Federal Law on Plan Approvals for Electrical Distribution Networks Supersedes Cantonal Jurisdiction
Switzerland · Canton of Zurich (CH-ZH)
Legislator summary
AI generatedThe court determined it lacked jurisdiction over a dispute concerning the distribution of electrical energy. While a cantonal law initially suggested jurisdiction for disputes between electricity works and resellers, federal law governing plan approvals for electrical distribution networks superseded this. The court found that the plaintiff's request to prohibit the defendant from installing and operating its network fell under this federally regulated area, and due to the principle of party autonomy in legal proceedings, the court could not recharacterize the request into a permissible one.
Legislator headnote
AI generated§ 82 lit. i VRG; Federal Law on Plan Approvals for Electrical Distribution Networks Supersedes Cantonal Jurisdiction: While a cantonal law initially suggested jurisdiction for disputes between electricity works and resellers, federal law governing plan approvals for electrical distribution networks superseded this. The court found that the plaintiff's request to prohibit the defendant from installing and operating its network fell under this federally regulated area, and due to the principle of party autonomy in legal proceedings, the court could not recharacterize the request into a permissible one.
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AI generatedCited as the legal basis for the Administrative Court's jurisdiction in disputes concerning the distribution of electrical energy, but ultimately found to be inapplicable due to federal competence.
Full text
Verwaltungsgericht des Kantons Zürich: VK.2007.00003
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--- · --- · --- · Geschäftsnummer: · VK.2007.00003 · Entscheidart und -datum: · Endentscheid vom 30.07.2008 · Spruchkörper: · 4. Abteilung/4. Kammer · Weiterzug: · Dieser Entscheid ist rechtskräftig. · Rechtsgebiet: · Übriges Verwaltungsrecht · Betreff: · Streitigkeit über die Verteilung der elektrischen Energie · Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts für Klagen betreffend die Verteilung elektrischer Energie [Die Klägerin (Elektrizitätswerke des Kantons Zürich, EKZ) beantragte vor Verwaltungsgericht, der Beklagten (Zivilgemeinde Brüttisellsen) seien Installation und Betrieb von Netzen für die Verteilung elektrischer Energie in einem neu erschlossenen Gebiet zu untersagen.] Klärung der Passivlegitimation (E. 1).
Zu prüfen ist, ob das Verwaltungsgericht gemäss § 82 lit. i VRG für die Erledigung der Klage zuständig ist (E. 2). Mit Inkrafttreten des Stromversorgungsgesetzes hat sich an der bisherigen Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts für Streitigkeiten der EKZ mit den Wiederverkäufern über die Verteilung der elektrischen Energie (§ 82 lit. i VRG) einstweilen nichts geändert (E. 3). Den Gesetzesmaterialien ist zu entnehmen, dass § 82 lit. i VRG auch Streitigkeiten erfasst, in welchen eine Gemeinde gestützt auf die ihr zustehende Autonomie entscheidet, als Wiederverkäuferin aufzutreten; die Klage gestützt auf § 82 lit. i VRG hat demnach einen über den Wortlaut der Bestimmung hinausgehenden Anwendungsbereich (E. 4).
Die raumplanerischen Kompetenzen der politischen Gemeinde - vorliegend hat diese einen Erschliessungsplan erlassen und darin die einzelnen Leitungssysteme und die Linienführung festgelegt - schliessen die Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts nicht aus (E. 5.1). Die Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts ist indessen ausgeschlossen, weil die Regelung der Plangenehmigung im Elektrizitätsgesetz des Bundes die Kompetenzen zur Bewilligung von Installation und Betrieb von Verteilnetzen dem Bund zuweist (E. 5.2.1 f.). Weil der Antrag der Klägerin bezweckt, die Errichtung konkreter Leitungen durch die Beklagte zu unterbinden, betrifft er gerade diesen bundesrechtlich geregelten Bereich (E. 5.2.3 f.).
Im Klageverfahren gilt die Dispositionsmaxime und das Verwaltungsgericht ist unbedingt an die Parteibegehren gebunden. Daher kommt eine Umdeutung des Klagebegehrens in einen zulässigen Antrag nicht in Frage (E. 6.1). Da die Parteien mit der Erheblichkeit des elekrizitätsrechtlichen Plangenehmigungsverfahrens hätten rechnen können, musste ihnen das rechtliche Gehör zur Rechtsanwendung nicht gewährt werden (E. 6.2). Kosten- und Entschädigungfolgen (E. 8). Nichteintreten. · --- · Stichworte: · BUNDESKOMPETENZ DISPOSITIONSMAXIME ELEKTRIZITÄT ELEKTRIZITÄTSNETZ ELEKTRIZITÄTSWERKE DES KANTONS ZÜRICH KLAGEVERFAHREN KOORDINATION NICHTEINTRETEN PLANGENEHMIGUNG RECHTLICHES GEHÖR STROM ZUSTÄNDIGKEIT · Rechtsnormen:
· § 82 lit. i VRG · Publikationen: · - keine - · Gewichtung: (1 von hoher / 5 von geringer Bedeutung) · Gewichtung: 2