Constitutional Court dismisses constitutional complaint and amendment request regarding non-appealable small debt enforcement proceedings.
Tchéquie (CZ)
Synthèse Legislator
Généré par l'IAThe Constitutional Court of the Czech Republic dismissed the constitutional complaint and the associated request to repeal a specific provision of the Civil Procedure Code. The applicant argued that the inability to appeal small debt enforcement decisions violated her rights to a fair trial and property ownership. The Court ruled that the enforcement had already been fully satisfied, rendering the complaint moot, and that the statutory limit on appeals for small claims reflects legislative intent rather than a violation of constitutional rights.
Regeste Legislator
Généré par l'IA§ 238 odst. 1 písm. d) občanského soudního řádu; The Constitutional Court established that the legislative limitation of appeal rights for small-value enforcement cases does not violate constitutional rights to a fair trial or property protection.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IAJurisprudence citée
Généré par l'IATexte complet
Ústavní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Vladimíra Sládečka, soudce zpravodaje Jaromíra Jirsy a soudce Jana Musila o ústavní stížnosti Mileny Frenclové, zastoupené Mgr. Pavlem Svobodou, advokátem se sídlem v Jablonci nad Nisou, Jungmannova 7, proti usnesením Nejvyššího soudu ze dne 20. 5. 2015, č. j. 26 Cdo 1286/2015-71, Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 6. 5. 2014, č. j. 26 Co 131/2014-53, a Okresního soudu v Semilech ze dne 26. 9. 2013, č. j. 7 Nc 1230/2008-31, spojené s návrhem na zrušení § 238 odst. 1 písm. d) zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění účinném do 31. prosince 2013, takto:
Ústavní stížnost a návrh s ní spojený se odmítají.
Odůvodnění:
Okresní soud v Semilech nařídil usnesením ze dne 5. 2. 2008 č. j. 7 Nc 1230/2008-7, proti stěžovatelce exekuci k uspokojení pohledávky ve výši 22 095 Kč s příslušenstvím. Provedením exekuce sp. zn. 028 EX 32/08 byla pověřena JUDr. Markéta Havlíková, soudní exekutorka Exekutorského úřadu Praha 3.
Obvodní soud v Semilech zamítl usnesením ze dne 26. 9. 2013, č. j. 7 Nc 1230/2008-31, návrh stěžovatelky na zastavení exekuce podle § 268 odst. 1 písm. h) o. s. ř., což odůvodnil tím, že veškeré námitky stěžovatelky směřovaly proti exekučnímu titulu samotnému. Podle soudu nelze hmotné právo, které bylo titulem přiznáno, v exekučním řízení přezkoumat - takový přezkum by odporoval obecným zásadám exekučního práva i dosavadní judikatuře.
Krajský soud v Hradci Králové rozhodnutí potvrdil usnesením ze dne 6. 5. 2014, č. j. 26 Co 131/2014-53, s odůvodněním, že exekuční soud není oprávněn přezkoumávat věcnou správnost vykonávaného rozhodnutí, jehož obsahem je vázán, a je povinen z něj vycházet; ztotožnil se tak se závěry napadeného rozhodnutí. Nejvyšší soud dovolání odmítl pro nepřípustnost podle § 243c odst. 1 o. s. ř. usnesením ze dne 20. 5. 2015, č. j. 26 Cdo 1286/2015-71, neboť napadeným výrokem bylo rozhodnuto o peněžitém plnění nepřevyšujícím 50 000 Kč (v tzv. bagatelní věci).
Z přípisu soudní exekutorky JUDr. Markéty Havlíkové bylo zjištěno, že exekuce vedená pod sp. zn. 028 EX 32/08 byla dne 10. 1. 2017 pravomocně ukončena, jelikož vymáhaná pohledávka byla zcela uspokojena.
Proti napadeným rozhodnutím se stěžovatelka brání ústavní stížností, namítá zásah do práva na spravedlivý proces podle čl. 36 odst. 1 a práva vlastnit majetek podle čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod; dovolává se také ochrany principů demokratického právního státu podle čl. 1 odst. 1 Ústavy. Tvrdí, že obecné soudy nadřadily nezměnitelnost soudních rozhodnutí ústavním právům jednotlivce a svým postupem způsobily zjevnou nespravedlnost exekučního řízení. Stěžovatelka navrhla i zrušení § 238 odst. 1 písm. d) o. s. ř., ve znění účinném do 31. prosince 2013, pro jeho protiústavnost, kterou spatřuje v tom, že nepřipouští dovolání v tzv. bagatelních věcech.
Ústavní stížnost byla podána včas, osobou oprávněnou a řádně zastoupenou advokátem podle § 30 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu"); rovněž není nepřípustná. Ústavní soud dospěl k závěru, že ústavní stížnost a návrh s ní spojený jsou zjevně neopodstatněné, neboť předmětná exekuce již byla dne 10. 1. 2017 ukončena a odpadl tak důvod řízení. Případný kasační nález Ústavního soudu by na věci nic nezměnil - neprobíhající exekuci v současné době není možné zastavit; mj. byla obdobná stížnost také odmítnuta pro zjevnou neopodstatněnost usnesením ze dne 12. 6. 2016,
sp. zn. II. ÚS 904/16
.
Důvodný není ani návrh stěžovatelky na zrušení ustanovení § 238 odst. 1 písm. d) o. s. ř. nepřipouštějící dovolání v tzv. "bagatelních věcech". Ústavní soud ve své judikatuře opakovaně dospěl k závěru, že ústavní předpisy nezakládají základní právo na dovolání a limitace jeho přípustnosti výší peněžitého plnění je na vůli zákonodárce.
Ústavní soud proto ústavní stížnost mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků podle ustanovení § 43 odst. 2 písm. a), b) zákona o Ústavním soudu odmítl jako návrh zjevně neopodstatněný spolu s návrhem na zrušení části zákona, který byl podán spolu s ústavní stížností a sdílí její osud.
Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné.
V Brně dne 21. března 2017
Vladimír Sládeček v. r.
předseda senátu