Bundesgesetz über die Ausführung von Strafen und Massnahmen bei Erwachsenen (EPG) (LEPM)

Der Staatsrat übt die Zuständigkeiten im Bereich des Vollzugs der Strafen und Massnahmen aus, die nicht durch Gesetz anderen Behörden übertragen sind.

Der Staatsrat erlässt die Ausführungsbestimmungen, insbesondere für

a) den Vollzug von Geldstrafen und Bussen;

b) die Umwandlung von Geldstrafen und Bussen in Ersatzfreiheitsstrafen;

c) das Verfahren betreffend die Vorbereitung, den Vollzug und den Abschluss der gemeinnützigen Arbeit, der Freiheitsstrafen und der Massnahmen sowie den vorzeitigen Vollzug einer Strafe oder Massnahme;

d) den Vollzug freiheitsentziehender Sanktionen in staatlichen Anstalten, unter besonderer Berücksichtigung der Rechte und Pflichten der Verurteilten und der sich in Untersuchungs- oder Sicherheitshaft befindlichen Personen;

e) den Vollzug der Bewährungshilfe und der Verhaltensregeln;

f) die Grundbestimmungen für die Zusammenarbeit mit Privaten im Sinne von Artikel 379 des Schweizerischen Strafgesetzbuches vom 21. Dezember 1937 (StGB);

g) die Beteiligung des Verurteilten an den Kosten des Vollzugs im Sinne von Artikel 380 StGB.

B bis . Aufsichtsrat

[2] **1 Der Aufsichtsrat setzt sich zusammen aus dem Direktor des Departements für Institutionen, der den Vorsitz führt, dem Präsidenten des kantonalen Strafgerichts, dem Präsidenten des Appellations- und Revisionsgerichts in Strafsachen, dem Generalstaatsanwalt, dem Präsidenten des Amtes für Zwangsmassnahmenrichter und einem von der Parlamentarischen Aufsichtskommission für die Haftbedingungen bestimmten Mitglied.**

**2 Im Falle der Abwesenheit können die Richter und das Mitglied der Kommission gemäss Absatz 1 einen Stellvertreter zur Vertretung ihrer jeweiligen Organisation ernennen.**

**3 Der Aufsichtsrat tagt in der Regel viermal jährlich und übt die allgemeine Aufsicht über die Gefängniseinrichtungen und die interne Organisation der Anstalten aus.**

**4 An den Sitzungen des Aufsichtsrats nehmen mit beratender Stimme der Direktor der Justizabteilung, der Direktor der Justizvollzugsanstalten und der Leiter des Amtes für Wiedereingliederungshilfe teil.**

[2] Art. eingeführt durch G vom 18.10.2010; in Kraft seit 1.1.2011 - AS 2010, 517.

Der Staatsrat bezeichnet das zuständige Departement zur Anordnung des Vollzugs der Strafe gemäss Artikel 99 des Bundesgesetzes vom 20. März 1981 über internationale Rechtshilfe in Strafsachen.

1. Leistungen zugunsten von Häftlingen, sowohl vor als auch nach der Verurteilung, wie beispielsweise medizinische Betreuung, seelsorgerische Betreuung, psychiatrische und psychologische Betreuung sowie Ausbildung, werden, soweit möglich, mit eigenem Personal erbracht; in besonderen Fällen wird auf externe Spezialisten zurückgegriffen.

2. Personen, die eine Strafe oder Maßnahme verbüßen, haben kein Recht auf freie Wahl der Personen, die diese Leistungen erbringen.

Das Institut für Rehabilitationshilfe gemäss Artikel 93 und 376 StGB wird vom Staatsrat gewährleistet, welcher dessen Organisation und Funktionsweise mittels Reglement regelt.

1 Sobald das Urteil rechtskräftig ist, stellen die Untersuchungsbehörden und die Gerichte der vom Staatsrat bezeichneten Strafvollzugsbehörde auf ausdrückliches Gesuch hin alle Akten zur Verfügung, die die betroffene Person betreffen.

2 Das Personal, das direkt mit dem Vollzug einer Strafe oder einer Massnahme beauftragt ist, hat das Recht, die Akten einzusehen.

1 Die folgenden Personen werden auf ausdrückliches Gesuch hin über den Antritt des Vollzugs einer Strafe eines Verurteilten, über allfällige Urlaube, die Platzierung und die Entlassung orientiert

a) die Opfer der vom Verurteilten begangenen Straftaten, sofern die Straftaten selbst die körperliche, sexuelle oder psychische Integrität des Opfers verletzt haben; sie müssen über das Recht auf solche Informationen aufgeklärt werden;

b) andere Personen, die ein schutzwürdiges Interesse an der Information nachweisen.

2 Die Verurteilten werden über diese Informationen nicht aufgeklärt.

1. Der kantonale Koordinierungsdienst für das Strafregister ist dem Staatsanwaltschaft angegliedert und nimmt die ihm durch Bundesrecht übertragenen Aufgaben wahr.

2. Der Staatsrat legt durch Reglement die Ausführungsbestimmungen zum Strafregister fest.

1 Urteile, Dekrete und Verfügungen der Behörden in Strafsachen sind im ganzen Kanton vollstreckbar.

2 Ihre Vollstreckung obliegt, sofern keine anderslautenden Bestimmungen bestehen, den Magistraten, den Beamten der Justizbehörden und den Polizeibeamten, wenn sie darum ersucht werden.

3 Für die Vollstreckung der von den Behörden des Bundes oder der Kantone verhängten Strafen gelten die Bestimmungen der Artikel 356 ff. StGB.

4 Freiheitsstrafen, therapeutische Massnahmen und die Verwahrung werden in dafür vorgesehenen Anstalten und Abteilungen von Anstalten vollzogen, gemäss den Bestimmungen des Bundesrechts, des spezifischen interkantonalen Konkordats über die Vollstreckung von Strafen und Massnahmen an Erwachsenen (Konkordat) und den Bestimmungen betreffend das kantonale Strafvollzugszentrum.

5 Der Staatsrat ist die zuständige Behörde für die Vollstreckung der Strafen und Massnahmen gemäss den Artikeln 59, 60, 61, 63 und 64 StGB.

[3] 1 Der Richter oder die Richterin des Strafvollzugs ist zuständig

a) …;

b) …;

c) zur Verlängerung stationärer therapeutischer Massnahmen (Art. 59 Abs. 4 und Art. 60 Abs. 4 StGB);

d) zur Aufhebung stationärer therapeutischer Massnahmen und zur Anordnung der weiteren Behandlung der verurteilten Person (Art. 62c Abs. 1–4 und 6 StGB);

e) zur Verlängerung der Probezeit oder der ambulanten Behandlung; zur Aufhebung, zur Reorganisation oder zur Verlängerung der Bewährungshilfe; zur Änderung der Verhaltensregeln, zu deren Widerruf oder zur Anordnung neuer Verhaltensregeln (Art. 46 Abs. 4 und Art. 62 Abs. 4–6 StGB);

zum Widerruf des bedingten Strafvollzugs und zur Anordnung der Wiederaufnahme der Massnahme oder der Verwahrung (Art. 46 Abs. 4, Art. 64a Abs. 3 und Art. 95 Abs. 5 StGB);

f) zur Verlängerung der ambulanten Behandlung und zur Anordnung des Vollzugs der bedingten Strafe (Art. 63b StGB);

g) zu allen anderen Entscheiden, die sich auf die Aufhebung einer stationären therapeutischen Massnahme, einer ambulanten therapeutischen Massnahme oder der Verwahrung beziehen, namentlich denjenigen nach den Artikeln 56 Abs. 6, 57 Abs. 3, 62c Abs. 6 und 63a StGB;

h) zur Entscheidung über

– die erstmalige Platzierung der verurteilten Person (Art. 76 StGB);

– die erstmalige Platzierung im Fall einer Massnahme (Art. 59, 60, 61 und 64 StGB);

– die Gewährung von Halbgefangenschaft, gemeinnütziger Arbeit und elektronischer Überwachung (Art. 67b, 77b, 79a und 79b StGB);

– die Gewährung des ersten Urlaubs;

– die Überführung der verurteilten Person in den offenen Vollzug und die Gewährung von Aussenarbeit und Aussenwohngruppen (Art. 77a StGB);

– die Ausnahmen von den Vollzugsformen (Art. 80 StGB);

– die Unterbrechung des Vollzugs von Strafen und Massnahmen (Art. 92 StGB);

– die anderen Entscheide, die das Bundesrecht der zuständigen Behörde nach Rechtskraft des Strafurteils vorbehält;

i) zu allen Entscheiden, die sich auf die bedingte Entlassung aus einer stationären therapeutischen Massnahme (Art. 62 und Art. 62d Abs. 1 StGB) oder aus der Verwahrung (Art. 62d Abs. 2, Art. 64a und Art. 64b StGB) beziehen;

j) zu den Entscheiden, die sich auf die bedingte Entlassung aus einer Freiheitsstrafe beziehen (Art. 86, Art. 87 Abs. 1, Art. 89 Abs. 3 und Art. 95 Abs. 3–5 StGB);

k) zum Erlass des Vollzugsbefehls und des Haftbefehls gegen die verurteilte Person;

l) zur Ausübung aller anderen Zuständigkeiten, die das Bundesrecht dem Richter nach Rechtskraft des Strafurteils vorbehält, mit Ausnahme der Fälle, in denen das Bundesrecht die Zuständigkeit ausdrücklich dem urteilenden Gericht oder dem Gericht, das über die neue Straftat zu entscheiden hat, zuweist.

2 Der Richter oder die Richterin des Strafvollzugs kann in den Fällen nach Absatz 1 Buchstabe k sowie im Bereich der Gewährung von Halbgefangenschaft die Anhörung der verurteilten Person an Beamte delegieren.

[3] Art. geändert durch L 22.1.2018; in Kraft seit 1.1.2018 - AS 2018, 93; vorherige Änderung: AS 2010, 517.

1 In Verfahren vor dem Strafvollzugsgericht hat der Verurteilte das Recht, angehört zu werden und die Akten einzusehen; letztere Befugnis kann ihm nur verweigert werden, wenn überwiegende öffentliche oder private Interessen entgegenstehen.

2 ... [4]

3 Das Strafvollzugsgericht entscheidet auf Antrag des Verurteilten oder der Strafvollzugsbehörde und, in den vom Gesetz vorgesehenen Fällen, von Amtes wegen. [5]

4 Das Strafvollzugsgericht entscheidet, nachdem es bei der Anstaltsleitung oder anderen Stellen die notwendigen Informationen über den zu einer Freiheitsstrafe, einer stationären therapeutischen Massnahme oder einer Verwahrung Verurteilten eingeholt hat.

[4] Abs. aufgehoben durch Gesetz vom 15.3.2011; in Kraft seit 1.1.2011 – AS 2011, 265.

[5] Abs. geändert durch Gesetz vom 18.10.2010; in Kraft seit 1.1.2011 – AS 2010, 517.

1 Gegen die Entscheide des Strafrichters können der Verurteilte und die Staatsanwaltschaft Beschwerde gemäss den Artikeln 393 ff. StPO erheben

a) bei der Straf- und Revisionskammer in den Fällen von Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe l;

b) bei der Strafbeschwerdekammer in den Fällen von Artikel 10 Absatz 1 Buchstaben c-k. [6]

2 Andere Entscheide im Zusammenhang mit dem Vollzug von Strafen und Massnahmen sind innert 10 Tagen direkt bei der Strafbeschwerdekammer des Appellationsgerichts anfechtbar; das Verfahren gemäss den Artikeln 379 ff. StPO findet analog Anwendung.

[6] Abs. geändert durch G 22.1.2018; in Kraft seit 1.1.2018 - BU 2018, 93; vorherige Änderung: BU 2010, 517.

1 Es wird eine Kommission zur Prüfung gefährlicher Verurteilter eingesetzt, die vom Staatsrat für eine Amtsdauer von vier Jahren ernannt wird.

2 Sie setzt sich zusammen aus einem Richter des Kantonalen Strafgerichts, einem Staatsanwalt, einem Vertreter des Departements für Institutionen, einem Vertreter des psychiatrischen Fachbereichs und einem im kantonalen Register eingetragenen Rechtsanwalt; für jedes Mitglied werden zwei Stellvertreter bestimmt. [7]

3 Die Kommission konstituiert sich selbst.

[7] Abs. geändert durch das Gesetz vom 22.1.2018; in Kraft seit 1.1.2018 – BBl 2018, 93; frühere Änderung: BBl 2010, 517.

1 Die Kommission erstattet Bericht über die Persönlichkeit des Verurteilten in den vom Bundesrecht vorgesehenen Fällen (Art. 62d Abs. 2, 64b Abs. 2, 75a Abs. 1 StGB und Art. 28 Abs. 3 JStG). [8]

2 Sie wird auf Antrag des Gerichts des Strafvollzugs und der Strafvollzugsbehörde tätig.

[8] Abs. geändert durch Ziff. I des BG vom 22.1.2018; in Kraft seit 1.1.2018 - AS 2018, 93.

[9] Jedes Urteil des Kriminalgerichts, des Korrektionsgerichts, des Appellations- und Revisionsgerichts in Strafsachen und der Richter des Gerichts der Pretura penale sowie jeder Anklageerlass werden von der Kanzlei innert drei Tagen nach Eintritt der Rechtskraft an das Amt des Richters für Zwangsmassnahmen übermittelt.

E. Aufbewahrung und Einsichtnahme in die Akten

[9] Art. eingefügt durch L 18.10.2010; in Kraft seit 1.1.2011 - BU 2010, 517.

[10] **1** Die Akten der Strafverfahren, die nicht in einem Urteil des Sachrichters münden, werden von der Staatsanwaltschaft, diejenigen, in denen ein Sachurteil erlassen wurde, vom Gericht und diejenigen der Vollstreckung von der zuständigen Vollstreckungsbehörde aufbewahrt. Der Staatsrat legt die Aufbewahrungsfristen fest.

**2** Die Staatsanwaltschaft entscheidet über die Konsultation von Akten abgeschlossener Verfahren.

**3** Die Einsicht in die Akten eines Verfahrens und die Anfertigung von Kopien kann Personen gestattet werden, die ein rechtlich schutzwürdiges Interesse nachweisen, das die Persönlichkeitsrechte der am Verfahren beteiligten Personen, namentlich der Parteien, des Anzeigenden, der Zeugen und der Sachverständigen, überwiegt.

**4** Die Entscheide betreffend die Aktenkonsultation sind innert 10 Tagen mittels Beschwerde bei der Strafrekurskammer des Appellationsgerichts anfechtbar; das Verfahren gemäss Artikel 379 und folgende StPO findet sinngemäss Anwendung.

[10] Art. eingefügt durch L 14.12.2015; in Kraft seit 5.2.2016 - BU 2016, 42.

[12] 1 Die Interdizione, eine Aktivität auszuüben, muss dem Staatsrat mitgeteilt werden.

2 Der Strafvollzugsrichter ist die zuständige Behörde, um über die Interdizione sowie das Kontaktverbot und das Verbot, bestimmte Gebiete zu betreten, zu entscheiden.

B. Art. 67e StGB [13]

[12] Art. geändert durch G 22.1.2018; in Kraft seit 1.1.2018 - AB 2018, 93.

[13] Randtitel geändert durch G 22.1.2018; in Kraft seit 1.1.2018 - AB 2018, 93.

[14] Das Verbot, ein Motorfahrzeug zu führen, muss der vom Staatsrat bezeichneten Behörde mitgeteilt werden.

[14] Art. geändert durch Gesetz vom 22.1.2018; in Kraft seit dem 1.1.2018 – BU 2018, 93.

Die Veröffentlichungen nach den Artikeln 68 und 70 StGB und der StPO erfolgen im Amtsblatt, sofern der Richter nichts anderes anordnet.

1 Der Widerruf des Vorteils der bedingten Aussetzung der Strafe nach Artikel 46 StGB wird ausgesprochen

a) vom Gericht oder Richter, das bzw. der das während der Probezeit begangene Verbrechen oder Vergehen beurteilt;

b) vom Strafvollzugsrichter in den anderen Fällen.

2 Der Widerrufsvorschlag wird vom Staatsanwalt im Fall des Buchstabens a des ersten Absatzes, vom Staatsanwalt oder der Verwaltungsbehörde für den Strafvollzug in den Fällen des Buchstabens b des ersten Absatzes unterbreitet; dem Verurteilten muss eine Frist zur Darlegung seiner Rechtfertigungen gesetzt werden. [15]

Inkrafttreten: 1. Januar 2011 - AS 2010, 255.

Veröffentlicht im AS 2010 , 255.

[15] Abs. geändert durch G 18.10.2010; in Kraft seit 1.1.2011 - AS 2010, 517.