1985 LSF 93 FORSLAG TIL LOV OM NEDSÆTTELSE AF EN KOMMISSION TIL BEDØMMELSE AF ETISKE, TEKNISKE OG JURIDISKE SPØRGSMÅL I FORBINDELSE MED ANVENDELSE AF MODERNE MEDICINSK TEKNOLOGI

§ 1. Der nedsættes en kommission til at bedømme etiske, tekniske og

juridiske spørgsmål i forbindelse med anvendelse af moderne

medicinsk teknologi.

Stk. 2. Kommissionen skal offentliggøre resultatet af sit arbejde i

en betænkning, der skal indeholde en bedømmelse af principperne

for

a) videnskabelige forsøg med mennesker og menneskefostre,

b) spørgsmål omkring befrugtede menneskelige æg og kønsceller,

c) anvendelse af nye behandlingsmetoder og ny undersøgelsesteknik,

der kan rejse etiske spørgsmål,

d) oplysning om arvelige sygdomme hos enkeltpersoner såvel som

grupper, hvor oplysningerne kan rejse etiske spørgsmål,

e) retsstillingen for børn og forældre, hvor tredjeperson stiller sig

til rådighed ved reagensglasmetoden, samt brug af sæd fra

sædbanker,

f) grænserne mellem forsøg og behandling på mennesker og kønsceller,

befrugtede æg og fostre samt for, hvornår anmeldelsespligt

forudsættes,

g) hvornår nye medicinske teknologier vil kunne anvendes som

forebyggelse,

h) hvornår og i hvilket omfang der bør være en

rådgivningsforpligtelse angående etiske spørgsmål, og hvem den bør

påhvile,

i) for styrings- eller rådgivningsmæssig indsats til efterfølgelse af

kommissionens arbejde,

j) anvendelse af teknologi og medicin ved livets afslutning.

Stk. 3. Kommissionen kan inddrage andre emner med tilknytning til

anvendelsen af moderne medicinsk teknologi end de i stk. 2 nævnte

i sit arbejde.

Stk. 4. Kommissionen kan fremkomme med forslag til eventuel

lovgivning over for den minister, hvorunder det pågældende

anliggende henhører.

Stk. 5. Ud over den i stk. 2 nævnte offentliggørelse af kommissionens

virksomhed skal kommissionen løbende informere offentligheden om

sit arbejde.

§ 2. Kommissionen, der nedsættes af folketinget, skal bestå af 17

medlemmer, der beskikkes for en periode på 31/2 år.

Stk. 2. Til kommissionen udpeges 8 medlemmer, der har særlig

sagkundskab inden for psykologi, biologi, almen lægepraksis,

medicinsk forskning, biomedicinsk industri, sundhedspleje,

socialpædagogik, filosofi, etik samt den almindelige borger og

samfund-debat, herunder 1 medlem med særlig sagkundskab vedrørende

de juridiske spørgsmål, der indgår i kommissionens arbejde.

Stk. 3. Til kommissionen udpeges endvidere 8 personer med kendskab

til og indsigt i adoptions-, ungdoms- og kvindeorganisationernes

synspunkter.

Stk. 4. Folketinget udpeger endelig en formand, som nyder respekt som

samfundsdebattør med indsigt i filosofi, etik samt ny medicinsk og

biomedicinsk teknologi.

Stk. 5. Ved udpegningen af kommissionens medlemmer skal der være

ligelig repræsentation af kvinder og mænd, både for så vidt angår

de i stk. 2 og de i stk. 3 nævnte medlemmer.

§ 3. Kommissionens møder er offentlige.

Stk. 2. Kommissionen afholder åbne møder bl.a. med høringer og

indkaldelse af særligt sagkyndige personer.

Stk. 3. Kommissionens medlemmer kan ikke pålægges tavshedspligt med

hensyn til oplysninger, de erhverver i forbindelse med

kommissionens arbejde, bortset fra oplysninger, der vedrører

enkeltpersoners forhold.

Stk. 4. Kommissionen fastsætter selv sin forretningsorden.

§ 4. Kommissionen opretter et sekretariat og ansætter bl.a. en

informationsmedarbejder.

§ 5. Udgifter i forbindelse med kommissionens arbejde afholdes af

folketinget og optages på folketingets bidrag til de årlige

finanslove.

§ 6. Kommissionen påbegynder sit arbejde den 1. august 1986.

§ 7. Loven træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Socialdemokratiet foreslår, at der nedsættes en kommission om

humanteknologiens nye muligheder, det vil sige de etiske, tekniske

og juridiske spørgsmål i forbindelse med anvendelse af moderne

medicinsk teknologi.

Kommissionen skal bl.a. løbende oplyse om de undersøgelser, analyser

og overvejelser, der indgår i drøftelserne, således at

offentligheden har reel mulighed for at debattere dem og dermed

medvirke til en bred offentlig debat. Det er derfor væsentligt, at

kommissionen bl.a. ansætter en informationsmedarbejder til

formidling af oplysninger og synspunkter.

Kommissionen skal endvidere belyse behovet for eventuelle

lovgivningsinitiativer og retningslinjer for anvendelse af

biomedicinske og bioteknologiske behandlingsformer og diagnostiske

metoder samt eventuelle bivirkninger i forbindelse med forsøg og

behandling, både på kort og på lang sigt.

Kommissionen skal tage stilling til og fremkomme med forslag til den

fremtidige pligt til anmeldelse af forsøg og behandling, når det

gælder mennesker og kønsceller, befrugtede æg og fostre.

Endvidere skal kommissionen fremkomme med forslag til information og

oplysning til de berørte personer, når det gælder oplysning om

sandsynligheden af prøvers og diagnosers påvisning af arvelige

lidelser, arvelige anlæg i menneskelige kønsceller, befrugtede

menneskelige æg og fostre samt sandsynligheden for alvorlige

defekter.

Kommissionen skal endvidere vurdere, om der er behov for retlig

regulering af forholdene for børn og forældre i tilfælde, hvor

andre end de personer, som skal have forældremyndighed over

barnet, har stillet sig til rådighed som donor ved kunstig

insemination, eller hvor en kvinde har påtaget sig at gennemføre

et svangerskab for andre.

Ligeledes skal kommissionen vurdere behovet for retlig regulering af

forholdene i forbindelse med livets afslutning.

Kommissionen afholder åbne møder og afgiver delbetænkninger, som skal

danne grundlag for almindelig oplysningsvirksomhed, offentlig

debat og eventuel lovgivning.

Der skal sikres fuld åbenhed om kommissionens arbejde med henblik på

den bredest mulige offentlige indsigt og debat. Ingen af

kommissionens medlemmer kan pålægges tavshedspligt om de sager,

kommissionen behandler.

Kommissionen indleder sit arbejde den 1. august 1986. Arbejdet

forventes afsluttet med udgangen af 1989.

Lovforslaget er en i hovedsagen uændret genfremsættelse af et i

folketingsåret 1984-85 fremsat lovforslag. Der henvises til

Folketingstidende 1984-85, forhandlingerne sp. 8503 og 9303 samt

tillæg A sp. 4271.

Ingen

Nr LSF 93

Forslag til lov om nedsættelse af en kommission til bedømmelse af etiske, tekniske og juridiske spørgsmål i forbindelse med anvendelse af moderne medicinsk teknologi

Fremsat af Helle Degn (S) Hanne Andersen (S) Ritt Bjerregaard (S) Jytte Hilden (S) Arne Jensen (S) Lissa Mathiasen (S) Helge Mortensen (S) Tastesen (S) Bjørn Westh (S)

den 29. november 1985