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Art. 5 Bundesgesetz vom 25. September 2015 über den Nachrichtendienst (NDG) - Grundsätze der Informationsbeschaffung

NDG; 1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen und Grundsätze der Informationsbeschaffung
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Zusammenfassung (Sachverhalt & Erwägungen)

Art. 5 Federal Act of 25 September 2015 on the Intelligence Service (IntelSA) - Principles governing information gathering In order to carry out its tasks, the FIS shall gather information from sources that are publicly and non-publicly accessible. For this purpose it shall use information gathering measures which do and do not require authorisation. In each case, it shall choose the information gathering measure that: a. is most suitable and necessary for achieving a specific information gathering objective; and b. causes the least interference with the fundamental rights of the persons concerned. It may gather personal data without this coming to the attention of the persons concerned. It may not gather or process any information relating to political activities or the exercise of freedom of speech, assembly or association in Switzerland. It may by way of exception gather information in accordance with paragraph 5 about an organisation or person and record that information in relation to a person if there are specific indications that the person is exercising their rights in order to prepare for or carry out terrorist, espionage or violent-extremist activities. It shall delete data recorded in relation to a person once participation in the activities mentioned paragraph 6 can be excluded, but one year at the latest after the information has been recorded if no such activities have been proven up to that time. It may also gather and process information in accordance with paragraph 5 about organisations and groups on the watch list in accordance with Article 72 or their members if the threats posed by these organisations and groups can be assessed thereby.

Art. 5 NDG · Grundsätze der Informationsbeschaffung

Der NDB beschafft zur Erfüllung seiner Aufgaben Informationen aus öffentlich und nicht öffentlich zugänglichen Informationsquellen.

Er bedient sich dazu genehmigungsfreier und genehmigungspflichtiger Beschaffungsmassnahmen.

Er wählt jeweils die Beschaffungsmassnahme, die: a. am besten geeignet und notwendig ist, um ein bestimmtes Beschaffungsziel zu erreichen; und b. am wenigsten in die Grundrechte der betroffenen Personen eingreift.

Er kann Personendaten beschaffen, ohne dass dies für die betroffenen Personen erkennbar ist.

Er beschafft und bearbeitet keine Informationen über die politische Betätigung und über die Ausübung der Meinungs-, Versammlungs- oder Vereinigungsfreiheit in der Schweiz.

Er kann Informationen nach Absatz 5 über eine Organisation oder Person ausnahmsweise beschaffen und personenbezogen erschliessen, wenn konkrete Anhaltspunkte vorliegen, dass diese ihre Rechte ausübt, um terroristische, verbotene nachrichtendienstliche oder gewalttätig-extremistische Tätigkeiten vorzubereiten oder durchzuführen.

Er löscht personenbezogen erschlossene Daten, sobald Tätigkeiten nach Absatz 6 ausgeschlossen werden können, spätestens aber ein Jahr nach der Erschliessung, sofern die Tätigkeiten bis zu diesem Zeitpunkt nicht erwiesen sind.

Er kann über Organisationen und Gruppierungen auf der Beobachtungsliste nach Artikel 72 oder deren Exponentinnen und Exponenten auch Informationen nach Absatz 5 beschaffen und bearbeiten, wenn damit die Bedrohungen, die von diesen Organisationen und Gruppierungen ausgehen, beurteilt werden können.

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Court Decisions Applying This Provision (12)

CH_BVGE_001_A-1318-2023_2026-04-20 (Art. 5 Abs. 1 NDG)
Intelligence Agency and Military Unit Cybersecurity Cooperation Disclosure Case
llung ihrer Aufgaben beschafft die Vorinstanz Informationen aus öffentlich und nicht öffentlich zugänglichen Informationsquellen (Art. 5 Abs. 1 NDG). Sie bedient sich hierzu genehmigungsfreier und genehmi- gungspflichtiger Beschaffungsmassnahmen (Art. 5 Abs. 2 NDG). Die Vor- i
CH_BVGE_001_A-4884-2023_2026-04-20 (Art. 5 Abs. 1 NDG)
Intelligence Data Acquisition Report Partially Exempt
g ihrer Aufgaben beschafft die Vorinstanz Infor- mationen aus öffentlich und nicht öffentlich zugänglichen Informationsquel- len (Art. 5 Abs. 1 NDG). Sie bedient sich hierzu genehmigungsfreier und genehmigungspflichtiger Beschaffungsmassnahmen (Art. 5 Abs. 2 NDG). Die Vorinsta
CH_BVGE_001_A-7276-2024_2026-03-31 (Art. 5 Abs. 5–8 NDG)
Federal Intelligence Service Secrecy Overrides Data Access Appeal Rights
45 Abs. 1 NDG). Bei der Beurteilung der Erheblichkeit und der Richtigkeit der Daten sind die Datenbearbeitungsschranken ge- mäss Art. 5 Abs. 5–8 NDG zu beachten (Art. 45 Abs. 2 NDG; Art. 3 Abs. 1 der Verordnung über die Informations- und Speichersysteme des Nachrich- tendienste
CH_BVGE_001_A-3119-2024_2026-02-09 (Art. 5 Abs. 1 NDG)
National Security vs. Right to Information on Data Processing
(vgl. Art. 6 Abs. 1 NDG). Der NDB beschafft Informationen aus öffentlich und nicht öffentlich zugängli- chen Informationsquellen (Art. 5 Abs. 1 NDG). Er kann auch Personenda- ten beschaffen, ohne dass dies für die betroffenen Personen erkennbar ist (Art. 5 Abs. 4 NDG). Zur Erf
CH_BVGE_001_A-6444-2020_2025-11-19 (Art. 5 Abs. 5–8 NDG)
4 2105, 2178). Bei der Be- urteilung der Erheblichkeit und der Richtigkeit der Daten sind die Datenbe- arbeitungsschranken gemäss Art. 5 Abs. 5–8 NDG zu beachten (Art. 45 Abs. 2 NDG; Art. 3 Abs. 1 der Verordnung über die Informations- und Spei- chersysteme des Nachrichtendienste
CH_BVGE_001_B-2399-2021_2025-04-11 (art. 5 al. 1 LRens)
Federal Intelligence Service v. Individual Suspected of Radicalization
ses tâches, le SRC recherche des informations à partir de sources accessibles au public et de sources non accessibles au public (art. 5 al. 1 LRens). Il met en œuvre à cet effet des mesures de recherche
CH_BVGE_001_BVGE-2025-I-3_2025-04-11 (Art. 5 al. 3, art. 19 al. 2 let. a, art. 26 al. 1 let. a, art. 27 al. 1, art. 29 al. 6 LRens. 1)
Federal Intelligence Service Secondary Data Surveillance Upheld
(SRC). Mesure de recherche soumise à autorisation. Menace pour la sûreté intérieure ou extérieure. Faisceau d'indices suffisant. Art. 5 al. 3, art. 19 al. 2 let. a, art. 26 al. 1 let. a, art. 27 al. 1, art. 29 al. 6 LRens. 1. Admission de nouveaux griefs au stade de la réplique (consid. 1.4). 2. Retenue du Tribunal dans le cadre de procédures relevant
CH_BVGE_001_A-4873-2021_2024-04-11 (Art. 5 Abs. 2 – 4 NDG)
Federal Intelligence Service Data Disclosure Case
rseits lässt sich aus diesen Einträgen sehr wohl beurteilen, ob die Daten mit rechtmäs- sigen Mitteln beschafft wurden (vgl. dazu Art. 5 Abs. 2 – 4 NDG), ob diese im Sinne von Art. 5 Abs. 5 und 6 NDG überhaupt bearbeitet werden dürfen (vgl. dazu unten E. 11), ob diese richtig sind
CH_BVGE_001_A-4639-2022_2023-08-29 (art. 5 al. 1 LRens)
Federal Intelligence Service v. Data Subject on Secrecy of Non-Public List
Dans le cadre de ses activités, le SRC collecte des informations à partir de sources d’information accessibles ou non au public (art. 5 al. 1 LRens). Il peut également collecter des données personnelles, y compris sensibles (art. 44 al. 1 LRens), le cas échéant à l’insu des pe
CH_BVGE_001_A-1280-2022_2023-08-09 (Art. 5 NDG)
Federal Intelligence Service v. Data Subject (National Security Data Disclosure)
frühzeitigen Erkennen und Verhindern von Bedrohungen der inneren oder äusseren Sicherheit (Art. 6 Abs. 1 Bst a NDG). Nach den in Art. 5 NDG festgelegten Grundsätzen der Informationsbeschaffung be- schafft der NDB zur Erfüllung seiner Aufgaben Informationen aus öffentli
1C_377/2019 01.12.2020 (Art. 5 Abs. 5-8 NDG)
Human Rights Organization v. Swiss Intelligence Service (NDB) on Mass Surveillance Legality
n, bevor er sie in einem seiner Informationssysteme erfasst ( Art. 45 Abs. 1 NDG ). Dabei muss er insbesondere die Schranken von Art. 5 Abs. 5-8 NDG einhalten ( Art. 45 Abs. 2 NDG ; Art. 3 Abs. 1 der Verordnung vom 16. August 2017 über die Informations- und Speichersysteme des
CH_BVGE_001_A-6931-2018_2019-09-20 (Art. 5 Abs. 1 NDG)
Federal Intelligence Service Disclosure of Personal Data
r NDB beschafft zur Erfüllung seiner Aufgaben Informationen aus öffentlich und nicht öffentlich zugänglichen Informationsquellen (Art. 5 Abs. 1 NDG). Er betreibt dazu folgende Informationssysteme: IASA NDB, IASA-GEX NDB, INDEX NDB, GEVER NDB, ELD, OSINT-Portal, Quattro P, ISCO