ΦΕΚ Α΄ 174/2005 (2005-07-11) (1)

11 Ioυλίου 2005

ΑΠΟΦΑΣΗ Αριθ. Φ.0544/ΑΣ481/Μ.5756 Έγκριση του Πρωτοκόλλου της 2ης Συνόδου της Μικτής Ελληνο-Ουκρανικής Επιτροπής Μεταφορών. (Αθήνα, 24-25 Νοεμβρίου 2004).

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ - ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Έχοντας υπόψη

1. Τις διατάξεις της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ουκρανίας για διεθνείς οδικές επιβατικές και εμπορευματικές μεταφορές που υπογράφηκε στην Αθήνα, στις 11 Νοεμβρίου 1996 και κυρώθηκε με τον ν. 2506/1997 που δημοσιεύθηκε στο υπ' αριθμ. 119 Φύλλο της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως, τεύχος Α΄, της 11ης Ιουνίου 1997.

2. Το άρθρο δεύτερο του ως άνω κυρωτικού Νόμου σύμφωνα με το οποίο τα Πρωτόκολλα-Πρακτικά που καταρτίζονται από τη Μικτή Επιτροπή του άρθρου 14 της Συμφω-

νίας εγκρίνονται με κοινή πράξη των αρμοδίων κατά περίπτωση Υπουργών.

3. Τις διατάξεις του άρθρου 29 Α΄ του ν. 1558/1985 (ΦΕΚ Α΄ 137) «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα», όπως αυτό συμπληρώθηκε με το άρθρο 27 του ν. 2081/1992 (ΦΕΚ Α΄ 154) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ. 2α του ν.2469/1997 (ΦΕΚ Α΄ 38).

4. Το γεγονός ότι εκ του περιεχομένου του υπό έγκριση Πρωτοκόλλου δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη πλέον αυτής που προκύπτει από τις βασικές διατάξεις της Συμφωνίας και που είχε εκτιμηθεί στην Έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

5. Το περιεχόμενο του υπό έγκριση Πρωτοκόλλου, αποφασίζουμε: Εγκρίνουμε ως έχει και στο σύνολο του το Πρωτόκολλο της 2ης Συνόδου της Μικτής Ελληνο-Ουκρανικής Επιτροπής Μεταφορών που υπεγράφη στην Αθήνα, στις 25 Νοεμβρίου 2004 του οποίου το κείμενο, σε πρωτότυπο στην αγγλική και σε μετάφραση στην ελληνική γλώσσα έχει ως εξής

ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΤΗΣ 2ΗΣ ΣΥΝΟΔΟΥ ΤΗΣ ΜΙΚΤΗΣ ΕΛΛΗΝΟΟΥΚΡΑΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΑΘΗΝΑ 24 - 25.11.2004 Η 2η Σύνοδος της Μικτής Ελληνοουκρανικής Επιτροπής Μεταφορών έλαβε χώρα στην Αθήνα την 24η - 25η Νοεμβρίου 2004.

Η Ελληνική Αντιπροσωπεία είχε επικεφαλής τον κύριο Βασίλειο Καλλιβωκά, Διευθυντή της Διεύθυνσης Εμπορευματικών Μεταφορών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών της Ελληνικής Δημοκρατίας.

Η Ουκρανική Αντιπροσωπεία είχε επικεφαλής την κυρία Kateryna Soliannik, Αναπληρώτρια Διευθύντρια της Υπηρεσίας Εξωτερικών και Οικονομικών Σχέσεων του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών της Ουκρανίας.

Οι κατάλογοι της Ουκρανικής και της Ελληνικής Αντιπροσωπείας επισυνάπτονται ως Παράρτημα Ι του παρόντος Πρωτοκόλλου.

Συμφωνήθηκε η ακόλουθη ημερήσια διάταξη από τις αντιπροσωπείες: - Oδικές μεταφορές εμπορευμάτων - Oδικές μεταφορές επιβατών - Διάφορα Με προοπτική την περαιτέρω επαύξηση της Ελληνοουκρανικής αμοιβαίας συνεργασίας στον τομέα των μεταφορών, οι δύο Πλευρές διεξήγαγαν καρποφόρες συζητήσεις επί όλων των θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος και κατέληξαν στα ακόλουθα συμπεράσματα

1. Οδικές Μεταφορές Εμπορευμάτων Οι δύο Πλευρές αντάλλαξαν πληροφορίες αναφορικά με τις προσφάτως εκτελεσθείσες διμερείς μεταφορές, transit και τριγωνικές μεταφορές εμπορευμάτων. Επί πλέον, αμφότερες οι Πλευρές σημείωσαν ότι έχει υπάρξει σημαντική αύξηση του συνολικού όγκου του διμερούς εμπορίου.

Η Ελληνική Πλευρά έθεσε το θέμα του μέγιστου επιτρεπτού μικτού βάρους φορτηγών αυτοκινήτων 38 τόννων εντός της Ουκρανικής επικράτειας, ενώ στην Ελλάδα το μέγιστο βάρος είναι 40 τόννοι όπως ορίζεται από το νομοθετικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η Ουκρανική Πλευρά αναγνώρισε ότι η διαφορά στο μέγιστο επιτρεπτό μικτό βάρος φορτηγών αυτοκινήτων αποτελεί εμπόδιο στην ανάπτυξη οδικών εμπορευματικών μεταφορών. Σημείωσαν ότι από την τελευταία Σύνοδο της Μικτής Επιτροπής υπήρξε σημαντική ελάττωση του προστίμου το οποίο επιβάλλεται για υπέρβαση στο μέγιστο επιτρεπτό μικτό βάρος και ότι έχει καταβληθεί προσπάθεια για τον καθορισμό διαδρομών όπου θα επιτρέπεται η διέλευση φορτηγών αυτοκινήτων 40 τόννων. Τέλος, η Ουκρανική Πλευρά υπεγράμμισε ότι από την τελευταία Μικτή Επιτροπή και μετά το ανώτατο όριο αυξήθηκε από 36 σε 38 τόννους και κατά τα φαινόμενα θα συμμορφωθούν συντόμως προς τα Ευρωπαϊκά πρότυπα.

Η Ουκρανική Πλευρά ανέφερε το γεγονός ότι αξιοσημείωτη πρόοδος έχει υπάρξει ως προς την διευκόλυνση των συνοριακών διελεύσεων για φορτηγά αυτοκίνητα και ως προς την αποκατάσταση των οδικών υποδομών κα-

θώς επίσης και ως προς την ανανέωση του στόλου των φορτηγών αυτοκινήτων που είναι εγγεγραμμένα στην Ουκρανία.

Μέσα σε αυτά τα πλαίσια η Ουκρανική Πλευρά ζήτησε αύξηση των ποσοστών τριγωνικών αδειών καθώς και αδειών ECMT.

Και οι δύο Πλευρές συμφώνησαν να διατηρήσουν τα ετήσια ποσοστά των 1.150 διμερών αδειών και αδειών διέλευσης και των 55 τριγωνικών αδειών όπως προβλέπεται στο Πρωτόκολλο της Μικτής Επιτροπής του Σεπτεμβρίου του 2000.

Και οι δύο Πλευρές συμφώνησαν να εξετάσουν το θέμα της αύξησης των ποσοστώσεων των αδειών διέλευσης ανάλογα με την μελλοντική εξέλιξη των εμπορευματικών μεταφορών.

2. Οδικές Μεταφορές Επιβατών Η Ουκρανική Πλευρά ζήτησε διευκρινίσεις αναφορικά με το νομοθετικό πλαίσιο των ελληνικών κοινοπραξιών εταιριών οι οποίες λειτουργούν στον χώρο των διεθνών τακτικών οδικών μεταφορών.

Η Ελληνική Πλευρά παρέσχε στην Ουκρανική πλευρά τα σχετικά πληροφοριακά στοιχεία.

Οι δύο Πλευρές αντάλλαξαν απόψεις αναφορικά με τους όρους και την διαδικασία για την καθιέρωση και την λειτουργία τακτικών μεταφορών επιβατών.

Μέσα σε αυτά τα πλασία συμφώνησαν ότι κάθε αίτηση από την Ελληνική Πλευρά για την καθιέρωση τακτικής λεωφορειακής γραμμής σε περίπτωση κοινοπραξίας εταιριών θα πρέπει να αναφέρει σαφώς

1. το όνομα της κοινοπραξίας εταιριών,

2. τον πλήρη κατάλογο των συμμετεχόντων μεταφορέων,

3. το όνομα του επισήμου εκπροσώπου της κοινοπραξίας των εταιριών.

Επί πλέον, οι δύο Πλευρές συμφώνησαν ότι αν δεν υπάρξει απάντηση είτε από την μία είτε από την άλλη χώρα σε ένα αίτημα για νέα τακτική γραμμή εντός χρονικής περιόδου τριών μηνών τότε θα θεωρείται ότι δόθηκε αρνητική γνώμη.

Η Ελληνική Πλευρά έθεσε το θέμα της δυνατότητας σε ειδικές περιπτώσεις η ίδια άδεια να χρησιμοποιείται για περισσότερα του ενός οχήματα έτσι ώστε να ικανοποιηθεί αυξημένη ζήτηση.

Η Ουκρανική Πλευρά απάντησε ότι οι Έλληνες μεταφορείς δεν πρόκειται να αντιμετωπίσουν οποιοδήποτε πρόβλημα κατά την εκτέλεση αυτών των μεταφορών και ότι η μόνη προϋπόθεση, σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία είναι ότι κάθε όχημα θα πρέπει να έχει μία πρωτότυπη άδεια για τον σκοπό αυτό. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο συμφώνησαν να παράσχουν όσες άδειες απαιτούνται.

Οι δύο Πλευρές συμφώνησαν ότι οποιοδήποτε μελλοντικό αίτημα για την καθιέρωση νέας τακτικής γραμμής θα πρέπει να συνοδεύεται από μελέτη βιωσιμότητας.

Και οι δύο Πλευρές συμφώνησαν ότι για τις μη απελευθερωμένες έκτακτες μεταφορές η υφιστάμενη ποσότητα των 100 ετησίως ανταλλασσομένων αδειών θα πρέπει να διατηρηθεί.

Η Ελληνική Πλευρά έθεσε τα ακόλουθα θέματα

1. Επιβίβαση ή αποβίβαση των επιβατών από Ρώσους μεταφορείς κατά την εκτέλεση ταξιδίων διέλευσης μέσω της Ουκρανικής επικράτειας.

2. Η ανάγκη σε ειδικές περιπτώσεις της χρήσεως ρυμουλκουμένων συνδεδεμένων με τα λεωφορεία εξ αιτίας της ανεπάρκειας των μονίμων χώρων αποσκευών των λεωφορείων.

3. Η ανάγκη για ευέλικτο δρομολόγιο των τακτικών λεωφορειακών γραμμών με ανοχή 6 ωρών, λαμβάνοντας υπ' όψιν την αβεβαιότητα την οποία συνεπάγεται η απόσταση του ταξιδίου, οι πολλές συνοριακές διελεύσεις και οι καιρικές συνθήκες.

4. Η δυνατότητα παροχής προτεραιότητας στα σημεία συνοριακών διελεύσεων σε λεωφορεία τα οποία εκτελούν τακτικές λεωφορειακές γραμμές.

Η Ουκρανική Πλευρά σημείωσε αντίστοιχα ότι

1. Οι μεταφορές επιβατών για τις οποίες πραγματοποιείται διέλευση από την Ουκρανική επικράτεια θα πρέπει να εκτελούνται χωρίς οποιαδήποτε επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών.

2. Η χρήση ρυμουλκουμένων απαγορεύεται σύμφωνα με την Ουκρανική νομοθεσία.

3. Το δρομολόγιο το οποίο προτείνεται για μία τακτική λεωφορειακή γραμμή θα πρέπει να περιλαμβάνει την οποιαδήποτε πιθανή καθυστέρηση αν και η γνώμη της Ουκρανικής Πλευράς είναι ότι η 6ωρη ανοχή αποτελεί υπερβολή.

4. Η παροχή προτεραιότητας σε λεωφορεία τα οποία εκτελούν τακτικές λεωφορειακές γραμμές αποτελεί την στιγμή αυτή την φυσιολογική κατάσταση.

3. Διάφορα Οι δύο Πλευρές υπεγράμμισαν την ικανοποίησή τους για την σταθερή βελτίωση των διμερών οδικών μεταφορών καθώς και για το επίπεδο της επιτευχθείσας συνεργασίας.

Η 2η Σύνοδος της Μικτής Ουκρανοελληνικής Επιτροπής Μεταφορών έλαβε χώρα σε φιλική ατμόσφαιρα που συνδεόταν με την αμοιβαία κατανόηση και την καρποφόρο συνεργασία.

Η Ουκρανική πλευρά προσκάλεσε την Ελληνική πλευρά στο Κίεβο για την επόμένη Σύνοδο της Μικτής ΟυκρανοΕλληνικής Επιτροπής Μεταφορών.

Το παρόν Πρωτόκολλο συνετάγη στην Αθήνα την 25η Νοεμβρίου 2004 σε δύο πρωτότυπα στην Αγγλική γλώσσα.

Για την Ελληνική Αντιπροσωπεία Κύριος Βασίλειος Καλλιβωκάς Διευθυντής Διεύθυνσης Εμπορευματικών Μεταφορών του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών Για την Ουκρανική Αντιπροσωπεία Κυρία Kateryna Soliannik Aναπληρώτρια Διευθύντρια Υπηρεσίας Εξωτερικών και Οικονομικών Σχέσεων του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΩΝ Η Ελληνική Αντιπροσωπεία

1. Βασίλειος Καλλιβωκάς, Διευθυντής της Διεύθυνσης Εμπορευματικών Μεταφορών, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας

2. Δημήτριος Γραμματικόπουλος, Διευθυντής της Διεύθυνσης Επιβατικών Μεταφορών

3. Θωμάς Ευγενίδης, Προϊστάμενος του Τμήματος Υπεραστικών Συγκοινωνιών, Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών

4. Ελένη Φασίτσα, Προϊσταμένη του Τμήματος Οδικών Μεταφορών, Διεύθυνση Εμπορευματικών Μεταφορών

5. Αρσινόη Ραυτοπούλου, Tμήμα Διεθνών Σχέσεων Τομέα Μεταφορών

6. Νικόλαος Νόλης, Τμήμα Υπεραστικών Συγκοινωνιών, Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών

7. Σοφία Δασούλα, Τμήμα Υπεραστικών Συγκοινωνιών Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών

8. Αργυρώ Νεαμονιτάκη, Τμήμα Οδικών Μεταφορών, Διεύθυνση Εμπορευματικών Μεταφορών

9. Κωνσταντίνα Σαράντη, Διερμηνέας

10. Παναγιώτης Νικολάρας, Πρόεδρος της Ομοσπονδίας Φορτηγών Αυτοκινητιστών Ελλάδος

11. Παναγιώτης Παπαροϊδάμης, Μέλος της Γενικής Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Πούλμαν

12. Αλέξανδρος Γασπαράτος, Μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Επιχειρήσεων Τουρισμού

13. Ηλίας Παπαδάκης, Μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Επιχειρήσεων Τουρισμού Η Ουκρανική Αντιπροσωπεία

1. Kateryna Soliannik, Aναπληρώτρια Διευθύντρια Διεθνών Σχέσεων, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας

2. Olena Medvedyeva, Aναπληρώτρια Διευθύντρια Διεθνών Οδικών Μεταφορέων Ουκρανίας «AsMAP»

3. Anatoli Tkachenko, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της UDP-UkrInterAutoService

4. Lyubov Shkundina, Προϊσταμένη Εμπειρογνώμων Διεθνών Σχέσεων και Διεθνών Μεταφορών, Οργανισμός του Κρατικού Τμήματος Οδικών Μεταφορών

5. Denys Kryschenko, Ειδικός της Εμπορικής και Οικονομικής Αποστολής της Ουκρανικής Πρεσβείας Ακριβής μετάφραση από τα Αγγλικά του συνημμένου εγγράφου.

Αθήνα 2.2.2005 Ο Μεταφραστής

Γ. Δ. Γουλανδρής Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 4 Ιουλίου 2005 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ

Π. ΜΟΛΥΒΙΑΤΗΣ

Μ. ΛΙΑΠΗΣ