REGLEMENT über die beratende Asylkommission (RCCAsile) (RCCASILE)

1. Die Beratende Kommission für Asylfragen (nachfolgend: die Kommission) setzt sich zusammen aus

- fünf Vertretern aus politischen Kreisen, welche die wichtigsten Fraktionen des Grossen Rates repräsentieren; diese Personen müssen nicht zwingend dem Grossen Rat angehören;

- einem Vertreter des für Asylfragen zuständigen Departements (nachfolgend: das Departement) [C];

- einem Vertreter des Dienstes für öffentliche Gesundheit/Kantonsarzt;

- einem Vertreter der Gemeinden;

- einem Vertreter der Kirchen;

- einer Person mit besonderen Kompetenzen im Bereich der internationalen Migration, sowohl auf juristischer als auch/oder akademischer Ebene;

- einem Präsidenten.

2. Ihre Mitglieder werden vom Staatsrat für die Dauer der Legislaturperiode ernannt.

3. Im Falle des Freiwerdens eines Sitzes wird dieser gemäss den Bestimmungen des vorliegenden Artikels neu besetzt.

1. Die Mitglieder der Kommission werden ad personam ernannt. Sie treten in den Ausstand, wenn die Kommission mit einer individuellen Angelegenheit befasst ist, in die sie persönlich involviert sind.

2. Die Mitglieder der Kommission unterliegen der Amtsverschwiegenheit.

1. Ein Vertreter des für das Asyl zuständigen Dienstes (nachfolgend: der Dienst) [C] und ein Vertreter der Kantonalen Einrichtung für die Aufnahme von Asylsuchenden (nachfolgend: die Einrichtung) nehmen mit beratender Stimme an den Sitzungen der Kommission teil.

1. Die Kommission wird vom Vorsitzenden einberufen. Bei Abwesenheit des Vorsitzenden bestimmt die Kommission einen Sitzungspräsidenten aus den anwesenden Mitgliedern.

2. Die Kommission kann gültig beraten, wenn mindestens sechs ihrer Mitglieder anwesend sind.

3. Sie entscheidet mit einfacher Mehrheit der anwesenden Mitglieder. Bei Stimmengleichheit gibt der Vorsitzende oder, in seiner Abwesenheit, der Sitzungspräsident den Ausschlag.

1. Die Entscheidungen der Kommission erfolgen in Form von gutachterlichen Stellungnahmen, die dazu dienen, die Behörden zu beraten, die mit der Anwendung der Bundes- und Kantonsgesetze im Asylbereich betraut sind. Diese Stellungnahmen haben nicht den Charakter eines Verwaltungsakts und sind nicht verbindlich. Insbesondere besitzt die Kommission keine gerichtliche Zuständigkeit.

1. Die Kommission kann vom Staatsrat, vom Departement oder vom Dienst mit allgemeinen Fragen oder Fragen im Zusammenhang mit individuellen Situationen befasst werden.

2. Sie wird von Amts wegen mit Gesetzes- und Verordnungsentwürfen im Bereich Asyl und insbesondere mit Änderungen der Unterstützungsnormen befasst.

3. Sie kann von sich aus allgemeine Fragen betreffend die Anwendung des Bundes- und kantonalen Asylrechts an sich ziehen.

4. Sie kann nicht von Dritten befasst werden.

1. Die Kommission ist befugt, auf die von dem Dienst und der Einrichtung geführten Einzeldossiers zuzugreifen, die sich auf Angelegenheiten beziehen, mit denen sie befasst ist.

2. Zu diesem Zweck beauftragt sie ein oder mehrere ihrer Mitglieder und informiert den Dienst oder die Einrichtung darüber.

3. Die Einsichtnahme in die Dossiers erfolgt in den Räumlichkeiten des Dienstes beziehungsweise der Einrichtung, während der Bürozeiten, nach vorheriger Terminvereinbarung und mit einer Vorankündigung von mindestens drei Werktagen.

4. Die Verarbeitung und Übermittlung der durch Einsichtnahme in die Einzeldossiers erlangten Daten erfolgt ausschließlich innerhalb der Kommission. Die von der Kommission und ihren Mitgliedern gehaltenen Daten werden vernichtet, sobald die Kommission ihre Stellungnahme an die zuständige Behörde übermittelt hat.

1. Alle von der Kommission erstellten Stellungnahmen werden zur Information an das Ministerium übermittelt.

2. Die Stellungnahmen der Kommission zu Projekten, die einer Entscheidung des Staatsrats unterliegen, werden dem Vorschlag an den Staatsrat beigefügt.

1. Die Mitglieder der Kommission werden gemäß den Bestimmungen des Erlasses vom 19. Oktober 1977 über die Kommissionen [D] entschädigt.

1. Das für Asyl zuständige Dezernat ist mit der Durchführung dieser Verordnung betraut, die am 1. Juni 2007 in Kraft tritt.