Legislator Case Law & Legislation
V 04 19 • KG LU V 04 19 AI generated

Bidder Exclusion for Misclassified Fixed-Price Offer

Case Number V 04 19
Court / Authority
Jurisdiction Switzerland · Canton of Lucerne (CH-LU)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

A bidder was excluded from a public procurement procedure for improperly shifting costs, specifically recalculating quantity-dependent unit prices into a fixed-price item classified as a global offer, by submitting zero-price offers for surfacing works and then reincorporating those costs into the overall fixed-price item for site setup, a practice the court deemed a violation of the transparency requirement in public tendering, even though zero-price offers for individual line items might otherwise be permissible.

Legislator headnote

Official

§ 16 öBG. Die kalkulatorische Verschiebung von mengenabhängigen Einheitspreisen in eine Festpreisposition ist nicht gestattet. Auch wenn sog. Nullpreisofferten in Bezug auf einzelne Leistungseinheiten zulässig sind, bedeutet dies nicht, dass eine bewusst tiefe Kalkulation durch einen (überhöhten) Preis bei einer ganz anderen Position kompensiert werden kann. Die Anbieterin hatte Nullpreisofferten für Belagsarbeiten in die Position Baustelleneinrichtung, die als Globale zu offerieren war, wieder eingerechnet. Ein solches Vorgehen verletzt das Gebot der Transparenz und die Anbieterin darf vom Verfahren ausgeschlossen werden. | Öffentliches Beschaffungswesen

Keywords

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exclusion of bidder public procurement tendering fixed price public works double auction offer seller as contracting party
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Full text

Rechtsprechung Luzern

Instanz: · Verwaltungsgericht

Abteilung: · Abgaberechtliche Abteilung

Rechtsgebiet: · Öffentliches Beschaffungswesen

Entscheiddatum: · 19.03.2004

Fallnummer: · V 04 19

LGVE: · 2004 II Nr. 8

Leitsatz: · § 16 öBG. Die kalkulatorische Verschiebung von mengenabhängigen Einheitspreisen in eine Festpreisposition ist nicht gestattet. Auch wenn sog. Nullpreisofferten in Bezug auf einzelne Leistungseinheiten zulässig sind, bedeutet dies nicht, dass eine bewusst tiefe Kalkulation durch einen (überhöhten) Preis bei einer ganz anderen Position kompensiert werden kann. Die Anbieterin hatte Nullpreisofferten für Belagsarbeiten in die Position Baustelleneinrichtung, die als Globale zu offerieren war, wieder eingerechnet. Ein solches Vorgehen verletzt das Gebot der Transparenz und die Anbieterin darf vom Verfahren ausgeschlossen werden.

Rechtskraft: · Diese Entscheidung ist rechtskräftig.

Entscheid: