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66/2023/26 • OG SH 66/2023/26 AI generated

Taxpayer's Duty to Cooperate in Cantonal Tax Appeals

Case Number 66/2023/26
Court / Authority
Jurisdiction Switzerland · Canton of Schaffhausen (CH-SH)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

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In tax appeal proceedings, despite the principle of official inquiry, the taxpayer retains an expanded duty to cooperate in the final cantonal appeal, requiring a substantiated factual presentation and presentation of evidence for their claims in the appeal document; consequently, the court is generally limited to examining only the specific objections raised by the appealing party unless defects in the challenged decision are obvious, and the court has no further duty to procure missing evidence.

Legislator headnote

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Art. 162 Abs. 1 StG, Art. 36b VRG, Art. 44 VRG; Taxpayer's Duty to Cooperate in Cantonal Tax Appeals: März 2000 [StG, SHR 641.100]). Gleichwohl trifft die steuerpflichtige Person im kantonal letztinstanzlichen Rechtsmittelverfahren eine erweiterte Mitwirkungspflicht (vgl. Art. 142 ff. StG), indem sie durch eine substanziierte Sachdarstellung und durch Beschaffung oder Bezeichnung von Beweismitteln für die Richtigkeit ihrer Darstellung in der Rechtsmittelschrift den Beweis anzutreten hat. Fehlt es daran, treffen die richterliche Behörde keine weiteren Untersuchungspflichten. Sie muss insbesondere nichts vorkehren, um die fehlenden Grundlagen zu beschaffen (OGE 66/2022/2 vom 5.

Keywords

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taxpayer duty to collaborate tax investigation tax judicial authority standing to appeal exchange of tax information liability of tax advisor

Cited Legislation

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Art. 162 Abs. 1 StG
Cited in the reasoning to establish the principles of the investigative duty and the official maxim in tax appeal proceedings, which forms the background for applying the principle of complaint.
Art. 36b VRG
2.2; Rihs/Baeckert, in: Meyer/Herrmann/ Bilger [Hrsg.], Kommentar zur Schaffhauser Verwaltungsrechtspflege, 2021, Art. 36b VRG N.
Art. 44 VRG
1.4, zur Publikation im Amtsbericht vorgesehen; Kilian Meyer, in: Meyer/Herrmann/Bilger [Hrsg.], Kommentar zur Schaffhauser Verwaltungsrechtspflege, 2021, Art. 44 VRG N.

Cited Case Law

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Art. 162 Abs. 1 StG

Cited in the reasoning to establish the principles of the investigative duty and the official maxim in tax appeal proceedings, which forms the background for applying the principle of complaint.

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Full text

2025

Rügeprinzip im Steuerrekursverfahren – Art. 162 Abs. 1 StG.

Das Obergericht beschränkt sich im Steuerrekursverfahren grundsätzlich auf die Prüfung der von der rekurrierenden Partei erhobenen Rügen, soweit Mängel des angefochtenen Entscheids nicht offensichtlich sind (E. 2).

OGE 66/2023/26 vom 14. März 2025

(Eine Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten gegen diesen Entscheid ist vor Bundesgericht noch hängig [Verfahren 9C_231/2025]).

Keine Veröffentlichung im Amtsbericht

Aus den Erwägungen

2. Im Steuerrekursverfahren gelten der Untersuchungsgrundsatz und die Offizialmaxime (Art. 162 Abs. 1 des Gesetzes über die direkten Steuern vom

20. März 2000 [StG, SHR 641.100]). Gleichwohl trifft die steuerpflichtige Person im kantonal letztinstanzlichen Rechtsmittelverfahren eine erweiterte Mitwirkungspflicht (vgl. Art. 142 ff. StG), indem sie durch eine substanziierte Sachdarstellung und durch Beschaffung oder Bezeichnung von Beweismitteln für die Richtigkeit ihrer Darstellung in der Rechtsmittelschrift den Beweis anzutreten hat. Fehlt es daran, treffen die richterliche Behörde keine weiteren Untersuchungspflichten. Sie muss insbesondere nichts vorkehren, um die fehlenden Grundlagen zu beschaffen (OGE 66/2022/2 vom 5. Januar 2024 E. 2.2; Rihs/Baeckert, in: Meyer/Herrmann/ Bilger [Hrsg.], Kommentar zur Schaffhauser Verwaltungsrechtspflege, 2021, Art. 36b VRG N. 9; je mit Hinweisen). Sodann beschränkt sich das Obergericht grundsätzlich auf die Prüfung der von der rekurrierenden Partei erhobenen Rügen (Rügeprinzip), soweit Mängel des angefochtenen Entscheids nicht offensichtlich sind (vgl. VGer ZH SB.2022.00008 vom 15. Juni 2022 E. 2.2; Zweifel/Beusch/ Hunziker/Seiler, Schweizerisches Steuerverfahrensrecht, 3. A., Zürich 2024, § 39

N. 39; Richner/Frei/Kaufmann/Rohner, Kommentar zum Zürcher Steuergesetz,

4. A., Zürich 2021, § 153 N. 51; ferner OGE 60/2023/75 vom 2. Juli 2024 E. 1.4, zur Publikation im Amtsbericht vorgesehen; Kilian Meyer, in: Meyer/Herrmann/Bilger [Hrsg.], Kommentar zur Schaffhauser Verwaltungsrechtspflege, 2021, Art. 44 VRG N. 3 mit Hinweisen).