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2 B 46/17, 2 B 46/17 (2 C 65/17) ECLI:DE:BVerwG:2017:151217B2B46.17.0 AI generated

Damages for failed civil service promotion: scope of § 839 Abs. 3 BGB's prior-remedy requirement for informal inquiries

Case Number 2 B 46/17, 2 B 46/17 (2 C 65/17)
Court / Authority
Jurisdiction Germany (DE)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

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The Federal Administrative Court admitted an appeal on points of law, granting the civil servant-plaintiff a procedural victory by permitting further review of the lower court’s rejection of his claim; the dispute concerned a damages claim for a failed promotion, specifically challenging whether informal legal remedies and simple inquiries constitute the mandatory exhaustion of primary legal protection required before asserting damages. The decisive legal basis includes § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO for the admission of the revision on grounds of general legal significance, and § 839 Abs. 3 BGB, which mandates the prior use of legal remedies (*Rechtsmittel*) to limit state liability, with the court identifying the unresolved question of whether formless legal acts or mere inquiries qualify as such remedies under the statute.

Legislator headnote

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§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO, § 839 Abs. 3 BGB, § 52 Abs. 6 GKG, § 47 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 und § 52 Abs. 6 GKG; Damages for failed civil service promotion: scope of § 839 Abs. 3 BGB's prior-remedy requirement for informal inquiries: The decisive legal basis includes § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO for the admission of the revision on grounds of general legal significance, and § 839 Abs. 3 BGB, which mandates the prior use of legal remedies (*Rechtsmittel*) to limit state liability, with the court identifying the unresolved question of whether formless legal acts or mere inquiries qualify as such remedies under the statute.

Keywords

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civil service civil liability damages exhaustion of administrative remedies procedural requirement scope of protection grounds for revision

Cited Legislation

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§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO
Grounds for the admission of the appeal on points of law due to the fundamental significance of the legal question.
§ 839 Abs. 3 BGB
Insbesondere wird zu klären sein, ob und - wenn ja - inwieweit formlose Rechtsbehelfe und schlichte Nachfragen oder Erkundigungen als Vorbereitung für die vorrangige Inanspruchnahme von Primärrechtsschutz unter den Begriff des Rechtsmittels gemäß § 839 Abs. 3 BGB fallen.
§ 52 Abs. 6 GKG
Die Streitwertfestsetzung für das Beschwerdeverfahren folgt aus § 47 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 und § 52 Abs. 6 GKG. Die vorläufige Festsetzung des Streitwerts für das Revisionsverfahren beruht auf § 63 Abs. 1 i.V.m. § 47 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 und § 52 Abs. 6 Satz 4 i.V.m. Satz 1 Nr. 1 GKG.
§ 47 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 und § 52 Abs. 6 GKG
Basis for the determination of the amount in dispute for the appeal proceedings.
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2 B 27/17, 2 B 27/17 (2 C 66/17)
Civil servant's damages claim for missed promotion: whether informal inquiries and legal remedies constitute "Rechtsmittel" under § 839(3) BGB
2 C 65/17
Damages for failed promotion barred by § 839(3) BGB mitigation duty to object to selection breach
2 C 20/17
Denial of Promotion Damages Due to Failure to Invoke Primary Legal Remedies Under § 839(3) BGB
2 C 19/17
Damages for delayed promotion barred by duty to inquire and object under § 839(3) BGB
2 B 31/21
Delayed promotion damages barred by official’s duty to inquire and challenge competing appointments under § 839(3) BGB

Key legal questions extracted by Legislator

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§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO

Grounds for the admission of the appeal on points of law due to the fundamental significance of the legal question.

§ 47 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 und § 52 Abs. 6 GKG

Basis for the determination of the amount in dispute for the appeal proceedings.

§ 63 Abs. 1 i.V.m. § 47 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 und § 52 Abs. 6 Satz 4 i.V.m. Satz 1 Nr. 1 GKG

Basis for the provisional determination of the amount in dispute for the revision proceedings.

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Full text

Voraussetzungen des Schadensersatzanspruchs eines Beamten wegen unterbliebener Beförderung; Revisionszulassung

[GRUENDE]

Die Revision wird wegen grundsätzlicher Bedeutung der Rechtssache (§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO) zugelassen.

Das Revisionsverfahren erscheint geeignet, die Rechtsprechung des Senats zu den Voraussetzungen des Schadensersatzanspruchs eines Beamten wegen unterbliebener Beförderung fortzuentwickeln. Insbesondere wird zu klären sein, ob und - wenn ja - inwieweit formlose Rechtsbehelfe und schlichte Nachfragen oder Erkundigungen als Vorbereitung für die vorrangige Inanspruchnahme von Primärrechtsschutz unter den Begriff des Rechtsmittels gemäß § 839 Abs. 3 BGB fallen.

Die Streitwertfestsetzung für das Beschwerdeverfahren folgt aus § 47 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 und § 52 Abs. 6 GKG. Die vorläufige Festsetzung des Streitwerts für das Revisionsverfahren beruht auf § 63 Abs. 1 i.V.m. § 47 Abs. 1 Satz 1, Abs. 3 und § 52 Abs. 6 Satz 4 i.V.m. Satz 1 Nr. 1 GKG.