Dekret o ochronie lokatorów i zapobieganiu brakowi mieszkań.

Art. 1.

W miasta ch i osadach Królestwa Kongresowego za normę dla

komornego przyjmuje się cenę mieszkań w czerwc u

określenia wysokości

1914 roku.

Dla Warszawy, Łodzi " Zg ie rza i Pabjanic cena mieszkań 1 i 2-pokojowych podlega obniżce o 20010 ,

Dziennik Praw. Poz. 116.

N2 S·

dla 3- 4 pokojowych o 10% w ~tosunku do powyżej wskazanej normy.

komornego za mi eszkania pięciopokojowe i większe w pomienionych miastach i za wszystkie wogóle mieszkania w innych miastach

i osadach Królestwa Kongresowego nie może Ji>rzekraczać komornego , pobieranego za te lokale w czerwcu r. 1914.

'

W żadnym wypadku nie może nastąpić podwyższenie komorneg o ponad cenę, pobieraną w grudniu 1918 r.

. '

Przy obliczaniu liczby pokojów nie są brane w rachu bę alkow y. przedpokoje i kucl;}nie.

.

Cenę komornego, określoną w walucie rublowej oblicza się w stosunku 100 rb. = 216 mk. = 250 kor.

Wysokość

l\rt. 2. Za ogrzewanie i oświetlenie mieszkań wiascicrele nieruchomości pobierają op/atę dodatkową w wysokośc i wydatków . rzeczy wistych.

l\rt. 3. Wszelkie umowy, pociągające za sobą podwyższen ie komornego powyżej norm, określonych wart. l -szym przepisów nin iejszego de kretu, mogą być na żądanie lokatora sądownie zmienione przez ' stosowne

zmniejszenie ceny komornego do poziomu. określonego w art. l-szym.

Norma komornego za mieszkanie, wykończone po ogłoszen iu wojny ,

moze być na żądanie lokatora sądownie usta lona przez biegłych .

W razie, jeżeli. wyrokiem sądowym nakazane zostanie zmn ieiszenie

komornego, cała nadpłacana przez lokatora nadwyżka zaliczona .będzie na

komorne bi~żące .

Przepisy niniej szego dek retu stosują się i do sublokatorów.

Art. 4. Wła ścici el domu nie moż e wymówić lokatorowi m ieszkania.

Nie ubli ż a to wszak że prawu właściciel a żądać rozwi'ązania umowy najmu

mieszkania z winy lokatora w wypadkach, przew id zianych przez Kodeks

Cywilny.

l\rt. 5. Stosowanie przepisów niniejszego dekret u nie może

lone lub ograniczone przez umowy stron.

. ,:,

l\rt. 6.

Prze pisy niniejszego dekretu n ie

ślenia komornego przy wynajmie pomieszczeń

py i większe zakłady przemysłowe i handlowe.

l\rt. 7.

Wszystkie sprawy,

wyni kają c e

by ć u ch y·

mają zastosowania d o okre na hotele, pensjonaty. sk le-

z n ajm u i użytkowan i a miesz-

kań, są rozpoznawane przez urzędy rozjemcze, które d ział ają na zasada c h,

pomieszczonych w a rtykułach 20 - 27 nin iejszego dekretu; w miejscowogdzie urzędy rozjemcze nie będą ustanow io'ne,' sp rawy te będą rozpoznawane przez sądy ogólne.

ściach,

l\rt. 8. Sprawowanie nadzoru nad miej sc owemi stosunkami m ieszkaniowemi i ochrona lokatorów należy do z arządów komunalnyc h.

l\rt. 9. W miastach z ludnością ponad 30,000 m ie szkańcó w zarząd

miasta w charakterze organu nadzoru pow o/uje miejscowy urząd mieszkaniowy z inspektorem mieszkaniowym miejskim na czele. W miastach

i osadach z ludnością od 5.000 do 30.000 mieszkańców nadzór wykonywać

b'ędą fachowi urzędnicy mieszkaniowi pod kierunkiem burmist rza.

Na żądanie Min isterstwa Zdrowia P:.;b Hczn~ go 'o': miast c:ch ! ::::::adach

tych winien być ustanowiony urząd mieszkClniowy, W miastecz kach i osadach poniżej 5.000 mieszkańców oraz w gm in ach wiejskich nadzór wykonywują w/adze komunalne.

f\rt. 10. Do obOW i ązków urzędów mieszkaniowych należy : zb ierani e

de: nych o miejscowych stosunkach mieszkan iowych. zapobieganie brakom

•

Dziennik Praw.

PO l . .116.

- - - - - - - - - - - - - -- --- - - - -_.. _ - i ich usuwanie w mieszkaniach istniejących oraz wyszukiwanie i stosowan ie

środków , mających

na celu stworzenie dostatecznej

ilości

zdrowych, tanich

.i estetycznych mieszkań, szczególnie dla klasy niep9siadającej.

Urzędy mieszkaniowe winny prowadzić wykazy

mieszkań wolnych

w obrębie gminy i udostępniać je publiczności. W tym celu urzędy miesz.kaniowe winny nakazać gospodarzom domów obowiązkowe zgłaszanie

mieszkań wolnych i wynajętych.

Urząd mieszkaniowy winien stosować wszelkie środki, zapobiegające

:brakowi lub nadmier"emu podnoszeniu ceny mieszka!"1-

1\rt. 11.

kontrolującą

i na<;l-

Za przyzwoleniem Ministerstwa Zdrowia Publicznego

wspólny urząd mieszkaniowy.

kilka

Ministerstwo Zdrowia Publicznego jest

mieszkaniowych.

zorczą władzą urzędów

1\rt. 12.

gmin

może ustanowić

1\rt. 13. Do wykonywania funkcji nadzoru mieszkaniowego mogą być

przez władze komunalne miejscowe czynniki s połeczne.

powołane

1\rt. 14. Osoby, którym powierzone są oględziny i opieka nad miesz- .

kaniami, mają na zasadzie wydanej im przc:z zarząd miasta legitymacji

prawo wstępu do wszystkich mieszkań i złączonych z niemi ubikacji .

. Osoby te winny przed dokonaniem oględzin uprzedzić gospodarza

lokalu o celu odwiedzin i okazać nar żądanie swą legitymację.

W razie poważnych powodów, przytoczonych przez lokatorów, oględzi­

. ny mogą być odroczone.

1\rt. 15. Oględzinom podlegają mieszkania do 4-ch pokojów włącznie

oraz wszelkie mieszkania z sublokatorami, przytułki, zajazdy, pokoje umeblowane i t. d.

.

.

Oględziny lokalu winny być dokonywane w sposób najmniej uciążiiwy

dla właśc ici eli mieszkań i odbywać się mogą latem od godz. 9 rano do

8 wiecz. , zimą od 9 rano do 4 ppoł, ; w mieszkaniach, odnajmowanych ką­

tami, w przytułkach i zajazdach - od godz. 7 rano do 8 wiecz. W razach

wyjątkowych oględziny mieszkania mogą być dokonywan e i o innej porze .

Aby osiągnąć usunięcie braków, ustalonych w mieszkaniach

dokonywujących

oględziny ,

przedsiębrane być winny

początkowo

środki

uświadamiające, jako to

udzielanie rad, wskazówek, napomnień,

wreszcie przestróg . W razie nieosiągnięcia wł aśc iwych skutków tą d ro gą,

1\rt. 16.

przez

mogą być zastosowane przez zarząd komunalny

widziane przez prawo.

środk.i przymusowe, prze-

1\rt. 17. Urzędy mieszkaniowe cz u wają nad wykonywaniem właści­

wych przepisów o używalno ści budynków i pomieszczeń, przeznaczonych

do zamieszkania i spania, ora z regulaminów mieszk a niowych, wydawanych

w drodze administracyjnej dla poszcze gólny c h gmin lub poszczególnych

budowli .

1\rt. 18. Urzędy mieszk cni owe kierują się

przez Ministerstwo Zdrowia Pub li cznego.

ins trukcjami ,

wydanem i

1\rt. 19. Rozporządzen i a komunalnych urzędów mieszkaniowych koz egzekutywy miej scowej władzy policyjnej.

rzystają

RI'!:. 20. Przy urzędach mieszkaniowych mogą być ustanow ione

tJrzędy rozjemcze,

pozostające pod zwierzchnim

nadzorem Ministe rstwa

Sprawiedliwóści.

Inicjatywa utworzenia urzędu rozjemczego należy do

właściwych zarządów komunalnych, które zapewniają środki finansowe na

pokrycie wydatkćw , z w i ązanych z działalnością powyższych urzędów.

Dziennik Praw.

Poz. 116.

Nil 8. '

Art 21. Prezesa urzędll ro zjemczego, wice-prezesa, przewodniczących

kom pletów i ławników . mianuj e Minister Sprawiedliwości na wniosek magistratu miasta. w ~tórym urząd "ję znajduje.

lirt 22. Ur ząd rozjemczy rozpoznaje sprawy w komplecie, składają­

cym się z przewodniczacego i dwu ławników. Przewodniczącym może by '

. tylko os oba l wyższem wykształceniem prawnem; wyjątkowo przewodmczą­

cym może być zamianowana sposobem, przewidzian'ym wart. 21, osoba,

niepos iadająca wykształcenia prawnego. lecz ciesząca się zaufaniem ogólnem .

Ławnicy uczestniczą w rozprawach urzędu w równej liczbie z pośród

lokato rów i z poś.ród wła ś cicieli domów. Członkowie urzędu rozjemczego,

nie wyłączając przewodniczącego. składają przysięgę co do ścisłego i sumie nnego sprawowania swoich obowiązków.

.

Art. 23. Urzędy rozjemcze rozpoznają wszystkie sprawy między lokatorami i właścicielami domów, które wynikają z najmu albo użytkowania

mieszkań, s tosując się do przepisów Ust. Post. Cyw.

Wyroki urzędów rozjemczych mają moc ostateczną i mogą podlegać rewizji Sądu Najwyższego

sposobem, przewidzianym przez Ust. Post. Cyw.

We wszystkich sprawach. wynikających z najmu i użytkowania mieszkań, urząd

rozjemczy obowiązany jest skłaniać strony do pojednania, podając im właściwe ku temu powody.

W tym celu urząd rozjemczy ma prawo zbierać dowody z urzędu, nakazać osobiste stawiennictwo stron lub - -stosownle do okoliczności - zarzą­

dzającego domem tudzież zJożenia przeL. nich w oznaczonym terminie wyjaśnień i dowodów.

Na żądanie jednej ze 'st ron lub według swego uznania urząd rozjemczy wł adn y jest zbadać strony w izbie narad albo obie razem, albo każdą

poszczególnie.

I\rt . 24. Za niestawiennictwo bez usprawiedliwionej przyczyny stron

lub zarządzającego domem, jak również za odmowę złożenia przez nich wyjaśnień i dowodów urząd rozjemczy może wymierzyć na winnych grzywnę

do wysokości 100 mk. (150 kor.). Za , świadome złożenie przez nich fałszy­

wych zeznali L'rząd rozjemczy ma prawo wymierzyć na nich grzywny do

wysokości 500 mk. (750 kor.) albo według

uznania skierować sprawę do

?rokuratora.

I\rt. 25.

Grzywny wpływają do kasy komunalnej.

I\rt. 26. Wyro~i urzędu rozjemc zego p Odlegają wykonaniu przez komorników sądowych, wyznaczonych przez pl ezesa urzędu rozjemczego.

I\rt. 27. Lokatorzy, występujący do urzędów rozjemczych, korzystają

ubogich; o ile sprawa jednak zostanie rozstrzygnięta :1a niekorzyść

lokatolów, urząd rozjemczy może nakazcć ściągnięcie od nicll wpisów

i Op!a~ weciii.:g obowiązujących przepisów o c>płatach i kosztach sądowy\.!-:.

L ~rawa

..

I\rt . 28. W razie ujawniającego się brc'ku mieszkań zarząd kom unaJny tam, !1dzie uzna za w~aściwe, może za zgodą Ministerstwa Zdrowia

Publicznego, działającego w porozumieniu z ,Ministerstwem Pracy i Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, zarząJzić środki następujące

a) zakazać rozbierania domów drewnianych i murowanych, które

odpowiadają warunko'1l technicznym i sanitarnym;

b) nakazać właścicielowi lub dzierżawcy domu podział czteropokojowych i większych lokalów niezajętych na mieszkaniil 17:!1iejsze;

c) ustalić normę obliczania li~'>by pomier.zczeń, niezbędr.ych cHa ro dzi;: lub osób samotnych, i nakazać slosowanie tych norm przy

najmov·:aniu lokalów;

N"2 8.

Dziennik Praw. Poz. 116.

d) j eżel i rodzina lub osoba samotna zajmuj~ liczbę pomieszczeń ponad norm ę, to z arząd komunalny może naka;: ać odnajęcie czę­

ści 16La lu;

e) lokale próżne, stojące dłużej niż kwartał, mogą być zajęte przez

gm i nę i przez n ią odn aj ęte na rachunek właściciela domu, przyczem oznacze nie wysokości komornego przez gminę nastąpi

z uw z ględnieni e m norm, podanych wart. 1 dekretu niniejszego.

To san o stosuje się do lokalów, wprawdzie wynajętych, ale dłużej

ni ż ~rzy miesiące n i f!Z amieszkałych, jeżeli najm u jący nie zdoła

pr zytoczyć dostateczn ych powodów zwłoki w zajęciu mie:;zkania;

f) w m iastach i osad ach, które gruntów własnych, oc!powied,lich do

budowy mies z kań cza so wych, nie posiadają, zarząd koniunalny

m a prawo dla tych ce lów z a jąć grunta prywatne na czasokres

nie dłuższy nad lat 5 za wynagrodzen iem, wyznaczonem przez

za rząd kom unalny;

g) z arz ąd komun a lny mo ż e nakazać właśc i cielom lub dzierż awcom

domów zn iszczon ych i niezamieszkałych, lecz do zamieszkan ia

zdatnych, n ap ra wę i doprowadzeni-e ich do stanu mieszLalnego;

'-I) na kazać im przeb udowan ie poddaszy, suteren i budowlI gospo ·

da rc7 ych na pomies zczenia mieszkalne ;

,) w razie niewyk on a nia przebudowy, naprawy czy odnowienia mieszkan ia przez w ł aściciela czy dzierżawcę domu w czasokresie przez

za r z ą d ko munalny ozn ac zo nym zarząd komunaln y wykonyw a

to sam lu b po wi e rz a wykonanie osobie trzeciej na koszt w ł aści­

ciela lub dz ierż a wcy . Szczegółowe w tym względzie normy pos tępowania winn y być okre ś lone przez miejscowy. zarząd komuna lny i zatwierdzo ne przez Ministra Zdrowia Publicznego, działa­

j ącego w poro zumie niu z Ministrem P.racy i Mini~ trem Spraw Wew nętrznych ;

k) lokale w prze budowan ych poddaszach, sutf!ff!na:h i budowlach

gospodarczych mogą być zakwalifikowane do zamieSi.kania na

stałe lub czasowo. Lokale czasowe winny ':l)'Ć ( 'próżnione i1ajdalej w ciągu m i es i ęcy trzech od chw ili odwc,lnnia przez zarząd komuna lny zezwolenia na za mieszkanie pod z,1gr( ,że: niem odpowiedzialnością za (Iiewykonanie prawnych rozplJl ządzeń włilclzy i przymusową eksmisją;

.

-

l) parcele budowlane prywatne mogą uledz wy'vlaszczeniu przez

gminę, jeżeli \V ciągu trzech lat nie rozpo r:z~tlJ na nich budowy

domu mieszkalnego i jeżeli uzasadnieni ,! innego przeznaczen ia

parceli nie będzie uwzględnione p"zez UH ~ąd komunalny,

m) środk i , przewid?:iane w punktach g), h), i) mf)gą być stClsowane

tylko w razach ostatecznych i nielnożno:;r:i znj!obieżenia brakow i

mieszkań w inlly sposób;

n) wszystkie spory pomiędzy zarządami kOIn ln21lnemi a właścicie'

lami nieruchomości, wynikające ze stosowani" środków tymcza ·

sowych, skierowywane być winny do miejscowych urzędów rozjemczych ' w celu pojednawczego załatwienia sprawy. W razie

niemożności skłonienia stron do pojednania, urząd rozjemczy

przesyła sprawę do sądu właściwego;

,

,o) za~azuje się wynajrr.owania przez jednrt osobę równocześnie wię­

ceJ niż jednego lokalu mieszkaniowego, i odnajmowania tych

lokalów innym. Winny przekroczenia tego zakazu ulegnie, w ra zie niemożności przytoczenia godnych uwzględnienia i wiarogodnych powodów wynajt::cia większej liczby lokalów, !jrzywnie od

1.eOO do 10.000 mard~. ewentualnie i karze aresztu do 3 miesiecv

Dziennik Praw. Poz. 116

117.

Rozpoznanie sprawy i wymiar kary należy do

cyjnych w zwykłym toku instancji.

wła dz

admi ni stra-

I\rt. 29. Wymówienie mieszkań, uczyn ione przed wyda"niem

szego dekretu, jest nieważne.

niniej-

I\rt. 30. Dekret niniejszy otrzy muje moc obowiązującą z dniem ogło­

szenia go w Dzienniku Praw Państwa Polskiego i obowiązywać będz i e do

dnia odwołania go w drodze ustal/{odawczej; tern samem traci moc ustawa

tymczasowa o ochron ie lokatorów z dnia 4 września 1918 r. (Dz iennik

Praw Królestwa Polskiego N2 10).

I\rt. 31. Wykonanie dekretu nIniejszego poleca się' Ministro m Sprai Zdrowia Publicznego.

wiedliwości

Dan w Warszawie, dnia 16 stycznia 1919 r.

Naczelnik Państwa

j. Piłsu dski

Prezydent Ministrów

JJ1 oracze'it'ski

117.

DEKRET.

w przedmiocie organizacji urzędów ochrony lasów.

I\rt. 1. Nadzór ogólny nad wykonywaniem przep isów o ochro nie lasów

do zakresu działania Ministerstwa . Roln ictwa i Dóbr Pa ń s twowy c h.

W celu wykonywania ochrony lasów powołane zo s tają urz ę d y ochr ony lasów pod naczelnem kierownictwem Ministra Rolnictwa i Dóbr P aństwo­

wych .

n ależy

I\rt. 2. Urzędy ochrony lasów stanowią;

główny inspektor och rony lasów,

okręgowi inspektorowie ochrony lasów,

komisarze i podkomisarze ochrony lasów

urzędnicy pomocniczy i gajowi.

I\rt. 3. Nadto w celu sprawowania czynności, pon i żej wart. 8 wy mienionych, wymagających kolegjalnego rozstrzygn ięc ia , powołane będą komisje ochrony lasów

a) okręgowe - w miastach, w których urzędują okręgowe komisj e

ziemskie, oraz

b) główna - przy Ministerstw ie Rolnictwa i Dóbr Państwo wych .

..

I\rt. 4. Główny in spektor kieruje dz iałalnością inspektorów okr ęg o ­

wych i podwładnych im urzędników ochrony lasów i sprawuje na d nim i

n adzór techniczny i służbowy. Główny inspektor ochrony lasów uczestn iczy

w posiedzeniach głównej komisji ochrony lasów, zarządza kancelarją i kieruj e biegiem spraw tej komisji.

I\rt. 5. Okręgowy' inspektor ochrony lasów kieruje działalnośc i ą urzę d­

ników ochrony lasów w swoim okręgu oraz sprawuje nad ich dz iala1 r o ś c ią

,

Dzien nik Praw. Poz. 114. 115

• N2 8.

53.

116.

8) czuwa nad organizacją , powołaną do skupu ziemiopłodów na wepotrzeby powiatu, oraz kontroluje działalność tej organizacji.

Wykonanie powyższego polecam j\l\inistrowi f\prow izacji.

Rozporządzenie niniejsze nabiera natychmiast mocy obowiązującej ,

wn ętrzne

Dan w Warszawie, d. 11 stycznia 1919 r.

Naczelnik Państwa

•

}. Piłsudski .

Prezydent Ministrów

Moraczewski

Mi nister Aprowizacji

Antoni Millkiewicz

115.

DEKRET

(.1

W

przedmiocie utworzenia sądu okręgowego w Suwałkach.

Na wniosek Rady Ministrów postanawiam

1) utworzyć sąd okręgowy w Suwa łkach.

2) do właści wośc i terytorjalnej sądu okręgowego w S uwałkach zal iczyć powiaty: Suwalski, Sejneński i f\ugustowski gub. Suwalskiej ,

Termin utworzenia sądu określi i przepisy wykon awcze wyda Rada

Ministrów.

Dan w Warszawie, d.

6 stycz.nia 1919 r.

Naczelnik Państwa

l. Piłsudski

Prezydent Ministrów

Moraczewski

Min ister Spraw i edliwości

SUPiński

116.

DEKRET

o o~hronie lokatorów, i zapobieganiu brakowi mieszkań.