Legislator Case Law & Legislation
2011.12.12.1 • ZMG BL 2011.12.12.1 AI generated

Retrospective Subscriber Identification Requires Reasonable Suspicion of Criminal Activity

Case Number 2011.12.12.1
Court / Authority
Jurisdiction Switzerland · Canton of Basel-Landschaft (CH-BL)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

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A court ordered the retrospective identification of a telecommunications subscriber, requiring a reasonable suspicion of criminal activity. The court reasoned that while this measure is less intrusive than active surveillance or pre-trial detention, it still necessitates a high degree of suspicion, as its purpose is to gather evidence to potentially justify further investigative actions, not to establish suspicion itself.

Legislator headnote

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Art. 273 Abs. 1 StPO; Retrospective Subscriber Identification Requires Reasonable Suspicion of Criminal Activity: The court reasoned that while this measure is less intrusive than active surveillance or pre-trial detention, it still necessitates a high degree of suspicion, as its purpose is to gather evidence to potentially justify further investigative actions, not to establish suspicion itself.

Keywords

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surveillance evidence less intrusive measure identity check pre-trial detention misuse of a telecommunications installation proof of criminal intent

Cited Legislation

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Key legal questions extracted by Legislator

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Art. 273 Abs. 1 StPO

The court cited this provision to state that the legislator requires a serious and not merely sufficient suspicion for retrospective subscriber identification.

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Full text

Zwangsmassnahmengericht Basel-Landschaft www.bl.ch/zmg

12. Dezember 2011

Geheime Überwachung

Dringender Tatverdacht

Eine Rück-ID bedarf eines dringenden Tatverdachts, dessen Schwelle allerdings tiefer als für die Anordnung von Untersuchungshaft oder einer aktiven Überwachung des Fernmeldeverkehrs anzusetzen ist.

Erwägungen

2.2 Ein dringender Tatverdacht liegt vor, wenn aufgrund konkreter Umstände und Erkenntnisse eine gewisse Wahrscheinlichkeit auf einen Schuldspruch besteht (MARC JEAN- RICHARD-DIT-BRESSEL, in: Marcel Alexander Niggli / Marianne Heer / Hans Wiprächtiger [Herausgeber], Basler Kommentar, Schweizerische Strafprozessordnung, Jugendstrafprozessordnung, Basel 2011, Art. 269 N 34). Verglichen mit einer aktiven Überwachung des Fernemeldeverkehrs stellt eine Rück-ID einen geringeren Grundrechtseingriff dar (BBl 2006 1250). Die Schwelle für Überwachungen ist auch tiefer als bei Anordnung von Untersuchungshaft, weil durch die Überwachung gerade Beweismittel beschafft werden sollen, welche die Inhaftierung eines Tatverdächtigen ermöglichen (so auch: THOMAS HANSJAKOB, in: Andreas Donatsch / Thomas Hansjakob / Viktor Lieber, Kommentar zur Schweizerischen Strafprozessordnung, Zürich 2010, Art. 269 N 17).

Ungeachtet dessen ist festzuhalten, dass der Gesetzgeber auch bei der rückwirkenden Teilnehmeridentifikation einen dringenden und nicht bloss einen hinreichenden Tatverdacht verlangt (vgl. Art. 273 Abs. 1 StPO). Insbesondere darf die Überwachung nicht dazu dienen, einen Tatverdacht erst zu begründen (CHRISTOF RIEDO/GERHARD FIOLA/MARCEL ALEXANDER NIGGLI, Strafprozessrecht, Basel 2011, S. 319).

Entscheid des Zwangsmassnahmengerichts vom 12. Dezember 2011 (350 11 562)