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VR.2009.00005 • VG ZH VR.2009.00005 AI generated

Municipality v. Property Owners: Sidewalk Contribution Liability for Non-Abutting Parcels

Case Number VR.2009.00005
Court / Authority
Jurisdiction Switzerland · Canton of Zurich (CH-ZH)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Entscheidsuche mirror Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

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The case concerned the appeal of a municipality against a decision that excluded owners of properties not directly bordering a newly constructed sidewalk from sidewalk contribution liability under street law. The court affirmed that property owners whose land gains direct, safe access from the street due to sidewalk construction, often to enhance traffic safety, are generally obligated to pay contributions as this constitutes a specific benefit; however, this obligation typically applies only to vertical abutters, and in cases of only lateral abutment, liability is exceptional, such as with large-area developments or parcel reorganization, thus upholding the lower court's determination that properties without direct bordering access were not liable, and rejecting claims based on equity, spatial planning law, or housing promotion law.

Legislator headnote

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Art. 19 Abs. II RPG, Art. 6 Abs. I WEG, § 62 StrassG, § 62 lit. d StrassG; Municipality v. Property Owners: Sidewalk Contribution Liability for Non-Abutting Parcels: The court affirmed that property owners whose land gains direct, safe access from the street due to sidewalk construction, often to enhance traffic safety, are generally obligated to pay contributions as this constitutes a specific benefit; however, this obligation typically applies only to vertical abutters, and in cases of only lateral abutment, liability is exceptional, such as with large-area developments or parcel reorganization, thus upholding the lower court's determination that properties without direct bordering access were not liable, and rejecting claims based on equity, spatial planning law, or housing promotion law.

Keywords

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liability of municipalities land law construction contribution obligation to pay contributions property development municipal land

Cited Legislation

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Art. 19 Abs. II RPG
· Art. 19 Abs. II RPG § 62 StrassG § 62 lit.
Art. 6 Abs. I WEG
This provision was considered in relation to the contribution obligation, although the appeal was ultimately rejected on other grounds.
§ 62 StrassG
This provision served as the basis for the assessment of sidewalk contributions.
§ 62 lit. d StrassG
This specific provision was part of the legal framework considered regarding sidewalk contributions.
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VB.2006.00246
Sidewalk Cost Allocation: Municipality vs. Neighborhood Residents
VB.2006.00245
Municipality v. Private Landowners (Pedestrian Path)
VB.2008.00289
Property Owner v. Municipality: Development Plan Costs and Infrastructure Allocation
VB.2004.00369
Property Owners' Liability for Interest on Advance Infrastructure Payments

Key legal questions extracted by Legislator

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§ 62 StrassG

This provision served as the basis for the assessment of sidewalk contributions.

§ 62 lit. d StrassG

This specific provision was part of the legal framework considered regarding sidewalk contributions.

Art. 6 Abs. I WEG

This provision was considered in relation to the contribution obligation, although the appeal was ultimately rejected on other grounds.

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Full text

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VR.2009.00005

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VR.2009.00005 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 03.12.2009 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Abgaberecht ohne Steuern · Betreff: · Trottoirbeiträge · Trottoirbau: Beitragspflicht von Anstössern. Kammerzuständigkeit aufgrund einer Frage von grundsätzlicher Bedeutung (E. 1.1). Kognition des Verwaltungsgerichts (E. 1.2). Strassengesetzliche Grundlagen zur Erhebung von Trottoirbeiträgen (E. 2.1). Grundstückerschliessung als beitragsbegründender Sondervorteil (E. 2.2).

Eigentümer von Grundstücken, die an ein aus Gründen der Verkehrssicherheit gebautes Trottoir anstossen, sind grundsätzlich zur Bezahlung von Trottoirbeiträgen verpflichtet. Allerdings betrifft die Beitragspflicht in der Regel bloss vertikale Anstösser bzw. jene Grundeigentümer, die aufgrund des Trottoirbaus einen direkten und gefahrlosen Zugang von der Strasse zu ihrem Grundstück erhalten. Besteht hingegen lediglich ein seitlicher Anstoss, so rechtfertigt sich eine Beitragspflicht nur ausnahmsweise (etwa bei einer grösseren Arealüberbauung mit mehreren Bautiefen oder nach einer Parzellarneuordnung).

Im vorliegenden Fall erachtete die Vorinstanz die Eigentümer der nicht direkt an den neuen Gehsteig anstossenden Grundstücke zu Recht nicht als beitragspflichtig (E. 3.2). Eine Beitragspflicht ergibt sich entgegen der Auffassung der rekursführenden Gemeinde auch nicht aus Gründen der Fallgerechtigkeit oder aufgrund des Raumplanungsgesetzes oder des Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetzes (E. 3.3). Abweisung des Rekurses. · --- · Stichworte: · ANSTÖSSER BEITRÄGE BEITRAGSPFLICHT ERSCHLIESSUNG (ANFORDERUNGEN, DURCHFÜHRUNG, FINANZIERUNG) SONDERVORTEIL TROTTOIR TROTTOIRBEITRAG VERKEHRSSICHERHEIT ZUGANG · Rechtsnormen:

· Art. 19 Abs. II RPG § 62 StrassG § 62 lit. d StrassG Art. 6 Abs. I WEG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3