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2 B 7/13 AI generated

Constitutional validity of seven-year temporary appointment to a higher civil service post and consequences of nullity for affected civil servants

Case Number 2 B 7/13
Court / Authority
Jurisdiction Germany (DE)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

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The Federal Administrative Court (BVerwG) granted the plaintiff's complaint and permitted the revision appeal, ordering that the case be referred to the BVerwG for a decision on its merits. The dispute concerned the constitutional validity of transferring a civil servant to a higher-ranking position on a temporary basis for seven years under the Lower Saxony School Act, and the legal consequences of potential invalidity for affected civil servants. The decisive legal issue identified for clarification is whether such time-limited appointments for seven years are compatible with Article 33(5) of the German Basic Law, specifically addressing the right to transfer to the held office and the claim for renewed consideration in the event of nullity.

Legislator headnote

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§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO, Art. 33 Abs. 5 GG, § 52 Abs. 5 Satz 2 GKG, § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG, §§ 40, 47 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 i.V.m. § 52 Abs. 5 Satz 2 GKG; Constitutional validity of seven-year temporary appointment to a higher civil service post and consequences of nullity for affected civil servants: The dispute concerned the constitutional validity of transferring a civil servant to a higher-ranking position on a temporary basis for seven years under the Lower Saxony School Act, and the legal consequences of potential invalidity for affected civil servants. The decisive legal issue identified for clarification is whether such time-limited appointments for seven years are compatible with Article 33(5) of the German Basic Law, specifically addressing the right to transfer to the held office and the claim for renewed consideration in the event of nullity.

Keywords

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rights of civil servants procedural nullity constitutional invalidity revision of a judgment validity of service procedural rights

Cited Legislation

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§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO
Procedural rule cited to permit the revision appeal due to the fundamental significance of the legal question.
Art. 33 Abs. 5 GG
5 Satz 1 des Niedersächsischen Schulgesetzes mit Art. 33 Abs. 5 GG vereinbar ist und welche Folgen sich ggf.
§ 52 Abs. 5 Satz 2 GKG
§ 52 Abs. 5 Satz 2 GKG; die vorläufige Streitwertfestsetzung für das Revisionsverfahren beruht auf § 63 Abs.
§ 63 Abs. 1 Satz 1 GKG
Legal basis for the provisional determination of the amount in dispute in the revision proceedings.
§§ 40, 47 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 i.V.m. § 52 Abs. 5 Satz 2 GKG
Legal basis for the determination of the amount in dispute in the complaint proceedings.

Cited Case Law

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BVerwGE 129, 272
- BVerwGE 129, 272 zum Anspruch auf Übertragung des innegehabten Amtes sowie BVerfG, Beschluss vom 28.
2 BvL 11/07
Mai 2008 - 2 BvL 11/07 - BVerfGE 121, 205 zum jedenfalls bestehenden Anspruch auf Neubescheidung).
BVerfGE 121, 205
Mai 2008 - 2 BvL 11/07 - BVerfGE 121, 205 zum jedenfalls bestehenden Anspruch auf Neubescheidung).
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2 C 8/14
Constitutional validity of time-limited transfer to a higher-grade civil service position under the lifetime principle
2 BvR 2051/19
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit: Anfechtbarkeit der Bindung an nicht-bestandskräftige Anerkennungsentscheidung bei Eilrechtsschutz
2 B 53/15
Validity of part-time civil service appointments and Nichtigkeit due to lack of statutory basis
2 C 84/08
Validity of civil service appointment despite unlawful part-time order in certification document
2 BvR 1958/13
Interim suspension of civil service appointments: Irreparable loss of promotion prospects outweighs administrative delay

Key legal questions extracted by Legislator

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§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO

Procedural rule cited to permit the revision appeal due to the fundamental significance of the legal question.

§§ 40, 47 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 i.V.m. § 52 Abs. 5 Satz 2 GKG

Legal basis for the determination of the amount in dispute in the complaint proceedings.

§ 63 Abs. 1 Satz 1 GKG

Legal basis for the provisional determination of the amount in dispute in the revision proceedings.

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Full text

Verfassungsmäßigkeit der Übertragung eines höherwertigen Amtes auf Zeit; Folgen bei Nichtigkeit; Revisionszulassung

[GRUENDE]

Die zulässige Beschwerde der Klägerin ist begründet. Die Revision ist gemäß § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO wegen grundsätzlicher Bedeutung der Rechtssache zuzulassen. Sie kann dem Bundesverwaltungsgericht Gelegenheit zur Klärung der Frage geben, ob die Übertragung eines höherwertigen Amtes zunächst zeitlich begrenzt für die Dauer von sieben Jahren nach § 44 Abs. 5 Satz 1 des Niedersächsischen Schulgesetzes mit Art. 33 Abs. 5 GG vereinbar ist und welche Folgen sich ggf. aus einer Nichtigkeit der Regelung für diejenigen Beamten ergeben, denen ein solches Amt übertragen worden ist (vgl. Beschluss vom 27. September 2007 - BVerwG 2 C 21.06 u.a. - BVerwGE 129, 272 zum Anspruch auf Übertragung des innegehabten Amtes sowie BVerfG, Beschluss vom 28. Mai 2008 - 2 BvL 11/07 - BVerfGE 121, 205 zum jedenfalls bestehenden Anspruch auf Neubescheidung).

Die Streitwertfestsetzung für das Beschwerdeverfahren folgt aus §§ 40, 47 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 i.V.m. § 52 Abs. 5 Satz 2 GKG; die vorläufige Streitwertfestsetzung für das Revisionsverfahren beruht auf § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG.