Ausführungsreglement zum Gesetz vom 9. Januar 2007 über die Anerkennung von Religionsgemeinschaften und über die Beziehungen zwischen dem Staat und den öffentlich-rechtlich anerkannten Religionsgemeinschaften (RLRCR) - Aber (RLRCR)

1. Diese Verordnung hat unter anderem zum Ziel, die Bedingungen für die Anerkennung von Religionsgemeinschaften, den Inhalt der einleitenden Verpflichtungserklärung und das Verfahren (Art. 10, 17 und 29 des Gesetzes) zu präzisieren.

1. Sofern nicht gegenteilige Bestimmungen im Gesetz oder in dieser Verordnung bestehen, ist das für religiöse Angelegenheiten zuständige Departement (im Folgenden: das Departement) [B] für die Anwendung des Gesetzes über die Anerkennung religiöser Gemeinschaften und über die Beziehungen zwischen dem Staat und den als gemeinnützig anerkannten religiösen Gemeinschaften [A] zuständig.

2. Im Rahmen der Prüfung des Anerkennungsantrags kann das Departement die Stellungnahme der beratenden Kommission in Religionsangelegenheiten einholen (Art. 19a und 30a, Abs. 1 des Gesetzes).

1. Die Abteilung prüft, ob die antragstellende Gemeinschaft die in den Artikeln 2 und 4 bis 10 des Gesetzes [A] genannten Bedingungen erfüllt.

2. Unter den vier Bedingungen des Artikels 10, Absatz 1 des Gesetzes muss die antragstellende Gemeinschaft mindestens die Bedingungen des Artikels 10, Absatz 1, Buchstaben a, c und d einhalten.

3. Wenn die antragstellende Gemeinschaft als ein Verband von Vereinen organisiert ist, muss jedes ihrer Mitglieder die gesetzlichen Anerkennungsbedingungen erfüllen.

1. Die antragstellende Gemeinschaft muss auf kantonaler Ebene formell organisiert sein.

1. Die antragstellende Gemeinschaft muss über mindestens einen Ort der Anbetung auf dem Gebiet des Kantons verfügen, der allen ihren im Kanton wohnhaften Mitgliedern offensteht.

1. Die antragstellende Gemeinschaft, die eine Rolle innerhalb der waadtländischen Gesellschaft spielt, öffnet ihre sozialen und kulturellen Aktivitäten einem breiteren Publikum als nur den Mitgliedern der betreffenden Gemeinschaft.

1. Die antragstellende Gemeinschaft muss sich für den sozialen und religiösen Frieden gegenüber allen natürlichen und juristischen Personen engagieren, insbesondere gegenüber allen Kirchen und Gemeinschaften sowie den öffentlichen Behörden.

1. Die antragstellende Gemeinschaft muss am interreligiösen und gegebenenfalls intrareligiösen Dialog teilnehmen, durch interreligiöse und/oder intrareligiöse Organisationen oder durch die Teilnahme an interreligiösen und/oder intrareligiösen Konferenzen oder an interreligiösen und/oder intrareligiösen Feierlichkeiten.

1. Die Dauer der Errichtung der religiösen Gemeinschaft muss mindestens dreißig Jahre ab dem Datum der Einreichung des Anerkennungsantrags betragen.

2. Die Dauer der Errichtung muss durch juristische Dokumente, Satzungen, einen Mietvertrag oder sonstige Schriftstücke nachgewiesen werden.

3. Wenn die antragstellende Gemeinschaft als ein Verband von Vereinen organisiert ist, wird die Dauer der Errichtung anhand des Gründungsdatums des ältesten Vereins bestimmt.

1. Die erforderliche Anzahl Mitglieder der antragstellenden Gemeinschaft richtet sich nach der Dauer des Bestehens der Gemeinschaft und einem Prozentsatz der Wohnbevölkerung des Kantons Waadt

- dreissig Jahre: 3%

- vierzig Jahre: 1%

- fünfzig Jahre: 0,3%

- hundert Jahre: 0,1%.

2. Die erforderlichen Prozentsätze müssen am 31. Dezember des zehnten Jahres, das der Einreichung des Anerkennungsgesuchs vorausgeht, erreicht sein.

3. Wenn die antragstellende Gemeinschaft als Dachverband von Vereinigungen organisiert ist, ergibt sich die Mitgliederzahl aus der Addition der Mitglieder der Mitgliedsvereinigungen.

4. Die antragstellende Gemeinschaft legt die notwendigen Elemente vor, um nachzuweisen, dass sie den gemäss Absatz 1 erforderlichen Prozentsatz tatsächlich erreicht.

1. Die Vertreter und religiösen Verantwortlichen der antragstellenden Gemeinschaft müssen ihre Beherrschung der französischen Sprache nachweisen, in dem Sinne, dass sie in der Lage sein müssen, das Französische fließend zu verstehen sowie in der Lage zu sein, auf Französisch Gespräche zu führen und sich in der Öffentlichkeit auszudrücken.

2. Sie müssen in der Lage sein, eine Stellungnahme abzugeben und eine Argumentation auf Französisch zu unterstützen.

1. Die Vertreter und die religiösen Verantwortungsträger der antragstellenden Gemeinschaft müssen ihre Kenntnis der wesentlichen Grundrechte bestätigen, die von der Bundesverfassung, der Verfassung des Kantons Waadt und den internationalen Menschenrechtstexten anerkannt werden, die von der Schweiz ratifiziert wurden.

1. Die Vertreter und die religiösen Verantwortlichen der antragstellenden Gemeinschaft müssen ihre Kenntnis über die religiöse Vielfalt des Kantons nachweisen. In diesem Zusammenhang müssen sie neben den Organisationen und Veranstaltungen interreligiöser Natur auch die religiösen Grundlagen der wichtigsten im Kanton aktiven Kirchen und Religionsgemeinschaften sowie deren Hauptvertreter kennen.

1. Nachdem der Antrag auf Anerkennung mit seinen Anhängen beim Departement eingereicht wurde, unterzeichnet die ersuchende Gemeinschaft eine vom Staatsrat beschlossene einleitende Verpflichtungserklärung. Ist die Antragstellerin als Verband von Vereinigungen organisiert, muss jede dieser Vereinigungen die Erklärung unterzeichnen.

2. Diese Erklärung erläutert insbesondere die schweizerische Rechtsordnung und hebt dabei den Grundsatz der Religionsfreiheit hervor, wobei insbesondere erwähnt wird

- das Verbot der Polygamie;

- der Grundsatz der Ziviltrauung als Voraussetzung für eine religiöse Zeremonie;

- dass die Ehe nur vor Zivilgerichten und nicht vor einer religiösen Behörde aufgelöst werden kann;

- das Verbot der Diskriminierung, insbesondere aufgrund des Geschlechts;

- das Verbot von Verstossung, Genitalverstümmelung und körperlichen Züchtigungen;

- der Auftrag der öffentlichen Schule, die einen politisch und konfessionell neutralen Unterricht auf der Grundlage wissenschaftlich gesicherter Tatsachen erteilt.

3. Sie erinnert an die einzigen gesetzlich mit der Anerkennung verbundenen Rechte.

1. **Sobald die einleitende Erklärung unterzeichnet ist, informiert das Ministerium die antragstellende Gemeinschaft über das weitere Verfahren, insbesondere über den Zeitraum, in dem die Einhaltung der gesetzlichen Bedingungen auf Dauer überprüft wird.**

2. **Der Prüfungszeitraum beträgt grundsätzlich fünf Jahre. Dieser Zeitraum wird genutzt, um die Einhaltung der Verpflichtungen der antragstellenden Gemeinschaft zu überprüfen und um Integrationsprojekte, die sie betreffen, umzusetzen.**

1. Die Abteilung informiert die antragstellende Gemeinschaft über den Fortschritt des Verfahrens. Sie teilt ihr die Entscheidung mit, den Zeitraum der Überprüfung der Einhaltung der gesetzlichen Bedingungen abzuschließen, um die Vorlage ihrer Stellungnahme an den Staatsrat vorzubereiten.

2. Wenn die Abteilung beabsichtigt, dem Staatsrat einen Entwurf eines Dekrets zur Ablehnung des Anerkennungsgesuchs vorzulegen, informiert sie die antragstellende Gemeinschaft darüber und setzt ihr eine Frist, um Stellung zu nehmen.

1. Wenn das Departement von einem Fall Kenntnis erhält, der im Artikel 27 des Gesetzes [A] vorgesehen ist, informiert es unverzüglich den Staatsrat.

2. Der Staatsrat teilt den Vertretern der anerkannten Gemeinschaft per Einschreiben die Einleitung eines Verfahrens gegen diese sowie den ihr vorgeworfenen Verstoß und die im Artikel 27 des Gesetzes vorgesehenen Sanktionen mit.

3. Der Staatsrat kann der anerkannten Gemeinschaft eine angemessene Frist setzen, um sich in Übereinstimmung zu bringen.

1. Das Departement für Institutionen und Sicherheit ist für die Umsetzung dieser Verordnung verantwortlich, die am 1. Januar 2015 in Kraft tritt.