brabant van 13 mei 2024 in zaak nr. 23/2021 in het geding tussen: [appellante] en het college van burgemeester en wethouders van Boxtel. Openbare zitting gehouden op 2 juni 2026 om 11:00 uur. Tegenwoordig: Staatsraad mr. D.A. Verburg, lid van de enkelvoudige kamer griffier: mr. M.A. Graaff-Haasnoot jurist: mr. S.M. Klein Verschenen: [appellante], vertegenwoordigd door mr. S.J.H.G.M. Schils, advocaat in Urmond; Het college, vertegenwoordigd door mr. L.L. van Dalsen-Croes, G.J.E. van den Biggelaar en N.M. Keuzenkamp. Het hoger beroep richt zich tegen de uitspraak van 13 mei 2024 van de rechtbank Oost­-Brabant. Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak moet worden bevestigd. Het college hoeft geen proceskosten te vergoeden. De Afdeling motiveert dit als volgt:

1. De rechtbank heeft terecht geoordeeld dat de gebruikswijziging geen negatieve gevolgen heeft voor de bestaande bedrijfsvoering van [appellante]. Zoals de rechtbank terecht heeft overwogen, maakt de omgevingsvergunning alleen een wijziging van het gebruik van een bedrijfswoning naar een burgerwoning mogelijk. De woning wordt niet gewijzigd of uitgebreid en daarom moet op de plek van de woning nog steeds aan de geluidsnormen in het Activiteitenbesluit worden voldaan. In de aan het besluit van 5 juli 2023 ten grondslag liggende ruimtelijke onderbouwing is beschreven dat de omschakeling naar een burgerwoning geen extra geluidsgevoelige functie oplevert.

De woning was vóór de gebruikswijziging ook al een geluidsgevoelig object in de zin van artikel 2.17 van het Activiteitenbesluit milieubeheer. Over de bestaande bedrijfssituatie overweegt de Afdeling dat uit wat [appellante] heeft aangevoerd niet volgt dat door de bedrijfsvoering die het bestemmingsplan toestaat bij de woning geluidshinder optreedt. Daarbij betrekt de Afdeling dat de rechtbank terecht heeft opgemerkt dat (a) meerdere woningen tegenover het bedrijf van [appellante] liggen, (b) geen klachten uit de omgeving bekend zijn en (c) de achtergevel van [appellante] een geluidsafschermende werking heeft.

Omdat geluidshinder niet vast is komen te staan, is geen aanvullend akoestisch onderzoek vereist. De uitspraken waarnaar [appellante] verwijst, zijn geen reden om er anders over te oordelen. In die uitspraken ging het om de vaststelling van bestemmingsplannen, waarbij nieuwe functies (zoals wonen) mogelijk werden gemaakt. In dit geval is alleen sprake van een gebruikswijziging van een woning.

2. Over de eventuele uitbreidingen van het bedrijf van [appellante] overweegt de Afdeling als volgt. De rechtbank heeft terecht overwogen dat er geen uitbreidingsmogelijkheden zijn in de richting van de woning aan de [locatie]. De achterzijde van het perceel van [appellante] is bijna helemaal volgebouwd. Er is een klein stuk van het perceel over dat op dit moment nog niet is bebouwd, maar op dit stuk ligt geen bouwvlak. Het bouwvlak is verder volledig bebouwd. Het betoog van [appellante] dat er nog vijf meter uitbreidingsruimte over is, volgt de Afdeling dan ook niet als het gaat om bouwen in de breedte of de diepte. Op de zitting is aangevoerd dat de bestaande bebouwing kan worden verhoogd van ongeveer zes naar tien meter, maar ook dan gelden de beperkingen die voortvloeien uit de andere omliggende woningen. De woning aan de [locatie] is niet de maatgevende woning. w.g. Verburg lid van de enkelvoudige kamer w.g. Graaff-Haasnoot griffier 531-1167