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VR.2007.00004 • VG ZH VR.2007.00004 AI generated

Material Expropriation of Land Rezoned for Protection Zone

Case Number VR.2007.00004
Court / Authority
Jurisdiction Switzerland · Canton of Zurich (CH-ZH)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Entscheidsuche mirror Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

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The court addressed a claim of material expropriation concerning land rezoned from residential to a protection zone under a new zoning ordinance. The court found that the intensity of the intervention, a 40% loss of building land, met the threshold for material expropriation. It further determined that the rezoned area constituted a "building gap" (Baulücke) as defined by federal case law and that zoning would have been legally required given the development and infrastructure situation. Consequently, the court upheld the claimant's entitlement to compensation.

Legislator headnote

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Art. 26 Abs. II BV, Art. 5 Abs. II RPG, Art. 15 RPG; Material Expropriation of Land Rezoned for Protection Zone: The court found that the intensity of the intervention, a 40% loss of building land, met the threshold for material expropriation. It further determined that the rezoned area constituted a "building gap" (Baulücke) as defined by federal case law and that zoning would have been legally required given the development and infrastructure situation. Consequently, the court upheld the claimant's entitlement to compensation.

Keywords

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rezoning of building area residential zone land law compensation for expropriation zoning exclusion landscape protection zone

Cited Legislation

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Art. 26 Abs. II BV
Cited as a fundamental right that forms the basis for the consideration of material expropriation.
Art. 5 Abs. II RPG
Cited as a basis for determining the conditions of compensation for a non-zoning decision.
Art. 15 RPG
Cited as a basis for determining the conditions of compensation for a non-zoning decision.
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VR.2002.00005
Material Expropriation Claim Regarding Land Designation to Protection Zone
VR.2007.00009
Rezoning Challenge and Material Expropriation Claim Regarding Land Use Designation
VR.2003.00002
Property Rezoning and Material Expropriation Claim
VR.2004.00002
Zoning Reclassification as Non-Compensable Denial vs. Expropriation

Key legal questions extracted by Legislator

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Art. 5 Abs. II RPG

Cited as a basis for determining the conditions of compensation for a non-zoning decision.

Art. 15 RPG

Cited as a basis for determining the conditions of compensation for a non-zoning decision.

Art. 26 Abs. II BV

Cited as a fundamental right that forms the basis for the consideration of material expropriation.

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Full text

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VR.2007.00004

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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VR.2007.00004 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 08.05.2008 · Spruchkörper: · 3. Abteilung/3. Kammer · Weiterzug: · Das Bundesgericht hat eine Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen diesen Entscheid am 07.04.2009 gutgeheissen, den Entscheid aufgehoben und die Sache zur Neubeurteilung an das Verwaltungsgericht zurückgewiesen. · Rechtsgebiet: · Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht · Betreff: · materielle Enteignung · Materielle Enteignung: Entschädigungspflicht für Nichteinzonung (Baulücke) (Die Grundstücke des Rekursgegners befanden sich in der Wohnzone und wurden durch die Bau- und Zonenordnung 1992 (BZO) teilweise der in das Siedlungsgebiet vorstossenden Freihaltezone zugewiesen, was gemäss Entscheid der Schätzungskommission eine materielle Enteignung darstellt.

Gegen diesen Feststellungsentscheid erhob die Stadt Zürich Rekurs.) Rechtsgrundlagen der materiellen Enteignung (E. 4.1). Die für die Annahme einer materiellen Enteignung erforderliche Eingriffsintensität (Baulandverlust von 40 %) ist erreicht (E. 4.3). Vorliegend handelt es sich um eine Nichteinzonung (E. 5). Voraussetzungen der Entschädigungspflicht einer Nichteinzonung (E. 6). Definition der Baulücke (E. 6.1). Der rund 5'000 m2 umfassende Vorsprung der Freihaltezone in das Siedlungsgebiet lässt sich nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung als Baulücke qualifizieren (E. 6.3).

Auch aufgrund der Erschliessungsverhältnisse ist von einem Einzonungsgebot auszugehen (E. 7). Erläuterung der Rechtsmittelbelehrung (E. 9). Abweisung des Rekurses · --- · Stichworte: · BAULÜCKE EINGRIFFSINTENSITÄT EINZONUNGSGEBOT ENTEIGNUNG ENTSCHÄDIGUNG FREIHALTEZONE MATERIELLE ENTEIGNUNG NICHTEINZONUNG · Rechtsnormen: · Art. 26 Abs. II BV Art. 5 Abs. II RPG Art. 15 RPG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 3