CH-NE
5 Allgemeine Verteidigung - Polizei - 56 Polizei - 561 Neuenburger Polizei - KAPITEL ERSTES Allgemeine Bestimmungen (POLG)
Inhaltsübersicht (145)
Gesetzestext (145 Artikel)
1 Die Polizei hat die allgemeine Aufgabe, die öffentliche Sicherheit, die Aufrechterhaltung der Ordnung und die Einhaltung der Gesetze zu gewährleisten.
2. Sie steht im Dienst der Bevölkerung und der Behörden.
1 Der Staatsrat übt die Aufsicht über die Polizei aus und legt die strategischen Ziele der öffentlichen Sicherheit fest.
2. Zu diesem Zweck stützt er sich auf einen Lenkungsausschuss für die öffentliche Sicherheit.
1. Der Lenkungsausschuss für öffentliche Sicherheit besteht aus den Präsidenten der regionalen Sicherheitsräte, dem Generalstaatsanwalt, dem Leiter der für Sicherheit zuständigen Abteilung sowie dem Kommandanten der Neuenburger Polizei.
2. Der Lenkungsausschuss für öffentliche Sicherheit ist ein beratendes Organ.
3. Er hat insbesondere folgende Kompetenzen
a) sich zu allgemeinen Fragen der öffentlichen Sicherheit zu äußern und Empfehlungen abzugeben;
b) als Koordinations- und Abstimmungsorgan zwischen Gemeinden, Regionen und dem Staat zu fungieren;
c) Bedürfnisse aus den regionalen Politiken im Bereich der öffentlichen Sicherheit zu äußern.
4. Im Übrigen erlässt der Staatsrat die notwendigen Ausführungsbestimmungen.
[2] 1 Die Gemeinden einer Region organisieren sich in einem Regionalen Rat für öffentliche Sicherheit, um eine gemeinsame Politik der öffentlichen Sicherheit festzulegen.
2. Die Gemeinden bestimmen die Organisation ihres Regionalen Rates für öffentliche Sicherheit.
3. Die zuständigen Führungskräfte der Gendarmerie sind an den Arbeiten beteiligt und treffen sich in regelmäßigen Abständen mit den Mitgliedern der Regionalen Räte für öffentliche Sicherheit.
4. Der Staatsrat legt die Anzahl der Regionen fest. Er berücksichtigt die Stellungnahme der Gemeinden.
1 Die Polizei hat folgende allgemeine Aufgaben
a) die Wahrung der demokratischen Institutionen sicherzustellen, insbesondere durch die Ausführung und Überwachung der Gesetze;
b) die Gefährdung der Sicherheit, Ruhe und öffentlichen Ordnung zu verhindern und zu unterdrücken;
c) im Notfall notwendige Maßnahmen zu ergreifen und Hilfe bei schweren Gefahren, Unfällen oder Katastrophen zu leisten;
d) im gesamten Kanton die Entgegennahme und Weiterleitung von Notrufen, Alarmmeldungen und Schadensberichten sicherzustellen;
e) Straftaten festzustellen, Beweise zu sammeln, Täter zu ermitteln und sie an die zuständigen Behörden zu übergeben, gemäß den Bestimmungen des Strafverfahrens;
f) den Schutz von Personen und Eigentum sicherzustellen;
g) Aufgaben im Bereich des Staatsschutzes auszuüben;
h) Präventions- und Informationsmaßnahmen durchzuführen sowie die Pflege des sozialen Miteinanders sicherzustellen;
i) Aufgaben der Verwaltungspolizei auszuüben.
2. Soweit möglich verhindert sie die Begehung strafbarer Handlungen, insbesondere durch die Information der Öffentlichkeit.
3. Sie erfüllt außerdem die Aufgaben, die ihr durch spezielle bundesrechtliche, kantonale und kommunale Gesetzgebung zugewiesen werden.
Die Neuenburger Polizei gewährleistet jederzeit das grundlegende Sicherheitsfundament, das insbesondere Folgendes umfasst
e) die Nahsicherheit und die Verkehrssicherheit.
1 Die Neuenburger Polizei übt ihre Aufgaben auf dem gesamten Kantonsgebiet aus.
2. Ihre Beamten sind als einzige befugt, polizeiliche Handlungen vorzunehmen und Zwang anzuwenden, vorbehaltlich der ausdrücklich gesetzlich anderen Beamten übertragenen Befugnisse.
3. Die Verwendung der Begriffe "Polizei" oder "Gendarmerie", insbesondere ihre Aufschrift auf Uniformen, Ausrüstungsgegenständen und Fahrzeugen, ist der Neuenburger Polizei vorbehalten.
[3] 1 Das Recht, die Neuenburger Polizei anzufordern, steht zu
a) dem Staatsrat;
b) dem Departement für Sicherheit, Digitalisierung und Kultur [4] (nachfolgend: das Departement);
c) den Justizbehörden;
d) den Wahlbüros;
e) dem Beauftragten für den Datenschutz und die Transparenz sowie der Kommission für den Datenschutz und die Transparenz.
2. Der Staatsrat kann andere Departemente dazu ermächtigen, die Neuenburger Polizei anzufordern, wenn alle anderen ihnen zur Verfügung stehenden Mittel erschöpft sind oder der Einsatz von Gewalt notwendig ist.
3. Mangels spezifischer Bestimmungen können die anderen Departemente der kantonalen Verwaltung sowie die kommunalen Behörden die Neuenburger Polizei über das Departement unter den im vorherigen Absatz festgelegten Bedingungen anfordern.
4. Eine Behörde kann ihr Anforderungsrecht nur in dem Maße ausüben, wie es zur Erfüllung der Aufgaben erforderlich ist, die ihr durch die Gesetze und Verordnungen zur Festlegung ihrer Organisation und Zuständigkeiten übertragen werden.
Der Staatsrat legt die Bedingungen und Modalitäten des Eingreifens der Neuenburger Polizei im Falle einer Requirierung fest.
Die Tätigkeit der örtlichen Polizeiarbeit umfasst Aufgaben im Zusammenhang mit der örtlichen Sicherheit, wie die Verbrechensprävention, die Lösung lokaler Sicherheitsprobleme sowie die Aufgaben der Strafverfolgung bei kleinen und mittleren Straftaten.
Die polizeiliche Verkehrstätigkeit umfasst die spezialisierten Aufgaben des Verkehrsmanagements, der Verkehrskontrollen, der technischen Erfassung von Verkehrsunfällen und die Verkehrserziehung.
Die Tätigkeit der Polizeinotrufdienste umfasst die in Artikel 5 definierten Aufgaben, wenn ein Eingreifen keinerlei Verzögerung duldet. Es obliegt ihr insbesondere, die bevorstehende Begehung strafbarer Handlungen zu verhindern oder die Ausführung solcher Handlungen zu unterbrechen.
Die Tätigkeit der Strafverfolgungspolizei umfasst die Aufgaben, die der Polizei durch die Schweizerische Strafprozessordnung (StPO) vom 5. Oktober 2007 [5] zugewiesen sind.
Bei schwerwiegenden Gefahren, Unfällen oder Katastrophen oder wenn es darum geht, den Schutz von Personen und Sachwerten zu gewährleisten, handelt die Polizei, wenn keine andere Behörde zuständig ist oder die zuständige Behörde nicht in der Lage ist, rechtzeitig zu handeln.
1. Die Polizei sorgt dafür, dass die Öffentlichkeit und die Medien so umfassend wie möglich über ihre Aufgaben und Tätigkeiten im Allgemeinen informiert werden.
2. Zu Bildungs- und Präventionszwecken arbeitet sie mit anderen Organisationen zusammen, sowohl öffentlichen als auch privaten.
1. Die Überwachung und Verwaltung von Fahrzeugen in Bewegung mittels stationärer und mobiler Anlagen obliegt der Neuenburger Polizei.
2. Eine umfassende Managementstrategie und ein regulatorischer Rahmen für den Einsatz von Radargeräten werden vom Kanton und dem Lenkungsausschuss für öffentliche Sicherheit festgelegt.
3. Die Einnahmen aus den Bußgeldern fallen dem Staat zu.
1 Für die Ausübung bestimmter Aufgaben, wie sie im Konkordat über die Sicherheitsunternehmen vom 18. Oktober 1996 [6] definiert sind, können private Sicherheitsunternehmen beauftragt werden.
2. Die Delegation von Aufgaben des öffentlichen Rechts, die das Sanktionsrecht beinhalten, ist ausgeschlossen.
1 Die Neuenburger Polizei untersteht der Autorität des Chefs des für die Sicherheit zuständigen Departements.
2. Sie untersteht den Anweisungen eines Kommandanten, der gegenüber dem Departementschef für deren ordnungsgemäßen Ablauf verantwortlich ist.
3. Bei der Erfüllung ihrer Aufgaben im Bereich der gerichtlichen Polizei unterliegt die Neuenburger Polizei der Überwachung und den Anweisungen der Staatsanwaltschaft oder des mit der Angelegenheit befassten Gerichts, gemäß der Strafprozessordnung (StPO).
1 Die Neuenburger Polizei besteht aus der Gendarmerie, der Kriminalpolizei und Unterstützungseinheiten.
2. Diese Dienste stehen unter der Leitung des Kommandanten der Neuenburger Polizei, der ihre Koordination sicherstellt.
Der Kommandant der Neuenburger Polizei verfügt über eine vom Staatsrat eingesetzte Direktion.
[7] Die Neuenburger Polizei setzt sich aus Polizeibeamten, öffentlichen Sicherheitsassistenten, Mitarbeitern der Neuenburger Notrufzentrale (CNU) und Verwaltungspersonal zusammen.
[8] 1 Die Gendarmerie ist hierarchisch nach Dienstgraden organisiert.
2. Sie ist in drei operative Einheiten unterteilt
d) aufgehoben.
1. Die Gendarmerie ist mit allen der neuchâteler Polizei übertragenen Aufgaben sowie mit der Schifffahrtspolizei betraut.
2. Sie übt die Aufgaben der Kriminalpolizei allein oder in Zusammenarbeit mit der Kriminalpolizei aus.
1. Die kantonalen öffentlichen Sicherheitsassistenten sind der Gendarmerie unterstellt und arbeiten bei der Erfüllung bestimmter Polizeiaufgaben mit.
2. Sie sind insbesondere befugt
d) administrative Aufgaben zu erledigen.
3. Darüber hinaus führen sie bestimmte Aufgaben der gerichtlichen Polizei aus, die vom Kommandanten der Neuenburger Polizei genehmigt wurden und für die sie eine angemessene Ausbildung erhalten haben.
4. Bei Ergreifung eines Täters auf frischer Tat in Übertretungsfällen können sie die Festnahme des Übeltäters im Sinne von Artikel 215 StPO vornehmen.
Die Kriminalpolizei ist hierarchisch nach Dienstgraden organisiert.
Die Polizeijustiz ist hauptsächlich für die Aufgaben der Strafverfolgung verantwortlich, die im StPO vorgesehen sind.
2. Außerdem verfolgt sie die Übertretungen, die auf der vom Generalstaatsanwalt erstellten Liste der Straftaten stehen.
[9] 1 Die Nachrichtendienstgruppe der Neuenburger Polizei ist die kantonale Vollzugsbehörde im Sinne von Artikel 9 des Bundesgesetzes über den Nachrichtendienst (NDG) vom 25. September 2015 [10].
2. Die Neuenburger Polizei ist die kantonale Vollzugsbehörde im Sinne von Artikel 6 des Bundesgesetzes über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit (BWIS) vom 21. März 1997 [11].
Der Staatsrat legt die Modalitäten zur Anwendung des vorliegenden Kapitels fest.
1. Kommunale Zuständigkeiten sind diejenigen, die den Gemeinden durch die Gesetzgebung zugewiesen werden.
2. Vorbehaltlich anderweitiger entgegenstehender Bestimmungen sind die Gemeinden allein zuständig für
a) die Verwaltung ihres öffentlichen Bereichs;
b) die Aufgaben der Verkehrssicherheit, die in den Zuständigkeitsbereich der öffentlichen Sicherheitsbeamten fallen;
c) die Erteilung verschiedener kommunaler Genehmigungen;
d) die Einhaltung des kommunalen Verwaltungsrechts;
e) die Verfolgung von Verstößen gegen kommunale Verordnungen und kantonale Gesetze über die Ausführung auf Gemeindeebene;
f) die Zustellung gerichtlicher und verwaltungsrechtlicher Schriftstücke;
g) die Entziehung von Kennzeichen.
1. Zur Erfüllung der kommunalen Aufgaben können die Gemeinden öffentliche Sicherheitskräfte gemäß Artikel 75 dieses Gesetzes einstellen.
2. Eine interkommunale Zusammenarbeit ist möglich.
3. Vor der Entscheidung über die Einstellung eines öffentlichen Sicherheitsbeamten teilt die Gemeinde dem zuständigen Departementsleiter für Sicherheit die Identität des ausgewählten Kandidaten mit. Der Departementsleiter kann die Einstellung untersagen, wenn der Kandidat den Polizeidiensten wegen Handlungen bekannt ist, die mit der vorgesehenen Funktion unvereinbar sind.
4. Der Gemeinderat nimmt die Vereidigung der öffentlichen Sicherheitsbeamten in der Regel vor ihrem Amtsantritt vor.
5. Darüber hinaus können die Gemeinden private Sicherheitsunternehmen unter den in Artikel 17 dieses Gesetzes festgelegten Bedingungen in Anspruch nehmen.
[12] 1 Die kommunalen öffentlichen Sicherheitsbeamten sind insbesondere zuständig für
a) das Anzeigen von Übertretungen des Bundesgesetzes über die Ordnungsbussen vom 18. März 2016, solcher, die unter die kommunalen Verordnungen und die kantonalen Vollzugsgesetze fallen, sowie solcher, die in einer Weisung des Generalstaatsanwalts bezeichnet sind. Sie haben dann den Status eines Polizeibeamten der judikativen Polizei und können den Täter im Sinne von Artikel 215 StPO festnehmen;
b) die Ausführung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Verkehrspolizei;
c) die Erledigung administrativer Aufgaben;
d) die Pflege der sozialen Bindungen.
2. Darüber hinaus erfüllen sie bestimmte Aufgaben der judikativen Polizei, die vom Kommandanten der Neuenburger Polizei erlauben sind und für die sie eine angemessene Ausbildung erhalten haben.
1. Die Beamten des öffentlichen Sicherheitsdienstes tragen eine von der Gendarmerie abweichende Uniform.
2. Die Gemeinden sorgen unter der Leitung der Neuenburger Polizei für die Vereinheitlichung der Kleidung, insbesondere durch den Einsatz eines einheitlichen Uniforms im Einklang mit den interkantonalen Richtlinien.
3. Die kommunalen Beamten des öffentlichen Sicherheitsdienstes beachten die Regeln zur Identifikation und Legitimation im Sinne des Artikels 44 dieses Gesetzes.
Die kommunalen Beamten der öffentlichen Sicherheit führen keine Schusswaffen mit sich. Sie dürfen jedoch, sofern sie die entsprechende Ausbildung absolvieren, andere vom Staatsrat benannte Verteidigungsmittel tragen.
Die Sicherheitsbeamten der Gemeinden absolvieren ihre Weiterbildung am Ausbildungszentrum der Neuenburger Polizei, gemäß Artikel 85 dieses Gesetzes.
[13] 1 Der Betrag der Ordnungsgelder, die von Beamten der öffentlichen Sicherheit oder anderen kommunalen Beamten verhängt und angezeigt werden, gemäß dem Bundesgesetz über die Ordnungsgelder, fließt den Gemeinden zu, abzüglich eines Anteils von 25%, der den Eintreibungskosten und den vom Staat getragenen Schuldnerverlusten entspricht.
2. Die von der Neuenburger Polizei angezeigten oder von den Justizbehörden ausgesprochenen Ordnungsgelder fallen dem Staat zu. Die Hälfte der Gebühren, die aus den in der Richtlinie des Generalstaatsanwalts genannten Ordnungswidrigkeiten resultieren, wird an die Gemeinden zurückgezahlt.
1. Für gewöhnliche Veranstaltungen erhebt die Neuenburger Polizei keine Gebühren.
2. Wird ein Einsatz der Neuenburger Polizei aufgrund einer von der Gemeinde genehmigten außergewöhnlichen Veranstaltung erforderlich, so werden die Leistungen und die Vergütung der Neuenburger Polizei durch eine besondere Vereinbarung geregelt.
3. Andernfalls wird der Einsatz der Neuenburger Polizei der Gemeinde gemäß der Verordnung über die Festsetzung der Gebühren der Neuenburger Polizei vom 18. Dezember 2013 in Rechnung gestellt.
Der Staatsrat erlässt die Anwendungsmodalitäten für das vorliegende Kapitel.
1. Die Neuenburger Polizei arbeitet mit den Polizeibehörden des Bundes, der Kantone und ausländischer Staaten zusammen.
2. Die Neuenburger Polizei arbeitet mit den Gemeindebehörden zusammen.
Der Staatsrat kann mit der Eidgenossenschaft und den Kantonen Vereinbarungen über die polizeiliche Zusammenarbeit sowie über polizeiliche Einsätze ausserhalb des Kantons oder zwischen den Kantonen abschließen. Er unterrichtet darüber den Grossen Rat.
1. Der Staatsrat kann den Bund oder die Kantone um den Einsatz von Polizeikräften im Kanton Neuenburg ersuchen.
2. Er kann den Einsatz der Neuenburger Polizei außerhalb des Kantons genehmigen.
3. Im Falle eines Notfalls ist das Departement zuständig. Es teilt dem Staatsrat die getroffenen Entscheidungen mit.
4. Der Große Rat wird über die auf Bundes- oder interkantonaler Ebene getätigten Aktivitäten im Rahmen der jährlichen Geschäftsberichte des Staatsrats informiert.
[15] 1 Wenn es erforderlich ist, um die Unparteilichkeit einer strafrechtlichen Untersuchung zu gewährleisten, insbesondere wenn sie gegen ein Mitglied der Neuenburger Polizei gerichtet ist, kann die Staatsanwaltschaft um die Zusammenarbeit von Polizisten aus anderen Kantonen ersuchen. Diese, die im Einvernehmen mit ihrer Hierarchie namentlich genannt werden, verfügen über dieselben Befugnisse, gemäß ihrem Dienstgrad, wie die Polizisten der Neuenburger Polizei.
2. Der Generalstaatsanwalt legt die Modalitäten der Zusammenarbeit durch Direktive fest.
1. Die Neuenburger Polizei unterliegt der Verfassung und den Gesetzen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben und der Ausübung ihrer Tätigkeiten.
2. Sie achtet die Grundrechte.
Die Neuenburger Polizei kann die notwendigen Sofortmaßnahmen ergreifen, um die Ordnung bei schweren Unruhen wiederherzustellen oder um unmittelbare ernsthafte Gefahren, die die öffentliche Sicherheit und Ordnung bedrohen, abzuwenden.
1. Die Neuenburger Polizei wählt die geeignete Maßnahme, die den geringsten Eingriff in die Rechte von Personen und sachliche Güter darstellt.
2. Eine Maßnahme darf keinen unverhältnismäßigen Eingriff verursachen im Verhältnis zu dem angestrebten Ergebnis.
3. Eine Maßnahme ist aufzuheben, sobald das Ziel erreicht ist oder wenn es sich als unerreichbar herausstellt.
4. Im Übrigen finden das Bundesrecht und das kantonale Recht Anwendung.
Die Beamten der Neuenburger Polizei sowie die öffentlichen Sicherheitsassistenten erfüllen ihre Aufgaben gemäß den anwendbaren gesetzlichen und ordnungsmäßigen Bestimmungen sowie den Dienstanweisungen.
1. Die Angehörigen der Polizei Neuenburg und die öffentlichen Sicherheitsassistenten legitimieren sich bei ihren Einsätzen.
2. Sie verfügen über einen Ausweis, der ihre Zugehörigkeit und Funktion innerhalb des Polizeikorps Neuenburg belegt. Sie legen diesen von sich aus vor, wenn sie in Zivilkleidung sind, oder auf Anfrage, wenn sie in Uniform sind.
3. Darüber hinaus hat der Beamte oder Assistent auf Verlangen einer angehaltenen Person die Pflicht, seine Identität preiszugeben.
4. Bei besonderen Einsätzen, insbesondere im Falle von Bedrohungen, identifizieren sie sich ausschließlich mittels ihrer Dienstnummer.
1 Die Beamten der Neuenburger Polizei und die Sicherheitsassistenten dürfen Gewalt anwenden, wenn sich eine festgenommene oder verhaftete Person widersetzt, oder um die körperliche Unversehrtheit dieser Person oder eines Dritten zu gewährleisten.
2. Der Einsatz von Waffen muss den Umständen entsprechend verhältnismäßig sein und ist nur als letztes Mittel der Verteidigung oder des Zwangs erlaubt.
1. Die Mitglieder der Neuenburger Polizei müssen Eigeninitiative zeigen und die ihnen erteilten Befehle gewissenhaft ausführen.
2. Sie wenden jederzeit die Regeln des Ethikkodex der Neuenburger Polizei und die vom Kommandanten erlassenen internen Richtlinien an.
1. Die Beamten der Neuenburger Polizei haben das Recht, von jeder Person, die sie in Ausübung ihrer Funktion anhalten, die Feststellung ihrer Identität zu verlangen.
2. Die Identitätskontrolle muss aus objektiven und ernsthaften Gründen durchgeführt werden.
3. Sollte die Person nicht in der Lage sein, ihre Identität nachzuweisen, und erweist sich eine Kontrolle als notwendig, kann sie zur Identifizierung zu einer Polizeiwache gebracht werden.
4. Diese Identifizierung muss so schnell wie möglich durchgeführt werden. Sobald diese Formalität erledigt ist, verlässt die Person die Räumlichkeiten der Polizei.
Personen, deren Identität nicht zur Zufriedenheit festgestellt werden kann, insbesondere wenn der Verdacht besteht, dass sie ungenaue Angaben machen, können Identifizierungsmaßnahmen wie das Aufnehmen von Fotografien, Fingerabdrücken oder einem Abstrich der Wangenschleimhaut unterzogen werden, die dazu geeignet sind, ihre Identität festzustellen.
Im Rahmen der Aufgaben der öffentlichen Sicherheit können Fahrzeuge und Behälter, die möglicherweise gefährliche Gegenstände enthalten oder zur Begehung von Straftaten verwendet werden können, durchsucht werden.
1 Die Beamten der Neuenburger Polizei können Personen durchsuchen, die
a) festgenommen oder verhaftet werden;
b) verdächtigt werden, ein Verbrechen oder ein Vergehen begangen zu haben und das Produkt ihrer Straftat oder die Instrumente ihrer Begehung zu besitzen;
c) verdächtigt werden, Waffen zu tragen;
2. Sie können Personen durchsuchen, wenn Sicherheitsgründe dies rechtfertigen, die zum Zwecke der Identitätsüberprüfung festgehalten werden.
3. Wenn sie sich als notwendig erweist, muss die Durchsuchung den Umständen angepasst und so rücksichtsvoll und anständig wie möglich durchgeführt werden.
4. Sofern es die unmittelbare Sicherheit nicht erfordert, dürfen die durchsuchten Personen nur von Polizeibeamten gleichen Geschlechts durchsucht werden.
5. Die Durchsuchung kann sich auf alle von der durchsuchten Person getragenen oder besessenen Gegenstände erstrecken.
Grundsätzlich muss jede Person, die von einem Beamten der Neuenburger Polizei festgenommen oder verhaftet wird, gefesselt werden. Abhängig von den Umständen, Flucht- und Gefahrenrisiken bewertet der Beamte, ob auf das Anlegen von Handschellen verzichtet werden kann.
Die Beamten der Neuenburger Polizei erheben die Aussagen von Personen, die nützliche Informationen zur Gefahrenprävention oder zur Beendigung einer Störung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit liefern können.
1 Außerhalb des Strafverfahrens kann die Neuenburger Polizei jeden Gegenstand beschlagnahmen und sicherstellen, um
b) ihn vor Beschädigung oder Verlust zu schützen.
2. Strafbestimmungen bleiben vorbehalten.
1. Der beschlagnahmte Gegenstand wird dem Anspruchsberechtigten zurückgegeben, sobald die Bedingungen der Sicherstellung weggefallen sind.
2. Der Gegenstand kann verwertet, zerstört oder der Neuenburger Polizei zugewiesen werden
a) wenn der Anspruchsberechtigte, nachdem er unter Androhung der Verwertung zur Abholung aufgefordert wurde, dies nicht innerhalb der gesetzten Frist getan hat;
b) wenn innerhalb der gesetzten Frist niemand Rechte auf den Gegenstand geltend macht;
c) wenn der Gegenstand schnell an Wert verliert, oder
d) wenn die Aufbewahrung oder der Unterhalt des Gegenstandes unverhältnismäßige Kosten oder Schwierigkeiten verursacht.
3. Der Staatsrat legt die Vollzugsbestimmungen fest.
1. Die durch die Sicherstellung und die Erhaltung entstandenen Ausgaben sowie die mit der Verwertung der Gegenstände verbundenen Kosten werden vom Eigentümer getragen.
2. Die Rückgabe des Gegenstandes oder des Erlöses aus der Verwertung erfolgt nach Abzug der im vorhergehenden Absatz genannten Kosten.
[16] 1 Der Polizeibeamte im Rahmen der gerichtlichen Ermittlungen kann die Freiheitsentziehung einer Person in den Räumlichkeiten der Polizei anordnen
a) wenn der Schutz der Person oder einer anderen Person vor einer ernsthaften Gefahr, die ihr Leben oder ihre körperliche oder psychische Unversehrtheit bedroht, dies erfordert, insbesondere wenn sich die Person in einer Notlage befindet oder eine Gefahr für die körperliche oder psychische Unversehrtheit anderer darstellt;
b) wenn ihre Urteilsfähigkeit beeinträchtigt ist und sie die öffentliche Ordnung stört;
c) wenn sich die Person durch Flucht der Vollstreckung einer Freiheitsstrafe oder einer freiheitsentziehenden Maßnahme entzogen hat;
d) wenn diese Maßnahme zur Sicherstellung der Vollstreckung einer vollstreckbaren Entscheidung über Rückführung, Ausweisung oder Auslieferung dient.
2. Der Staatsrat erlässt die Bestimmungen über den Zugang zu medizinischer Versorgung.
3. Die Inhaftierung aus dem Grund, dass die Person eine Gefahr für andere darstellt, darf 24 Stunden nicht überschreiten, es sei denn, das Zwangsmassnahmengericht entscheidet anderweitig. Dieses kann die Haft bis zu einer Gesamtdauer von acht Tagen verlängern.
4. Die Neuenburger Polizei bittet die betroffene Person anzugeben, welche Person(en) sie über ihre Freiheitsentziehung informieren möchte.
[17] 1 Die Neuenburger Polizei kann die Wegweisung von Personen anordnen, wenn
a) sie eine ernste Gefahr für andere darstellen;
b) sie die öffentliche Sicherheit und Ordnung bedrohen oder stören;
c) sie die Einsätze der Neuenburger Polizei behindern;
d) sie das Leben, die körperliche, psychische oder sexuelle Unversehrtheit einer oder mehrerer anderer Personen gefährden oder ernsthaft drohen, diese zu verletzen.
2. Der Wegweisungsbefehl wird schriftlich oder in dringenden Fällen mündlich erlassen, wenn die Situation dies erfordert.
3. Er ist sofort vollstreckbar und ein Rechtsmittel dagegen hat keine aufschiebende Wirkung.
4. Im Übrigen ist das in den Artikeln 58 bis 61 definierte Verfahren ausschließlich anwendbar.
[18] 1 Wenn eine der Voraussetzungen des Artikels 57, Absatz 1, Buchstabe a oder d erfüllt ist, kann der Polizeibeamte Personen für eine Dauer von höchstens 30 Tagen aus einer Wohnung und deren unmittelbarem Umfeld verweisen.
2. Er entzieht den ausgewiesenen Personen alle Schlüssel, die Zugang zu den Räumlichkeiten gewähren, die von der Ausweisungsverfügung betroffen sind. Er sorgt dafür, dass diese Personen die notwendigen persönlichen Gegenstände für die Dauer des Verbots aus der Wohnung entfernen können.
[19] Wenn eine der Bedingungen des Artikels 57, Absatz 1, erfüllt ist, kann der Polizeibeamte einer oder mehreren Personen den Zugang zu bestimmten Räumlichkeiten oder Orten für höchstens 30 Tage untersagen.
[20] 1 Wenn eine der Bedingungen des Artikels 57, Absatz 1, erfüllt ist, kann der Polizeibeamte eine oder mehrere Personen sofort aus einem bestimmten Ort oder Gebiet entfernen oder ihn-ihnen den Zugang dorthin verweigern.
2. Die Maßnahme kann für die Dauer von 2 Stunden getroffen werden. Nur die von einem Justizbeamten angeordnete Maßnahme kann auf ein Maximum von 12 Stunden ausgedehnt werden.
[21] 1 Der Beamte teilt der ausgewiesenen oder verbotenen Person schriftlich die Dauer der Maßnahme mit, sowie die betroffenen Räumlichkeiten und Orte des Verbots, und die Androhung der gemäß Artikel 292 des Schweizerischen Strafgesetzbuches vorgesehenen Strafe bei Nichteinhaltung einer behördlichen Entscheidung.
2. Er informiert sie über ihr Recht, das Zwangsmaßnahmegericht anzurufen, um die Gesetzeskonformität der Entscheidung überprüfen zu lassen.
3. Die betroffene Person teilt dem Ermittlungsbeamten alle Mittel mit, die eine Kontaktaufnahme ermöglichen, insbesondere die Adresse, unter der sie sich während der Dauer der Maßnahme aufhalten wird.
3bis Die im Absatz 3 genannte Adresse stellt einen Zustellungsdomizil für Verfahrensdokumente dar. Wenn die Person unter der angegebenen Adresse nicht erreichbar ist, gelten die Dokumente dennoch als ordnungsgemäß zugestellt.
4. Er übermittelt der bedrohten Person eine Kopie der Ausweisungs- oder Verbotsentscheidung.
1 Die ausgewiesene oder verbotene Person kann innerhalb von drei Tagen nach Mitteilung der Entscheidung des Polizeibeamten schriftlich beim Zwangsmaßnahmengericht beschwerdeführend tätig werden, um deren Übereinstimmung mit dem Gesetz überprüfen zu lassen. Sie fügt ihrer Anfrage eine Kopie der Entscheidung bei.
2. Bei einer Maßnahme, die für eine Dauer von mehr als zehn Tagen ausgesprochen wird, übermittelt der Polizeibeamte von sich aus innerhalb von 24 Stunden ein Exemplar der Entscheidung und alle zweckdienlichen Unterlagen an das Zwangsmaßnahmengericht zur Genehmigung.
[22] 1 Sollte sich herausstellen, dass die Notwendigkeit der Maßnahme voraussichtlich über die Dauer, für die sie ergriffen wurde, oder über die Dauer, die in seinen Zuständigkeitsbereich fällt, hinaus fortbesteht, beantragt der Polizeibeamte die Verlängerung beim Zwangsmaßnahmengericht.
2. Das Zwangsmaßnahmengericht kann die Ausweisung oder das Gebietsbeschränkung bis zu einer Gesamtdauer von 60 Tagen verlängern.
1. Wenn ein Antrag auf Konformität eingereicht wird, muss das Zwangsmaßnahmen-Gericht innerhalb von 96 Stunden nach Erlass der Entscheidung entscheiden.
2. Sollte die Person nicht ausdrücklich auf eine mündliche Anhörung verzichtet haben, lädt das Zwangsmaßnahmen-Gericht sie ohne besondere Förmlichkeiten vor. Erscheint die Person nicht zur Anhörung, entscheidet das Zwangsmaßnahmen-Gericht auf Grundlage der Aktenlage.
3. Im Übrigen gelten die Bestimmungen zur Untersuchungshaft der StPO sinngemäß.
4. Gegen die Entscheidung des Zwangsmaßnahmen-Gerichts kann ein Rechtsmittel bei der Rechtsmittelinstanz in Strafsachen eingelegt werden, die das im StPO vorgesehene Beschwerdeverfahren anwendet.
[23]
Die Neuenburger Polizei darf in alle privaten Räume eindringen, notfalls mit Gewalt, wenn dies zur Erfüllung ihrer Aufgaben notwendig ist, insbesondere um Hilfe zu leisten oder die Ordnung wiederherzustellen.
Die Neuenburger Polizei darf, ungeachtet jeglicher Verbote, an allen Orten, ob privat oder öffentlich, passieren und parken, wenn dies zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich ist.
Die Neuenburger Polizei kann gemäß den in den Artikeln 33 und 34 der N-SIS-Verordnung [24] festgelegten Bedingungen Personen und Gegenstände im Schengener Informationssystem (SIS) zum Zwecke der diskreten Überwachung oder gezielten Kontrolle melden.
1 Die Neuenburger Polizei kann jederzeit Maßnahmen anordnen, die ihr zur Schutz einer Person außerhalb eines Strafverfahrens angemessen erscheinen.
2. Um in den Genuss dieses Schutzes zu kommen, müssen die an dem Verfahren beteiligten Personen oder ihre Angehörigen einer ernsthaften Gefahr ausgesetzt sein, welche ihr Leben oder ihre körperliche Unversehrtheit bedroht, oder einem anderen schweren Nachteil ausgesetzt sein.
Die polizeilichen Maßnahmen werden vom Kommandanten der Neuenburger Polizei festgelegt, der interne Richtlinien erlässt.
1 Vor der Eröffnung eines Strafverfahrens durch die Staatsanwaltschaft kann die neuchâtelische Polizei Personen, Sachen und Orte, die frei zugänglich sind, unter den folgenden Bedingungen geheim beobachten
a) Es bestehen konkrete Verdachtsmomente, dass ein Verbrechen oder ein Vergehen begangen werden könnte, und;
b) Andere Ermittlungsmethoden haben keine Aussicht auf Erfolg oder sind übermäßig schwierig.
2. Die Fortsetzung einer präventiven Observation über einen Monat hinaus bedarf der Genehmigung der Staatsanwaltschaft.
3. Im Übrigen gelten die Artikel 141 und 283 der Strafprozessordnung (StPO) sinngemäß.
[25] 1 Im Rahmen einer präventiven Beobachtung dürfen die Beamten der Neuenburger Polizei an frei zugänglichen Orten technische Mittel zu folgenden Zwecken einsetzen
c) zur Lokalisierung einer Person oder einer Sache.
2. Wenn die Maßnahme darauf abzielt, eine Person oder eine Sache zu lokalisieren, fordert die Neuenburger Polizei innerhalb von 24 Stunden nach Beginn der Maßnahme die Genehmigung des Zwangsmaßnahmengerichts an.
3. Das Zwangsmaßnahmengericht entscheidet innerhalb von fünf Tagen ab dem Moment, in dem die Überwachung angeordnet wurde, unter Angabe der wesentlichen Entscheidungsgründe. Es kann die Überwachung vorläufig bewilligen, die Genehmigung mit Bedingungen versehen oder verlangen, dass die Akte vervollständigt oder weitere Klärungen vorgenommen werden.
4. Das Zwangsmaßnahmengericht erteilt die Genehmigung für höchstens drei Monate. Die Genehmigung kann nur für Zeiträume verlängert werden, die drei Monate nicht überschreiten. Falls die Verlängerung der Überwachung notwendig ist, beantragt die Neuenburger Polizei diese zehn Tage vor Ablauf der Frist unter Angabe der Gründe.
5. Im Übrigen finden die Artikel 276 bis 278 und 281, Absätze 1 bis 3, der Schweizerischen Strafprozessordnung [26] Anwendung.
[27] 1 Die Neuenburger Polizei hebt die Beobachtung durch ein technisches Ortungsgerät unverzüglich in folgenden Fällen auf
b) die Genehmigung oder deren Verlängerung wurde verweigert.
2. Im Fall gemäß Absatz 1, Buchstabe a, teilt die Neuenburger Polizei dem Zwangsmaßnahmengericht die Aufhebung der Überwachung mit.
[28] 1 Nach Abschluss ihrer Untersuchung teilt die Neuenburger Polizei der beobachteten Person die Gründe, die Art und die Dauer der Überwachung mit.
2. Mit Zustimmung des Zwangsgerichtes ist es möglich, die Mitteilung zu verschieben oder darauf zu verzichten, unter folgenden Bedingungen
a) die gesammelten Informationen werden nicht zu Beweiszwecken verwendet;
b) dies ist unerlässlich, um überwiegende öffentliche oder private Interessen zu schützen.
1 Vor der Eröffnung eines Strafverfahrens durch die Staatsanwaltschaft kann die Neuenburger Polizei unter folgenden Bedingungen geheime Voruntersuchungen durchführen
a) Sie verfügt über konkrete Verdachtsmomente, die den Verdacht nahelegen, dass ein Verbrechen oder Vergehen begangen werden könnte, und;
b) andere Ermittlungsmaßnahmen haben keine Aussicht auf Erfolg oder sind übermäßig schwierig.
2. Die Fortführung geheimer Voruntersuchungen über einen Monat hinaus bedarf der Genehmigung durch die Staatsanwaltschaft.
3. Die für geheime Voruntersuchungen eingesetzten Beamten sind nicht mit einer falschen Identität ausgestattet. Ihre wahre Identität sowie ihre Funktion sind in den Verfahrensunterlagen verzeichnet und werden bei den Vernehmungen offenbart.
4. Im Übrigen finden die Artikel 141 und 298a bis 298d StPO sinngemäß Anwendung.
1 Vor Einleitung eines Strafverfahrens durch die Staatsanwaltschaft kann die Polizei des Kantons Neuenburg eine geheime Voruntersuchung unter den folgenden kumulativen Bedingungen anordnen
a) Es bestehen konkrete Verdachtsmomente, die vermuten lassen, dass ein Verbrechen oder ein Vergehen begangen werden könnte;
b) Die Schwere oder die Besonderheit der Straftat rechtfertigt den Einsatz der Methode;
c) Andere Ermittlungsmaßnahmen haben keine Aussicht auf Erfolg oder sind außerordentlich schwierig.
2. Der Kommandant der Polizei des Kantons Neuenburg kann verdeckten Ermittlern eine Tarnidentität verleihen.
3. Der Einsatz von verdeckten Ermittlern erfordert die Genehmigung des Zwangsmaßnahmengerichts. Der Antrag muss spätestens 24 Stunden nach Anordnung der geheimen Voruntersuchung gestellt werden.
4. Darüber hinaus gelten die Artikel 141, 151 und 286 bis 298 StPO sinngemäß.
1. Die Neuenburger Polizei ergreift alle notwendigen Maßnahmen, um die verdeckten Ermittler außerhalb des Strafverfahrens zu schützen.
2. In diesem Zusammenhang kann der Kommandant der Neuenburger Polizei den verdeckten Ermittlern eine angenommene Identität zuteilen.
[29] 1 Die Mitglieder der Neuenburger Polizei unterliegen dem Gesetz über den Status des öffentlichen Dienstes vom 28. Juni 1995 [30], vorbehaltlich der besonderen Bedingungen, die der Staatsrat festlegt.
2. Im Sinne dieses Gesetzes sind Polizeibeamte die Gendarmen, die Inspektoren und die Polizeianwärter.
3. Die Polizeibeamten und die CNU-Bediener unterliegen einem besonderen Vorsorgeplan.
[31] 1 Die Polizeibeamten und die Assistenten der öffentlichen Sicherheit haben den Status von Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft innerhalb der Grenzen der gesetzlichen Befugnisse, die ihnen durch das Gesetz eingeräumt werden.
2. Ermittlungsperson der Staatsanwaltschaft ist jeder Beamte, der spezifisch zu diesem Titel ernannt wurde, in Ausbildung ist oder eine erfolgreiche Ausbildung am Schweizerischen Polizei-Institut (SPI) absolviert hat.
3. Die Ermittlungsbeamten und die Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft zeigen Straftaten den zuständigen Behörden gemäß der Schweizerischen Strafprozessordnung (StPO) an.
[32] 1 Nur Personen, die
a) Schweizer Staatsangehörige sind oder über eine Niederlassungsbewilligung verfügen;
b) das 18. Lebensjahr vollendet haben;
c) die bürgerlichen Rechte ausüben können;
d) aufgrund ihrer Vorgeschichte, ihres Charakters und ihres Verhaltens die volle Gewähr der Ehrenhaftigkeit bieten, unter Berücksichtigung des vorgesehenen Aufgabenbereichs,
können als Polizeibeamte oder öffentliche Sicherheitsassistenten ernannt werden.
2. Polizeibeamte müssen im Besitz des eidgenössischen Polizeibrevet oder eines einer Funktion entsprechenden, spezifischen Titels sein.
3. Öffentliche Sicherheitsassistenten müssen eine vom Schweizerischen Polizei-Institut (SPI) anerkannte Ausbildung absolviert haben.
1. Die Mitglieder der Polizei sind verpflichtet, über alle Vorgänge, an denen sie beteiligt sind, und über alle Tatsachen, die ihnen bei der Ausübung ihrer Funktionen bekannt werden, Stillschweigen zu bewahren.
2. Die Verfasser von Berichten und Anzeigen sowie die Beamten, die im Rahmen derselben Angelegenheit Ermittlungshandlungen durchgeführt haben, sind jedoch berechtigt, vor den Strafgerichten des Kantons auszusagen.
3. Die Mitglieder der Neuenburger Polizei können sich nicht gegenüber Behörden, die sie gemäss Artikel 8 des vorliegenden Gesetzes angefordert haben, auf das Amtsgeheimnis berufen.
4. Das Amtsgeheimnis der Mitglieder der Neuenburger Polizei kann gegenüber dem für die Sicherheit zuständigen Departementschef, ersatzweise gegenüber dem Staatsrat, nicht geltend gemacht werden, soweit es um die für die Erfüllung seiner Aufgaben erforderlichen Informationen geht.
1. Die Mitglieder der Neuenburger Polizei leisten den Eid, ihre Amtspflichten treu zu erfüllen.
2. Der Leiter des Departements nimmt in der Regel die Vereidigung vor, grundsätzlich bevor sie ihr Amt antreten.
[33] 1 Die Gendarmen tragen eine Uniform. Der Kommandant regelt die Ausnahmen.
2. Die öffentlichen Sicherheitsassistenten und die CNU-Operatoren tragen ebenfalls eine Uniform, die sich von der der Gendarmen unterscheidet.
1. Die Beamten der Neuenburger Polizei sind bewaffnet, um ihren Dienst auszuüben. Der Kommandant der Neuenburger Polizei kann für bestimmte Funktionen Ausnahmen vorsehen.
2. Die Assistenten der öffentlichen Sicherheit tragen grundsätzlich keine Schusswaffen. Sie dürfen jedoch einen Schlagstock und ein Abwehrspray tragen, sofern sie die entsprechende Ausbildung absolvieren.
3. Der Kommandant der Neuenburger Polizei legt die Bedingungen für den Gebrauch von Schusswaffen in einer Verordnung fest, die vom Staatsrat genehmigt und im Amtsblatt veröffentlicht sowie im Gesetzessammlung des Kantons Neuenburg aufgenommen wird.
[34] Schweizer Polizisten, die sich im Kanton Neuenburg aufhalten, dürfen ihre Dienstwaffe im Urlaub führen und tragen, sofern sie ordnungsgemäß ausgebildet sind und sich mit ihrem Polizeiausweis und einer Polizeibinde ausweisen können.
Unter der Bedingung, dass der Dienstbetrieb nicht gestört wird, können die Mitglieder der Neuenburger Polizei ihren Wohnsitz in der Schweiz frei wählen.
[35] 1 Die vom Kommandanten bezeichneten Mitarbeiter der Neuenburger Polizei sind außerhalb ihrer Dienstzeiten erreichbar, es sei denn, sie befinden sich im Urlaub, um im Falle außergewöhnlicher Ereignisse ihre Verfügbarkeit gewährleisten zu können.
2. Erreichbarkeit bedeutet, dass man innerhalb einer angemessenen Frist über besondere Ereignisse informiert werden kann, die außergewöhnliche Einsatzkräfte erfordern.
3. Verfügbarkeit bedeutet, dass man schnell seinen Dienst an den angegebenen Orten und innerhalb der festgelegten Fristen antreten kann.
4. Der Kommandant der Neuenburger Polizei legt die Modalitäten durch Richtlinie fest.
Im Falle einer ernsten oder notwendigen Situation sind die außer Dienst befindlichen Beamten und Offiziere der Kriminalpolizei verpflichtet, die durch die Umstände gebotenen Maßnahmen zu ergreifen.
1. Im Falle eines Streiks müssen die Aufgaben des grundlegenden Sicherheitssockels stets gewährleistet werden.
2. Das Tragen von Waffen sowie die Nutzung von Dienstfahrzeugen sind im Rahmen der Ausübung des Streikrechts und der Demonstrationsrechte verboten.
[36] 1 Bei Zweifeln am Gesundheitszustand der Beamten der Justizpolizei, der Polizeibeamten, der Einsatzkräfte und der Assistenten der öffentlichen Sicherheit, die den Dienstablauf gefährden könnten, kann der Kommandant der Neuenburger Polizei sie verpflichten, sich einer medizinischen Untersuchung bei einem von der Ernennungsbehörde benannten Arzt zu unterziehen.
1. Die Abteilung sorgt dafür, dass die Beamten, die Polizeibeamten sowie die Betreiber und Assistenten der öffentlichen Sicherheit über eine angemessene Ausbildung und regelmäßige Schulung verfügen.
2. Sie nehmen regelmäßig an Weiterbildungen teil, insbesondere in Bezug auf den Einsatz von Zwangsmitteln und in allen anderen Bereichen, die für die Erfüllung ihrer Aufgaben relevant sind.
Bei der Beförderung eines Mitglieds der Neuenburger Polizei zu einer höheren Funktion oder einem höheren Grad sowie beim Übergang in die für seine Funktion vorgesehenen höheren Klassen berücksichtigt die Ernennungsbehörde in ihrer Entscheidung die berufliche Ausbildung, die gesammelte Erfahrung, die Qualität und Effizienz der Arbeit, die Führungskompetenzen, das Verhalten, die Dienstjahre und das Alter der betreffenden Person.
1. Bei physischer oder psychischer, medizinisch nachgewiesener Untauglichkeit eines Offiziers, eines Polizeibeamten, eines Sicherheitsassistenten oder eines Operators, und soweit möglich, nach Bewertung seiner Fähigkeiten, schlägt der Kommandant die vorübergehende Versetzung des Mitarbeiters in eine andere Funktion innerhalb der Neuenburger Polizei vor.
2. Nach der vorübergehenden Versetzung wird ein berufliches Umorientierungsprogramm mit den Sozialpartnern der Neuenburger Polizei eingerichtet.
3. Sollte eine seinem Können entsprechende Stelle innerhalb der Neuenburger Polizei frei werden, unterstützt der Kommandant seine Bewerbung.
4. Andernfalls unterstützt der Staat seine Bewerbung für eine andere vakante, seinen Fähigkeiten entsprechende Funktion innerhalb der kantonalen Verwaltung, gemäß dem Gesetz über den Status des öffentlichen Dienstes.
Der Staatsrat erlässt die Durchführungsvorschriften dieses Kapitels.
[37] 1 Dieses Kapitel regelt die Verarbeitung personenbezogener Daten durch die Polizei von Neuenburg (nachfolgend: Polizeidaten) im Rahmen ihrer Aufgaben gemäß Artikel 5.
2. Es findet keine Anwendung auf die Rechte der betroffenen Personen im Rahmen der Verfahren, die durch die Strafprozessordnung geregelt sind.
3. Die kantonalen Bestimmungen zum Datenschutz und zur Transparenz gelten im Übrigen.
[38] 1 Unter Polizeidaten versteht man alle Informationen
a) die sich auf ein Verbrechen, ein Vergehen oder eine Übertretung beziehen, die dem Bundesstrafrecht, dem kantonalen oder kommunalen Recht unterliegen;
b) die zur Prävention, zur Verfolgung von Straftaten, zur Ermittlung ihres Urhebers sowie zum Schutz des Staates nützlich sind;
c) die mit den Aufgaben der Verwaltungspolizei im Zusammenhang stehen.
2. Der Staatsrat erlässt einen Katalog der Daten, die als Polizeidaten gelten können.
3. Im Sinne des Interkantonalen Abkommens über den Datenschutz und die Transparenz in den Kantonen Jura und Neuenburg (nachfolgend: CPDT-JUNE) gelten auch als besonders schützenswerte Daten
a) Genetische Daten: also Informationen, die durch eine genetische Analyse über das Erbgut einer Person gewonnen werden;
b) Biometrische Daten, die eine natürliche Person eindeutig identifizieren.
4. Unter Profiling versteht man jede Bewertung bestimmter Merkmale einer Person auf der Grundlage von automatisiert verarbeiteten personenbezogenen Daten, um insbesondere ihr Arbeitsverhalten, ihre wirtschaftliche Lage, ihre Gesundheit, ihr Verhalten, ihre Vorlieben, ihren Standort oder ihre Bewegungen zu analysieren oder vorherzusagen.
5. Unter einer Verletzung der Datensicherheit versteht man jede Verletzung der Sicherheit, ungeachtet ihrer Absicht oder Rechtmäßigkeit, die den Verlust personenbezogener Daten, deren Veränderung, Löschung oder Zerstörung, ihre Offenlegung oder einen unbefugten Zugriff auf diese Daten zur Folge hat.
[39] 1 Die neuchâteler Polizei ist befugt, folgende Daten zu erheben und zu verarbeiten
a) Daten von natürlichen und juristischen Personen, die zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben erforderlich sind;
b) sensible Daten, wie sie in Artikel 14, Buchstabe b, Ziffer 1 der Interkantonalen Vereinbarung über den Datenschutz und die Transparenz in den Kantonen Jura und Neuenburg (nachfolgend: CPDT-JUNE) definiert sind, nur wenn sie im Zusammenhang mit der Begehung eines Verbrechens oder Vergehens stehen;
c) andere sensible Daten, die in Artikel 14, Buchstabe b, Ziffern 2 bis 4, CPDT-JUNE definiert sind, die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich sind;
d) personenbezogene Daten, die zur administrativen Verwaltung ihres Personals notwendig sind.
2. Die neuchâteler Polizei kann die gesammelten Daten unabhängig von den Zwecken, zu denen sie erhoben wurden, in dem Maße verarbeiten, wie es für die Durchführung ihrer Verfahren oder Untersuchungen erforderlich ist.
[40] 1 Die Neuenburger Polizei betreibt Informationssysteme im Zusammenhang mit ihren gesetzlichen Aufgaben, insbesondere
1. diejenigen, die sich auf ihre Aufgaben der öffentlichen Sicherheit beziehen
a) die Lösung lokaler Sicherheitsprobleme (im engeren Sinne Gemeindepolizei);
b) das Management von Not- und Gefährdungssituationen bei ernsthafter Gefahr, Unfällen oder Katastrophen;
c) der Schutz des Staates;
d) der Schutz von Personen und Eigentum;
e) die Prävention und Verfolgung von Verstößen gegen die öffentliche Ordnung und Sicherheit;
f) die Überwachung, Regulierung und Beschilderung des Straßenverkehrs;
2. diejenigen, die sich auf ihre Aufgaben der Kriminalpolizei beziehen
g) die Verhütung von Straftaten;
h) die Suche und Verfolgung von Verbrechen, Vergehen oder Übertretungen, die dem Bundes-, Kantons- oder Gemeindestrafrecht unterliegen;
i) die Verwaltung von Spuren und Beweisen;
j) die Verwaltung biometrischer Daten von Personen;
3. diejenigen, die sich auf ihre Aufgaben der Verwaltungspolizei beziehen
k) die Verwaltung von Waffen, Waffenaccessoires und Munition sowie von Sprengstoffen;
l) die Verwaltung von Genehmigungen im Bereich der privaten Sicherheitsunternehmen;
m) die Kontrolle und Überwachung öffentlicher Einrichtungen;
n) die Kontrolle und Überwachung von Geschäften;
o) die Verwaltung von Fischereierlaubnissen;
p) die Zustellung gerichtlicher Urkunden, Zahlungsbefehle;
q) der Entzug von Kontrollschildern.
2. Die Neuenburger Polizei betreibt Informationssysteme, die nicht mit ihren Missionen zusammenhängen, sondern zu Verwaltungszwecken dienen.
3. Der Kommandant der Neuenburger Polizei legt durch Richtlinie den Umfang des Zugangs der Mitglieder der Polizei zu den verschiedenen Informationssystemen fest.
4. Aufgehoben.
5. Aufgehoben.
[41] 1 Die neuenburger Polizei führt ein Verzeichnis ihrer Verarbeitungstätigkeiten. Es enthält mindestens die folgenden Angaben
a) den Namen der Institution;
b) den Zweck der Verarbeitung;
c) die Beschreibung der Kategorien der betroffenen Personen und der Kategorien der verarbeiteten personenbezogenen Daten;
d) die Kategorie der Empfänger;
e) eventuelle Beschränkungen des Zugangs zu den betreffenden Daten;
f) die Dauer der Aufbewahrung der personenbezogenen Daten oder, falls dies nicht möglich ist, die Kriterien, die für deren Bestimmung herangezogen werden;
g) soweit möglich, die allgemeine Beschreibung der Maßnahmen zur Gewährleistung der Daten- und Informationssicherheit.
2. Sie führt auch ein Verzeichnis der ausgelagerten Verarbeitungstätigkeiten, das insbesondere den Namen des Unterauftragsverarbeiters, die für dessen Rechnung vorgenommenen Verarbeitungskategorien sowie die Maßnahmen zur Gewährleistung der Daten- und Informationssicherheit enthält.
[42] 1 Ein vertraulicher Charakter kann den Verarbeitungsaktivitäten und den Dateien zuerkannt werden, die Informationen enthalten, welche die Aktivitäten der Polizei gefährden, behindern oder beeinträchtigen können, insbesondere
d) die Sicherheit der Polizeibeamten oder von eingreifenden Dritten.
2. Der Staatsrat bestimmt die Verarbeitungsaktivitäten und Polizeidateien mit vertraulichem Charakter.
[43] 1 Die Neuenburger Polizei ernennt einen Datenschutzbeauftragten (nachfolgend: der Beauftragte) in ihrer Institution.
2. Der Beauftragte sorgt für die Rechtmäßigkeit der Datenverarbeitung durch die Polizei und dafür, dass diese die Vorschriften zum Datenschutz und zur Transparenz einhält. Dazu
a) ist er mit der Bewertung und Überprüfung der internen Verfahren zur Datenverarbeitung beauftragt;
b) informiert und berät er die Mitglieder der Polizei in Bezug auf die Einhaltung der ihnen obliegenden Verpflichtungen;
c) gewährleistet er den Kontakt und den Dialog zwischen der Polizei und den Bürgern sowie mit dem Datenschutzbeauftragten oder der Datenschutzkommission.
[44] 1 Die Polizei von Neuenburg ist befugt, Polizeidaten an jede eidgenössische, kantonale, kommunale oder ausländische Behörde zu übermitteln, sofern eine gesetzliche Grundlage dies vorsieht oder die Mitteilung zur Erfüllung der gesetzlichen Aufgaben des Empfängers erforderlich ist.
2. Sie kann Informationen an Dritte mit einem legitimen Interesse weitergeben, mit Genehmigung des Kommandanten der Polizei von Neuenburg, wenn eine gesetzliche Grundlage dies vorsieht oder wenn die Erfüllung einer klar definierten gesetzlichen Aufgabe des Empfängers dies erfordert.
3. Vertrauliche Dateien oder Verarbeitungen sind nur insoweit mitteilbar, wie dies für deren Nutzung erforderlich ist. Der Staatsrat regelt die Modalitäten und Ausnahmen für die Übermittlung von vertraulichen Daten.
1. Der Staatsrat kann anderen Einheiten den Zugang zu Infopol oder Teilen davon zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben gestatten, unter der Aufsicht des Kommandanten der Neuenburger Polizei.
2. Die Empfänger dieses Zugangs verpflichten sich schriftlich, die kantonalen Vorschriften zum Datenschutz zu beachten, insbesondere die Daten, auf die sie Zugriff haben, nicht offenzulegen und alle Maßnahmen zu ergreifen, um eine zweckwidrige Nutzung zu verhindern.
1 Die Mitteilung von Daten kann gemäß den kantonalen Datenschutzbestimmungen eingeschränkt, ausgesetzt oder verweigert werden, wenn sie geeignet ist, die Polizeiarbeit zu behindern, insbesondere zur Verhinderung von Straftaten oder Vergehen oder zur Ermittlung von Straftaten und ihren Tätern. Dasselbe gilt, wenn das Auskunftsersuchen im Widerspruch zu überwiegenden oder berechtigten Interessen Dritter steht.
2. Wenn die Mitteilung eingeschränkt, ausgesetzt oder verweigert wird, kann sich der Betroffene an die Aufsichtsbehörde gemäß dem in den kantonalen Datenschutzbestimmungen vorgesehenen Verfahren wenden.
[45] 1 Die Neuenburger Polizei kann sämtliche Daten, einschließlich Steuerdaten, mit Behörden oder privaten Dritten, die ein berechtigtes Interesse nachweisen, austauschen, um die Begehung schwerwiegender Straftaten zu verhindern oder solche zu erkennen, die begangen werden könnten.
2. Aufgehoben.
3. Die ausgetauschten Daten werden vernichtet, sobald die Risiken der Begehung von Straftaten verschwunden sind.
[46] Der Empfänger einer Polizeidaten oder die Entität, die Polizeidaten gemeinsam verarbeitet, verpflichtet sich schriftlich gegenüber der Polizei, die kantonalen Vorschriften zum Datenschutz einzuhalten, insbesondere die übermittelten Daten nicht offenzulegen und alle Maßnahmen zu ergreifen, um eine zweckwidrige Verwendung zu verhindern.
[47] 1 Außerhalb des Strafverfahrens werden die Zugriffsrechte der Einzelpersonen auf die sie betreffenden Polizeidaten nach den kantonalen Datenschutzbestimmungen ausgeübt, sofern diese Gesetzgebung keine abweichenden Bestimmungen enthält.
2. Der Kommandant der Neuenburger Polizei legt durch Richtlinie das Verfahren und die Modalitäten des Zugriffs auf die Polizeidaten fest.
[48] 1 Das Recht auf Berichtigung von Polizeidaten erfolgt gemäß der CPDT-JUNE.
2. Soweit die verfügbaren technischen Mittel es zulassen, informiert die Neuenburger Polizei die betroffenen Behörden oder Dritte über die vorgenommene Berichtigung.
[49] 1 Zusätzlich zu den Gründen, die durch die kantonalen Datenschutzbestimmungen vorgesehen sind, wird der Zugang zu Polizeidaten der betroffenen Person, die einen Antrag stellt, verweigert oder eingeschränkt, wenn dies erforderlich ist, um
a) den Ablauf von laufenden Untersuchungen, Ermittlungen oder Gerichtsverfahren zu wahren;
b) die Prävention, Aufdeckung, Verfolgung und Ahndung von Straftaten zu sichern oder um Strafsanktionen zu vollstrecken;
c) den Schutz der öffentlichen Sicherheit zu gewährleisten;
d) die Sicherheit des Staates zu gewährleisten;
e) den Schutz der Rechte und Freiheiten anderer zu gewährleisten.
2. Es wird kein Zugangsrecht zu Verarbeitungsaktivitäten oder Dateien gewährt, die gemäß Artikel 92b dieses Gesetzes als vertraulich eingestuft sind.
3. Im Falle einer auf Absatz 2 dieses Artikels gestützten Verweigerung kann sich der Antragsteller an den kantonalen Beauftragten für Datenschutz und Transparenz wenden, damit dieser die Rechtmäßigkeit der Verarbeitungsaktivität oder der Datei, zu der der Zugang verweigert wurde, überprüft.
1. Der Kriminalbeamte kann durch die Presse oder auf öffentlichen elektronischen Plattformen das Foto und die Beschreibung einer Person, die außerhalb eines Strafverfahrens gesucht wird, insbesondere im Falle eines besorgniserregenden Verschwindens, veröffentlichen.
2. Die Zustimmung der Familie ist grundsätzlich erforderlich.
[50] 1 Die Polizei des Kantons Neuenburg darf zu Beweiszwecken, zum besseren Verständnis, zu Ausbildungszwecken oder zur Qualitätskontrolle die eingehenden und ausgehenden Anrufe, die von der CNU verwaltet werden, sowie die POLYCOM-Kommunikation aufzeichnen.
2. Die Aufzeichnungen werden ein Jahr lang aufbewahrt und anschließend am Ende dieses Zeitraumes vernichtet.
[51] 1 Die Neuenburger Polizei kann die Audio- oder Videoüberwachung des Inneren und der Umgebung ihrer Gebäude, der Räume, in denen ihre technischen Anlagen untergebracht sind, sowie ihrer Dienstfahrzeuge durchführen.
2. Diese Überwachung zielt darauf ab
a) Angriffe auf Sach- und Personengüter zu verhindern und festzustellen;
b) Zugänge zu kontrollieren und das Eindringen unbefugter Personen zu verhindern;
c) die Sicherheit der von der Polizei betreuten Personen zu gewährleisten.
3. Die durch diese verschiedenen Arten der Videoüberwachung gesammelten Daten können entweder aufgenommen und entweder live auf einem Bildschirm betrachtet oder später eingesehen werden.
4. Der Staatsrat legt die Modalitäten für die Nutzung und Aufzeichnung der Videoüberwachungssysteme fest.
[52] Die Neuenburger Polizei kann an öffentlich zugänglichen Orten, einschließlich Straßen und Straßeninfrastrukturen, Audio- oder Videoüberwachung durchführen
a) zur Prävention und Feststellung von Angriffen gegen Personen und Eigentum;
b) zur Wahrung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit;
c) bei öffentlichen Veranstaltungen, wenn ernsthafte Gründe bestehen, anzunehmen, dass strafbare Handlungen gegen Personen oder Gegenstände begangen werden könnten;
d) um das ordnungsgemäße Vorgehen polizeilicher Einsätze zu gewährleisten und zu beurteilen;
e) um die Sicherheit und Flüssigkeit des Straßenverkehrs zu überwachen;
f) zur Feststellung schwerwiegender Verstöße gegen Verkehrsvorschriften;
g) zu Zwecken der Forschung oder der Lageanalyse an verschiedenen Orten.
[53] Die Neuenburger Polizei kann automatische Kennzeichenerkennungssysteme einsetzen, um im Straßenverkehr gesuchte oder gemeldete Fahrzeuge oder Personen zu identifizieren.
[54] Für die verschiedenen Überwachungsmethoden in diesem Abschnitt kann die Neuenburger Polizei je nach den Umständen den Einsatz von Überwachungssystemen oder automatischen Geräten, ob fest oder mobil, ob aus der Luft oder nicht, in Anspruch nehmen.
[55] 1 Die mittels der Systeme und Überwachungsgeräte dieser Abschnitt gesammelten Daten werden analysiert und zu folgenden Zwecken verwendet
a) zur Identifizierung von Personen oder Fahrzeugen;
b) zur Lokalisierung gesuchter Personen, Gegenstände oder Fahrzeuge;
c) zu gerichtlichen Zwecken, um die Anzeige von Straftaten zu unterstützen;
d) zur Dokumentation des Polizeieinsatzes für mögliche strafrechtliche, zivilrechtliche oder verwaltungsrechtliche Verfahren;
e) für Ermittlungen, kriminelle oder situative Analysen;
f) zum Vergleich mit anderen polizeilichen Datenbanken wie den polizeilichen computergestützten Suchsystemen für Personen oder Gegenstände, den verschiedenen Listen oder Suchaufträgen;
g) zu Ausbildungszwecken.
2. Zu diesen Zwecken übermittelt der Polizeikommandant die aufgezeichneten Bilder an die zuständigen Behörden.
[56] Die durch die Überwachungssysteme und automatischen Geräte in diesem Abschnitt erfassten Bilder und Töne können in Echtzeit angesehen, angehört oder zur späteren Einsichtnahme aufgezeichnet werden.
[57] 1 Soweit möglich, wird das Bestehen der Videoüberwachungsanlage angekündigt oder sichtbar gemacht.
2. Wenn die Umstände diese Information nicht zulassen, greift die Polizei soweit möglich auf andere Informationsmittel zurück.
3. Die automatische Fahndung nach Fahrzeugen oder Personen wird nicht angekündigt.
[58] 1 Die Bilder der Videoüberwachung können je nach Umständen und Nutzungszweck zwischen 96 Stunden und 4 Monaten aufbewahrt werden.
2. Die zu gerichtlichen oder administrativen Zwecken verwendeten Bilder unterliegen den diesbezüglichen Verfahrensvorschriften.
3. Daten, die für die Erreichung der in diesem Abschnitt genannten Ziele nicht erforderlich sind, werden unverzüglich, spätestens jedoch 30 Tage danach, gelöscht oder zerstört.
[59] 1 Die Neuenburger Polizei ist die für die Datenverarbeitung verantwortliche Entität.
2. Der Kommandant der Neuenburger Polizei stellt die Einhaltung der organisatorischen und technischen Maßnahmen sicher, die die Integrität, Verfügbarkeit und Vertraulichkeit der Daten gewährleisten.
3. Er nimmt Stellung zu den Anträgen auf Einsichtnahme, die gemäß der Gesetzgebung in Bezug auf Datenschutz und Transparenz in die Zuständigkeit des für die Verarbeitung Verantwortlichen fallen.
[60] 1 Der Staatsrat legt die Ausführungsmodalitäten des vorliegenden Abschnitts fest, insbesondere den Katalog der in den verschiedenen Systemen oder Überwachungsgeräten erfassten Daten, die Speicherung der Daten sowie das Verfahren zur Löschung.
2. Der Kommandant der Neuenburger Polizei bestimmt mittels Direktive den Kreis der Personen, die berechtigt sind, die durch die Systeme und Überwachungsgeräte des vorliegenden Abschnitts gesammelten Daten einzusehen.
3. Aufgehoben.
1. Die Neuenburger Polizei kann die im Rahmen der Erfüllung ihrer Aufgaben erhobenen Daten aufbewahren, um sie zu polizeilichen Zwecken wiederzuverwenden.
2. Die Aufbewahrungsdauer kann je nach den betroffenen Daten und dem Zweck der Aufbewahrung variieren. Sie darf jedoch fünfzig Jahre nicht überschreiten.
3. Der Staatsrat legt die Aufbewahrungsdauer der verschiedenen polizeilichen Daten unter Berücksichtigung der Art der Daten und des Zwecks der Aufbewahrung fest.
[61] 1 Daten, die für die Erfüllung der Aufgaben der Neuenburger Polizei nicht mehr erforderlich sind, werden gelöscht.
2. Die Neuenburger Polizei regelt die Modalitäten sowie das Verfahren zur Löschung dieser Daten durch eine interne Richtlinie.
3. Gemäß den kantonalen Datenschutzbestimmungen kann jede Person, die formell entlastet wurde, schriftlich bei der Neuenburger Polizei die Vernichtung der Akten sowie die Löschung des gesammelten fotografischen und daktyloskopischen Materials beantragen.
4. Der Polizeikommandant oder ein von ihm benannter Mitarbeiter nimmt zur Anfrage Stellung, entsprechend den kantonalen Vorschriften zum Datenschutz.
5. Der Kommandant verweigert die Löschung der Daten, solange deren Aufbewahrung ein Interesse für die Führung von Verfahren, anhängig oder nicht, darstellt, insbesondere wenn die Straftaten noch nicht geklärt sind.
6. Wenn die Polizei Daten nicht löschen kann, ergreift sie die technisch möglichen und geeigneten Maßnahmen, um die Verarbeitung oder Nutzung dieser Daten zu beschränken und die Rechte der betroffenen Personen zu wahren.
7. Wenn Daten, die gelöscht werden müssen, an Behörden oder Dritte übermittelt wurden, informiert die Neuenburger Polizei diese, im Rahmen der zur Verfügung stehenden technischen Mittel, über ihre Verpflichtung zur Löschung derselben.
**1. Nach Ablauf der Aufbewahrungsfrist werden die Polizeidaten:**
a) gemäß den Bestimmungen des Archivgesetzes (LArch) vom 22. Februar 2011 [62] den Staatsarchiven übergeben oder;
b) vernichtet.
**2. Der Kommandant der Neuenburger Polizei kann auf Grundlage einer Analyse der Umstände eines Einzelfalls entscheiden, die Aufbewahrungsfrist der abgelaufenen Daten um eine von ihm festgelegte Dauer zu verlängern. Diese Dauer darf jedoch nicht die gesetzlich festgelegte Höchstfrist überschreiten. Die Verlängerung ist nicht erneuerbar.**
**3. Die Verlängerung wird insbesondere zugelassen:**
a) wenn die Aufbewahrung der abgelaufenen Daten weiterhin zur Verhinderung oder Verfolgung schwerer Straftaten erforderlich ist;
b) wenn die Aufbewahrung aus besonderen Gründen, insbesondere wissenschaftlicher, didaktischer oder statistischer Art, gerechtfertigt ist.
**4. Der Kommandant der Neuenburger Polizei informiert den Staatsrat über die Entscheidungen zur Verlängerung.**
[64] 1 Unter Berücksichtigung der verfügbaren Mittel und technologischen Entwicklungen ergreift die Polizei die geeigneten technischen und organisatorischen Maßnahmen, um
a) jede unrechtmäßige Verletzung der Rechte der Personen, deren Daten sie verarbeitet, zu vermeiden;
b) die Vertraulichkeit, Verfügbarkeit, Konformität und Vollständigkeit ihrer Daten zu gewährleisten;
c) den Missbrauch ihrer Daten durch unbefugte Personen sowie deren zufällige oder unbefugte Zerstörung zu verhindern.
2 Die Neuenburger Polizei bezieht sich hierbei auf die allgemeine Sicherheitsrichtlinie für Informationssysteme (PGSSI) des Kantons Neuenburg.
[65] Der Zugang zu den Datenbanken der Neuenburger Polizei erfolgt durch Authentifizierung über ein Benutzerauthentifizierungssystem.
[66] 1 Die neuenburgische Polizei meldet dem kantonalen Beauftragten für Datenschutz und Transparenz Sicherheitsverletzungen, die voraussichtlich ein hohes Risiko für die Persönlichkeit oder die Grundrechte der Betroffenen darstellen.
2. Sie informiert die betroffene Person nach Möglichkeit.
3. Sie verzögert oder verzichtet auf die Information der betroffenen Person, wenn
a) diese Information geeignet ist, die polizeilichen Aktivitäten, die vertraulicher Natur im Sinne von Artikel 92b sind, zu gefährden;
b) Maßnahmen ergriffen wurden, um zu verhindern, dass sich die Beeinträchtigung materialisiert oder die betroffene Person konkret beeinträchtigt;
c) die Mitteilung unverhältnismäßigen Aufwand erfordert; in diesem Fall kann sie in Form einer Veröffentlichung erfolgen.
[68] Offizielle Dokumente, die Informationen enthalten, welche gemäß Artikel 92b die Aktivitäten der Polizei beeinträchtigen könnten, sind im Sinne der Transparenzregeln der CPDT-JUNE als geheim zu betrachten.
Der Staat haftet für den Schaden, der durch die Organe der Neuenburger Polizei in Ausübung ihrer Funktionen verursacht wird, gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Haftung der öffentlichen Körperschaften und ihrer Beamten vom 26. Juni 1989 [69].
Dritte, die der Neuenburger Polizei bei der Erfüllung ihrer Aufgaben Unterstützung geleistet haben, haben Anspruch auf Ersatz des Schadens, den sie dadurch erlitten haben.
Der Staatsrat kann einer Drittperson eine Belohnung gewähren, die in signifikanter Weise dazu beigetragen hat, eine schwere Straftat zu verhindern oder deren Täter zu ermitteln.
1. Die Veranstalter von Veranstaltungen, die einen bedeutenden Ordnungs- oder Schutzdienst erfordern, können verpflichtet werden, eine Gebühr zu zahlen, deren Höhe den gesamten oder einen Teil der entstandenen Kosten abdeckt.
2. Genehmigte politische Veranstaltungen sind von Gebühren befreit.
3. Der Staatsrat legt die Ausführungsbestimmungen fest, nach Anhörung des Lenkungsausschusses für öffentliche Sicherheit.
1. Wenn ein Verwaltungsrechtssubjekt durch sein rechtswidriges Verhalten das Eingreifen der Polizei erforderlich macht, stellt diese ihm die Kosten in Rechnung.
2. Wenn das Eingreifen auf Umstände zurückzuführen ist, die es notwendig machen, oder auf einen besonderen Antrag, kann die Polizei die Kosten dem Nutznießer des Einsatzes in Rechnung stellen.
3. Die Kosten des Polizeieingreifens werden durch die Verordnung über die Gebühren der Neuenburger Polizei vom 18. Dezember 2013 festgelegt.
1. Die Neuenburger Polizei bietet Sicherheitsausbildung für Staatsdienste, Gemeinden sowie private oder öffentliche Institutionen an.
2. Die Ausbildung kann gemeinsam mit der Neuenburger Polizei durchgeführt werden.
3. Sie kann auf Grundlage des Beschlusses vom 18. Dezember 2013, der die Tarife der Gebühren der Neuenburger Polizei festlegt, kostenpflichtig sein, insbesondere wenn sie außerhalb der Ausbildung der Neuenburger Polizei erfolgt.
Der Staatsrat legt die anwendbaren Vorschriften für die Installation und Nutzung von Alarmvorrichtungen fest, die dem Schutz von Personen und Eigentum dienen.
1. Die von der Neuenburger Polizei aufgrund dieses Gesetzes getroffenen Entscheidungen können beim Departement angefochten werden.
2. Die Entscheidungen des Departements können beim Kantonsgericht angefochten werden.
3. Im Übrigen ist das Verwaltungsverfahrensgesetz (VVG) vom 18. März 2025 [70] anwendbar.
Das Tragen von Kleidungsstücken durch Dritte, die mit der den Polizeibeamten oder den öffentlichen Sicherheitsassistenten von Neuenburg übergebenen Uniform verwechselt werden können, ist mit einer Geldstrafe belegt.
Der Staat kündigt die mit den Gemeinden abgeschlossenen Dienstleistungsverträge zum 31. Dezember 2014.
Die festen und mobilen Geschwindigkeitskontrolleinrichtungen (Masten und Kameras) der Gemeinden werden vom Staat zu einem Wert aufgekauft, der grundsätzlich den Buchwert nicht überschreiten sollte.
**Die kommunale Beteiligung an der Finanzierung der öffentlichen Sicherheit**
Die kommunale Beteiligung an der Finanzierung der öffentlichen Sicherheit wird durch einen Beitrag pro Einwohner übernommen, ab dem 1. Januar 2015 bis zum Inkrafttreten der Änderung des Gesetzes über den interkommunalen Finanzausgleich in Bezug auf den Kostenfaktor, jedoch spätestens bis zum 31. Dezember 2016, nach den folgenden Regeln
a) für die Gemeinden Neuenburg, La Chaux-de-Fonds und Le Locle: 68 Franken pro Einwohner;
b) für alle anderen Gemeinden: 23 Franken pro Einwohner.
Gesetz über die Neuenburger Polizei vom 20. Februar 2007 [71] wird aufgehoben.
Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.
1 Der Staatsrat sorgt gegebenenfalls für die Verkündung und Ausführung dieses Gesetzes.
2. Er legt das Datum seines Inkrafttretens fest.
Gesetz verkündet vom Staatsrat am 17. Dezember 2014.
Das Inkrafttreten erfolgt mit Wirkung zum 1. Januar 2015.
Aufhebung und Änderung des geltenden Rechts