3 Strafrecht - Strafverfahren - Vollstreckung - 35 Vollstreckung - 351 Allgemeine Bestimmungen (GVSMA)

1 Diese Gesetz regelt die Vollstreckung von Strafen und Maßnahmen, die Bewährungshilfe und die Haftbedingungen für volljährige Personen.

2. Es regelt alle Formen der Haft, vor und nach dem Urteil.

1. Die Bestimmungen dieses Gesetzes über die Vollstreckung von Sanktionen gelten

a) für Personen, die von den Neuenburger Behörden verurteilt wurden;

b) für Personen, die von den Behörden eines anderen Kantons oder des Bundes verurteilt wurden, deren Sanktionsvollzug jedoch dem Kanton Neuenburg übertragen wurde.

2. Die Bestimmungen dieses Gesetzes über die Haftbedingungen gelten für alle auf dem Gebiet von Neuenburg inhaftierten Personen.

Das Konkordat über die Vollstreckung von Freiheitsstrafen und Maßnahmen betreffend Erwachsene und junge Erwachsene in den lateinischen Kantonen vom 10. April 2006 bleibt vorbehalten.

1. Die Grundrechte der Personen, die dieser Gesetzgebung unterliegen, dürfen nur insoweit eingeschränkt werden, als es die Freiheitsentziehung oder die Vollstreckung der Strafe, das Zusammenleben oder Sicherheitsanforderungen innerhalb der Einrichtung oder der Gemeinschaft erfordern und soweit diese Einschränkungen auf einer hinreichenden gesetzlichen Grundlage beruhen.

2. Direkt zwanghafte Maßnahmen sind in den gesetzlich vorgesehenen Fällen zulässig oder wenn sie zur Aufrechterhaltung der Ordnung, der Sicherheit, des ordnungsgemäßen Betriebs der Einrichtung oder aus Sicherheitsgründen der Gemeinschaft unerlässlich erscheinen.

1 Die Opfer und die Angehörigen des Opfers im Sinne der Gesetzgebung über die Opferhilfe bei Straftaten, sowie Dritte, soweit sie ein schutzwürdiges Interesse haben, können schriftlich bei der zuständigen Behörde beantragen, dass sie über den Beginn der Vollstreckung der Sanktion, die Vollzugsanstalt, die Form der Vollstreckung, die Unterbrechung der Vollstreckung, die Erleichterungen in der Vollstreckung, die bedingte oder endgültige Entlassung und die Wiedereingliederung in den Vollzug informiert werden.

2. Sie werden von derselben Behörde unverzüglich über jede Flucht der inhaftierten Person und deren Folgen informiert.

Jede Person, die mit der Durchsetzung dieses Gesetzes betraut ist, unterliegt der Geheimhaltungspflicht.

[5] 1 Sobald einer inhaftierten Person eine institutionelle Behandlung (Art. 59 StGB), eine ambulante Behandlung (Art. 63 StGB) oder eine Verwahrung (Art. 64 StGB) angeordnet wurde, oder deren Gefährlichkeit anerkannt ist oder wenn eine Person unter Bewährungshilfe (Art. 93 StGB) oder unter medizinisch-psychologischen Weisungen (Art. 94 StGB) steht, sind die kantonalen und kommunalen Behörden, die Ärzte, Psychologen und alle anderen therapeutisch tätigen Personen, die für diese Person verantwortlich sind, vom Amtsgeheimnis und von der ärztlichen Schweigepflicht entbunden, sofern es darum geht, die zuständige Behörde über wichtige Tatsachen zu informieren, die einen Einfluss auf die laufenden Maßnahmen oder auf die Erleichterungen der Vollstreckung haben oder, allgemein, auf die Einschätzung der Gefährlichkeit der betroffenen Person.

2. In jedem Fall können die zur beruflichen Schweigepflicht verpflichteten Personen davon entbunden werden, entweder auf ihr Ersuchen durch die zuständige Behörde oder durch die inhaftierte Person selbst.

[6] 1 Der Migrationsdienst, die Polizei und die anderen vom Staatsrat bestimmten Dienste sowie die Justizbehörden stellen den Vollzugsbehörden und den Einrichtungen alle notwendigen Auskünfte, einschließlich der sensiblen Daten, zur Erfüllung ihrer Aufgaben zur Verfügung.

2. Ausgenommen sind jedoch Daten, die die Gesundheit, politische, philosophische und gewerkschaftliche Meinungen und Aktivitäten sowie den Intimbereich der inhaftierten Person betreffen.

3. Der Strafvollzugsdienst und die Einrichtungen können mit Zustimmung der inhaftierten Person Daten, die deren Gesundheit, religiöse Meinungen und Aktivitäten, Herkunft und Ethnie betreffen, direkt bei dieser Person erheben.

[7] 1 Der Strafvollzugsdienst und seine Einheiten dürfen einem anderen Dienst auf Anfrage den Aufenthaltsort, das Datum des Haftantritts und der Entlassung der Person, die einer strafrechtlichen Sanktion unterliegt, mitteilen, wenn diese Informationen zur Erfüllung seiner Aufgaben erforderlich sind.

2. Der Strafvollzugsdienst und seine Einheiten dürfen von Amts wegen oder auf schriftliche Anfrage sowohl untereinander als auch mit den Haftanstalten anderer Kantone sowie mit anderen Personen oder Stellen, die im Rahmen der Strafvollstreckung und Maßnahmenvollstreckung tätig sind, einschließlich privater Einrichtungen und deren Personal, alle personenbezogenen und sensiblen Daten austauschen, um die öffentliche Sicherheit sowie die Unterbringung und Betreuung verurteilter Personen sicherzustellen. Sie sind befugt, die Akte oder Teile davon zu übermitteln.

[8] 1 Die gemäß Artikel 10 erhobenen Daten werden in einer Papierakte und in Form einer elektronischen Datei aufbewahrt.

2. Der Strafvollzugsdienst hat den Status des Dateiverantwortlichen.

3. Der Strafvollzugsdienst kann der für die medizinische Betreuung zuständigen Stelle Zugriff auf die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlichen Daten gewähren.

[9] 1 Die Daten dürfen so lange aufbewahrt werden, wie sie zur Erfüllung der Aufgaben der Vollzugsbehörden erforderlich sind.

2. Daten, die zur Erfüllung der Aufgaben nicht mehr benötigt werden, werden gemäß dem Archivgesetz [10] gelöscht oder archiviert.

[11] 1 Während der Überwachungsphase können die Behörden und die mit der elektronischen Überwachung beauftragten Dritten die mittels elektronischer Überwachung erhobenen Daten verarbeiten, unter Beachtung der geltenden Bestimmungen zum Datenschutz und zur Informationssicherheit.

2. Unter den mittels elektronischer Überwachung erhobenen Daten versteht man die Standortinformationen der überwachten Person, die mittels eines Funkfrequenz- oder Satellitenpositionierungssystems gewonnen werden.

3. Die Daten werden ausschließlich in der Schweiz verarbeitet und gespeichert. Sie werden ein Jahr nach Beendigung der Überwachung durch die Behörde oder den mit ihrer Verarbeitung beauftragten Dritten gelöscht.

4. Auf Anfrage kann der Strafvollzugsdienst die Daten übermitteln

b) an andere Behörden, wenn ein überwiegendes öffentliches Interesse die Übermittlung rechtfertigt.

5. Der Strafvollzugsdienst informiert die Person, die einer elektronischen Überwachung unterliegt, dass die so erhobenen Daten gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes weitergegeben werden können.

[12] 1 Der Strafvollzugsdienst kann von sich aus oder auf schriftlichen und begründeten Antrag der Neuenburger Polizei oder anderen Behörden alle personenbezogenen und sensiblen Daten der inhaftierten Person übermitteln, die notwendig sind, um die Begehung schwerer Straftaten zu verhindern oder aufzudecken.

2. Insbesondere können folgende Daten übermittelt werden: Identität, Strafstatus, gerichtliche oder administrative Entscheidungen, Gutachten, Berichte, Art des festgestellten Risikos sowie alle weiteren Elemente, die den Kontext liefern.

3. Die übermittelten Daten werden vernichtet, sobald die Risiken der Begehung schwerer Straftaten nicht mehr bestehen.

[13]

[14] 1 Der Staatsrat ist die Aufsichtsbehörde über die Verwaltungsbehörden, die für die Vollstreckung der strafrechtlichen Sanktionen zuständig sind.

2. Der Staatsrat ist insbesondere zuständig für

a) die Planung des Angebots zur Vollstreckung von Strafen und Maßnahmen im kantonalen und konkordatären Rahmen;

b) die Benennung der öffentlichen und privaten Einrichtungen, die für die Vollstreckung der Freiheitsstrafen und -maßnahmen zuständig sind;

c) den Abschluss von Zusammenarbeits- und Vollstreckungsverträgen mit anderen Kantonen;

d) die Genehmigung der Reglemente der Einrichtungen und der Einheiten, die mit der Vollstreckung der Sanktionen betraut sind;

e) die Ernennung der Mitglieder der Gefährlichkeitskommission;

f) die Benennung der zuständigen Departemente und, falls nötig, der zuständigen Dienste.

3. Der Staatsrat kann durch Leistungsvereinbarung Dritten die Kontrolle über Personen, die mit einem elektronischen Überwachungsgerät ausgestattet sind, sowie die Unterbringung und Aufbewahrung der im Rahmen der elektronischen Überwachung gesammelten Daten übertragen.

1. Die vom Staatsrat bezeichnete Abteilung ist vorbehaltlich der dem Richter zugewiesenen Kompetenzen für die Vollstreckung der Strafsanktionen zuständig.

2. Die Abteilung ist zuständig

a) im Bereich der interkantonalen und internationalen Rechtshilfe;

b) für die Beantragung von Genehmigungen und Bewilligungen, die durch das Schweizerische Strafgesetzbuch oder die dazugehörigen Gesetze erforderlich sind.

3. Sie äußert sich auch zu allen anderen Fragen, die im Zusammenhang mit der Vollstreckung von Urteilen entstehen können, die nicht in den Zuständigkeitsbereich einer anderen Behörde fallen.

1. Der Strafvollzugsdienst führt die dem Departement anvertrauten Aufgaben im Bereich der Vollstreckung von Strafsanktionen aus.

2. Er trifft die Entscheidungen bezüglich der Planung, Organisation und Kontrolle der Vollstreckung von Strafurteilen und holt zu diesem Zweck alle erforderlichen Stellungnahmen ein.

3. Er ist zuständig für alle Vollzugsentscheidungen, die nicht einer anderen Behörde oder dem Richter zugewiesen sind, insbesondere wenn mehrere Sanktionen zusammentreffen (O-CP-CPM).

4. Er bearbeitet Anträge auf Überstellung verurteilter Personen.

5. Schließlich gewährleistet er die Überwachung der Durchführung der Vollstreckung.

Der Strafvollzugsdienst gewährleistet die in den Artikeln 93 bis 96 StGB vorgesehene Unterstützung und die Überwachung der Einhaltung der Verhaltensregeln.

[15] 1 Alle Entscheidungen nach dem Urteil, die dem Richter obliegen, werden von der Justizbehörde getroffen, die in der Sache entschieden hat.

2. Der Richter, der über die neue Straftat befindet, übt die Befugnisse aus, die in den Artikeln 62a Absatz 1, 63a Absatz 3 und 89 Absatz 1 StGB vorgesehen sind.

1. Justizvollzugsanstalten sind zuständig für die stationäre Vollstreckung strafrechtlicher Sanktionen.

2. Geeignete therapeutische Einrichtungen vollstrecken die strafrechtlichen Maßnahmen.

1. Die Justizvollzugsanstalten und therapeutischen Einrichtungen übernehmen die Verwahrung, Unterbringung, Betreuung und Behandlung der ihnen anvertrauten Inhaftierten.

2. Sie tragen zur Erreichung der Ziele bei, die der Vollstreckung von Strafsanktionen zugewiesen sind.

1 Die Gefährlichkeitskommission setzt sich aus drei oder fünf Mitgliedern zusammen, mit jeweils einem Stellvertreter, die vom Staatsrat zu Beginn jeder Legislaturperiode ernannt werden.

2. Sie umfasst mindestens einen Vertreter der Strafverfolgungsbehörden, einen Vertreter der Vollzugsbehörden, einen Vertreter der psychiatrischen Fachkreise und, mit beratender Stimme, einen Vertreter des Strafvollzugsdienstes.

1. In den in den Artikeln 62d Absatz 2, 64b und 75a StGB vorgesehenen Fällen verlangen der Richter und der Strafvollzugsdienst die Einschätzung der Gefährlichkeitskommission.

2. In diesen Fällen ist sie zuständig für die Beurteilung der Gefährlichkeit der Täter oder der inhaftierten Personen für die Allgemeinheit.

3. Diese Beurteilung erfolgt durch ein Gutachten, das sie auf Antrag der Behörde erstellt.

4. Ein Gutachten der Kommission kann außerdem von der Behörde in anderen Fällen angefordert werden.

[16] 1 Der Staatsrat ernennt den/die Vorsitzende/n der Gefährlichkeitskommission.

2. Deren Sekretariat wird vom Strafvollzugsdienst geführt.

3. Im Übrigen organisiert die Kommission sich selbst und erlässt ihre Geschäftsordnung.

4. Der Staatsrat legt die Entschädigung der Kommissionsmitglieder fest.

1. Der vom Staatsrat bezeichnete Dienst ist für das Inkasso und den Einzug von Geldstrafen und Bußgeldern zuständig.

2. Wird die Geldstrafe oder das Bußgeld nicht bezahlt und kann sie nicht im Wege der Schuldbetreibung vollstreckt werden, übermittelt der Dienst die Akte an den Strafvollzugsdienst, der die Vollstreckung der Ersatzfreiheitsstrafe anordnet.

3. Wurde die Geldstrafe oder das Bußgeld von einer Verwaltungsbehörde verhängt, legt der Dienst dem Richter die Sache zur Entscheidung über die Ersatzfreiheitsstrafe gemäß den Artikeln 36 und 106 StGB vor.

[17] 1 Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für

a) die Erlaubnis zur Vollstreckung der Strafe in Form der Halbgefangenschaft zu erteilen (Art. 77b StGB);

b) die Erteilung einer Verwarnung an den Verurteilten, der die Halbgefangenschaft nicht gemäß den festgelegten Bedingungen und Auflagen vollstreckt (Art. 77b StGB);

c) die Unterbrechung der Halbgefangenschaft und Anordnung der gewöhnlichen Strafvollstreckung (Art. 77b StGB);

d) die Erlaubnis zu erteilen, die Freiheitsstrafe, Geldstrafe oder Busse in Form von gemeinnütziger Arbeit zu vollstrecken (Art. 79a StGB);

e) die Erteilung einer Verwarnung an den Verurteilten, der die gemeinnützige Arbeit nicht gemäß den festgelegten Modalitäten und Auflagen erfüllt oder nicht innerhalb der gesetzten Frist (Art. 79a StGB);

f) die Unterbrechung der gemeinnützigen Arbeit und Anordnung der Vollstreckung des verbleibenden Teils der Freiheitsstrafe in Haft oder die Einleitung eines Inkassoverfahrens zur Eintreibung der Geldstrafe und der Busse zu beantragen (Art. 79a StGB);

g) die Erlaubnis zu erteilen, die Strafe oder die gemeinnützige Arbeit oder die Arbeit und Unterkunft außerhalb in Form der elektronischen Überwachung zu vollstrecken (Art. 79b StGB);

h) die Unterbrechung der elektronischen Überwachung und Anordnung der Vollstreckung des verbleibenden Teils der Freiheitsstrafe in Haft oder die Einschränkung der dem Verurteilten gewährten Freizeit (Art. 79b StGB);

i) die Entscheidungen über die Entlassung zu treffen, insbesondere über die bedingte Entlassung (Art. 86 ff.; 94 StGB).

2. Eine Ersatzfreiheitsstrafe kann nicht in Form von gemeinnütziger Arbeit vollstreckt werden.

[18] 1 Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für

a) die Zuweisung der geeigneten Einrichtung und die Vorladung der verurteilten Person zur Vollstreckung ihrer Strafe zu veranlassen;

b) die Vollstreckung der Strafe bis zum Wegfall des Grundes der Unfähigkeit zu verschieben und die notwendigen Verhaltensregeln aufzuerlegen;

c) einen Haftbefehl zu erlassen, wenn die verurteilte Person der unter Buchstabe a genannten Vorladung nicht nachkommt oder im Falle einer Flucht;

d) eine Platzierungsentscheidung zu treffen (Art. 76 StGB);

e) die Unterbringung einer verurteilten Person in einer anderen Einrichtung als einer Strafvollzugseinrichtung anzuordnen (Art. 80 StGB);

f) die Planung der Strafvollstreckung festzulegen und die notwendigen Verhaltensregeln aufzuerlegen;

g) Erleichterungen, insbesondere Urlaub (Art. 84, Abs. 6, StGB), zu gewähren und diese mit Anweisungen zu verbinden;

h) der verurteilten Person zu gestatten, ihre Strafe im Halbfreiheitsregime zu vollstrecken (Art. 77b StGB);

i) den Transfer der inhaftierten Person in eine andere Einrichtung oder ein anderes Regime anzuordnen;

j) der inhaftierten Person zu gestatten, den Rest ihrer Strafe in Form von externer Arbeit oder in Form von externer Arbeit und Unterbringung (Art. 77a StGB) zu vollstrecken;

k) alle Entscheidungen über die Entlassung zu treffen, insbesondere über die bedingte Entlassung (Art. 86 ff.; 94 StGB);

l) die Verhaltensregeln im Rahmen der bedingten Entlassung festzulegen (Art. 93 StGB);

m) sich zur Änderung der mit einer bedingten Entlassung verknüpften Bedingungen (Art. 95, Abs. 4 StGB) in den in Artikel 95, Absatz 3 StGB vorgesehenen Fällen zu äußern;

n) über die Unterbrechung der Strafvollstreckung zu entscheiden und die notwendigen Verhaltensregeln aufzuerlegen (Art. 92 StGB);

o) die Durchführung ambulanter Behandlungen vorzuschreiben, die gleichzeitig mit der Vollstreckung einer Freiheitsstrafe durchgeführt werden müssen.

2 Der Strafvollzugsdienst befasst die Behörde, die in der Sache entschieden hat, um

a) die Verlängerung der Bewährungshilfe oder der Verhaltensregeln in den in Artikel 87, Absatz 3 StGB vorgesehenen Fällen vorzuschlagen;

b) die Wiederaufnahme der verurteilten Person in die Strafvollstreckung vorzuschlagen (Art. 95, Abs. 5 StGB);

c) die Änderung der Sanktion vorzuschlagen, wenn die Voraussetzungen für eine Maßnahme (Art. 59 bis 61 StGB) erfüllt zu sein scheinen (Art. 65 StGB).

[19] Der vom Staatsrat bezeichnete Dienst ist zuständig für

a) die Durchführung der strafrechtlichen Ausweisungen (Art. 66a und 66a bis StGB);

b) die Entscheidung über die Verschiebung der Vollstreckung der obligatorischen strafrechtlichen Ausweisung (Art. 66d StGB);

c) die Anordnung der im Bundesgesetz über Ausländer vorgesehenen Zwangsmaßnahmen im Rahmen der Vollstreckung der strafrechtlichen Ausweisung.

Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für

a) die Benennung des Therapeuten oder der therapeutischen Einrichtung, die für die Behandlung verantwortlich ist;

b) die Durchführung der Behandlung sicherzustellen und die notwendigen Verhaltensregeln festzulegen und deren Einhaltung zu überwachen;

c) die vorläufige Anordnung einer stationären Behandlung (Art. 63, Abs. 3 StGB);

d) dem Richter die Fortsetzung der ambulanten Behandlung vorzuschlagen (Art. 63, Abs. 4 StGB);

e) die jährliche Überprüfung der Situation der Person, die einer ambulanten Behandlung unterzogen wird, durchzuführen (Art. 63a, Abs. 1 StGB);

f) die Beendigung der ambulanten Behandlung anzuordnen (Art. 63a, Abs. 2 StGB);

g) die Durchführung der Maßnahme zu unterbrechen (Art. 92 StGB).

[20] Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für

a) die Bestimmung der geeigneten Einrichtung (Art. 59 Abs. 2 und 3; 60 Abs. 3 und 61 Abs. 1 und 5 StGB) und des Therapeuten oder der therapeutischen Einrichtung, die für die Behandlung verantwortlich ist;

b) dem Richter die Verlängerung der Behandlung vorzuschlagen (Art. 59 Abs. 4 und 60 Abs. 4 StGB);

c) während der Bewährungszeit eine Bewährungshilfe anzuordnen und Verhaltensregeln aufzuerlegen (Art. 62 Abs. 3 StGB);

d) dem Richter die Verlängerung der Bewährungsfrist vorzuschlagen (Art. 62 Abs. 4 StGB);

e) dem Richter die Wiedereingliederung in die Maßnahme vorzuschlagen (Art. 62a Abs. 3 StGB);

e bis) die Aufhebung der Maßnahme zu beschließen (Art. 62c Abs. 1 StGB);

f) über die bedingte Entlassung aus der Maßnahme zu entscheiden (Art. 62d StGB);

g) beim Richter die Anordnung einer Verwahrung zu beantragen (Art. 62c Abs. 4 StGB);

h) die Planung der Maßnahmedurchführung zu erstellen und die erforderlichen Verhaltensregeln aufzuerlegen (Art. 90 Abs. 2 StGB);

i) eine gelockerte Unterbringung oder die Durchführung des Restes der Maßnahme in Form von externer Arbeit oder in Form von externer Arbeit und Wohnen anzuordnen (Art. 90 Abs. 2bis StGB);

j) Entscheidungen bezüglich Arbeit, Ausbildung, Weiterbildung und Vergütung zu treffen (Art. 90 Abs. 3 StGB);

k) Entscheidungen über die Beziehungen zur Außenwelt zu treffen (Art. 90 Abs. 4 StGB);

l) die Durchführung der Maßnahme zu unterbrechen (Art. 92 StGB).

j) dem Richter die Wiedereingliederung in die Maßnahme vorzuschlagen (Art. 95 Abs. 5 StGB);

k) die endgültige Entlassung aus der Maßnahme zu beschließen (Art. 64a Abs. 5 StGB).

2. Der Strafvollzugsdienst prüft mindestens alle zwei Jahre und erstmals vor Beginn der Verwahrung, ob die Voraussetzungen für eine institutionelle therapeutische Behandlung erfüllt sind und ob ein entsprechender Antrag beim Vorsitzenden der zuständigen Justizbehörde, die im Fall entschieden hat, gestellt werden soll (Art. 64b Abs. 1 lit. b StGB).

3. Er prüft mindestens einmal jährlich und erstmals nach einer Frist von zwei Jahren, ob der Täter bedingt aus der Verwahrung entlassen werden kann und, falls ja, wann dies möglich ist (Art. 64b Abs. 1 lit. a StGB).

[21] Wenn eine Strafe zur Bewährung ausgesetzt wurde und Verhaltensregeln oder Bewährungshilfe angeordnet wurden, ist der Strafvollzugsdienst zuständig für

a) die Durchführung der Bewährungshilfe;

b) die Überwachung der Einhaltung der Verhaltensregeln;

c) die Verlängerung der Bewährungszeit, die Aufhebung der Bewährungshilfe oder deren Neuanordnung, die Änderung der auferlegten Verhaltensregeln, deren Aufhebung oder die Auferlegung neuer Regeln (Art. 95, Abs. 4 StGB);

d) dem Richter die Aufhebung der Strafaussetzung zur Bewährung vorzuschlagen (Art. 95, Abs. 5 StGB).

[22] Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für die Bewährungshilfe und die Überwachung der Verhaltensregeln, die im Rahmen der bedingten Entlassung sowie bei der Gewährung des externen Arbeitsregimes oder des externen Arbeits- und Wohnverhältnisses festgelegt werden.

[23] 1 Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für die Umsetzung der bei einem besonderen Vollzugsregime gewährten bedingten Entlassung, die Ausübung der Bewährungshilfe und die Überwachung der Einhaltung angeordneter Verhaltensregeln.

2. Insbesondere ist er zuständig für die Aufhebung der Bewährungshilfe oder deren erneute Anordnung, die Änderung der auferlegten Verhaltensregeln, deren Widerruf oder die Auferlegung neuer Regelungen (Art. 95 Abs. 4 StGB).

1 Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für die Durchsetzung der Bewährungshilfe und der während der Behandlungsdauer angeordneten Verhaltensregeln (Art. 63 Abs. 2 StGB).

2. Er ist insbesondere befugt, die Bewährungshilfe aufzuheben oder eine neue anzuordnen, die auferlegten Verhaltensregeln zu ändern, diese aufzuheben oder neue zu verhängen (Art. 95 Abs. 4 StGB).

1 Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für die Umsetzung der bedingten Entlassung aus der institutionellen Maßnahme, die Bewährungshilfe zu leisten und die auferlegten Verhaltensregeln zu überwachen.

2. Er ist auch zuständig für die Verlängerung der Bewährungsfrist, die Aufhebung der Bewährungshilfe oder die Anordnung einer neuen, die Änderung, Aufhebung oder Auferlegung neuer Verhaltensregeln (Art. 95 Abs. 4 StGB).

1 Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für die Umsetzung der bedingten Entlassung aus der Verwahrung, die Ausübung der Bewährungshilfe und die Überwachung der Einhaltung der angeordneten Verhaltensregeln.

2. Er ist ebenfalls zuständig für die Verlängerung der Bewährungsfrist, die Aufhebung der Bewährungshilfe oder deren erneute Anordnung, die Änderung der Verhaltensregeln, deren Aufhebung oder die Auferlegung neuer Regeln (Art. 95, Abs. 4 StGB).

Der Strafvollzugsdienst ist zuständig für die Überwachung der Einhaltung von Ersatzmaßnahmen (Art. 237 StPO) und dafür, dem Gericht Verstöße zu melden.

[24] 1 Im Falle, dass die verurteilte Person einem Berufsverbot unterliegt, ist der Strafvollzugsdienst zuständig für die Aufhebung des Berufsverbots, die Begrenzung seiner Dauer oder seines Inhalts (Art. 67a Abs. 3 bis 5 StGB).

1bis Der Strafvollzugsdienst ist die zuständige Behörde für die Anordnung der Nutzung eines technischen Geräts, wie der elektronischen Überwachung, das an die Person angebracht wird, die einem Kontaktverbot oder einem geografischen Verbot unterliegt, das im Sinne des Artikels 67b StGB ausgesprochen wurde.

2. Der vom Staatsrat benannte Dienst ist zuständig für die Vollstreckung des Fahrverbots (Art. 67e StGB).

3. Der Richter teilt seine diesbezüglichen Entscheidungen den zuständigen Diensten mit.

Vorbehaltlich Artikel 73 StGB ist die vom Staatsrat benannte Stelle zuständig für die Entscheidung über die Verwendung der Erlöse aus konfizierten oder dem Staat aufgrund des Gesetzes übertragenen Vermögenswerten.

Der Strafvollzugsdienst ist befugt, die angeklagte Person in ein Krankenhaus oder eine psychiatrische Klinik in Haft zu nehmen, wenn medizinische Gründe dies erfordern (Art. 234, Abs. 2 StPO).

[25] Unter den Bedingungen des Artikels 440, Absatz 1 der Strafprozessordnung (StPO), kann der Strafvollzugsdienst, um die Vollstreckung einer Strafe oder Maßnahme zu gewährleisten, die Inhaftierung der verurteilten Person aus Sicherheitsgründen anordnen.

[26] 1 Der Strafvollzugsdienst kann die Unterbringung in einer privaten Einrichtung vornehmen, sofern diese eine Betriebsgenehmigung des Niederlassungskantons besitzt.

2. Die Einrichtung unterliegt der Aufsicht dieses Kantons. Auf Antrag erbringt sie dem Strafvollzugsdienst den Nachweis darüber.

3. Die Einrichtung unterliegt den gesetzlichen Anforderungen, die die Tätigkeit des Strafvollzugsdienstes regeln, insbesondere diesem Gesetz.

4. Der Strafvollzugsdienst legt die spezifischen Bedingungen für jede strafrechtliche Unterbringung durch Verfügung oder Vereinbarung fest.

[27] 1 Der Strafvollzugsdienst kann punktuell privates Personal zur Erfüllung bestimmter Aufgaben einsetzen, insbesondere in den Bereichen Betreuung und Sicherheit.

2. Das private Personal muss dem Konkordat vom 18. Oktober 1996 [28] über Sicherheitsunternehmen unterliegen, über die notwendigen Kompetenzen verfügen und, wenn es körperlichen Zwang anwendet, über eine angemessene und regelmäßige Fortbildung verfügen. Es stellt alle notwendigen Elemente für die Kontrollen bereit.

3. Das private Personal unterliegt den gesetzlichen Anforderungen, die die Tätigkeit des Strafvollzugsdienstes regeln, insbesondere diesem Gesetz.

4. Das private Personal kann zur Anwendung körperlichen Zwanges ermächtigt werden, wenn die Sicherheit und Ordnung anders nicht gewährleistet werden können. Hand- und Fußfesselungen gelten als zulässige Hilfsmittel.

5. Soweit der angestrebte Zweck nicht auf andere Weise erreicht werden kann, ist der Einsatz körperlicher Gewalt zulässig, insbesondere

a) gegen aufsässige oder gewalttätige Inhaftierte;

b) um die Flucht von Inhaftierten zu verhindern oder ihre Ergreifung zu gewährleisten;

c) gegen Personen, die sich unbefugt in der Vollzugseinrichtung aufhalten, versuchen, dort einzudringen, Inhaftierte zu befreien oder ein gewalttätiges Verhalten an den Tag legen.

6. Der Strafvollzugsdienst schließt eine Leistungsvereinbarung ab, die die praktischen Modalitäten definiert.

1 Die Vollstreckung der Freiheitsstrafe und der Maßnahme soll das Sozialverhalten der inhaftierten Person verbessern, insbesondere ihre Fähigkeit, ohne Straftaten zu leben. Sie soll so weit wie möglich den gewöhnlichen Lebensbedingungen entsprechen, der inhaftierten Person die notwendige Unterstützung gewähren, die schädlichen Auswirkungen der Freiheitsentziehung bekämpfen und den Schutzbedarf der Gemeinschaft, des Personals und der Mitinhaftierten angemessen berücksichtigen.

2. Die Vollstreckung soll der inhaftierten Person die Folgen ihrer Tat für sie selbst, die Opfer und die Gemeinschaft bewusst machen.

3. Sie soll in Richtung einer Wiedergutmachung der den Geschädigten zugefügten Unrechtshandlungen gehen.

1 Der Strafvollzugsdienst ist verantwortlich für die Planung der Vollstreckung von Strafen und Maßnahmen.

2. Er sorgt in enger Zusammenarbeit mit den Einrichtungen für die Umsetzung der Pläne.

2. Dieser Plan ist kein Entscheid im Sinne von Artikel 5 des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVfG) vom 18. März 2025 [29].

1. Freiheitsstrafen werden in einer geschlossenen oder offenen Anstalt vollzogen (Art. 76 StGB).

2. In der Regel arbeitet die inhaftierte Person in der Anstalt und verbringt dort ihre Freizeit und Ruhezeiten (Art. 77 StGB).

[31] Unter den Bedingungen des Artikels 77b StGB kann eine Freiheitsstrafe von höchstens zwölf Monaten oder ein Strafrest von höchstens sechs Monaten nach Anrechnung der vor dem Urteil verbüßten Untersuchungshaft auf Antrag der verurteilten Person in Form des halboffenen Vollzugs vollzogen werden.

[32] Unter den Voraussetzungen des Artikels 79a StGB kann eine Freiheitsstrafe von höchstens sechs Monaten, ein Rest der Strafe von höchstens sechs Monaten nach Anrechnung der Untersuchungshaft, eine Geldstrafe oder eine Busse auf Antrag der verurteilten Person in Form einer gemeinnützigen Arbeit vollstreckt werden.

[33] Unter den Bedingungen des Artikels 79b StGB kann auf Antrag der verurteilten Person die Nutzung eines an der Person befestigten elektronischen Geräts angeordnet werden

a) zur Vollstreckung einer Freiheitsstrafe oder einer Ersatzfreiheitsstrafe von zwanzig Tagen bis zu zwölf Monaten; oder

b) anstelle von Außenarbeit oder Außenarbeit und Außenunterbringung für die Dauer von drei bis zwölf Monaten.

[34] Unter den Bedingungen von Artikel 77a StGB wird die Freiheitsstrafe in Form von externem Arbeitseinsatz vollzogen.

[35] Gemäß Artikel 77a Absatz 3 StGB wird, wenn die inhaftierte Person bei der externen Arbeit zufriedenstellende Leistungen erbringt, die Strafvollstreckung in Form von externer Arbeit und externem Wohnen fortgesetzt.

Die Orte der Vollstreckung therapeutischer Maßnahmen müssen grundsätzlich von den Orten der Strafvollstreckung getrennt sein (Art. 58 Abs. 2 StGB).

1 Die vom Strafvollzugsdienst benannten Therapeuten und therapeutischen Einrichtungen sind verpflichtet, regelmäßig oder auf Anfrage der Behörde, ausführliche Berichte über die Entwicklung der angeordneten Maßnahme zu erstellen.

2. Die Therapeuten und therapeutischen Einrichtungen informieren unverzüglich die Behörde, wenn die der Behandlung unterworfene Person die Behandlung nicht oder nicht mehr regelmäßig folgt, oder sie nicht mehr in der Lage sind, die Nachsorge der Behandlung sicherzustellen.

1. Es ist möglich, zugunsten der inhaftierten Person von den Ausführungsregeln der Freiheitsstrafe oder der Maßnahmen abzuweichen

a) wenn ihr Gesundheitszustand es erfordert;

b) während der Schwangerschaft, bei der Entbindung und unmittelbar danach;

c) damit die Mutter mit ihrem Kleinkind leben kann, sofern dies auch im Interesse des Kindes liegt.

2. Die inhaftierte Person, die ihre Strafe nicht in einer Straf- oder Maßnahmeneinrichtung, sondern in einer anderen geeigneten Einrichtung verbüßt, unterliegt den Regeln dieser Einrichtung, es sei denn, die zuständige Vollzugsbehörde ordnet etwas anderes an (Art. 80 StGB).

3. Der Aufenthalt in dieser Einrichtung wird auf die Dauer der Strafe oder der Maßnahme angerechnet.

1. Kranke oder verletzte Personen müssen von Gesundheitsfachkräften untersucht werden.

2. Sie können in der Zellabteilung eines Krankenhauses behandelt werden.

1. Die Person, die einer therapeutischen stationären Maßnahme unterzogen wird, darf nur in Isolation gehalten werden, wenn diese Isolation vorübergehend aus therapeutischen Gründen, zu ihrem eigenen Schutz oder zum Schutz anderer unverzichtbar ist.

2. Disziplinarmaßnahmen bleiben vorbehalten.

3. Die arbeitsfähige untergebrachte Person muss zur Arbeit angeregt werden, soweit es die Behandlung oder die Betreuung in der Einrichtung erfordert oder erlaubt.

4. Die Bestimmungen über Kontrollen, Durchsuchungen und Körperuntersuchungen, die zum Zweck der Aufrechterhaltung von Ordnung und Sicherheit durchgeführt werden, gelten sinngemäß.

1. Die Urteile und Entscheidungen, die die Vollstreckung von Sanktionen betreffen, werden der zuständigen Behörde innerhalb von zehn Tagen nach ihrem Inkrafttreten übermittelt.

2. Auf Anfrage wird ihr die Akte übergeben.

3. Die Behörde kann eine Fahndung einleiten, einen Haftbefehl oder Vorführungsbefehl erlassen und seine Auslieferung beantragen, um die Entscheidung zur Unterbringung oder andere Entscheidungen zur Vollstreckung von Strafsanktionen zu vollziehen.

4. Sie kann die öffentliche Gewalt anfordern.

1. Die Verfahrensleitung kann der beschuldigten Person gestatten, eine Strafe oder Maßnahme vorzeitig zu vollziehen, sofern der Verfahrensstand dies zulässt.

2. Der vorzeitige Vollzug einer Maßnahme bedarf der Zustimmung des Strafvollzugsdienstes.

3. Mit der Aufnahme in die Einrichtung beginnt der Vollzug der Strafe oder Maßnahme, und die inhaftierte Person unterliegt dem Vollzugsregime. Die Vollzugsbehörde wird dann der Strafvollzugsdienst.

4. Die Verfahrensleitung kann um eine Stellungnahme gebeten werden, bevor der beschuldigten Person Erleichterungen gewährt werden.

5. Der Teil der Strafe, den die beschuldigte Person vorzeitig vollzogen hat, wird auf die Strafe angerechnet, zu der sie verurteilt wird.

1 Die in Rechtskraft erwachsenen Urteile oder Entscheidungen, die Freiheitsstrafen und freiheitsentziehende Maßnahmen festsetzen, werden unverzüglich vollstreckt.

2. Bei Fluchtgefahr, bei ernsthafter Gefährdung der Öffentlichkeit oder wenn der Zweck der Maßnahme auf andere Weise nicht erreicht werden kann, werden sie sofort vollstreckt (Art. 439, Abs. 3 StPO).

1 Die zuständige Behörde kann auf Antrag der verurteilten Person die Vollstreckung einer Strafe oder Maßnahme aufschieben, wenn die Vollstreckung geeignet ist, der verurteilten Person oder ihrer Familie erheblichen Schaden zuzufügen, der außerhalb des Strafzwecks liegt. Die Vollstreckung darf jedoch nicht länger als sechs Monate aufgeschoben werden.

2. Die zuständige Behörde wird die voraussichtliche Dauer der Vollstreckung sowie ein mögliches Flucht- oder Rückfallrisiko berücksichtigen.

3. Der Aufschub der Vollstreckung kann mit Auflagen verbunden werden, deren Nichteinhaltung zur Aufhebung des Aufschubs und zur sofortigen Verhaftung führt.

1 Ein Urteil kann nicht vollstreckt werden, wenn die Strafe verjährt ist. Im Zweifelsfall legt die zuständige Behörde die Angelegenheit dem Richter vor, der in der Sache entschieden hat.

2. Die Person, die sich auf die Verjährung der Strafe berufen möchte, wendet sich an den Richter, der in der Sache entschieden hat.

3. Das Verfahren hat keine aufschiebende Wirkung.

1. Die zuständige Behörde kann eine inhaftierte Person zur weiteren Vollstreckung in eine andere Straf- oder Maßnahmeneinrichtung, eine psychiatrische Klinik oder eine anerkannte private Institution verlegen, wenn deren Zustand, Verhalten oder die Sicherheit dies erfordern, wenn die Behandlung dies erfordert oder wenn dies die Wiedereingliederung erleichtert.

2. Aus Sicherheits-, Disziplinar- oder Platzgründen kann die Person vorübergehend in eine andere Einrichtung oder in eine Abteilung mit erhöhter Sicherheit verlegt werden.

1. Die Vollstreckung einer Strafe oder Maßnahme kann aus wichtigen Gründen unterbrochen werden.

2. Die zuständige Behörde entscheidet auf Antrag der inhaftierten Person oder der Anstaltsleitung über die Unterbrechung und deren Widerruf.

3. Die Unterbrechung der Vollstreckung kann mit Weisungen verbunden werden, deren Nichteinhaltung den Widerruf der Unterbrechung und die sofortige Verhaftung zur Folge hat.

Wenn eine Unterbringungsmaßnahme vor Ablauf der während der Vollstreckung ausgesetzten Strafe aufgehoben wird, wird die verurteilte Person in eine geeignete Einrichtung überführt, bis über das Schicksal der Strafe entschieden wird.

Die in Haft befindliche Person wird endgültig freigelassen

a) wenn die Strafe vollständig verbüßt wurde;

b) nach Ablauf der Bewährungsfrist, wenn die bedingt entlassene Person die Bewährung erfolgreich bestanden hat.

Die festgehaltene Person hat das Recht auf eine Einzelzelle, soweit die Verfügbarkeit der Einrichtung dies zulässt.

1 Gegenstände können der in Haft befindlichen Person jederzeit aus Sicherheitsgründen, zur Aufrechterhaltung von Ruhe und Ordnung sowie aus Gesundheits- und Hygienegründen abgenommen werden.

2. Der Staatsrat regelt die Modalitäten.

1. Die Ernährungsregeln im Zusammenhang mit der Religionszugehörigkeit werden, soweit möglich, berücksichtigt.

2. Das Einführen, Besitzen, Konsumieren und Handeln von Alkohol, nicht verschreibungspflichtigen Medikamenten sowie von Betäubungsmitteln und ähnlichen Substanzen ist in der Einrichtung verboten.

[36] 1 Die inhaftierte Person hat Anspruch auf medizinische Betreuung und medizinische Versorgung, die den Umständen entspricht.

1 Der Strafvollzugsdienst gewährleistet während des Strafverfahrens und während des Strafvollzugs die soziale Betreuung der inhaftierten Person (Art. 96 StGB).

2 Er übernimmt die soziokulturelle Animation in den Einrichtungen.

Ein Gefangenenseelsorgedienst steht der inhaftierten Person zur Verfügung.

Die inhaftierte Person ist zu der ihr zugewiesenen Arbeit verpflichtet. Vor dem Urteil besteht keine Arbeitspflicht während der Haft.

1. Die inhaftierte Person erhält eine Vergütung entsprechend der geleisteten Arbeit.

2. Die inhaftierte Person, die eine Ausbildung absolviert oder sich weiterbildet, hat Anspruch auf eine angemessene Entschädigung, die mit der für die Arbeit gezahlten Vergütung vergleichbar ist.

Die inhaftierte Person muss gegen die Risiken von Krankheit und Unfällen versichert sein.

1. Die inhaftierte Person hat das Recht, Kontakte zu Personen außerhalb der Einrichtung zu pflegen.

2. Kontakte mit der Außenwelt können überwacht, eingeschränkt oder sogar verboten werden, sobald ein Missbrauch oder eine Gefährdung der Sicherheit und Ordnung zu befürchten ist, oder wenn sie dem Zweck der Vollstreckung zuwiderlaufen. Verfahrensmaßnahmen zur Sicherstellung der Strafverfolgung bleiben vorbehalten.

3. Für Personen in Untersuchungshaft unterliegen alle Kontakte zur Außenwelt der vorherigen Genehmigung durch die Verfahrensleitung.

4. Die Beziehungen der inhaftierten Personen mit der Überwachungsbehörde dürfen keiner Kontrolle unterzogen werden.

5. Internationale Bestimmungen in Bezug auf Besuche und Korrespondenz bleiben vorbehalten.

[37] 1 Die Korrespondenz kann zensiert werden, insbesondere wenn sie eine Straftat darstellt oder auf die Begehung einer Straftat abzielt.

2. Die Korrespondenz mit Anwälten kann im Falle eines Missbrauchs eingeschränkt oder untersagt werden. Eine Kontrolle des Inhalts ist nicht zulässig.

3. Die inhaftierte Person muss informiert werden, wenn ein Brief nicht an seinen Empfänger weitergeleitet wird.

4. Personen in Untersuchungshaft ist keine Korrespondenz ohne Zustimmung der Verfahrensleitung gestattet, mit Ausnahme der Korrespondenz mit ihrem Verteidiger.

1. Die inhaftierte Person kann auf eigene Kosten telefonieren, indem sie die von der Einrichtung bereitgestellten Anlagen im Rahmen der Nutzungsordnung benutzt.

2. Die Kommunikation kann überwacht werden. Sie wird aufgezeichnet und aufbewahrt und kann den Justizbehörden zur Verfügung gestellt werden. Den inhaftierten Personen wird über diese Möglichkeiten informiert.

3. Untersuchungshaftgefangenen ist es nicht gestattet, Telefonverbindungen herzustellen, ohne Zustimmung der Verfahrensleitung.

1. Pakete, die für die inhaftierte Person bestimmt sind, unterliegen einer Kontrolle.

2. Untersuchungshäftlinge dürfen ohne Zustimmung der Verfahrensleitung weder Pakete empfangen noch versenden.

Die inhaftierte Person kann auf eigene Kosten Zeitungen und Zeitschriften abonnieren sowie Bücher bestellen.

1. Die inhaftierte Person kann auf eigene Kosten das Radio, den Fernseher, sämtliche Aufnahme- und Abspielgeräte sowie den Computer nutzen. Die Anstaltsleitung legt die Nutzungsbedingungen fest.

2. Alle Kommunikationsgeräte und -instrumente sind verboten.

Besuche werden überwacht.

1. Kein Besuch ist Personen in Untersuchungshaft gestattet ohne Zustimmung der Verfahrensleitung.

2. Die Verfahrensleitung entscheidet, ob der Besuch in einem Besuchsraum mit Trennscheibe stattfinden muss.

3. Der Kontakt zu Anwälten muss gestattet werden.

1. Anwaltsbesuche können überwacht werden, aber das Abhören der Gespräche ist untersagt.

2. Bei Missbrauch kann die zuständige Behörde die Beziehungen zu einem Anwalt untersagen.

2. Sie unterliegen den Kontrollmaßnahmen, die in der Hausordnung festgelegt sind.

3. Sie sind verpflichtet, die vom Personal der Einrichtung mitgeteilten Anweisungen zu befolgen. Andernfalls wird der Besuch sofort abgebrochen.

4. Sie können gemäß den Bedingungen des Artikels 88, Absätze 1 und 3, einer Durchsuchung unterzogen werden.

Die Kontrollmaßnahmen gelten ausnahmslos für Rechtsanwälte.

1. Gefangenen werden angemessene Urlaube gewährt, um ihre Beziehungen zur Außenwelt zu pflegen, ihre Entlassung vorzubereiten oder aus besonderen Gründen, sofern ihr Verhalten während der Vollstreckung der Strafe oder Maßnahme dem nicht entgegensteht und keine Fluchtgefahr oder Gefahr weiterer Straftaten besteht (Art. 84 Abs. 6 StGB).

2. Die Bestimmungen über Lockerungen und Urlaube gelten nicht für Untersuchungshäftlinge oder Personen, die aus sicherheitsrelevanten Gründen festgehalten werden.

3. Die zuständige Vollzugsbehörde kann bei den in Artikel 75a StGB genannten Personen, die besonderen Sicherheitsmaßnahmen unterworfen sind, den Einsatz von Kontroll- und elektronischen Überwachungsmaßnahmen während der gewährten Lockerungen genehmigen.

1. Die Leitung der Einrichtung erlässt die notwendigen Richtlinien zur Aufrechterhaltung der Sicherheit.

2. Die Aufrechterhaltung der Sicherheit wird durch das Personal der Einrichtung gewährleistet.

3. In außergewöhnlichen Situationen kann die Leitung der Einrichtung die Polizei hinzuziehen.

4. Der Justizvollzugsdienst und die Polizei legen gemeinsam die Modalitäten der Zusammenarbeit und des Eingreifens in außergewöhnlichen Situationen fest.

1. Das Personal der Einrichtung verrichtet seinen Dienst ohne Schusswaffen.

2. Abgesehen von Einsätzen der Polizei, die durch außergewöhnliche Umstände bedingt sind, ist keine Schusswaffe auf dem Gelände der Einrichtungen erlaubt.

3. Die dem Personal der Einrichtungen zur Verfügung stehenden erlaubten Waffen werden durch den Staatsrat festgelegt.

[39] 1 Bei der Aufnahme in die Einrichtung muss die inhaftierte Person alle ihre Ausweisdokumente sowie ihren Führerschein für die Dauer der Inhaftierung abgeben.

2. Aufgehoben.

3. Aufgehoben.

Um die Vollstreckung sicherzustellen, sind die folgenden Identifizierungsmaßnahmen zulässig

c) die Messungen und die Erfassung von körperlichen Merkmalen.

[40] 1 Die Leitung der Einrichtung kann jederzeit die inhaftierte Person (oberflächliche Leibesvisitation), deren persönliche Gegenstände und Zelle durchsuchen. Bei Bedarf kann sie die Polizei um Unterstützung bitten.

2. Eine inhaftierte Person, die verdächtigt wird, verbotene Gegenstände in ihrem Körper zu verbergen, kann einer körperlichen Untersuchung (intime Leibesvisitation) unterzogen werden.

3. Oberflächliche Leibesvisitationen werden von einem Bediensteten des gleichen Geschlechts wie die durchsuchte Person in einem separaten Raum, in Abwesenheit anderer Personen, durchgeführt.

4. Intime Leibesvisitationen werden von einem Arzt vorgenommen.

5. Eine Person, die verdächtigt wird, Alkohol oder Betäubungsmittel zu missbrauchen, kann zu Urinproben, Atemkontrollen, Blutentnahmen sowie einer intimen Leibesvisitation verpflichtet werden.

[41] 1 Die Leitung der Anstalt ordnet besondere Sicherheitsmaßnahmen an, wenn ein hohes Risiko besteht, dass die inhaftierte Person flieht oder Gewalttaten begeht.

2. Insbesondere gelten folgende Maßnahmen als besondere Sicherheitsmaßnahmen

a) die Unterbringung der Person in ihrer Zelle oder in einer anderen freien Zelle;

b) der Entzug oder die Beschlagnahme von Gebrauchsgegenständen, Möbelstücken oder Kleidungselementen, die missbräuchlich verwendet werden könnten;

c) der Wechsel der Zelle;

d) der Einsatz von Handschellen oder Fesseln;

e) die Unterbringung in einer hierfür eingerichteten Sicherheitszelle.

3. Die in einer Sicherheitszelle untergebrachte oder durch Fesseln gesicherte Person muss angemessen beobachtet und betreut werden, gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit einem Arzt.

4. Diese Maßnahmen enden mit dem Wegfall des sie rechtfertigenden Grundes.

5. Vorbehalten bleibt die Verlegung in eine andere Vollzugseinrichtung oder in einen verstärkten Sicherheitsbereich.

[42] 1 Aus Sicherheitsgründen können die Innen- und Außenbereiche sowie der äußere Perimeter der Einrichtungen mittels Videoüberwachungsanlagen überwacht werden.

2. Disziplinarzellen, Sicherheitszellen und Warteräume können mittels Videoüberwachungsanlagen überwacht werden, wenn die inhaftierte Person eine Gefahr für sich selbst oder für Dritte darstellt.

3. Die normalen Zellen der inhaftierten Personen unterliegen keiner Videoüberwachung.

4. Außer in den in Absatz 2 genannten Fällen sind die Videoüberwachungskameras 24 Stunden am Tag und 7 Tage die Woche im Betrieb und nehmen Bilder auf.

[43] Die Leitung der Einrichtung stellt den Betrieb der Anlagen sicher und ergreift die organisatorischen und technischen Maßnahmen, die erforderlich sind, um die Integrität, Verfügbarkeit und Vertraulichkeit der Daten zu gewährleisten.

[44] 1 Die Videoüberwachungsanlagen sind mit einem Aufzeichnungssystem ausgestattet.

2. Die aufgezeichneten Bilder können für eine maximale Dauer von vier Monaten aufbewahrt werden.

3. Im Falle eines besonderen Ereignisses oder im Falle eines strafrechtlichen oder disziplinarischen Verfahrens kann die Leitung der Einrichtung bzw. die für das Verfahren zuständige Behörde entscheiden, die Aufbewahrung der aufgezeichneten Daten für die Dauer des besonderen Ereignisses oder des Verfahrens zu verlängern.

[45] 1 Im Rahmen ihrer Arbeit können die Mitarbeiter des Strafvollzugsdienstes die aufgezeichneten Bilder ausschließlich zu Sicherheitszwecken des Personals und der inhaftierten Personen ansehen. Im Falle eines Alarms oder eines Einsatzes können die Bilder vor Ort auch von der Polizei zu denselben Zwecken eingesehen werden.

2. Die Leitung der Einrichtung, die Leitung des Strafvollzugsdienstes und die Leitung der Neuenburger Polizei sind befugt, die aufgezeichneten Bilder einzusehen und sie zu Schulungszwecken zu verwenden. Die Weitergabe der Bilder, von Amts wegen oder auf Antrag, an eine Behörde bleibt vorbehalten, soweit dies für ein Strafverfahren oder eine gerichtliche Untersuchung von Straftaten erforderlich ist, die im überwachten Bereich begangen wurden.

3. Ein Passwortschutzsystem ermöglicht die Beschränkung des Zugriffs auf die Daten.

[46] 1. Deutliche und sichtbare Schilder, die auf das vorliegende Gesetz verweisen, kennzeichnen die Anwesenheit von Videoüberwachungsanlagen, die zur Überwachung des Perimeters der Einrichtungen bestimmt sind.

2. Personen, die sich in Disziplinarzellen, Sicherheitszellen oder Wartungszellen befinden, müssen über die laufende Überwachung informiert werden.

[47] 1 Die Leitung der Einrichtung hat die Stellung des Verantwortlichen der Datei mit den aufgezeichneten Bildern.

2. Sie ergreift die notwendigen Maßnahmen, um jegliche unrechtmäßige Verarbeitung zu verhindern und stellt die Einhaltung der Sicherheitsmaßnahmen sowie der Datenschutzbestimmungen sicher.

3. Der Strafvollzugsdienst erhält und bearbeitet Anträge auf Zugang zu den Aufzeichnungen und behandelt Einsprüche im Zusammenhang mit der Videoüberwachung.

1 Die unmittelbare Zwangsanwendung ist insbesondere gegen gewalttätige oder widerspenstige Inhaftierte zulässig, um deren Flucht zu verhindern oder um sie zu ergreifen.

2. Sie ist auch zulässig gegen Personen, die sich unbefugt auf dem Gelände der Einrichtung befinden, versuchen einzudringen oder versuchen, Inhaftierte zu befreien.

1. Direkte Gewaltanwendung kann im Falle eines Ausbruchs auch außerhalb des Geländes der Einrichtung ausgeübt werden.

2. Direkte Gewaltanwendung kann ebenfalls während der Überführungen, Transporte oder Verlegungen im Falle eines Ausbruchs, eines Ausbruchsversuchs oder wenn sich die inhaftierte Person gewalttätig verhält, ausgeübt werden.

1. Im Falle eines Hungerstreiks kann die Leitung der Einrichtung eine Zwangsernährung unter der Leitung eines Arztes anordnen, sofern die betroffene Person in Lebensgefahr schwebt oder einer schweren Gefahr ausgesetzt ist.

2. Die Maßnahme muss den betroffenen Personen zumutbar sein und darf keine ernste Gefahr für das Leben und die Gesundheit der inhaftierten Person darstellen.

3. Solange angenommen werden kann, dass die betroffene Person nach freiem Willen handelt, greift die Einrichtung nicht ein.

4. Die Einrichtung muss die ihr übergebenen Patientenverfügungen respektieren.

[48] 1 Verstöße gegen dieses Gesetz, seine Ausführungsbestimmungen, die Anstaltsordnung, ergänzende Anweisungen oder die Befehle der Leitung sowie des Anstaltspersonals sind Disziplinarverstöße und können geahndet werden.

2. Insbesondere gelten folgende Handlungen als Disziplinarverstöße

a) die Flucht und jedes offenkundige Handeln zur Vorbereitung einer Flucht;

c) die unrechtmäßige Beeinträchtigung des Eigentums Dritter;

d) Ungehorsam und Unhöflichkeiten gegenüber dem Anstaltspersonal;

e) Drohungen gegen das Anstaltspersonal, externe Beteiligte oder Mitgefangene und Beeinträchtigungen ihrer körperlichen Unversehrtheit;

g) Missbrauch im Bereich der Urlaubsgewährung;

h) das unrechtmäßige Einbringen, Ausbringen, Erwerben, Übermitteln und Besitzen verbotener Gegenstände wie Waffen, Dokumente, Kommunikationsgeräte oder Bargeld;

i) das Einbringen, Besitzen, Konsumieren und Handeln von Alkohol oder Betäubungsmitteln sowie ähnlichen Produkten und der Missbrauch von Medikamenten;

j) das Einbringen, Erwerben, Übermitteln oder Besitzen von Aufnahmen, Bildern, anderen Gegenständen oder Darstellungen, die Gewalthandlungen darstellen;

k) Rassendiskriminierung.

3. Der Versuch, die Beihilfe und die Anstiftung zur Begehung von Disziplinarverstößen werden ebenfalls geahndet.

4. Die strafrechtliche Verfolgung bleibt vorbehalten.

[49] 1 Disziplinarmaßnahmen sind

a) die schriftliche Verwarnung;

b) die Disziplinarbuße in Höhe von maximal 1'000 Franken, die mit der Vergütung der inhaftierten Person verrechnet werden kann;

c) die Anwendung zusätzlicher Freiheitsbeschränkungen für eine maximale Dauer von sechs Monaten;

d) die Einschließung in der eigenen Zelle für eine maximale Dauer von 30 Tagen;

e) der Disziplinararrest für eine maximale Dauer von 14 Tagen.

2. Die Einschließung oder der Arrest können mit Freiheitsbeschränkungen verbunden werden.

3. Die Vollstreckung der Disziplinarmaßnahmen kann mit einem Aufschub oder einem teilweisen Aufschub von maximal sechs Monaten ausgesprochen werden.

4. Der Aufschub der Vollstreckung wird widerrufen, wenn sich die inhaftierte Person während der Bewährungszeit einer neuen Straftat schuldig gemacht hat und daher erneut eine Disziplinarmaßnahme droht.

1. Die Gegenstände und Vermögenswerte, die durch eine disziplinarische Verfehlung erlangt wurden, die zur Begehung einer disziplinarischen Verfehlung gedient haben oder verwendet werden sollten, werden eingezogen.

2. Sie können zugunsten des Kantons verwertet, unbrauchbar gemacht oder vernichtet werden. Über das Schicksal der beschlagnahmten Gegenstände wird mit einem anfechtbaren Entscheid befunden.

3. Die berechtigten Ansprüche Dritter bleiben vorbehalten.

1. Die Leitung der Einrichtung verhängt die Disziplinarmaßnahmen.

2. Wenn die Verstöße gegen den Leiter einer Haftanstalt gerichtet sind, ist der Strafvollzugsdienst zuständig.

1. Die Verfolgung einer disziplinarischen Verfehlung verjährt nach drei Monaten ab dem Zeitpunkt ihrer Begehung. Die Verjährung ist ausgesetzt, solange die inhaftierte Person abwesend ist. Nach Ablauf eines Jahres kann die disziplinarische Verfehlung nicht mehr verfolgt werden.

2. Die Vollstreckung einer disziplinarischen Sanktion verjährt nach sechs Monaten ab dem Zeitpunkt der Rechtskraft der Entscheidung.

1. Der Staatsrat legt die Modalitäten der Beteiligung der verurteilten Person an den Vollstreckungskosten im Sinne von Artikel 380 StGB fest.

2. Die Vollstreckungskosten sind mit der Vergütung der inhaftierten Person verrechenbar.

Der Staatsrat legt die Zahlungsmodalitäten für die Kosten fest, die im Zusammenhang mit der Vollstreckung von Strafen und Maßnahmen anfallen.

Der Strafvollzugsdienst, die vom Staatsrat benannten Dienste und die ihnen untergeordneten Organisationseinheiten treffen ihre Entscheidungen in den durch das Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) vorgesehenen Formen.

1. Die Behörde, die eine Entscheidung bezüglich der Vollstreckung einer Strafe oder Maßnahme zu treffen hat, insbesondere in Bezug auf Wiedereingliederung oder Widerruf einer Bewährung, darf nicht ohne vorherige Aufforderung der Betroffenen zur Stellungnahme entscheiden, falls diese davon betroffen sein könnten. Zudem muss sie ihnen mitteilen, dass sie das Recht haben, einen Verteidiger zu bestellen.

2. Für alle Entscheidungen, die die bedingte Entlassung von Strafen und Maßnahmen betreffen, muss die Behörde die inhaftierte Person anhören.

3. Die Behörde kann das Erscheinen der Betroffenen oder einiger von ihnen anordnen. Sie kann Zeugen und Sachverständige anhören. Sie erhebt die gesetzlich vorgesehenen Informationen und fordert erforderlichenfalls die Stellungnahme der in der Sache entscheidenden Justizbehörde an.

4. Ihre Entscheidung wird den Betroffenen sowie der mit der Vollstreckung beauftragten Behörde schriftlich mitgeteilt.

[50] 1 Vorbehaltlich der besonderen Vorschriften für disziplinarische Entscheidungen können die Entscheidungen der vollziehenden Verwaltungsbehörden beim Departement und anschließend beim kantonalen Gericht gemäß dem Verwaltungsverfahrensgesetz (LPA) angefochten werden.

1bis Entscheidungen bezüglich der Verschiebung der strafrechtlichen Ausweisung können beim kantonalen Gericht angefochten werden.

2. Im Bereich der Vollstreckung von Urteilen können die Entscheidungen der Justizbehörden beim kantonalen Gericht angefochten werden. Die Artikel 393 Absatz 2, 396 und 397 der Strafprozessordnung (StPO) finden sinngemäß Anwendung.

3. Die Staatsanwaltschaft ist berechtigt, Beschwerde einzulegen.

[51] Der Rechtsbehelf gegen eine Entscheidung über die Aufhebung eines besonderen Vollstreckungsregimes hat keine aufschiebende Wirkung.

Im Bereich der Vollstreckung können die Leitung sowie das Personal der Anstalt mündlich Anordnungen erteilen, die nicht anfechtbar sind.

1. Disziplinarische Entscheidungen der Leitung der Einrichtung können innerhalb einer Frist von drei Tagen beim Departement angefochten werden.

2. Die Entscheidungen des Departements können beim kantonalen Gericht angefochten werden, wobei der Vorsitzende des zuständigen Gerichts allein entscheidet.

3. Der disziplinarische Rekurs hat keine aufschiebende Wirkung.

4. Im Übrigen ist das Verwaltungsverfahrensgesetz (VVG) anwendbar.

[52] 1. Wenn die Verwaltungsentscheidung im ordentlichen Verlauf der Vollstreckung von Strafen und Maßnahmen getroffen wird, wird sie ohne Kostenlast für die verurteilte Person erlassen.

2. In allen anderen Fällen werden die Kosten der verurteilten Person auferlegt.

3. Die Kostenfreiheit nach Absatz 1 gilt nicht für Beschwerdeverfahren.

Das Gesetz über den Vollzug freiheitsentziehender Strafen und Maßnahmen für erwachsene Personen (LPMPA) vom 27. Januar 2010 [53] wird aufgehoben.

Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.

1. Dieses Gesetz tritt am 1. Juli 2016 in Kraft.

2. Der Staatsrat sorgt gegebenenfalls für seine Verkündung und Ausführung.

Gesetz verkündet durch den Staatsrat am 4. Juli 2016.