Ordonnance du 28 août 2024 sur le groupe de travail du programme pour l’Ukraine (l’Ukraine) - Groupe de travail

Un groupe de travail interdépartemental est mis en place afin d’élaborer et de mettre en œuvre le programme pour l’Ukraine.

Il s’appuie sur les processus et structures existants ainsi que sur l’expertise des unités administratives suivantes: a. Direction du développement et de la coopération (DDC); b. division Paix et droits de l’homme du Secrétariat d’État du Département fédéral des affaires étrangères (DPDH); c. Secrétariat d’État à l’économie (SECO).

Zur Ausarbeitung und Umsetzung des Länderprogramms Ukraine besteht eine überdepartementale Projektorganisation.

Die Projektorganisation greift zurück auf die bestehenden Prozesse und Strukturen und das bestehende Fachwissen folgender Verwaltungseinheiten: a. Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA); b. Abteilung Frieden und Menschenrechte im Staatssekretariat des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten (AFM); c. Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO).

Eine Steuerungsgruppe ist das oberste strategische Leitungsorgan der Projektorganisation.

Sie besteht aus den Departementsvorstehern oder Departementsvorsteherinnen des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten (EDA) und des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF). Bei Uneinigkeit entscheidet der Bundesrat.

Die folgenden Personen nehmen mit beratender Stimme an den Sitzungen der Steuerungsgruppe teil: a. der Staatssekretär oder die Staatssekretärin des SECO; b. die Generalsekretäre oder Generalsekretärinnen des EDA und des WBF; c. der Direktor oder die Direktorin der DEZA; d. der Abteilungsleiter oder die Abteilungsleiterin der AFM; e. der oder die Delegierte des Bundesrates für die Ukraine.

Un groupe de pilotage constitue l’organe de direction stratégique suprême du groupe de travail.

Il se compose des chefs du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) et du Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR). En cas de désaccord, le Conseil fédéral tranche.

Les personnes suivantes participent aux réunions du groupe de pilotage avec une voix consultative: a. le secrétaire d’État du SECO; b. les secrétaires généraux du DEFR et du DFAE; c. le directeur de la DDC; d. le chef de la DPDH; e. le délégué du Conseil fédéral pour l’Ukraine.

Die Projektorganisation wird von einem oder einer Delegierten des Bundesrates für die Ukraine geleitet.

Der oder die Delegierte ist direkt den Departementsvorstehern oder Departementsvorsteherinnen des EDA und des WBF unterstellt.

Er oder sie hat Zugang zu sämtlichen vertraulich und geheim klassifizierten Informationen betreffend die Ukraine.

Er oder sie ist administrativ dem Generalsekretariat des EDA angegliedert. Der Bundesrat ist zuständig für die Begründung, Änderung und Beendigung des Arbeitsverhältnisses.

Le groupe de travail est dirigé par le délégué du Conseil fédéral pour l’Ukraine.

Le délégué est directement subordonné aux chefs du DFAE et du DEFR.

Il a accès à toutes les informations classifiées confidentiel et secret concernant l’Ukraine.

D’un point de vue administratif, il est rattaché au Secrétariat général du DFAE. Le Conseil fédéral est compétent pour conclure, modifier et résilier les rapports de travail.

Die Steuerungsgruppe und der oder die Delegierte werden bei der Ausarbeitung und Umsetzung des Länderprogramms Ukraine durch ein Konsultativgremium aus Verwaltungsmitarbeitenden und externen Personen beraten.

Die Departementsvorsteher oder Departementsvorsteherinnen des EDA und des WBF bestimmen die Zusammensetzung des Konsultativgremiums. Bei Uneinigkeit entscheidet der Bundesrat.

Un comité consultatif composé de collaborateurs de l’administration et de personnes externes assiste le groupe de pilotage et le délégué dans l’élaboration et la mise en œuvre du programme pour l’Ukraine.

Les chefs du DFAE et du DEFR en déterminent la composition. En cas de désaccord, le Conseil fédéral tranche.

Le délégué peut représenter la Suisse, sur mandat du Conseil fédéral, dans des conférences internationales traitant de questions relatives au soutien à l’Ukraine.

Il peut représenter le Conseil fédéral au sein des commissions parlementaires, dans les rapports avec les services cantonaux et dans les relations avec le public pour les questions relatives au soutien à l’Ukraine.

Il est responsable, avec le SECO, de la coordination avec le secteur privé suisse.

Der oder die Delegierte kann die Schweiz im Auftrag des Bundesrates betreffend die Unterstützung der Ukraine auf internationalen Konferenzen vertreten.

Er oder sie kann den Bundesrat betreffend die Unterstützung der Ukraine in den parlamentarischen Kommissionen, gegenüber kantonalen Amtsstellen und vor der Öffentlichkeit vertreten.

Er oder sie ist zusammen mit dem SECO für die Koordination mit dem Schweizer Privatsektor zuständig.

Die zuständigen Stellen des SECO, der DEZA und der AFM stellen der Projektorganisation die für die Ausarbeitung und Umsetzung des Länderprogramms Ukraine benötigten personellen Ressourcen zur Verfügung.

Die zur Verfügung gestellten Mitarbeitenden sind dem oder der Delegierten für alle Tätigkeiten mit Bezug zum Länderprogramm Ukraine fachlich unterstellt.

Les services compétents du SECO, de la DDC et de la DPDH mettent à la disposition du groupe de travail le personnel nécessaire à l’élaboration et à la mise en œuvre du programme pour l’Ukraine.

Les collaborateurs mis à la disposition du groupe de travail sont techniquement subordonnés au délégué pour toutes les activités déployées dans le cadre du programme pour l’Ukraine.

Der oder die Delegierte verfügt im Rahmen der von der Bundesversammlung beschlossenen Voranschlags- und Verpflichtungskredite über die für die Ukraine bestimmten Mitteln des SECO und des EDA. Er oder sie holt vorgängig deren Einverständnis ein.

Kreditverschiebungen zwischen den departementsspezifischen Kreditlinien richten sich nach den jeweiligen Bundesbeschlüssen zum Voranschlag.

Der oder die Delegierte kann Vorhaben im Umfang von bis zu 10 Millionen Franken bewilligen. Die Anforderungen des Finanzhaushaltsgesetzes vom 7. Oktober 2005 und der Finanzhaushaltsverordnung vom 5. April 2006 bleiben vorbehalten.

Für Vorhaben über 10 Millionen Franken gelten die Vorgaben nach den Anhängen 1 und 2 der Verordnung vom 12. Dezember 1977 über die internationale Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe, ausser dass diese Vorhaben keiner Zustimmung des Eidgenössischen Finanzdepartements bedürfen.

Le délégué dispose des fonds du SECO et du DFAE destinés à l’Ukraine dans les limites des crédits budgétaires et des crédits d’engagement décidés par l’Assemblée fédérale. Il demande au préalable leur accord.

Les transferts de crédits entre les lignes de crédit spécifiques des départements sont régis par les différents arrêtés fédéraux concernant le budget.

Le délégué peut approuver des projets d’un montant allant jusqu’à 10 millions de francs. Les exigences fixées dans la loi du 7 octobre 2005 sur les finances de la Confédération et dans l’ordonnance du 5 avril 2006 sur les finances de la Confédération sont réservées.

Les projets d’un montant supérieur à 10 millions de francs sont soumis aux exigences fixées dans les annexes 1 et 2 de l’ordonnance du 12 décembre 1977 sur la coopération au développement et l’aide humanitaire internationales ; ils ne nécessitent pas l’approbation du Département fédéral des finances.

Der oder die Delegierte erstattet dem Bundesrat jährlich Bericht über die Ausarbeitung und Umsetzung des Länderprogramms Ukraine.

Er oder sie zeigt dem Bundesrat nach acht Jahren auf, wie der Übergang von der Projektorganisation in die ordentlichen Strukturen erfolgt.

Le délégué rend compte chaque année au Conseil fédéral de l’élaboration et de la mise en œuvre du programme pour l’Ukraine.

Après huit ans, il présente au Conseil fédéral la manière dont s’effectue la transition du groupe de travail aux structures ordinaires.