Gesetz über den Justizrat (LCMag) - Zweck und Anwendungsbereich (LCMAG)

1. Dieses Gesetz richtet einen Rat der Magistratur ein, der für das ordnungsgemäße Funktionieren der Justiz verantwortlich ist.

2. Es gilt für alle Mitglieder der Justizbehörden und der Staatsanwaltschaft.

3. Es gilt nicht für die Richter des neutralen Gerichts.

1. Der Justizrat ist eine unabhängige Behörde und übt seine Überwachungsaufgabe eigenständig aus.

1. Jede Bezeichnung einer Person, eines Status, einer Funktion oder eines Berufs, die in diesem Gesetz verwendet wird, gilt gleichermaßen für Frauen und Männer.

1. Der Justizrat ist befugt, die zur Erfüllung seiner Aufgaben erforderlichen personenbezogenen Daten, einschließlich sensibler Daten, unter Beachtung der Grundsätze des Waadtländer Gesetzes über den Schutz personenbezogener Daten zu verarbeiten.

1. Die neun Mitglieder des Justizrates sind

a. zwei Mitglieder des Kantonsgerichts, vorgeschlagen vom Gesamtgericht des Kantonsgerichts;

b. ein Berufsrichter oder eine Berufsrichterin der ersten Instanz, vorgeschlagen von seinen bzw. ihren Standeskollegen;

c. zwei Mitglieder der Staatsanwaltschaft, wovon mindestens ein Bezirksstaatsanwalt oder eine Bezirksstaatsanwältin, vorgeschlagen vom Kollegium der Staatsanwälte;

d. ein ehemaliger Präsident oder eine ehemalige Präsidentin des Waadtländer Anwaltsverbandes sowie ein seit mindestens 10 Jahren im Waadtländer kantonalen Anwaltsregister eingetragener Anwalt oder eine eingetragene Anwältin, vorgeschlagen von der Präsentationkommission des Grossen Rates;

e. zwei weitere Personen, vorgeschlagen von der Präsentationkommission des Grossen Rates, die über besondere, für die Funktion des Justizrates nützliche Kompetenzen verfügen, beispielsweise in den Bereichen Personalwesen oder Mediation.

1. Der Große Rat wählt die Mitglieder des Justizrates aus den Kandidaten, die von den in dem vorhergehenden Artikel genannten Behörden oder Institutionen vorgeschlagen werden.

2. Jede Behörde oder Institution schlägt einen Kandidaten pro verfügbaren Sitz vor.

3. Die Wahl der von der Vorschlagskommission vorgeschlagenen Personen erfolgt im Listensystem nach Kategorie, die Wahl der anderen Mitglieder im Einzelwahlverfahren.

4. Die Wahl erfolgt in einem Wahlgang mit absoluter Mehrheit.

5. Leere Stimmzettel werden bei der Berechnung der absoluten Mehrheit berücksichtigt.

6. Der Große Rat achtet darauf, das Geschlechterverhältnis im Justizrat bestmöglich auszugleichen.

7. Die Bestimmungen des Gesetzes über den Großen Rat [B] bezüglich der Öffentlichkeit der Wahl und der Einschreibung sind sinngemäß auf die Wahl der von der Vorschlagskommission vorgeschlagenen Personen anwendbar. Diese hört die Kandidaten an und erstattet dem Großen Rat im Vorfeld Bericht.

1. Jedes Mitglied verfügt über eine Stellvertreterperson, die über die gleichen Qualifikationen wie das Mitglied, das sie ersetzt, verfügt.

2. Die Stellvertreterpersonen werden gleichzeitig und nach dem gleichen Verfahren wie für die Wahl der Mitglieder vorgesehen, gewählt.

3. Sie stehen auf einer separaten Liste.

1. Vor ihrem Amtsantritt leisten die Mitglieder und die stellvertretenden Personen des Justizrates vor dem Großen Rat in öffentlicher Sitzung folgendes Versprechen: « Sie versprechen, der Bundesverfassung und der Verfassung des Kantons Waadt treu zu sein, die Rechte, die Freiheit, die Unabhängigkeit und die Ehre Ihres Landes bei jeder Gelegenheit und mit all Ihrer Kraft zu wahren und zu verteidigen, sich an die Gesetze zu halten, keine Tatsachen zu offenbaren, von denen Sie in der Ausübung Ihrer Funktionen Kenntnis erlangen und die geheim bleiben müssen, und die Pflichten Ihres Amtes mit Redlichkeit, Sorgfalt und Würde zu erfüllen. ».

1. Wenn das gesetzlich vorgeschriebene Quorum in einem bestimmten Fall aufgrund der Verhinderung oder Ablehnung mehrerer Mitglieder und Ersatzpersonen nicht erreicht werden kann, werden ein oder mehrere außerordentliche Mitglieder von der Vorschlagskommission ernannt.

2. Die Ernennung erfolgt auf Vorschlag der betroffenen Behörde für die in Artikel 5, Absatz 1, Buchstaben a bis c genannten Mitglieder und im Berufungsverfahren für die in Artikel 5, Absatz 1, Buchstaben d und e genannten Mitglieder.

1. Nicht wählbar als Mitglieder des Justizrates sind

a. Mitglieder oder ehemalige Mitglieder des Staatsrates und des Grossen Rates während eines Zeitraums von fünf Jahren ab dem Ende ihres Mandats;

b. Personal der Kantonsverwaltung;

c. Mitglieder der Justizbehörden oder der Staatsanwaltschaft oder Rechtsanwälte, die Gegenstand einer Disziplinarmassnahme waren, während eines Zeitraums von zehn Jahren ab deren Ausspruch.

2. Die in Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe e genannten Personen dürfen weder als Mitglieder der Justizbehörden oder der Staatsanwaltschaft tätig sein noch in einem kantonalen Anwaltsregister eingetragen sein.

3. Die Unvereinbarkeiten gemäss dem Justizorganisationgesetz [C] sind sinngemäss auf den Justizrat anwendbar. Insbesondere darf kein Mitglied des Justizrates die in Artikel 18 Absatz 1 JOGV [C] genannten Beziehungen zu einem Mitglied der Justizbehörden oder der Staatsanwaltschaft haben.

1. Die Mitglieder des Justizrates werden für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt, die einmal verlängert werden kann. Bei einer Vakanz wählt der Große Rat so schnell wie möglich ein neues Mitglied für eine Dauer von fünf Jahren.

2. Die Dauer des Mandats ist nicht an die der Legislaturperiode gebunden.

1. Das Mandat der Mitglieder des Rates der Gerichtsbarkeit endet von Rechts wegen

a. durch den Tod;

b. durch den Eintritt einer dauerhaften Urteilsunfähigkeit;

c. im Falle der Nichtwiederwahl;

d. durch den Rücktritt;

e. durch den Eintritt eines Falles der Ineligibilität im Sinne des vorliegenden Gesetzes;

f. wenn das betreffende Mitglied das vollendete 75. Lebensjahr erreicht;

g. wenn das Mitglied die Behörde oder Institution verlässt, die es vorgeschlagen hat.

1. Nach einer Untersuchung und auf Empfehlung der Präsentationskommission kann der Große Rat ein Mitglied des Justizrates abberufen, das nicht mehr in der Lage ist, seine Aufgaben zu erfüllen oder ein Verhalten an den Tag legt, das gemäß den Grundsätzen von Treu und Glauben die Fortführung der Aufgaben ausschließt.

2. Gegen diesen Beschluss kann beim neutralen Gericht Berufung eingelegt werden.

1. Vorbehaltlich der nachstehenden Bestimmungen regelt der Justizrat seine Organisation und Funktionsweise eigenständig.

1. Der Sitz des Justizrates befindet sich in Lausanne.

1. Der Justizrat ernennt für eine nicht verlängerbare Amtszeit von fünf Jahren seinen Präsidenten aus den Mitgliedern der Justizbehörden oder der Staatsanwaltschaft sowie seinen Vizepräsidenten.

2. Der Präsident vertritt den Justizrat.

3. Er sorgt für das ordnungsgemäße Funktionieren des Justizrats und die Umsetzung seiner Beschlüsse.

4. Er ist befugt, einstweilige Maßnahmen anzuordnen.

5. Im Falle einer Verhinderung vertritt der Vizepräsident den Präsidenten.

1. Der Richterrat stellt das notwendige Personal für die Sicherstellung seines Sekretariats und seiner Kanzlei ein.

2. Das Personal des Sekretariats und der Kanzlei unterliegt dem Gesetz vom 12. November 2001 über das Staats- und Gemeindepersonal des Kantons Waadt [D].

3. Bei der Ausübung seiner Aufgaben im Namen des Richterrats steht das Personal unter der Leitung des Präsidenten des Richterrats oder der delegierten Mitglieder, die mit der Durchführung eines Verfahrens oder der Vorbereitung einer Entscheidung beauftragt sind.

4. Das Personal ist zur strengsten Vertraulichkeit bezüglich aller Informationen verpflichtet, die es im Rahmen seiner Aufgaben erhält.

1. Die Mitglieder der Justizbehörden und der Staatsanwaltschaft haben Anspruch auf Freistellung für die im Rat der Justiz ausgeübten Tätigkeiten.

2. Die Vergütung der Mitglieder, die keine gerichtliche Tätigkeit ausüben, wird durch Dekret des Großen Rates festgelegt.

3. Die Reisekostenvergütungen werden ebenfalls durch Dekret des Großen Rates festgelegt.

1. Die Mitglieder des Justizrats sind zur Amtsverschwiegenheit verpflichtet.

2. Der Justizrat kann die Amtsverschwiegenheit seiner Mitglieder aufheben, wenn die Umstände es verlangen.

1. Der Justizrat entscheidet über Ablehnungsanträge gegen einen oder mehrere seiner Mitglieder.

2. Das neutrale Gericht entscheidet über Ablehnungsanträge gegen den gesamten Justizrat oder die Mehrheit seiner Mitglieder.

3. Im Übrigen gelten die Bestimmungen des [E] Verwaltungsgesetzes über die Ablehnung sinngemäß für die Mitglieder des Justizrates.

1. Der Richterrat tritt so oft zusammen, wie es notwendig ist.

2. Er versammelt sich auf Einberufung seines Präsidenten oder wenn drei seiner Mitglieder dies verlangen.

3. In jedem Fall beruft der Präsident den Richterrat ein, wenn

a. er Kenntnis von Tatsachen erhält, die, falls sie sich als wahr erweisen, eine Disziplinarstrafe oder -massnahme gegen ein Mitglied der Gerichtsbehörden oder der Staatsanwaltschaft zur Folge haben könnten;

b. dem Richterrat eine Stellungnahmeanfrage bei Gerichtsrichterwahlen unterbreitet wird.

1. Der Magistratsrat kann die Durchführung von Verfahren und die Ausarbeitung seiner Entscheidungen einem oder mehreren seiner Mitglieder oder einer oder mehreren externen Personen, die nicht dem Rat angehören, übertragen, die er mit der Untersuchung beauftragt.

2. Die im Gesetz vorgesehenen Besuche werden mindestens von zwei Mitgliedern aus zwei verschiedenen Institutionen durchgeführt.

1. Der Richterrat ist beschlussfähig, wenn zwei Drittel der Mitglieder anwesend sind.

2. Er fasst seine Entscheidungen mit der Mehrheit der Stimmen der Anwesenden.

3. Bei Stimmengleichheit gibt die Stimme des Präsidenten den Ausschlag.

4. Auf Antrag eines seiner Mitglieder kann die Abstimmung geheim durchgeführt werden.

5. Der Richterrat tagt unter Ausschluss der Öffentlichkeit.

6. In dringenden Fällen oder bei Angelegenheiten von geringerer Bedeutung kann der Richterrat im Umlaufverfahren entscheiden, es sei denn, eines seiner Mitglieder widerspricht.

1. Der Richterrat informiert die Öffentlichkeit über seine Tätigkeit, ausgenommen laufende Untersuchungen, periodisch und jedes Mal, wenn es die Situation erfordert.

2. Er verfügt über eine Seite auf der Website des Kantons Waadt, die insbesondere Folgendes veröffentlicht

a. die Liste seiner Mitglieder;

b. seinen Jahresbericht über die Tätigkeit des vergangenen Jahres;

c. die anonymisierte Veröffentlichung der ergangenen Disziplinarentscheidungen.

1. Der Justizrat übt die administrative Aufsicht über das Kantonsgericht und die Staatsanwaltschaft aus.

2. Er übt die disziplinarische Aufsicht über die Mitglieder der Justizbehörden und der Staatsanwaltschaft aus.

3. Er gibt dem Großen Rat Empfehlungen zur Wahl der kantonalen Richter, des Generalstaatsanwalts und seiner Stellvertreter ab.

1. Die Organisation und Arbeitsweise der Justizbehörden und der Staatsanwaltschaft unterliegen der Aufsicht des Justizrates.

2. Ausgeschlossen von der Verwaltungsaufsicht sind

a. die richterliche Tätigkeit;

b. die Finanzverwaltung.

3. Bei der Festlegung der Interventionsmittel und deren Umsetzung stellt der Justizrat insbesondere die Einhaltung des Verhältnismässigkeitsprinzips sicher und achtet darauf, die Anonymität der betroffenen Mitglieder der Justizbehörden oder der Staatsanwaltschaft zu wahren.

1. Der Richterrat übt die Aufsicht aus durch

a. die Prüfung der jährlichen Geschäftsberichte des Kantonsgerichts und der Tätigkeitsberichte der Staatsanwaltschaft;

b. die jährlichen Besuche beim Kantonsgericht, bei der Staatsanwaltschaft und den ihr unterstellten Ämtern;

c. die Behandlung von Meldungen betreffend die Funktionsweise eines Gerichts oder der Staatsanwaltschaft.

2. Er kann, falls dies notwendig erscheint und nach Information der betreffenden Institution, auch

a. die Mitglieder und das Personal der richterlichen Ordnung und der Staatsanwaltschaft anhören;

b. alle für die Ausübung seiner Aufgaben nützlichen Dokumente einsehen, sofern kein überwiegendes öffentliches oder privates Interesse entgegensteht.

3. Das Kantonsgericht und die Staatsanwaltschaft sind verpflichtet, dem Richterrat alle für die Ausübung der administrativen Aufsicht notwendigen Informationen und Dokumente mitzuteilen; das Amtsgeheimnis kann ihm nicht entgegengehalten werden.

1. Das Kantonsgericht legt dem Justizrat jedes Jahr einen detaillierten Bericht über seine Verwaltung und Funktionsweise sowie über die der Ämter, die die Justizordnung bilden, vor.

2. Die Staatsanwaltschaft verfährt ebenso.

3. Der Justizrat prüft diese Berichte und kann Ergänzungen verlangen.

4. Im Rahmen seiner Prüfung hört der Justizrat eine Delegation des Verwaltungsgerichtshofs des Kantonsgerichts und des Kollegiums der Staatsanwälte an.

1. Der Justizrat kann Empfehlungen an das Kantonsgericht und die Staatsanwaltschaft aussprechen, um deren Organisation und Funktionieren unter Wahrung der ihnen zustehenden Autonomie zu verbessern.

2. Er kann dem Großen Rat ebenfalls Vorschläge unterbreiten, um das Funktionieren der Justiz im Allgemeinen oder eines bestimmten Amtes zu verbessern.

1. Wenn der Justizrat bei der Ausübung seiner Überwachung schwerwiegende Missstände feststellt, informiert er die betroffene Institution darüber und setzt ihr eine Frist zur Wiederherstellung der ordnungsgemäßen Situation.

2. Stellt der Justizrat nach Ablauf der Frist fest, dass die schwerwiegenden Missstände fortbestehen, kann er eine Untersuchung anordnen, um die Sachlage aufzuklären.

3. In diesem Rahmen und sofern es zur Ausübung seiner Aufgabe unerlässlich ist, darf der Ermittler laufende oder abgeschlossene Gerichtsakten einsehen, vorausgesetzt, dass dies nicht einem überwiegenden öffentlichen oder privaten Interesse widerspricht.

4. Wenn er der Meinung ist, dass die Tatsachen zu einer Sanktion führen können, leitet der Justizrat ein Disziplinarverfahren ein und informiert das Kantonsgericht bzw. die Staatsanwaltschaft darüber.

1. Sofern keine entgegenstehenden Bestimmungen dieses Gesetzes, des Gesetzes über die Gerichtsorganisation [C] oder des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft [F] vorliegen, gilt das Gesetz über das Verwaltungsverfahren [E] für Disziplinarverfahren, die vor dem Richterrat eingeleitet werden, sowie für das Beschwerdeverfahren vor dem Neutralen Gericht.

1. Der Richterrat übt die Disziplinargewalt aus über

a. alle Mitglieder der Gerichtsbehörden, einschliesslich der Laienrichter;

b. alle Mitglieder der Staatsanwaltschaft.

1. Das Mitglied einer Gerichtsbehörde oder der Staatsanwaltschaft, das vorsätzlich oder fahrlässig seine Amtspflichten verletzt, ein Verhalten an den Tag gelegt hat, das die Würde des Richteramtes beeinträchtigt, oder den feierlich geleisteten Eid verletzt hat, ist unbeschadet straf- oder zivilrechtlicher Sanktionen einer Disziplinarstrafe unterworfen.

2. Als Verletzung der Amtspflichten gilt insbesondere

a. das wiederholte Unterlassen einer gesetzlich vorgeschriebenen Handlung;

b. der offensichtliche oder wiederholte Missbrauch der Amtsgewalt;

c. die offensichtliche und gehörig nachgewiesene Befangenheit bei der Führung von Verfahren.

1. Das endgültige Ausscheiden eines Mitglieds der richterlichen Behörde oder der Staatsanwaltschaft führt von Rechts wegen zur Beendigung des Disziplinarverfahrens.

1. Die disziplinarische Verfolgung verjährt in fünf Jahren ab dem Tag, an dem die beanstandeten Tatsachen begangen wurden.

2. Wenn sie über einen bestimmten Zeitraum hinweg begangen wurden, beginnt die Verjährungsfrist an dem Tag, an dem sie geendet haben.

3. Wenn die disziplinarrechtlich tadelnswerten Tatsachen zudem eine strafrechtliche Straftat darstellen, gilt die Verjährungsfrist für die strafrechtliche Verfolgung.

1. Die Verjährung wird durch jede Untersuchungshandlung unterbrochen, die einem Mitglied einer Justizbehörde oder der zuständigen Staatsanwaltschaft mitgeteilt oder in dessen Anwesenheit durchgeführt wird.

2. Die Verjährung wird während der gesamten Dauer des aufgrund der disziplinarrechtlich zu beanstandenden Handlung eingeleiteten Strafverfahrens und während eines Rechtsmittelverfahrens im Rahmen eines Disziplinarverfahrens ausgesetzt.

1. Der Justizrat eröffnet das Disziplinarverfahren von Amts wegen oder auf Antrag.

2. Das Kantonsgericht und die Staatsanwaltschaft leiten dem Justizrat die Beschwerden zu, die ihnen vorgelegt werden.

3. Wenn der Justizrat entscheidet, das Verfahren zu eröffnen, informiert er das betroffene Mitglied einer Justizbehörde oder der Staatsanwaltschaft sowie die zuständige Behörde, von der dieses Mitglied abhängig ist.

1. Der Präsident des Justizrats stuft offenkundig unbegründete Anzeigen ein. Er informiert die Mitglieder des Rates darüber.

2. Falls der Rat der Meinung ist, dass die Anzeige leichtfertig ist, kann er eine Verwarnung aussprechen und im Wiederholungsfall dem Anzeigenerstatter die in der LPA-VD vorgesehene Geldbuße auferlegen.

1. Wenn es die ordnungsgemäße Verwaltung der Justiz erfordert, kann der Präsident ein Mitglied einer richterlichen Behörde oder der Staatsanwaltschaft, gegen das ein Disziplinarverfahren läuft, für die Dauer desselben suspendieren.

2. Bei der Einleitung einer Untersuchung wegen schwerwiegenden Fehlverhaltens kann diese Maßnahme durch die vollständige oder teilweise Streichung des Gehalts begleitet werden.

3. Wenn schließlich keine Sanktion gegen ihn verhängt wird, hat das Mitglied einer richterlichen Behörde oder der Staatsanwaltschaft Anspruch auf Zahlung des Gehalts, dessen es beraubt wurde.

1. Der Justizrat ernennt ein oder mehrere Mitglieder und/oder eine oder mehrere externe Person(en), die er mit der Durchführung der Untersuchung beauftragt.

2. Die mit der Durchführung der Untersuchung beauftragte(n) Person(en) hört/hören das Mitglied der Justizbehörde oder des Staatsapparats und, falls erforderlich, den Whistleblower an.

3. Das betroffene Mitglied der Justizbehörde oder des Staatsapparats kann auf seine eigene Anhörung verzichten und an der Anhörung des Whistleblowers teilnehmen.

4. Die mit der Durchführung der Untersuchung beauftragte(n) Person(en) erstellt/erstellen ihren Abschlussbericht und übermittelt/übermitteln diesen dem Justizrat.

5. Der Justizrat benachrichtigt das betroffene Mitglied der Justizbehörde oder des Staatsapparats und setzt ihm eine Frist zur Stellungnahme. Das Mitglied der Justizbehörde oder des Staatsapparats kann ebenfalls eine Anhörung durch den Justizrat beantragen.

6. Nach Erhalt des Berichts kann der Justizrat zusätzliche Anweisungen zur Beweiserhebung anordnen.

1. Der Justizrat kann

a. beschliessen, das Verfahren einzustellen;

b. eine Sanktion oder eine Massnahme aussprechen;

c. eine Verwarnung aussprechen.

2. Der Justizrat teilt seinen Entscheid dem betroffenen Mitglied der Justizbehörde oder der Staatsanwaltschaft mit und informiert das Kantonsgericht bzw. die Staatsanwaltskammer über den Ausgang des Disziplinarverfahrens.

3. Der Denunziant kann auf sein Verlangen über die weiteren Schritte informiert werden, die aufgrund seiner Denunziation eingeleitet wurden.

1. Die Disziplinarstrafen sind die folgenden

a. der Verweis;

b. die Busse bis CHF 10'000.-;

c. die Funktionsenthebung mit oder ohne Lohn für höchstens ein Jahr;

d. die Amtsenthebung.

2. Verweis und Busse können kumuliert und mit der Androhung der Amtsenthebung verbunden werden.

3. Der Magistratsrat ist zuständig für die Verhängung der Strafen, für deren Vollzug und für die Entscheidung über deren Veröffentlichung.

4. Bei leichteren Vergehen kann der Magistratsrat auf jegliche Sanktion verzichten.

1. Wenn eine Sanktion oder eine Disziplinarmaßnahme nicht gerechtfertigt erscheint, kann der Richterrat eine Verwarnung an den Richter aussprechen.

2. Die Verwarnung kann mit zu erreichenden Zielen verbunden sein.

3. Der Richterrat darf nicht mehr als zwei Verwarnungen an dasselbe Mitglied der Justizbehörde oder der Staatsanwaltschaft aussprechen.

1. Der Justizrat erhebt ein Honorar von CHF 1'000.- bis CHF 5'000.- für Disziplinarverfahren.

2. Das Honorar und die Untersuchungskosten, falls diese einer oder mehreren externen Personen des Rates oder einem entschädigten Mitglied des Rates anvertraut werden (nachfolgend die Kosten), werden im Prinzip dem betreffenden Mitglied der Gerichtsbarkeit oder der Staatsanwaltschaft auferlegt, falls es sanktioniert wird. Wenn es die Umstände rechtfertigen, können die Kosten dem Staat überlassen werden.

3. Wenn das betreffende Mitglied der Justizbehörde oder der Staatsanwaltschaft keiner Sanktion unterliegt, werden die Kosten grundsätzlich dem Staat überlassen. Der Justizrat kann sie jedoch ganz oder teilweise der betroffenen Person auferlegen, wenn diese durch ein rechtswidriges oder fehlerhaftes Verhalten das Verfahren provoziert hat.

4. Die Kosten können dem Anzeigenerstatter im Falle einer leichtfertigen Anzeige auferlegt werden.

5. Der Justizrat erlässt eine Verordnung über die Kosten und Honorare.

1. Die Entscheidungen, die in Disziplinarangelegenheiten vom Magistratsrat erlassen werden, unterliegen der Berufung beim Neutralen Gericht.

1. Der Justizrat gibt eine Stellungnahme zu den Kandidaturen für die Posten der Kantonsrichter an den Grossen Rat ab.

2. In diesem Rahmen bewertet er die Ausbildung, die Berufserfahrung, die juristischen und technischen Kenntnisse sowie die persönlichen Qualitäten der Kandidaten.

3. Er prüft die Wählbarkeitsvoraussetzungen.

4. Er hört die Kandidaten an.

5. Seine Stellungnahme ist begründet und wird den Kandidaten mitgeteilt.

1. Der Justizrat übermittelt die Bewerbungsunterlagen zusammen mit seinem Gutachten an die Wahlkommission des Großen Rates, die das Einstellungsverfahren gemäß dem Gesetz über den Großen Rat [B] fortsetzt.

2. Auf Ersuchen der Wahlkommission kann eine Delegation des Justizrats anwesend sein, wenn die Kommission die zweite Anhörung der Kandidaten durchführt.

1. Bei der Wiederwahl eines kantonalen Richters gibt der Justizrat eine Empfehlung an den Großen Rat ab.

2. In seiner Empfehlung gibt er an, ob seit der letzten Wahl eine disziplinarische Maßnahme gegen den Magistrat ausgesprochen wurde oder ob ein Disziplinarverfahren anhängig ist.

3. Falls er beabsichtigt, eine negative Empfehlung abzugeben, hört er den betroffenen Magistraten an.

4. Der Vorschlagsausschuss hört den Kandidaten erneut an und gibt nur dann eine Empfehlung ab, wenn der Justizrat eine negative Empfehlung abgibt.

1. Der Justizrat empfiehlt die Kandidaturen für das Amt des Generalstaatsanwalts und des stellvertretenden Generalstaatsanwalts an den Großen Rat.

2. Das Verfahren entspricht demjenigen bei der Wahl der kantonalen Richter.

1. Das Verfahren wird analog zu dem für die Wiederwahl der kantonalen Richter vorgesehenen Verfahren geregelt.

1. Die hohe Aufsicht über den Rat der Justiz wird durch den Großen Rat ausgeübt.

2. Sie wird auf der Grundlage des jährlich vom Rat der Justiz erstellten Berichts und der Anhörung einer Delegation des Rates der Justiz ausgeübt.

1. Der Justizrat legt dem Grossen Rat einen jährlichen Tätigkeitsbericht vor, der seine administrative und disziplinarische Überwachungstätigkeit für das vergangene Jahr darstellt, wobei darauf geachtet wird, dass die Identität der sanktionierten oder in einem Disziplinarverfahren betroffenen Personen der Öffentlichkeit nicht bekannt wird.

2. Die Kommission des Grossen Rates, die für die Oberaufsicht der Justiz zuständig ist, hört den Justizrat an und, soweit erforderlich, den Präsidenten des Kantonsgerichts oder den Generalstaatsanwalt.

3. Der Grosse Rat kann zusätzlich einen ergänzenden Bericht anfordern, wann immer es die Umstände erfordern.

4. Wenn der Tätigkeitsbericht über das Ergebnis einer Untersuchung Auskunft gibt, können die Vertreter der Behörden und gegebenenfalls die betroffenen Personen verlangen, dass ihre Stellungnahmen protokolliert werden.

1. Der Bericht des Richterrates behandelt

a. die Geschäftsberichte des Kantonsgerichts und der Staatsanwaltschaft;

b. seine Kontrolltätigkeit über die Organisation und das Funktionieren der Justizbehörden und der Staatsanwaltschaft;

c. die bei ihm eingegangenen Denunziationen und die daraufhin getroffenen Massnahmen;

d. die Anzahl der eröffneten und abgeschlossenen Disziplinarverfahren unter Angabe allfälliger Sanktionen;

e. die Zusammenarbeit des Kantonsgerichts und des Kollegiums der Staatsanwälte bei der Ausübung der Aufsicht;

f. die von ihm eingesetzten Mittel und

g. die Umsetzung seiner Empfehlungen.

2. Die in Absatz 1 Buchstabe a genannten Berichte sind dem Bericht des Richterrates beizufügen.

1. Wenn der Justizrat bei der Ausübung seiner Funktionen Probleme in der finanziellen Verwaltung oder der Leistungsfähigkeit des Kantonsgerichts oder der Staatsanwaltschaft feststellt, informiert er den Rechnungshof und die kantonale Finanzkontrolle darüber.

1. Der Richterrat erstellt sein Budget auf der Grundlage der staatlichen Budgetrichtlinien. Es wird dem Staatsrat über das für die Institutionen zuständige Departement vorgeschlagen und anschließend dem Großen Rat vorgelegt.

2. Der Richterrat wendet die vom Staatsrat festgelegten internen Buchführungsverfahren an.

3. Artikel 56a des Gesetzes über den Großen Rat ist sinngemäß anwendbar.

1. Wenn der Große Rat eine Untersuchungskommission aufgrund von schwerwiegenden Vorfällen in der Justizverwaltung einsetzt, erstellt der Richterrat einen Bericht zu dessen Aufmerksamkeit.

2. Die Kommission ist an die Schlussfolgerungen des Berichts des Richterrates nicht gebunden.

1. Die Kommission für die hohe Aufsicht über die Justiz kann Meinungsaustausche mit dem Justizrat über Fragen organisieren, die insbesondere die Justizbehörden, die Verwaltung der Justiz und Justizinitiativen betreffen.

1. Die Mitglieder des Richterrats werden gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes gewählt, sodass sie ihr Amt am 1. Januar 2023 antreten können.

1. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2023 in Kraft, vorbehaltlich der Annahme durch das Volk der Teilrevision der Verfassung des Kantons Waadt im Zusammenhang mit der Schaffung eines Magistratsrates.

2. Der Staatsrat legt das Datum des Inkrafttretens von Artikel 58 des Gesetzes fest.

1. Der Staatsrat ist mit der Ausführung dieses Gesetzes betraut. Er wird den Text gemäß Artikel 84, Absatz 1, Buchstabe a) der kantonalen Verfassung veröffentlichen und ihn durch Beschluss gemäß Artikel 59 des Gesetzes in Kraft setzen.