INTERKANTONALE VEREINBARUNG über das öffentliche Beschaffungswesen (A-IMP) - Gegenstand (WTO)

1. Diese Vereinbarung gilt für die Vergabe öffentlicher Aufträge durch die Auftraggeber, die dieser unterliegen, unabhängig davon, ob diese Aufträge internationalen Abkommen unterliegen oder nicht.

1. Dieser Vertrag verfolgt folgende Ziele

a. eine wirtschaftliche und gesamtwirtschaftlich, ökologisch und sozial nachhaltige Verwendung öffentlicher Mittel;

b. die Transparenz der Vergabeverfahren;

c. die Gleichbehandlung und Nichtdiskriminierung der Anbieter;

d. einen wirksamen und fairen Wettbewerb unter den Anbietern, namentlich durch Massnahmen gegen wettbewerbsbeschränkende Absprachen und gegen Korruption.

1. Im Sinne des vorliegenden Abkommens bezeichnet

a. Anbieter: eine natürliche oder juristische Person des Privat- oder öffentlichen Rechts oder eine Gruppe solcher Personen, die Leistungen anbietet oder die Teilnahme an einer öffentlichen Ausschreibung beantragt oder die Übertragung einer öffentlichen Aufgabe oder die Erteilung einer Konzession begehrt;

b. öffentliches Unternehmen: ein Unternehmen, auf das die öffentlichen Behörden aufgrund von Eigentum, finanzieller Beteiligung oder der sie regelnden Vorschriften direkt oder indirekt einen beherrschenden Einfluss ausüben können; ein beherrschender Einfluss wird vermutet, wenn ein Unternehmen zum überwiegenden Teil vom Staat oder von anderen öffentlichen Unternehmen finanziert wird, seine Geschäftsführung der Kontrolle des Staates oder anderer öffentlicher Unternehmen unterliegt oder sein Verwaltungs-, Leitungs- oder Aufsichtsorgan aus Mitgliedern besteht, deren Mehrheit vom Staat oder von anderen öffentlichen Unternehmen ernannt wurde;

c. internationale Abkommen: die Abkommen, aus denen sich die internationalen Verpflichtungen der Schweiz im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens ergeben;

d. Arbeitsbedingungen: die zwingenden Bestimmungen des Obligationenrechts [A] betreffend den Arbeitsvertrag, die normativen Bestimmungen in Gesamtarbeitsverträgen und Normalarbeitsverträgen oder, falls solche fehlen, die in der Region und in der Branche üblichen Arbeitsbedingungen;

e. Arbeitsschutzbestimmungen: die Bestimmungen des öffentlichen Arbeitsrechts, einschliesslich der Bestimmungen des Arbeitsgesetzes vom 13. März 1964 [B], der entsprechenden Ausführungsbestimmungen und der Bestimmungen zur Unfallverhütung;

f. Einrichtung des öffentlichen Rechts: jede Einrichtung, die

– zu dem besonderen Zweck gegründet wurde, im Allgemeininteresse liegende Bedürfnisse nichtgewerblicher oder nichtindustrieller Art zu befriedigen,

– Rechtspersönlichkeit besitzt und

– deren Tätigkeit überwiegend vom Staat, von Gebietskörperschaften oder von anderen Einrichtungen des öffentlichen Rechts finanziert wird oder deren Geschäftsführung der Kontrolle durch diese unterliegt oder deren Verwaltungs-, Leitungs- oder Aufsichtsorgan sich aus Mitgliedern zusammensetzt, von denen mehr als die Hälfte vom Staat, von Gebietskörperschaften oder von anderen Einrichtungen des öffentlichen Rechts ernannt wird;

g. öffentliche Behörden: der Staat, die Gebietskörperschaften, die öffentlich-rechtlichen Anstalten [C] und die Verbände, die von einer oder mehreren dieser Körperschaften oder einer oder mehreren dieser öffentlich-rechtlichen Anstalten [D] gebildet werden.

1. Für die den internationalen Übereinkommen unterstehenden Märkte unterstehen diesem Abkommen die Behörden sowie die zentralen oder dezentralen Verwaltungseinheiten, einschliesslich der öffentlich-rechtlichen Körperschaften [C] des Kantons, des Bezirks und der Gemeinde im Sinne des kantonalen und kommunalen Rechts, ausgenommen ihre gewerblichen oder industriellen Tätigkeiten [D].

2. Für die den internationalen Übereinkommen unterstehenden Märkte unterstehen diesem Abkommen ferner die Behörden und die öffentlichen oder privaten Unternehmen, die einen öffentlichen Dienst gewährleisten und die ausschliessliche oder besondere Rechte geniessen, sofern sie in der Schweiz in einem der nachstehend aufgeführten Bereiche tätig sind

a. die Bereitstellung oder der Betrieb fester Netze zur Erbringung einer Dienstleistung für die Öffentlichkeit im Bereich der Gewinnung, des Transports oder der Verteilung von Trinkwasser oder der Versorgung dieser Netze mit Trinkwasser;

b. die Bereitstellung oder der Betrieb fester Netze zur Erbringung einer Dienstleistung für die Öffentlichkeit im Bereich der Gewinnung, des Transports oder der Verteilung von elektrischer Energie oder der Versorgung dieser Netze mit elektrischer Energie;

c. der Betrieb von Netzen zur Erbringung einer Dienstleistung für die Öffentlichkeit im Bereich des Transports mit Stadtbahn, automatischem System, Strassenbahn, Trolleybus, Autobus oder Seilbahn;

d. die Bereitstellung von Flughäfen oder anderen Transportterminals für Luftverkehrsunternehmen;

e. die Bereitstellung von Binnenhäfen oder anderen Transportterminals für Binnenschifffahrtsunternehmen;

f. die Bereitstellung oder der Betrieb von Eisenbahnen, einschliesslich des Eisenbahntransports;

g. die Bereitstellung oder der Betrieb fester Netze zur Erbringung einer Dienstleistung für die Öffentlichkeit im Bereich der Gewinnung, des Transports oder der Verteilung von Gas oder Wärme oder der Versorgung dieser Netze mit Gas oder Wärme, oder

h. der Betrieb eines geografischen Gebiets zum Zweck der Prospektion oder der Gewinnung von Erdöl, Gas, Kohle oder anderen festen Brennstoffen.

3. Die Auftraggeber nach Abs. 2 unterstehen diesem Abkommen nur, wenn die Beschaffungen im betreffenden Tätigkeitsbereich und nicht in anderen Tätigkeitsbereichen erfolgen.

4. Für die den internationalen Übereinkommen nicht unterstehenden Märkte unterstehen diesem Abkommen ferner

a. die übrigen Körperschaften, die kantonale oder kommunale Aufgaben wahrnehmen, soweit sie keine gewerblichen oder industriellen Tätigkeiten [D] ausüben;

b. Projekte und Leistungen, die zu mehr als 50 Prozent der Gesamtkosten durch öffentliche Gelder subventioniert werden.

5. Verfährt ein Dritter im Auftrag eines oder mehrerer Auftraggeber ein öffentliches Beschaffungsverfahren, so untersteht er diesem Abkommen in gleicher Weise wie die von ihm vertretenen Auftraggeber.

1. Wenn mehrere Auftraggeber, die dem Bundesrecht und diesem Abkommen unterliegen, an einer Beschaffung beteiligt sind, ist das Recht der Gemeinschaft anwendbar, die den größten Teil der Finanzierung trägt. Wenn der kantonale Anteil insgesamt denjenigen des Bundes übersteigt, ist dieses Abkommen anwendbar.

2. Wenn mehrere Auftraggeber, die diesem Abkommen unterliegen, gemeinsam an einer öffentlichen Beschaffung teilnehmen, ist das Recht des Kantons anwendbar, der den größten Teil der Finanzierung trägt.

3. Wenn mehrere Auftraggeber an einer Beschaffung beteiligt sind, haben sie die Möglichkeit, einvernehmlich diese Beschaffung dem Recht eines der Auftraggeber zu unterstellen und dabei von den oben genannten Grundsätzen abzuweichen.

4. Ein Auftrag, dessen Ausführung nicht am Sitz des Auftraggebers erfolgt, unterliegt dem Recht des Ortes des Sitzes des Auftraggebers oder dem Recht des Ortes der Haupttätigkeit.

5. Ein Auftrag, der von einer gemeinsamen Organisation ausgeschrieben wird, unterliegt dem am Sitz dieser Organisation anwendbaren Recht. Verfügt sie nicht über einen solchen, ist das Recht des Ortes der Haupttätigkeit anwendbar.

6. Öffentlich-rechtliche oder private Unternehmen, die von der Eidgenossenschaft exklusive oder besondere Rechte erhalten oder Aufgaben im nationalen Interesse ausführen, können wählen, ob sie ihre Beschaffungen dem Recht an ihrem Sitz oder dem Bundesrecht unterstellen.

1. Kraft dieses Abkommens sind berechtigt, ein Angebot abzugeben, die Schweizer Anbieter sowie die Anbieter aus Staaten, gegenüber denen sich die Schweiz vertraglich verpflichtet hat, Zugang zu ihrem Markt zu gewähren und die sich zu derselben Verpflichtung ihr gegenüber verpflichtet haben.

2. Ausländische Anbieter sind berechtigt, ein Angebot für Vergaben abzugeben, die nicht den internationalen Abkommen unterliegen, vorausgesetzt, dass sie aus Staaten stammen, die Gegenseitigkeit gewähren, oder dass der Auftraggeber ihnen dies erlaubt.

3. Der Bundesrat erstellt eine Liste der Staaten, die sich verpflichtet haben, der Schweiz Zugang zu ihrem Markt zu gewähren. Diese Liste wird periodisch aktualisiert.

4. Die Kantone sind befugt, Abkommen mit den Grenzregionen und den Nachbarstaaten abzuschließen.

1. Wenn ein Sektorenmarkt, wie in Art. 4, Abs. 2 erwähnt, einem wirksamen Wettbewerb unterliegt, kann die Interkantonale Behörde für das öffentliche Beschaffungswesen (AiMp) dem Bundesrat vorschlagen, die entsprechenden Beschaffungen vollständig oder teilweise von diesem Abkommen auszunehmen. Die Vergabestellen, die auf dem betreffenden Sektorenmarkt tätig sind, können einen entsprechenden Antrag an die AiMp stellen.

2. Eine Ausnahme gilt für die entsprechenden Beschaffungen aller Vergabestellen, die auf dem betreffenden Sektorenmarkt aktiv sind.

1. Ein öffentlicher Auftrag ist ein Vertrag zwischen einem Auftraggeber und einem Bieter über die Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe. Er zeichnet sich durch seine entgeltliche Natur sowie den Austausch von Leistungen und Gegenleistungen aus, wobei die charakteristische Leistung vom Bieter erbracht wird.

2. Es werden folgende Arten von Leistungen unterschieden

a. Bauleistungen (Rohbau und Ausbau);

b. Lieferleistungen;

c. Dienstleistungen.

3. Gemischte Aufträge setzen sich aus verschiedenen Arten von Leistungen im Sinne von Abs. 2 zusammen und bilden einen Gesamtauftrag. Die Qualifikation des Letzteren wird durch die Art der Leistungen bestimmt, deren Wert am höchsten ist. Leistungen dürfen nicht in der Absicht oder mit dem Effekt kombiniert oder gruppiert werden, die Bestimmungen dieses Abkommens zu umgehen.

1. Die Übertragung einer öffentlichen Aufgabe oder die Erteilung einer Konzession gelten als öffentliche Aufträge, wenn dem Bieter durch eine solche Übertragung oder Erteilung exklusive oder besondere Rechte eingeräumt werden, die er im öffentlichen Interesse gegen eine direkte oder indirekte Vergütung oder Entschädigung ausübt. Vorbehalten bleiben die Bestimmungen der besonderen Gesetze des Bundes- und des kantonalen Rechts.

1. Das vorliegende Abkommen findet keine Anwendung

a. auf die Beschaffung von Leistungen, die dazu bestimmt sind, im Handel verkauft oder weiterverkauft zu werden, oder die zur Herstellung oder Bereitstellung von Leistungen dienen, die für den Verkauf oder Wiederverkauf im Handel bestimmt sind;

b. auf den Erwerb, die Miete oder die Pacht von Liegenschaften, Bauten oder Anlagen sowie auf die damit zusammenhängenden Rechte;

c. auf die Ausrichtung von Finanzhilfen;

d. auf Aufträge über Finanzdienstleistungen, die die Emission, den Kauf, den Verkauf, die Übertragung oder die Verwaltung von Wertpapieren oder anderen Finanzinstrumenten betreffen, oder auf Dienstleistungen, die von Zentralbanken erbracht werden;

e. auf Aufträge, die mit Institutionen für Menschen mit Behinderungen, Organisationen zur sozialen und beruflichen Wiedereingliederung, Wohltätigkeitsorganisationen oder Strafvollzugsanstalten abgeschlossen werden;

f. auf Verträge, die dem Personalrecht unterliegen;

g. auf die öffentlich-rechtlichen Vorsorgeeinrichtungen der Kantone und Gemeinden.

2. Das vorliegende Abkommen findet auch keine Anwendung auf die Beschaffung von Leistungen

a. von Anbietern, die ein ausschliessliches Recht zur Erbringung dieser Leistungen besitzen;

b. von anderen, rechtlich unabhängigen und dem öffentlichen Beschaffungsrecht unterstehenden Auftraggebern, die nicht im Wettbewerb mit privaten Anbietern um die Erbringung dieser Leistungen stehen;

c. von Organisationseinheiten, die vom Auftraggeber abhängig sind;

d. von Anbietern, über die der Auftraggeber eine Kontrolle ausübt, die der Kontrolle über seine eigenen Dienststellen gleicht, und die den wesentlichen Teil ihrer Leistungen für den Auftraggeber erbringen.

3. Dem vorliegenden Abkommen unterliegen ebenfalls keine öffentlichen Aufträge

a. deren Befreiung für den Schutz und die Aufrechterhaltung der äusseren oder inneren Sicherheit oder der öffentlichen Ordnung als notwendig erachtet wird;

b. deren Befreiung für den Schutz der Gesundheit oder des Lebens von Personen oder für den Schutz der Tier- und Pflanzenwelt als notwendig erachtet wird;

c. bei denen die Ausschreibung von Angeboten die Rechte des geistigen Eigentums verletzen würde.

1. Bei der Beschaffung öffentlicher Aufträge beachtet der Auftraggeber die folgenden Grundsätze

a. er handelt transparent, objektiv und unparteiisch;

b. er trifft Massnahmen gegen Interessenkonflikte, widerrechtliche Wettbewerbsabreden und Korruption;

c. er gewährleistet die Gleichbehandlung der Anbietenden in allen Phasen des Verfahrens;

d. er führt keine Preisverhandlungen;

e. er verpflichtet sich, den vertraulichen Charakter der von den Anbietenden gemachten Angaben zu wahren.

1. Öffentliche Aufträge, die Dienstleistungen betreffen, die in der Schweiz ausgeführt werden sollen, werden nur an Bieter vergeben, die die in der Schweiz geltenden Vorschriften zum Arbeitnehmerschutz und die Arbeitsbedingungen einhalten, die Melde- und Bewilligungspflichten gemäß dem Bundesgesetz vom 17. Juni 2005 gegen die Schwarzarbeit (LTN) [E] sowie die Bestimmungen zur Lohngleichheit zwischen Frauen und Männern beachten.

2. Öffentliche Aufträge, die Dienstleistungen betreffen, die im Ausland ausgeführt werden sollen, werden nur an Bieter vergeben, die mindestens die in Anhang 3 genannten Kernübereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) einhalten. Der Auftraggeber kann zudem die Einhaltung weiterer wesentlicher internationaler Arbeitsstandards und die Vorlage entsprechender Nachweise verlangen sowie die Durchführung von Kontrollen vereinbaren.

3. Ein öffentlicher Auftrag kann nur an Bieter vergeben werden, die mindestens die am Erbringungsort geltenden gesetzlichen Vorschriften zum Umweltschutz und zur Erhaltung der natürlichen Ressourcen einhalten; diese Vorschriften umfassen in der Schweiz die Bestimmungen des schweizerischen Umweltrechts und im Ausland die vom Bundesrat bestimmten und in Anhang 4 erwähnten internationalen Übereinkommen zum Umweltschutz.

4. Subunternehmer sind verpflichtet, die in den Absätzen 1 bis 3 definierten Anforderungen einzuhalten. Diese Verpflichtung muss in den Vereinbarungen, die die Bieter mit ihren Subunternehmern abschließen, festgehalten werden.

5. Der Auftraggeber kann die Einhaltung der in den Absätzen 1 bis 3 definierten Anforderungen kontrollieren oder diese Befugnis an Dritte delegieren, es sei denn, diese Kontrolle wurde einer durch ein besonderes Gesetz eingerichteten Behörde oder einer anderen zuständigen Instanz, insbesondere einem paritätischen Kontrollorgan, übertragen. Für diese Kontrollen kann der Auftraggeber der zuständigen Behörde oder dem Kontrollorgan die notwendigen Informationen zur Verfügung stellen und Dokumente bereitstellen. Auf Anfrage muss der Bieter die geforderten Nachweise erbringen.

6. Das Kontrollorgan oder die Behörde, die mit der Kontrolle der Einhaltung der in den Absätzen 1 bis 3 definierten Anforderungen beauftragt ist, informiert den Auftraggeber über die Ergebnisse ihrer Kontrollen und über etwaige ergriffene Maßnahmen.

1. Von der Beteiligung an der Angebotsprüfung und am Vergabeverfahren auf Seiten der Auftraggeberin oder der Jury sind Personen ausgeschlossen, die

a. ein persönliches Interesse am Auftrag haben;

b. mit einem Anbieter oder einem Mitglied eines seiner Organe verheiratet oder verpartnert sind oder faktisch in einer Lebensgemeinschaft leben;

c. in gerader Linie oder bis zum dritten Grad in der Seitenlinie mit einem Anbieter oder einem Mitglied eines seiner Organe verwandt oder verschwägert sind;

d. einen Anbieter vertreten oder in der gleichen Angelegenheit für einen Anbieter tätig waren; oder

e. aus anderen Gründen nicht die für die Mitwirkung an der Vergabe erforderliche Unabhängigkeit besitzen.

2. Ein Ausstandsbegehren ist unverzüglich nach Kenntnis des Ausstandsgrundes zu stellen.

3. Über Ausstandsbegehren entscheidet die Auftraggeberin oder die Jury in Abwesenheit der betreffenden Person.

4. Die Auftraggeberin kann in der Ausschreibung vorschreiben, dass Anbieter, die mit einem Jurymitglied in einem Verhältnis stehen, das bei Wettbewerben und Studienaufträgen einen Ausstand rechtfertigen würde, vom Verfahren ausgeschlossen werden.

1. Bieter, die an der Vorbereitung eines Vergabeverfahrens mitgewirkt haben, sind von der Angebotsabgabe ausgeschlossen, wenn der dadurch erlangte Wettbewerbsvorteil nicht durch geeignete Massnahmen ausgeglichen werden kann und der Ausschluss den wirksamen Wettbewerb unter den Bietern nicht beeinträchtigt.

2. Geeignete Massnahmen zum Ausgleich eines Wettbewerbsvorteils sind insbesondere

a. die Übermittlung aller wesentlichen Angaben betreffend die Vorarbeiten;

b. die Mitteilung der Namen der an der Vorbereitung der Beschaffung Beteiligten;

c. die Verlängerung der Mindestfristen.

3. Eine vom Auftraggeber vor der Ausschreibung verlangte Markterkundung führt nicht zur Vorbefassung der beauftragten Bieter. Der Auftraggeber veröffentlicht die Ergebnisse der Markterkundung in den Ausschreibungsunterlagen.

1. Der Auftraggeber schätzt den voraussichtlichen Wert des Auftrags.

2. Ein öffentlicher Auftrag darf nicht unterteilt werden, um die Bestimmungen dieses Abkommens zu umgehen.

3. Bei der Schätzung des Wertes eines Auftrags sind alle der zu vergebenden Leistungen oder die Vergütungen, die in sachlichem oder rechtlichem Zusammenhang stehen, zu berücksichtigen. Alle Bestandteile der Vergütung werden berücksichtigt, einschließlich jener, die mit Verlängerungsoptionen und Optionen für ergänzende Aufträge verbunden sind, sowie alle Prämien, Gebühren, Provisionen und erwarteten Zinsen, mit Ausnahme der Mehrwertsteuer.

4. Bei befristeten Verträgen wird der Auftragswert durch Addition der über die gesamte Vertragsdauer zu leistenden Vergütungen berechnet, einschließlich der mit möglichen Verlängerungsoptionen verbundenen Vergütungen. Die Dauer dieser Verträge darf in der Regel fünf Jahre nicht überschreiten. In ordnungsgemäß begründeten Fällen kann eine längere Laufzeit vorgesehen werden.

5. Bei unbefristeten Verträgen wird der Auftragswert ermittelt, indem die monatliche Vergütung mit 48 multipliziert wird.

6. Für Verträge über regelmäßig benötigte Leistungen wird der Auftragswert auf der Grundlage der Vergütung berechnet, die für solche Leistungen in den vorangegangenen zwölf Monaten gezahlt wurde, oder auf der Grundlage einer Schätzung des Bedarfs während der zwölf Monate nach der ersten Bestellung.

1. Das Verfahren wird entsprechend dem Marktwert und den in den Anhängen 1 und 2 angegebenen Schwellenwerten gewählt. Nach Anhörung des Bundesrates passt die AiMp die Schwellenwerte periodisch gemäß den internationalen Verpflichtungen an.

2. Der Bund gewährleistet die Mitwirkung der Kantone bei jeder Neuverhandlung der internationalen Verpflichtungen in Bezug auf die Schwellenwerte.

3. Sobald der Gesamtwert mehrerer in Anhang 1, Ziff. 1 genannter Bauarbeiten, die für die Errichtung eines einzigen Bauwerks notwendig sind, den maßgeblichen Schwellenwert für die Anwendung der internationalen Abkommen erreicht, finden die Bestimmungen dieses Abkommens Anwendung, die für Märkte gelten, die internationalen Abkommen unterliegen. Hingegen, wenn diese Bauarbeiten jeweils einen Wert von weniger als 2 Millionen Franken haben und ihr kumulierter Wert nicht mehr als 20 % des Gesamtwerts des Bauwerks ausmacht, unterliegen sie den Bestimmungen dieses Abkommens, die Märkte betreffen, die nicht internationalen Abkommen unterliegen (De-minimis-Klausel) [D].

4. Für Bauarbeiten, die nicht den internationalen Abkommen unterliegen, wird das anwendbare Verfahren auf der Grundlage des Werts der jeweiligen Arbeiten bestimmt.

1. Je nach seinem Wert und den Schwellenwerten kann ein öffentlicher Auftrag, nach Wahl des Auftraggebers, im offenen Verfahren, im selektiven Verfahren, im Einladungsverfahren oder im freihändigen Verfahren vergeben werden.

1. Im offenen Verfahren veröffentlicht der Auftraggeber eine öffentliche Ausschreibung für den Auftrag.

2. Jeder Bieter kann ein Angebot einreichen.

1. Im selektiven Verfahren führt der Auftraggeber eine öffentliche Ausschreibung für den Markt durch, indem er die Bieter einlädt, zunächst einen Teilnahmeantrag zu stellen.

2. Der Auftraggeber wählt die Bieter aus, die aufgrund ihrer Eignung zur Angebotsabgabe berechtigt sind.

3. Der Auftraggeber kann die Anzahl der Bieter, die zur Angebotsabgabe berechtigt sind, beschränken, sofern ein wirksamer Wettbewerb gewährleistet bleibt. Er ermächtigt nach Möglichkeit mindestens drei Bieter zur Angebotsabgabe.

1. Das Einladungsverfahren ist anwendbar auf öffentliche Aufträge, die nicht internationalen Abkommen unterliegen und die in Anhang 2 angegebenen Schwellenwerte erreichen.

2. Im Einladungsverfahren lädt der Auftraggeber die Bieter seiner Wahl ein, ein Angebot abzugeben, ohne eine öffentliche Ausschreibung durchzuführen. Zu diesem Zweck erstellt er Ausschreibungsunterlagen. Er fordert, wenn möglich, mindestens drei Angebote an.

1. In der freihändigen Vergabe vergibt der Auftraggeber einen öffentlichen Auftrag direkt an einen Anbieter, ohne eine Ausschreibung zu lancieren. Er kann zur Vergleichbarkeit Angebote einholen und Verhandlungen führen.

2. Der Auftraggeber kann einen Auftrag freihändig ohne Berücksichtigung der Schwellenwerte vergeben, wenn eine der folgenden Bedingungen erfüllt ist

a. es werden im offenen, selektiven oder Einladungsverfahren keine Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht, kein Angebot erfüllt die wesentlichen Anforderungen der Ausschreibung oder entspricht den technischen Spezifikationen oder kein Anbieter erfüllt die Eignungskriterien;

b. ausreichende Anzeichen darauf hindeuten, dass alle im offenen, selektiven oder Einladungsverfahren eingereichten Angebote auf einer wettbewerbsbeschränkenden, unzulässigen Absprache beruhen;

c. aufgrund der technischen oder künstlerischen Besonderheiten des Auftrags oder aus Gründen des Schutzes geistigen Eigentums nur ein einziger Anbieter in Betracht kommt und keine angemessene Alternative besteht;

d. infolge unvorhersehbarer Ereignisse eine derart dringliche Lage eingetreten ist, dass selbst bei Verkürzung der Fristen ein offenes, selektives oder Einladungsverfahren nicht durchgeführt werden kann;

e. ein Anbieterwechsel für Leistungen, die bereits erbrachte Leistungen ersetzen, ergänzen oder erweitern sollen, aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht möglich ist oder wesentliche Schwierigkeiten oder eine beträchtliche Kostenerhöhung mit sich bringen würde;

f. der Auftraggeber neue Waren (Prototypen) oder Leistungen neuer Art kauft, die auf seine Anforderung im Rahmen eines ursprünglichen Forschungs-, Versuchs-, Studien- oder Entwicklungsauftrags hergestellt oder entwickelt wurden;

g. der Auftraggeber Leistungen an einem Rohstoffmarkt einkauft;

h. der Auftraggeber Leistungen zu einem gegenüber den üblichen Preisen deutlich tieferen Preis aufgrund eines zeitlich befristeten vorteilhaften Angebots (insbesondere im Falle von Liquidationen) erwerben kann;

i. der Auftraggeber den Folgeauftrag an den Gewinner eines Studienwettbewerbs oder eines Studien- und Realisierungswettbewerbs oder an den Gewinner eines Selektionsverfahrens im Zusammenhang mit Studienaufträgen oder Studien- und Realisierungsaufträgen vergibt; folgende Bedingungen müssen erfüllt sein

1. das vorangegangene Verfahren wurde unter Einhaltung der Grundsätze dieses Abkommens organisiert,

2. die Lösungsvorschläge wurden von einer unabhängigen Jury beurteilt,

3. der Auftraggeber hat sich in der Ausschreibung das Recht vorbehalten, den Folgeauftrag im freihändigen Verfahren zu vergeben.

3. Für jeden freihändig nach Abs. 2 vergebenen Auftrag erstellt der Auftraggeber eine Dokumentation, die Folgendes enthält

a. die Namen des Auftraggebers und des berücksichtigten Anbieters;

b. Art und Wert der eingekauften Leistung;

c. die Umstände und Bedingungen, die die Anwendung der freihändigen Vergabe rechtfertigen.

1. Der Auftraggeber, der einen Studienwettbewerb oder einen Wettbewerb über Studien und die Ausführung organisiert oder parallele Studienaufträge vergibt, legt das Verfahren im Einzelfall fest, wobei er die in dieser Vereinbarung festgelegten Grundsätze einhält. Er kann sich auf die von den Berufsverbänden erlassenen Regeln in diesem Bereich beziehen.

1. Der Auftraggeber kann für die Beschaffung standardisierter Leistungen im Rahmen eines durch dieses Abkommen geregelten Verfahrens auf eine elektronische Auktion zurückgreifen. Eine elektronische Auktion ist ein gegebenenfalls mehrstufiger Prozess, bei dem die Angebote nach einer vollständigen Bewertung unter Verwendung elektronischer Mittel überarbeitet und neu eingestuft werden. Die Absicht, eine elektronische Auktion durchzuführen, muss in der Ausschreibung erwähnt werden.

2. Die elektronische Auktion bezieht sich auf: a. Preise, wenn der Zuschlag an den Bieter erteilt wird, dessen Angebot den niedrigsten Gesamtpreis aufweist, oder b. Preise und Werte anderer quantifizierbarer Elemente des Angebots (wie Gewicht, Reinheitsgrad oder Qualität), wenn der Zuschlag an den Bieter erteilt wird, dessen Angebot das wirtschaftlich günstigste ist.

3. Der Auftraggeber prüft, ob die Bieter die Eignungskriterien erfüllen und ob die Angebote den technischen Spezifikationen entsprechen. Er nimmt eine erste Bewertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien und deren jeweiliger Gewichtung vor. Vor Beginn der Auktion teilt er jedem Bieter mit

a. die automatische Bewertungsmethode, einschließlich der mathematischen Formel, die auf den angegebenen Zuschlagskriterien beruht;

b. das Ergebnis der ursprünglichen Bewertung seines Angebots, und

c. alle weiteren relevanten Informationen über den Ablauf der Auktion.

4. Alle zur Teilnahme an der Auktion zugelassenen Bieter werden gleichzeitig auf elektronischem Wege aufgefordert, ein neues oder ein geändertes Angebot einzureichen. Der Auftraggeber kann die Anzahl der zugelassenen Bieter begrenzen, sofern er diese Absicht in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen erwähnt hat.

5. Die elektronische Auktion kann mehrere Stufen umfassen. Am Ende jeder Stufe informiert der Auftraggeber die Bieter über ihre Position in der Rangfolge.

1. Bei einem offenen oder selektiven Verfahren für einen komplexen Auftrag, für intellektuelle Leistungen oder für innovative Leistungen kann der Auftraggeber mit den Anbietern einen Dialog führen, um den Auftragsgegenstand zu konkretisieren sowie die anwendbaren Lösungen oder Verfahren zu entwickeln und festzulegen. Die Absicht, einen Dialog zu führen, muss in der Ausschreibung erwähnt werden.

2. Der Dialog darf nicht zur Verhandlung von Preisen und Gesamtpreisen geführt werden.

3. Der Auftraggeber präzisiert seine Bedürfnisse und Anforderungen in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen. Er gibt zudem an

a. den Ablauf des Dialogs;

b. den möglichen Inhalt des Dialogs;

c. ob und, falls ja, wie die Anbieter für ihre Teilnahme am Dialog und für die Nutzung ihrer Immaterialgüterrechte, ihres Wissens und ihrer Erfahrung entschädigt werden;

d. die Fristen und Modalitäten für die Abgabe des definitiven Angebots.

4. Der Auftraggeber kann die Anzahl der am Dialog teilnehmenden Anbieter aufgrund objektiver und transparenter Kriterien reduzieren.

5. Er protokolliert den Ablauf und den Inhalt des Dialogs in geeigneter und nachvollziehbarer Weise.

1. Der Auftraggeber kann eine Ausschreibung für Verträge durchführen, die mit einem oder mehreren Bietern abgeschlossen werden und die zum Gegenstand haben, die Bedingungen festzulegen, zu denen die benötigten Leistungen über einen bestimmten Zeitraum erworben werden, insbesondere hinsichtlich des Preises und gegebenenfalls der voraussichtlichen Mengen. Während der Laufzeit eines solchen Rahmenvertrags kann der Auftraggeber darauf basierende Folgeaufträge abschliessen.

2. Rahmenverträge dürfen nicht in der Absicht oder mit der Wirkung abgeschlossen werden, den Wettbewerb zu verhindern oder zu unterbinden.

3. Die Laufzeit eines Rahmenvertrags darf fünf Jahre nicht überschreiten. Eine automatische Verlängerung ist nicht möglich. Eine längere Laufzeit kann in ausreichend begründeten Fällen vorgesehen werden.

4. Wird ein Rahmenvertrag mit einem einzigen Bieter abgeschlossen, so werden die Folgeaufträge gemäss den in diesem Rahmenvertrag festgelegten Bedingungen abgeschlossen. Der Auftraggeber kann den Vertragspartner schriftlich auffordern, sein Angebot für den Abschluss der Folgeaufträge zu ergänzen.

5. Werden aus ausreichenden Gründen Rahmenverträge mit mehreren Bietern abgeschlossen, so kann der Auftraggeber die Folgeaufträge entweder zu den im jeweiligen Rahmenvertrag festgelegten Bedingungen ohne neue Aufforderung zur Angebotsabgabe abschliessen, oder nach dem folgenden Verfahren vorgehen

a. bevor ein Folgeauftrag abgeschlossen wird, konsultiert der Auftraggeber die Vertragspartner schriftlich und teilt ihnen seine spezifischen Bedürfnisse mit;

b. der Auftraggeber setzt den Vertragspartnern eine angemessene Frist zur Abgabe von Angeboten für den betreffenden Folgeauftrag;

c. die Angebote müssen schriftlich eingereicht werden und sind für den Bieter während der in der Ausschreibung festgelegten Dauer bindend;

d. der Auftraggeber schliesst den Folgeauftrag mit dem Vertragspartner ab, der ihm das Angebot unterbreitet, das auf der Grundlage der in den Ausschreibungsunterlagen oder im Rahmenvertrag definierten Kriterien als das beste bewertet wird.

1. Bei der Vergabeverfahren sowie bei der Ausführung des vergebenen Auftrags stellt der Auftraggeber sicher, dass die Bieter und ihre Unterauftragnehmer die Teilnahmebedingungen erfüllen, insbesondere die Einhaltung der in Art. 12 festgelegten Anforderungen, dass sie die fälligen Steuern und Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben und dass sie keine unzulässigen wettbewerbsverzerrenden Absprachen treffen.

2. Er kann von den Bietern verlangen, dass sie die Erfüllung der Teilnahmebedingungen insbesondere durch eine Erklärung oder ihre Eintragung in eine Liste nachweisen.

3. Er gibt in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen an, welche Nachweise vorzulegen sind und zu welchem Zeitpunkt.

1. Der Auftraggeber legt in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen umfassend die Eignungskriterien fest, die die Bieter erfüllen müssen. Diese Kriterien müssen für den betreffenden Auftrag objektiv notwendig und überprüfbar sein.

2. Die Eignungskriterien können insbesondere die beruflichen, finanziellen, wirtschaftlichen, technischen und organisatorischen Fähigkeiten der Bieter sowie deren Erfahrung betreffen.

3. Der Auftraggeber gibt in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen an, welche Nachweise die Bieter erbringen müssen und zu welchem Zeitpunkt.

4. Er darf nicht zur Bedingung machen, dass die Bieter bereits einen oder mehrere öffentliche Aufträge von einem Auftraggeber erhalten haben, der diesem Abkommen unterliegt.

1. Der Auftraggeber oder die zuständige Behörde kann aufgrund des Gesetzes ein Verzeichnis von Anbietern führen, die die erforderliche Eignung aufweisen, um öffentliche Aufträge erhalten zu können.

2. Folgende Angaben müssen auf der Internetplattform des Bundes und der Kantone veröffentlicht werden

a. Quelle des Verzeichnisses;

b. Informationen über die zu erfüllenden Kriterien;

c. Methoden der Überprüfung und Bedingungen für die Aufnahme in das Verzeichnis;

d. Gültigkeitsdauer und Verfahren für die Erneuerung der Eintragung.

3. Ein transparentes Verfahren muss gewährleisten, dass es jederzeit möglich ist, einen Antrag auf Eintragung zu stellen, die Eignung eines Anbieters zu prüfen oder zu überprüfen sowie einen Anbieter in das Verzeichnis aufzunehmen oder daraus zu streichen.

4. Anbieter, die nicht in einem Verzeichnis aufgeführt sind, sind ebenfalls zur Teilnahme an einem Vergabeverfahren zugelassen, sofern sie den Nachweis ihrer Eignung erbringen.

5. Wird das Verzeichnis gelöscht, werden die darin aufgeführten Anbieter darüber informiert.

1. Der Auftraggeber bewertet die Angebote anhand von Zuschlagskriterien, die mit den Leistungen in Verbindung stehen. Neben dem Preis und der Qualität der Leistung kann er insbesondere Kriterien wie die Angemessenheit, die Fristen, den technischen Wert, die Wirtschaftlichkeit, die Lebenszykluskosten, die Ästhetik, die Nachhaltigkeit, die Plausibilität des Angebots, die Kreativität, den Kundendienst, die Lieferbedingungen, die Infrastruktur, den innovativen Charakter, die Funktionalität, den Kundenservice, die technischen Fähigkeiten und die Effizienz der Methode berücksichtigen.

2. Bei Ausschreibungen, die nicht internationalen Abkommen unterliegen, kann der Auftraggeber zusätzlich berücksichtigen, inwieweit die Bieter Ausbildungsplätze, Arbeitsplätze für ältere Arbeitnehmer oder eine Wiedereingliederung für Langzeitarbeitslose anbieten.

3. Der Auftraggeber gibt die Zuschlagskriterien und deren Gewichtung in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen an. Er kann auf die Angabe der Gewichtung verzichten, wenn die Ausschreibung sich auf Lösungen, Lösungsvorschläge oder Verfahren bezieht.

4. Standardisierte Leistungen können aufgrund des einzigen Kriteriums des niedrigsten Preises vergeben werden.

1. Der Auftraggeber legt die technischen Spezifikationen in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen fest. Diese definieren die Merkmale des Vertragsgegenstands, wie etwa seine Funktion, Leistung, Qualität, Sicherheit, Abmessungen oder Produktionsverfahren und legen die Anforderungen hinsichtlich Kennzeichnung oder Verpackung fest.

2. Soweit dies möglich und angemessen ist, legt der Auftraggeber die technischen Spezifikationen anhand internationaler Normen fest oder, wenn solche fehlen, anhand in der Schweiz angewandter technischer Vorschriften, anerkannter nationaler Normen oder branchenspezifischer Empfehlungen.

3. Es dürfen keine Handelsnamen, Marken, Patente, Urheberrechte, Designs, Typen, Herkünfte oder bestimmte Hersteller gefordert werden, es sei denn, es gibt keine andere ausreichend genaue oder verständliche Möglichkeit, den Vertragsgegenstand zu beschreiben. In diesem Fall muss der Auftraggeber Begriffe wie „oder gleichwertig“ in den Ausschreibungsunterlagen verwenden. Der Nachweis der Gleichwertigkeit obliegt dem Bieter.

4. Der Auftraggeber kann technische Spezifikationen vorsehen, die zur Schonung der natürlichen Ressourcen oder zum Schutz der Umwelt beitragen.

1. Die Beteiligung von Bietergemeinschaften und der Einsatz von Unterauftragnehmern sind zulässig, es sei denn, der Auftraggeber begrenzt oder schließt diese Möglichkeiten in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen aus.

2. Die mehrfache Beteiligung von Unterauftragnehmern oder die mehrfache Beteiligung von Bietern in Bietergemeinschaften ist nur möglich, wenn dies ausdrücklich in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen zugelassen ist.

3. Die charakteristische Leistung muss grundsätzlich vom Bieter erbracht werden.

1. Der Bieter muss ein Gesamtangebot für den Gegenstand des Auftrags einreichen.

2. Der Auftraggeber kann den Gegenstand des Auftrags in mehrere Lose aufteilen und diese an einen oder mehrere Bieter vergeben.

3. Wenn der Auftraggeber Lose gebildet hat, können die Bieter ein Angebot für mehrere Lose abgeben, es sei denn, der Auftraggeber hat im Ausschreibungstext andere Modalitäten vorgesehen. Er kann die Anzahl der Lose beschränken, die an einen Bieter vergeben werden können.

4. Ein Auftraggeber, der sich das Recht vorbehält, von den Bietern eine Zusammenarbeit mit Dritten zu verlangen, muss dies im Ausschreibungstext angeben.

5. Er kann sich im Ausschreibungstext das Recht vorbehalten, Teilleistungen zu vergeben.

1. Der Bieter ist frei, neben seinem Angebot für die im Ausschreibungsverfahren beschriebene Leistung, Alternativen vorzuschlagen. Der Auftraggeber kann diese Möglichkeit im Ausschreibungsverfahren einschränken oder ausschließen.

2. Unter einer Variante versteht man ein Angebot, das das Ziel des Auftrags auf eine andere Weise erreicht als die vom Auftraggeber vorgesehene.

1. Die Angebote und Teilnahmeanträge müssen schriftlich, vollständig und fristgerecht eingereicht werden, wobei die im Ausschreibungsaufruf oder in den Ausschreibungsunterlagen enthaltenen Vorgaben einzuhalten sind.

2. Sie können elektronisch eingereicht werden, wenn diese Möglichkeit im Ausschreibungsaufruf oder in den Ausschreibungsunterlagen vorgesehen ist und die vom Auftraggeber festgelegten Anforderungen eingehalten werden.

1. Die Ausschreibung enthält mindestens die folgenden Angaben

a. Name und Adresse des Auftraggebers;

b. die Art des Auftrags, die Verfahrensart, der entsprechende CPV-Code [F] und, für Dienstleistungen, zusätzlich der entsprechende CPC-Code;

c. die Beschreibung der Leistungen, einschliesslich Art und Menge oder, falls die Menge nicht bekannt ist, die geschätzte Menge, sowie allfällige Optionen;

d. Ort und Zeitpunkt der Leistungserbringung;

e. gegebenenfalls die Aufteilung in Lose, die Beschränkung der Anzahl Lose und die Möglichkeit der Abgabe von Teilausschreibungen;

f. gegebenenfalls die Beschränkung oder den Ausschluss der Beteiligung von Bietergemeinschaften und der Beiziehung von Subunternehmern;

g. gegebenenfalls die Beschränkung oder den Ausschluss von Varianten;

h. bei periodisch erforderlichen Leistungen, wenn möglich der Veröffentlichungszeitpunkt der nächsten Ausschreibung und gegebenenfalls der Hinweis auf die Verkürzung der Angebotsfrist;

i. gegebenenfalls der Hinweis, dass eine elektronische Auktion durchgeführt wird;

j. gegebenenfalls die Absicht, einen Dialog zu führen;

k. die Frist für die Abgabe der Angebote oder der Teilnahmeanträge;

l. die Formvorschriften für die Abgabe der Angebote oder der Teilnahmeanträge, gegebenenfalls der Hinweis, dass Leistung und Preis in zwei getrennten Umschlägen einzureichen sind;

m. die Sprache oder Sprachen des Verfahrens und der Angebote;

n. die Eignungskriterien und die erforderlichen Nachweise;

o. gegebenenfalls die maximale Anzahl der Bieter, die im Rahmen eines selektiven Verfahrens zur Abgabe eines Angebots eingeladen werden;

p. die Zuschlagskriterien und deren Gewichtung, soweit diese Angaben nicht in den Ausschreibungsunterlagen enthalten sind;

q. gegebenenfalls das vorbehaltene Recht, Teilleistungen zu vergeben;

r. die Gültigkeitsdauer der Angebote;

s. die Adresse, bei der die Ausschreibungsunterlagen bezogen werden können, und gegebenenfalls ein kostendeckendes Entgelt;

t. der Hinweis, ob der Auftrag den internationalen Abkommen untersteht oder nicht;

u. gegebenenfalls die vorbefassten und zum Verfahren zugelassenen Bieter;

v. die Rechtsmittelbelehrung.

1. Die Ausschreibungsunterlagen enthalten folgende Angaben, sofern diese nicht bereits in der Ausschreibung enthalten sind

a. Name und Adresse der Vergabestelle;

b. Gegenstand des Auftrags, einschliesslich der technischen Spezifikationen und Konformitätsnachweise, der notwendigen Pläne, Zeichnungen und Anweisungen sowie Angaben zu den geforderten Mengen;

c. die Formvorschriften, die Bedingungen für die Teilnahme am Vergabeverfahren, einschliesslich der Liste der Informationen und Unterlagen, welche die Anbieter im Zusammenhang mit diesen Bedingungen vorlegen müssen, und die allfällige Gewichtung der Eignungskriterien;

d. die Zuschlagskriterien und deren Gewichtung;

e. sofern die Vergabestelle den Auftrag elektronisch vergibt, allfällige Anforderungen an die Authentifizierung und Verschlüsselung der elektronisch übermittelten Informationen;

f. sofern die Vergabestelle eine elektronische Auktion vorsieht, die dafür geltenden Regeln, einschliesslich der Elemente des Angebots, die geändert werden können und die anhand der Zuschlagskriterien bewertet werden;

g. das Datum, die Uhrzeit und der Ort der Angebotseröffnung im Falle einer öffentlichen Angebotseröffnung;

h. alle weiteren für die Erstellung der Angebote notwendigen Modalitäten und Bedingungen, insbesondere die Währung, in der diese einzureichen sind (in der Regel der Schweizer Franken);

i. die Fristen für die Ausführung der Leistungen.

1. In offenen, selektiven oder eingeladenen Verfahren werden alle Angebote, die innerhalb der festgesetzten Frist eingereicht wurden, von mindestens zwei Vertretern des Auftraggebers geöffnet.

2. Bei der Öffnung der Angebote wird ein Protokoll erstellt. Es muss mindestens die Namen der anwesenden Personen, die Namen der Bieter, das Datum der Angebotsabgabe, etwaige Varianten sowie der Gesamtpreis jedes Angebots enthalten.

3. Wenn die Leistung und der Preis in zwei getrennten Umschlägen angeboten werden müssen, wird die Öffnung der Umschläge gemäß den Abs. 1 und 2 geregelt, jedoch dürfen im Eröffnungsprotokoll der zweiten Umschläge nur die Gesamtpreise angegeben werden.

4. Das Protokoll wird auf Anfrage allen Bietern spätestens nach der Zuschlagserteilung zugänglich gemacht.

1. Der Auftraggeber prüft, ob die eingereichten Angebote den Formvorschriften entsprechen. Offensichtliche Rechenfehler werden von Amts wegen korrigiert.

2. Der Auftraggeber kann die Bieter auffordern, ihre Angebote zu erläutern. Er protokolliert die gestellten Fragen und die erhaltenen Antworten.

3. Der Auftraggeber, der ein Angebot mit einem im Vergleich zu den anderen Angeboten ungewöhnlich niedrigen Preis erhält, muss den Bieter um die erforderlichen Informationen bitten, um sicherzustellen, dass die Teilnahmebedingungen erfüllt sind und dass die anderen Anforderungen der Ausschreibung verstanden wurden.

4. Wenn die Leistung und der Preis in zwei getrennten Umschlägen vorgeschlagen werden müssen, erstellt der Auftraggeber zunächst die Liste der besten Angebote aus qualitativer Sicht. In einem zweiten Schritt bewertet er die Gesamtpreise.

1. Zur Ermittlung des vorteilhaftesten Angebots kann der Auftraggeber in Zusammenarbeit mit den Anbietern die Angebote bezüglich der Leistungen und der Modalitäten ihrer Erbringung berichtigen.

2. Eine Berichtigung wird nur vorgenommen

a. wenn sie für die Klärung des Auftragsgegenstands oder der Angebote oder für die objektive Vergleichbarkeit der Angebote auf der Grundlage der Zuschlagskriterien unerlässlich ist, oder

b. wenn Änderungen der Leistungen objektiv und materiell erforderlich sind; in diesem Fall dürfen jedoch der Auftragsgegenstand, die Kriterien und die Spezifikationen nicht derart angepasst werden, dass die charakteristische Leistung oder der Kreis der potenziellen Anbieter verändert wird.

3. Eine Anpassung der Preise darf nur im Rahmen einer Berichtigung verlangt werden, die aus einem der in Abs. 2 genannten Gründe vorgenommen wird.

4. Der Auftraggeber hält die Ergebnisse der Angebotsberichtigung in Protokollen fest.

1. Wenn die Eignungskriterien erfüllt und die technischen Spezifikationen eingehalten werden, werden die Angebote objektiv, einheitlich und nachvollziehbar anhand der Zuschlagskriterien geprüft und bewertet. Der Auftraggeber erstellt einen Bericht über die Bewertung.

2. Wenn die gründliche Prüfung und Bewertung der Angebote erhebliche Mittel erfordert und dies in der Ausschreibung angekündigt wurde, kann der Auftraggeber alle Angebote einer ersten Prüfung auf der Grundlage der eingereichten Unterlagen unterziehen und sie einstufen. Anschließend wählt er, sofern möglich, die drei bestplatzierten Angebote aus und unterzieht sie einer detaillierten Prüfung und Bewertung.

1. Der Auftrag wird dem Bieter erteilt, der das vorteilhafteste Angebot eingereicht hat.

1. Der Vertrag kann mit dem berücksichtigten Bieter abgeschlossen werden, nachdem die Rechtsmittelfrist gegen die Zuschlagserteilung abgelaufen ist, es sei denn, das kantonale Verwaltungsgericht hat die aufschiebende Wirkung eines Einspruchs gegen die Zuschlagserteilung gewährt.

2. Wenn ein Einspruchsverfahren gegen die Zuschlagserteilung anhängig ist, ohne dass die aufschiebende Wirkung beantragt oder gewährt wurde, informiert der Zuschlaggeber unverzüglich das Gericht über den Vertragsabschluss.

1. Der Auftraggeber kann das Vergabeverfahren insbesondere in den folgenden Fällen unterbrechen

a. er verzichtet aus ausreichenden Gründen auf die Vergabe des öffentlichen Auftrags;

b. kein Angebot entspricht den technischen Spezifikationen oder den anderen Anforderungen;

c. aufgrund von Änderungen der Rahmenbedingungen sind vorteilhaftere Angebote zu erwarten;

d. die eingereichten Angebote ermöglichen keine wirtschaftliche Beschaffung oder überschreiten das Budget erheblich;

e. es bestehen ausreichende Anhaltspunkte für eine unzulässige wettbewerbsbeschränkende Absprache zwischen den Bietern;

f. eine wesentliche Änderung der geforderten Leistungen ist erforderlich.

2. Bei einer gerechtfertigten Unterbrechung des Verfahrens haben die Bieter keinen Anspruch auf Entschädigung.

1. Der Auftraggeber kann einen Anbieter vom Vergabeverfahren ausschliessen, ihn von einer Liste streichen oder einen Zuschlag widerrufen, wenn festgestellt wird, dass der Anbieter, eines seiner Organe, ein Dritter, den er beizieht, oder ein Organ des Dritten

a. die Voraussetzungen für die Teilnahme am Vergabeverfahren nicht oder nicht mehr erfüllt oder ein Verhalten zeigt, welches die Gesetzeskonformität des Vergabeverfahrens gefährdet;

b. ein Angebot oder ein Teilnahmebegehren einreicht, das mit erheblichen Formfehlern behaftet ist oder erheblich von den in der Ausschreibung festgelegten Anforderungen abweicht;

c. rechtskräftig wegen einer zum Nachteil des betreffenden Auftraggebers begangenen Straftat oder eines Verbrechens verurteilt wurde;

d. Gegenstand eines Pfändungs- oder Konkursverfahrens ist;

e. die Bestimmungen zur Korruptionsbekämpfung verletzt hat;

f. sich weigert, sich den angeordneten Kontrollen zu unterziehen;

g. die fälligen Steuern oder Sozialversicherungsbeiträge nicht bezahlt;

h. frühere öffentliche Aufträge nicht korrekt ausgeführt hat oder sich auf andere Weise als unzuverlässiger Partner erwiesen hat;

i. an der Vorbereitung des Auftrags mitgewirkt hat, ohne dass der dadurch entstandene Wettbewerbsnachteil für die anderen Anbieter durch geeignete Mittel ausgeglichen werden kann;

j. gestützt auf Art. 45 Abs. 1 rechtskräftig von künftigen öffentlichen Aufträgen ausgeschlossen wurde.

2. Der Auftraggeber kann die in Abs. 1 genannten Massnahmen auch ergreifen, wenn ausreichende Anhaltspunkte insbesondere darauf schliessen lassen, dass der Anbieter, eines seiner Organe, ein Dritter, den er beizieht, oder ein Organ des Dritten

a. dem Auftraggeber falsche oder irreführende Angaben gemacht hat;

b. eine unzulässige, den Wettbewerb beeinträchtigende Absprache getroffen hat;

c. ein ungewöhnlich tiefes Angebot einreicht, ohne auf Aufforderung hin nachzuweisen, dass er die Teilnahmebedingungen erfüllt, und keine Gewähr dafür bietet, dass die Leistungen des zu vergebenden Auftrags vertragsgemäss ausgeführt werden;

d. anerkannte Berufsregeln verletzt oder durch sein Tun oder Unterlassen seinen beruflichen Ehrenkodex oder seine berufliche Integrität beeinträchtigt hat;

e. zahlungsunfähig ist;

f. die Bestimmungen zum Arbeitnehmerschutz, die Arbeitsbedingungen, die Bestimmungen zur Lohngleichheit zwischen Frauen und Männern, die Bestimmungen zur Vertraulichkeit, die Bestimmungen des schweizerischen Umweltrechts oder die vom Bundesrat bestimmten internationalen Umweltschutzkonventionen nicht einhält;

g. die in der VNA [E] genannten Melde- und Bewilligungspflichten verletzt hat;

h. das Bundesgesetz vom 19. Dezember 1986 gegen den unlauteren Wettbewerb [G] verletzt.

1. Wenn ein Bieter oder ein Subunternehmer, entweder selbst oder durch seine Organe, sich in einem oder mehreren der in Art. 44, Abs. 1, Bst. c und e, und Abs. 2, Bst. b, f und g genannten Fälle befindet und die betreffende Handlung oder Handlungen schwerwiegend sind, kann er für eine maximale Dauer von fünf Jahren von zukünftigen Ausschreibungen ausgeschlossen oder mit einer Geldbuße von bis zu 10% des Endpreises des Angebots belegt werden, entweder durch den Auftraggeber oder durch die aufgrund des Gesetzes zuständige Behörde. In Fällen von geringerer Schwere kann eine Verwarnung ausgesprochen werden.

2. Diese Sanktionen können unabhängig von der Anwendung anderer rechtlicher Maßnahmen gegen den Bieter, den Subunternehmer oder ihre schuldhaften Organe verhängt werden. Wenn der Auftraggeber oder die aufgrund des Gesetzes zuständige Behörde einen unzulässigen Wettbewerb im Sinne von Art. 44, Abs. 2, Bst. b vermutet, informiert er oder sie die Wettbewerbsbehörde.

3. Der Auftraggeber oder die aufgrund des Gesetzes zuständige Behörde meldet dem AiMp die rechtskräftigen Ausschlüsse, die auf Grundlage von Abs. 1 ausgesprochen wurden. Der AiMp führt eine nicht öffentlich zugängliche Liste der sanktionierten Bieter und Subunternehmer, die den Grund und die Dauer des Ausschlusses von öffentlichen Ausschreibungen angibt. Er sorgt dafür, dass jeder Auftraggeber die Daten zu einem bestimmten Bieter oder Subunternehmer einsehen kann. Zu diesem Zweck kann er ein Online-Konsultationsverfahren der Daten einrichten. Der Bund und die Kantone gewähren sich gegenseitig Zugang zu allen auf der Grundlage dieses Artikels gesammelten Informationen. Nach Ablauf der Sanktion wird der entsprechende Eintrag aus der Liste gelöscht.

4. Wenn ein Auftraggeber gegen dieses Abkommen verstößt, erlässt die aufgrund des Gesetzes zuständige Behörde geeignete Anweisungen und sorgt für deren Einhaltung.

5. Wenn für eine öffentliche Ausschreibung finanzielle Beiträge gewährt werden, können diese im Falle eines Verstoßes des Auftraggebers gegen dieses Abkommen ganz oder teilweise gestrichen oder zur Rückzahlung aufgefordert werden.

1. Der Auftraggeber setzt die Fristen für die Einreichung der Angebote oder der Teilnahmeanträge unter Berücksichtigung der Komplexität des Auftrags, der voraussichtlichen Zahl von Unteraufträgen sowie der Übermittlungsart der Angebote oder der Teilnahmeanträge fest.

2. Für die den internationalen Abkommen unterstellten Aufträge gelten die folgenden Mindestfristen

a. im offenen Verfahren 40 Tage ab Publikation der Ausschreibung für die Einreichung der Angebote;

b. im selektiven Verfahren 25 Tage ab Publikation der Ausschreibung für die Einreichung der Teilnahmeanträge und 40 Tage ab Aufforderung zur Einreichung eines Angebots für die Einreichung der Angebote.

3. Eine Verlängerung dieser Fristen muss allen Anbietern rechtzeitig mitgeteilt oder publiziert werden.

4. Für die den internationalen Abkommen nicht unterstellten Aufträge beträgt die Frist für die Einreichung der Angebote in der Regel mindestens 20 Tage. Bei weitgehend standardisierten Leistungen kann sie auf mindestens 5 Tage verkürzt werden.

1. Bei einer ordnungsgemäss festgestellten Dringlichkeit kann die Auftraggeberin die Mindestfristen nach Artikel 46 Absatz 2 auf mindestens 10 Tage reduzieren.

2. Sie kann die Mindestfrist von 40 Tagen für die Einreichung der Angebote gemäss Artikel 46 Absatz 2 um 5 Tage pro erfüllter Bedingung reduzieren, wenn

a. die Ausschreibung auf elektronischem Weg veröffentlicht wird;

b. die Ausschreibungsunterlagen gleichzeitig auf elektronischem Weg veröffentlicht werden;

c. die elektronisch übermittelten Angebote zugelassen sind.

3. Sie kann die Mindestfrist von 40 Tagen für die Einreichung der Angebote gemäss Artikel 46 Absatz 2 auf mindestens 10 Tage reduzieren, wenn sie mindestens 40 Tage und höchstens 12 Monate vor der Veröffentlichung der Ausschreibung eine Vorankündigung veröffentlicht hat, die Folgendes enthielt

a. den Gegenstand des vorgesehenen Auftrags;

b. die ungefähre Frist für die Einreichung der Angebote oder der Teilnahmeanträge;

c. die Tatsache, dass interessierte Anbieter der Auftraggeberin ihr Interesse am Auftrag mitteilen sollten;

d. die Adresse, unter der die Ausschreibungsunterlagen bezogen werden können;

e. alle anderen in Artikel 35 aufgeführten Angaben, die zu diesem Zeitpunkt bereits verfügbar sind.

4. Sie kann die Mindestfrist von 40 Tagen für die Einreichung der Angebote gemäss Artikel 46 Absatz 2 auf mindestens 10 Tage reduzieren, wenn sie periodisch benötigte Leistungen beschafft und diese Fristreduktion in einer vorhergehenden Ausschreibung angekündigt hat.

5. Im Übrigen kann die Auftraggeberin beim Kauf von Handelswaren oder handelsüblichen Dienstleistungen oder einer Kombination aus beidem in allen Fällen die Angebotsfrist auf mindestens 13 Tage reduzieren, sofern sie die Ausschreibung und die Ausschreibungsunterlagen gleichzeitig auf elektronischem Weg veröffentlicht. Nimmt die Auftraggeberin zudem elektronische Angebote für Handelswaren oder handelsübliche Dienstleistungen an, kann sie die Angebotsfrist auf mindestens 10 Tage reduzieren.

1. Bei offenen oder selektiven Verfahren veröffentlicht der Auftraggeber die Vorinformation, die Ausschreibung, die Vergabe und den Abbruch des Verfahrens auf einer vom Bund und den Kantonen gemeinsam betriebenen Internetplattform für das öffentliche Beschaffungswesen. Zudem veröffentlicht er die freihändigen Vergaben der dem internationalen Abkommen unterstellten Beschaffungen.

2. Die Ausschreibungsunterlagen werden in der Regel gleichzeitig und auf elektronischem Weg zur Verfügung gestellt. Der Zugang zu diesen Veröffentlichungen ist kostenlos.

3. Die vom Bund und den Kantonen mit der Entwicklung und dem Betrieb der Internetplattform beauftragte Organisation kann von Auftraggebern, Anbietern und anderen Personen, die die Plattform oder die damit verbundenen Dienstleistungen nutzen, Entgelte oder Gebühren erheben. Die erhobenen Beträge richten sich nach der Anzahl der Veröffentlichungen oder dem Umfang der erbrachten Leistungen.

4. Wird die Ausschreibung für eine dem internationalen Abkommen unterstellte Beschaffung nicht in einer der Amtssprachen der Welthandelsorganisation (WTO) veröffentlicht, so publiziert der Auftraggeber gleichzeitig eine Zusammenfassung in einer Amtssprache der WTO. Diese Zusammenfassung enthält mindestens

a. den Gegenstand der Beschaffung;

b. die Frist für die Einreichung der Angebote oder Teilnahmeanträge;

c. die Adresse, unter der die Ausschreibungsunterlagen bezogen werden können.

5. Bei Beschaffungen, die nicht dem internationalen Abkommen unterstehen, ist die Sprache des Ortes zu berücksichtigen, an dem die Beschaffung ausgeführt wird.

6. Die Vergabe der dem internationalen Abkommen unterstellten Beschaffungen muss grundsätzlich innert 30 Tagen veröffentlicht werden. Die Bekanntmachung enthält folgende Angaben

a. die Art des verwendeten Verfahrens;

b. den Gegenstand und den Umfang der Beschaffung;

c. Name und Adresse des Auftraggebers;

d. das Datum der Vergabe;

e. Name und Adresse des Zuschlagsempfängers;

f. den Gesamtpreis des Zuschlagsangebots, einschliesslich Mehrwertsteuer.

7. Die Kantone können zusätzliche Publikationsorgane vorsehen.

1. Die Auftraggeber bewahren die massgebenden Unterlagen in Zusammenhang mit einem Vergabeverfahren während mindestens drei Jahren ab Eintritt der Rechtskraft des Zuschlags auf.

2. Zu den aufzubewahrenden Unterlagen gehören

a. die Ausschreibung;

b. die Ausschreibungsunterlagen;

c. das Angebotseröffnungsprotokoll;

d. die Korrespondenz zum Vergabeverfahren;

e. die Protokolle über die Berichtigung von Angeboten;

f. die im Rahmen des Vergabeverfahrens ergangenen Entscheide;

g. das berücksichtigte Angebot;

h. die Daten, mit denen der Ablauf eines elektronisch durchgeführten Vergabeverfahrens rekonstruiert werden kann;

i. die Dokumentation zu freihändigen Vergaben von öffentlichen Aufträgen, die den internationalen Abkommen unterstehen.

3. Während der Aufbewahrungsdauer sind die Unterlagen vertraulich zu behandeln, es sei denn, dieses Abkommen sehe deren Offenlegung vor. Gesetzliche Auskunftspflichten bleiben vorbehalten.

1. Innerhalb von zwölf Monaten nach Ablauf jedes Kalenderjahres erstellen die Kantone zuhanden des Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO) eine elektronische Statistik über die nach den internationalen Abkommen vergebenen Aufträge des Vorjahres.

2. Die Statistik enthält mindestens die folgenden Angaben

a. die Anzahl und der Gesamtwert der von jeder Vergabestelle vergebenen öffentlichen Aufträge, aufgeschlüsselt nach Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträgen, mit Angabe der CPC- oder CPV-Codes;

b. die Anzahl und der Gesamtwert der im freihändigen Verfahren vergebenen öffentlichen Aufträge;

c. Schätzungen der gemäss Bst. a und b erforderlichen Daten, zusammen mit einer Erläuterung der für die Schätzung verwendeten Methode, falls die Daten nicht zur Verfügung gestellt werden können.

3. Der angegebene Gesamtwert muss die Mehrwertsteuer enthalten.

4. Die Gesamtstatistik des SECO ist unter Vorbehalt des Datenschutzes und der Wahrung von Geschäftsgeheimnissen öffentlich zugänglich.

1. Der Auftraggeber teilt seine Entscheide den Anbietern entweder durch Publikation oder durch individuelle Mitteilung mit. Die Anbieter können vor der Mitteilung des Entscheids kein Recht auf Anhörung geltend machen.

2. Anfechtbare Entscheide müssen kurz begründet werden und die Rechtsmittelwege angeben.

3. Die summarische Begründung eines Zuschlags umfasst

a. die Art des angewandten Vergabeverfahrens und den Namen des Zuschlagsempfängers;

b. den Gesamtpreis des Zuschlagsangebots;

c. die massgeblichen Merkmale und Vorteile des Zuschlagsangebots;

d. gegebenenfalls die Gründe für die Anwendung des freihändigen Verfahrens.

4. Der Auftraggeber darf keine Informationen offenlegen, deren Offenlegung

a. gegen geltendes Recht verstossen oder dem öffentlichen Interesse schaden würde;

b. die legitimen Geschäftsinteressen der Anbieter beeinträchtigen würde, oder

c. einen fairen Wettbewerb unter den Anbietern beeinträchtigen könnte.

1. Die Entscheidungen des Zuschlagserteilers können beim Kantonalen Verwaltungsgericht als einziger kantonaler Instanz angefochten werden, zumindest dann, wenn der Auftragswert den maßgeblichen Schwellenwert für das Einladungsverfahren erreicht.

2. Beschwerden über Entscheidungen der kantonalen Obergerichte fallen direkt in die Zuständigkeit des Bundesgerichts.

3. Ausländische Bieter können gegen Entscheidungen zu Aufträgen, die nicht internationalen Abkommen unterliegen, nur dann Beschwerde einlegen, wenn der Staat, in dem sie ihren Sitz haben, die Gegenseitigkeit gewährt.

1. Gegen folgende Entscheide ist ein Rechtsmittel zulässig

a. die Ausschreibung;

b. der Entscheid über die Auswahl der Teilnehmer am selektiven Verfahren;

c. der Entscheid über die Aufnahme eines Anbieters in ein Verzeichnis oder dessen Streichung daraus;

d. der Entscheid über Ablehnungsgesuche;

e. die Zuschlagserteilung;

f. der Widerruf der Zuschlagserteilung;

g. die Unterbrechung des Verfahrens;

h. der Ausschluss aus dem Verfahren;

i. der Ausspruch einer Sanktion;

2. Vorschriften in den Ausschreibungsunterlagen, deren Bedeutung erkennbar ist, können nur im Rahmen eines Rechtsmittels gegen die Ausschreibung angefochten werden.

3. Die Bestimmungen dieses Abkommens betreffend das rechtliche Gehör im Entscheidverfahren, die aufschiebende Wirkung und die Beschränkung der Rechtsmittelgründe sind bei einem Rechtsmittel gegen den Ausspruch einer Sanktion nicht anwendbar.

4. Die in Abs. 1 Bst. c und i genannten Entscheide können unabhängig vom Marktwert mit einem Rechtsmittel angefochten werden.

5. Im Übrigen sind Entscheide, die gestützt auf dieses Abkommen ergehen, nicht anfechtbar.

6. Der Abschluss von Folgeaufträgen im Sinne von Art. 25 Abs. 4 und 5 kann nicht mit einem Rechtsmittel angefochten werden.

1. Der Rekurs hat keine aufschiebende Wirkung.

2. Auf Antrag kann das Kantonale Verwaltungsgericht dem Rekurs aufschiebende Wirkung zuerkennen, wenn dieser ausreichend begründet erscheint und kein überwiegendes öffentliches Interesse entgegensteht. In Bezug auf die aufschiebende Wirkung findet in der Regel nur ein Schriftenwechsel statt.

3. Ein missbräuchlicher oder gegen Treu und Glauben gestellter Antrag auf Zuerkennung der aufschiebenden Wirkung wird nicht geschützt. Schadenersatzansprüche des Auftraggebers und des berücksichtigten Bieters fallen in die Zuständigkeit der Zivilgerichte.

1. Sofern in diesem Abkommen nichts anderes bestimmt ist, werden die Entscheidungs- und Rechtsmittelverfahren durch die Bestimmungen der kantonalen Gesetze über das Verwaltungsverfahren geregelt.

1. Die ordnungsgemäß begründeten Beschwerden sind innerhalb von 20 Tagen ab Zustellung des Entscheids schriftlich einzureichen.

2. Die Gerichtsferien gelten nicht.

3. Die Beschwerde kann eingereicht werden wegen

a. Rechtsverletzung, einschließlich Überschreitung oder Missbrauch des Ermessens;

b. unrichtiger oder unvollständiger Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts.

4. Die Zweckmäßigkeit eines Entscheids kann im Beschwerdeverfahren nicht überprüft werden.

5. Gegen freihändige Vergaben können nur Personen Beschwerde führen, die nachweisen, dass sie die verlangten oder gleichwertige Leistungen erbringen können und wollen. Es können nur die unzulässige Anwendung des freihändigen Verfahrens und der Vorwurf, dass die Vergabe mit Korruption behaftet ist, geltend gemacht werden.

1. Im Laufe des Entscheidungsverfahrens haben die Bieter kein Recht auf Einsicht in die Unterlagen.

2. Im Beschwerdeverfahren kann der Beschwerdeführer auf Antrag die Unterlagen einsehen, die sich auf die Bewertung seines Angebots beziehen, sowie die anderen verfahrensrelevanten Dokumente, die für die Entscheidung maßgeblich sind, es sei denn, dass überwiegende öffentliche oder private Interessen dem entgegenstehen.

1. Die Rechtsmittelbehörde kann entweder selbst entscheiden oder die Angelegenheit an die vorherige Behörde oder den Vergabeverantwortlichen zurückverweisen. Im Falle einer Zurückverweisung erteilt sie zwingende Anweisungen.

2. Wenn die Berufung begründet ist und der Vertrag bereits mit dem ausgewählten Bieter abgeschlossen wurde, stellt die Rechtsmittelbehörde die Rechtswidrigkeit der Entscheidung fest.

3. Gleichzeitig mit der Feststellung des Rechtsverstoßes entscheidet die Rechtsmittelbehörde über einen möglichen Schadensersatzantrag.

4. Der Schadensersatz ist auf die Ausgaben beschränkt, die der Bieter im Zusammenhang mit der Vorbereitung und Einreichung seines Angebots tätigen musste.

1. Wenn die Rechtsmittelinstanz über ein Revisionsgesuch zu entscheiden hat, ist Art. 60 Abs. 2 sinngemäß anwendbar [D].

1. Die Überwachung der Einhaltung der internationalen Verpflichtungen der Schweiz im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens obliegt der Kommission für das öffentliche Beschaffungswesen Bund–Kantone (KÖB). Diese setzt sich je zur Hälfte aus Vertretern des Bundes und der Kantone zusammen. Das Sekretariat wird vom SECO geführt.

2. Die KÖB nimmt namentlich folgende Aufgaben wahr

a. sie definiert zuhanden des Bundesrates die Position der Schweiz in internationalen Gremien und berät die Schweizer Delegationen, die an Verhandlungen teilnehmen;

b. sie fördert den Informations- und Erfahrungsaustausch zwischen Bund und Kantonen und erarbeitet Empfehlungen für die Umsetzung der internationalen Verpflichtungen der Schweiz in schweizerisches Recht;

c. sie pflegt die Kontakte mit ausländischen Aufsichtsbehörden;

d. sie berät und vermittelt in Einzelfällen bei Streitigkeiten im Zusammenhang mit den unter den Buchstaben a bis c genannten Angelegenheiten.

3. Wenn Anzeichen darauf hindeuten, dass die internationalen Verpflichtungen der Schweiz im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens verletzt werden, kann die KÖB bei den Behörden des Bundes oder der Kantone intervenieren und diese veranlassen, die Situation abzuklären und, bei erwiesenen Unregelmässigkeiten, die notwendigen Massnahmen zu ergreifen.

4. Die KÖB kann Expertisen erstellen oder von Experten erstellen lassen.

5. Sie gibt sich ein Geschäftsreglement. Dieses bedarf der Genehmigung durch den Bundesrat und die AiMp.

1. Die Mitglieder der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Baudirektoren, Raumplaner und Umweltschutzdirektoren, die die dem vorliegenden Abkommen beigetretenen Kantone vertreten, bilden die Interkantonale Behörde für das öffentliche Beschaffungswesen (IBöB) [D] .

2. Die IBöB übernimmt insbesondere folgende Aufgaben

a. den Erlass des vorliegenden Abkommens;

b. die Vornahme von Änderungen des vorliegenden Abkommens, vorbehältlich der Genehmigung durch die beigetretenen Kantone;

c. die Anpassung der Schwellenwerte;

d. dem Bundesrat eine Befreiung vom vorliegenden Abkommen vorzuschlagen und Kenntnis von entsprechenden Gesuchen der Auftraggeber gemäss Art. 7 Abs. 1 zu nehmen (Befreiungsklausel);

e. die Überwachung der Umsetzung des vorliegenden Abkommens durch die Kantone und die Bezeichnung eines Kontrollorgans;

f. die Führung der Liste der gemäss Art. 45 Abs. 3 sanktionierten Anbieter und Unterauftragnehmer;

g. den Erlass eines Reglements zur Festlegung der Organisations- und Verfahrensregeln für die Anwendung des vorliegenden Abkommens;

h. die Funktion als Kontaktorgan im Rahmen internationaler Abkommen;

i. die Benennung der kantonalen Delegierten in nationalen und internationalen Kommissionen und die Genehmigung deren Geschäftsordnungen.

3. Die IBöB fasst ihre Beschlüsse mit einer Dreiviertelmehrheit der anwesenden Vertreter, sofern die Hälfte der Kantone vertreten ist. Jeder dem Abkommen beigetretene Kanton verfügt über eine Stimme, die von einem Mitglied seiner Regierung abgegeben wird.

4. Die IBöB arbeitet mit den betroffenen Konferenzen der kantonalen Departementsvorsteher, mit den Fachkonferenzen der Kantone und mit dem Bund zusammen.

1. Die Kantone wachen über die Einhaltung dieses Abkommens.

2. Die AiMp behandelt die Anzeigen von Kantonen hinsichtlich der Einhaltung dieses Abkommens durch andere Kantone.

3. Die Anzeigen von Privatpersonen bezüglich der Einhaltung dieses Abkommens durch die Kantone werden von der AiMp behandelt. Die Anzeige verleiht kein Parteirecht und begründet keinen Anspruch auf eine Entscheidung.

4. Die AiMp erlässt eine Verordnung zu diesem Thema.

1. Jeder Kanton kann dem vorliegenden Abkommen durch einfache Erklärung an das AiMp beitreten.

2. Das vorliegende Abkommen kann unter Einhaltung einer Kündigungsfrist von sechs Monaten zum Ende eines Kalenderjahres gegenüber dem AiMp gekündigt werden.

3. Jeglicher Beitritt oder jede Kündigung, sowie jede Änderung oder Aufhebung des vorliegenden Abkommens wird von dem AiMp der Bundeskanzlei mitgeteilt.

4. Unter Beachtung der internationalen Verpflichtungen der Schweiz können die Kantone Ausführungsbestimmungen erlassen, insbesondere zu den Art. 10, 12 und 26.

1. Die Vergabeverfahren, die vor Inkrafttreten dieses Abkommens eingeleitet wurden, unterliegen bis zu ihrem Abschluss dem alten Recht.

2. Im Falle einer Kündigung durch einen Kanton gilt dieses Abkommen für die Vergabe öffentlicher Aufträge, die vor dem Ende desjenigen Kalenderjahres, für das die Kündigung wirksam ist, ausgeschrieben wurden.

1. Das vorliegende Abkommen tritt in Kraft, sobald zwei Kantone ihm beigetreten sind. Sein Inkrafttreten wird der Bundeskanzlei durch das AiMp mitgeteilt.

2. Das Abkommen vom 15. März 2001 bleibt für die Kantone anwendbar, die dem vorliegenden Abkommen nicht beigetreten sind.