REGLEMENT über den Energiefonds (RF-Ene) - Verfassung (RF-ENE)

1. Es wird ein Energiefonds (nachstehend: der Fonds) im Sinne des Energiegesetzes (LVEnG) [A] errichtet.

1. Der Fonds hat den ausschließlichen Zweck, die im LVLEne vorgesehenen Maßnahmen zu fördern.

2. Er unterliegt dem Bundes- und kantonalen Recht, insbesondere dem Subventionsgesetz (SubvG).

1. Der Fonds wird durch die Stromsteuer gemäß Artikel 40 LVLEne [A], durch die pauschalen Beiträge des Bundes gemäß den Artikeln 14a und 15 des Bundesgesetzes über die Energie (EnG) [D], durch die globalen Finanzhilfen des Bundes im Sinne von Artikel 34 des Bundesgesetzes über die Reduktion von CO2-Emissionen [E] sowie durch alle anderen Beitragsformen, insbesondere steuerlicher Art, gespeist.

2. Die Stromsteuer beträgt 0,6 Rappen pro auf dem Kantonsgebiet an den Endkunden geliefertes Kilowattstunde (nachfolgend: kWh).

3. Unter kWh, die an den Endkunden geliefert werden, versteht man die kWh, die vom Verteilnetzbetreiber (nachfolgend: VNB) an jede natürliche oder juristische Person verkauft werden, die Strom für den eigenen Verbrauch im Jahr vor der Erhebung der Steuer kauft.

4. Die VNB übermitteln dem für Energie zuständigen Dienst (nachfolgend: der Dienst) [F] spätestens bis zum Ende des ersten Quartals, das auf das Ende des Kalenderjahres folgt, die Zahl, die der Summe der im Vorjahr auf dem Kantonsgebiet an den Endkunden gelieferten kWh entspricht, mit entsprechenden Belegen.

5. Der Dienst erstellt die entsprechenden Abrechnungen und kann Vorauszahlungen verlangen.

1. Die Gewährung der Beihilfen muss folgende kumulativen Voraussetzungen erfüllen

a. die Einhaltung der kantonalen Gesetzgebung, insbesondere des Subventionsgesetzes [C];

b. die Einhaltung der vom Staatsrat im Bereich der Energiepolitik definierten und namentlich in der Kantonalen Energiekonzeption (nachfolgend: die COCEN) erwähnten Prioritäten;

c. die Einreichung eines vollständigen und lückenlos dokumentierten Dossiers sowie die Vorlage aller vom Dienst verlangten und für dessen Beurteilung notwendigen technischen und finanziellen Unterlagen (Budgets, Bilanzen, Planungen usw.).

1. Die Antragstellung folgt dem nachstehenden Verfahren

a. jeder Antrag auf Hilfeleistung ist an die Dienststelle oder den bevollmächtigten Dritten zu richten;

b. die nach Kapitel IV dieser Verordnung zuständige Behörde entscheidet über die Annahme der Vorhaben;

c. wird das Vorhaben angenommen, so wird eine Vereinbarung zwischen den verschiedenen betroffenen Parteien unterzeichnet. Sie legt die Finanzierungsregeln für die gesamte Dauer des Vorhabens fest und definiert dessen Ziele, Modalitäten und Fristen für die Realisierung.

1. Der Fonds wird für die Betriebskosten im Zusammenhang mit den durch das LVLEne [A] erzeugten Energieaktivitäten sowie für die eigene Verwaltung verwendet.

1. Der Staatsrat übt die hohe Aufsicht über den Fonds aus. Er genehmigt die Finanzierung von Projekten, bei denen die gesamte kantonale Unterstützung Fr. 250'000.- übersteigt, sowie von Projekten, die für die Bevölkerung bedeutend sind.

1. Der Leiter des für Energie zuständigen Departements (nachfolgend: das Departement) entscheidet über die Finanzierung von Objekten, deren gesamtkantonale Unterstützung gleich oder weniger als Fr. 250'000.- beträgt. Er kann seine Zuständigkeit für Fälle bis zu Fr. 100'000.- an den Dienst delegieren.

1. Der Dienst verfügt über die folgenden Kompetenzen

a. die Verwaltung des Fonds;

b. die Vorlage der erforderlichen Projekte zur Genehmigung durch den Departementsvorsteher und den Staatsrat;

c. die Validierung und Unterzeichnung von Vertragsdokumenten im Rahmen seiner Zuständigkeiten (kollektive Zeichnungsberechtigung zu zweit);

d. die technische und finanzielle Überwachung der durch den Fonds finanzierten Projekte;

e. die Auszahlung von Beihilfen an die Begünstigten;

f. die Information des Departementsvorstehers über den Fortschritt bedeutender Projekte und die periodische Berichterstattung über die über den Fonds gewährten Beihilfen und deren Auswirkungen auf die kantonale Energiebilanz;

g. die Delegation von administrativen oder Kontrollaufgaben an Dritte.

2. Er kann administrative oder Kontrollaufgaben an Dritte delegieren.

1. Der Fonds erscheint in der Bilanz des Staates. Für die Buchführung wird das Bruttoprodit-Prinzip gemäß Artikel 4 des Finanzgesetzes (FinG) [B] angewendet.

2. Die zur Auffüllung des Fonds gewährten Beträge sowie die Entnahmen sind im Betriebshaushalt des Dienstes verzeichnet. Die Einnahmen aus den Gebühren werden im Ertragskonto des Betriebshaushalts des Staates erfasst. Die Auffüllung des Fonds erfolgt über das Aufwandskonto „Zuweisung zu Fonds“ und entspricht dem Ertrag aus den Gebühren. Die Ausgaben des Fonds werden nach Art der Kosten aufgeteilt. Sie werden durch eine Entnahme aus dem Fonds (Ertragskonto „Entnahme aus dem Fonds“) finanziert.

1. Die Kostendeckende Einspeisevergütung (KEV) ist die von der Eidgenossenschaft eingeführte Regelung, die auf Basis derer die Elektrizität, die mittels erneuerbarer Energien erzeugt wird, zu Tarifen vergütet wird, die die Rentabilität der Erzeugungsanlagen sicherstellen (Artikel 7a des Energiegesetzes) [D].

2. Eine kantonale KEV-Überbrückung ist vorgesehen, um das Bundesreglement zu ersetzen und Anlagen, die auf der Warteliste der Bundes-KEV stehen, auf Basis von 90% dieser Vergütung zu entschädigen. Der Staatsrat kann für spezifische Projekte einen anderen Satz festlegen.

3. Die kantonale KEV-Überbrückung ist für Photovoltaik-Projekte und Projekte mit nasser Biomasse vorgesehen, die im Waadtländer Gebiet gelegen sind. Der Dienst definiert die technischen Kriterien für die Berücksichtigung der Projekte.

4. Die Dauer der kantonalen Überbrückung wird vom Dienst abhängig vom zur Verfügung stehenden Budget festgelegt. Sie wird für einen Zeitraum von zwei Jahren gewährt, der maximal zweimal verlängert werden kann (d.h. maximal 6 Jahre). Der Staatsrat kann für spezifische Projekte eine längere Vergütungsdauer gewähren.

5. Die Höhe der kantonalen Unterstützung wird auf Basis der angekündigten jährlichen Produktion in kWh multipliziert mit dem in Absatz 2 definierten Satz und der in Absatz 4 definierten Vergütungsdauer geschätzt.

6. Falls die jährliche Produktion nicht bekannt ist, berechnet der Dienst sie auf Basis geschätzter Werte.

1. Anspruch auf den kantonalen KEV-Brückenfonds haben die Leistungsberechtigten gemäß Artikel 40d LVLEne [A], die vor dem 31. Dezember 2011 ein Projekt für Photovoltaik oder feuchte Biomasse bei der Bundes-KEV eingereicht und auf die Warteliste setzen lassen haben.

2. Der Dienst kann das maßgebliche Einreichungsdatum bei der Bundes-KEV erneut prüfen, abhängig von der Verwendung des zur Verfügung stehenden Budgets.

3. Es besteht kein Anspruch auf Gewährung einer Hilfe im Rahmen des kantonalen KEV-Brückenfonds.

1. Jeder Antrag auf Hilfe wird an die Behörde oder an den delegierten Dritten gerichtet.

2. Der delegierte Dritte wird der einzige Ansprechpartner des Antragstellers für die Bearbeitung des Antrags und die Auszahlung der finanziellen Unterstützung, wenn der Antrag bei dem delegierten Dritten eingereicht oder ihm von der Behörde übermittelt wurde.

1. Der Berechtigte verpflichtet sich, die Beträge, die ihm von dem mit der Stromlieferung beauftragten Unternehmen als Preis für die erzeugte Energie zustehen, an den benannten Drittempfänger überweisen zu lassen.

1. Zuständigkeiten für die Genehmigung von Entscheidungen sind in den Artikeln 8 und 9 definiert, basierend auf der nach Artikel 14a geschätzten kantonalen Unterstützung.

1. Der beauftragte Dritte erstellt eine Produktions- und Kontrollabrechnung und überprüft gegebenenfalls die bereitgestellten Dokumente und Abrechnungen.

2. Er berechnet den fälligen Betrag gemäß der Entscheidung oder Vereinbarung, bevor er dem Dienst die Zahlungseingabe übermittelt, wobei die erforderlichen Dokumente beizufügen sind.

3. Der Dienst bestätigt die Produktionsabrechnung und überweist den entsprechenden Betrag der finanziellen Unterstützung an den beauftragten Dritten.

4. Der beauftragte Dritte zahlt dem Begünstigten den vom Dienst gemäß Absatz 3 erhaltenen Betrag der finanziellen Unterstützung aus und addiert den Betrag, der dem vom Energieversorgungsunternehmen erhobenen Energiepreis entspricht.

1. Der Dienst kontrolliert die Anlagen durch Abgleich oder Vergleich, sowohl auf Produktionsebene als auch hinsichtlich der technischen Kriterien.

2. Er überwacht die Leistungen des beauftragten Dritten, der für die Bearbeitung der Anfragen der kantonalen RPC-Brücke zuständig ist.

1. Im Falle der Auflösung des Fonds entscheidet der Staatsrat auf Vorschlag des Departements über die Verwendung des verbleibenden Saldos.

1. Das Departement für Sicherheit und Umwelt ist für die Umsetzung dieser Verordnung zuständig, die am 1. November 2006 in Kraft tritt.