3 Strafrecht - Strafverfahren - Vollstreckung - 32 Strafverfahren - 322 Neuenburgisches Strafverfahren - ERSTES KAPITEL Anwendungsbereich und allgemeine Grundsätze (EG-STPO)

1 Diese Gesetz enthält die notwendigen Bestimmungen zur Durchführung der Schweizerischen Strafprozessordnung (StPO) vom 5. Oktober 2007.

2. Die Organisation der Justizbehörden ist im Neuenburger Gerichtsorganisationsgesetz (OJN) vom 27. Januar 2010 geregelt.

Die Bestimmungen der Schweizerischen Strafprozessordnung und dieses Gesetzes regeln die Verfahren, die dem kantonalen Strafrecht unterliegen.

Die Immunität der Mitglieder des Großen Rats und des Staatsrats ist in den Gesetzen über deren Organisation und Status geregelt.

[4] 1 Der vom Staatsrat benannte Dienst (im Folgenden: der Dienst) empfängt im Namen der Staatsanwaltschaft die Anzeigen in Bezug auf die in der Bundesgesetzgebung über Ordnungsbussen vom 18. März 2016 aufgelisteten Übertretungen sowie jene, die in einer Richtlinie des Generalstaatsanwalts erwähnt sind.

2. Er verfasst im Namen der Staatsanwaltschaft die Strafbefehle gemäß den Weisungen des Generalstaatsanwalts.

[6] Der Generalstaatsanwalt erlässt eine Richtlinie in Form eines Erlasses, veröffentlicht im Sammlung der Neuenburger Gesetzgebung, die Folgendes festlegt

a) die Übertretungen, die dem Dienst gemeldet werden müssen;

b) die kantonalen und kommunalen Stellen, denen die Meldepflicht für besagte Übertretungen obliegt;

c) die anwendbaren Tarife für die Übertretungen.

[7] 1 Die Staatsanwaltschaft ist die zuständige Behörde für die Verfolgung von Übertretungen gegen das Bundes- und kantonale Recht.

2. Aufgehoben.

3. Vorbehalten bleiben die Zuständigkeiten der Behörden und der Verwaltungsfunktionen, wie sie durch das Gesetz (Art. 17 StPO) vorgesehen sind.

[9] Die Stellvertretenden Staatsanwältinnen und Staatsanwälte unterstehen dem Generalstaatsanwalt oder einem von diesem benannten Staatsanwalt.

[10] 1 Die stellvertretenden Staatsanwältinnen und Staatsanwälte können in allen Fällen intervenieren, in denen der Angeklagte einer Freiheitsstrafe von höchstens 4 Monaten, einer Geldstrafe von höchstens 120 Tagessätzen, einer gemeinnützigen Arbeit von höchstens 480 Stunden oder einer Geldbuße ausgesetzt ist.

2. Sollte sich im Laufe des Verfahrens herausstellen, dass der Angeklagte einer höheren Strafe entgegensieht, wird der Fall an den Generalstaatsanwalt oder an den vom Generalstaatsanwalt benannten Staatsanwalt übergeben.

3. Die erhobenen Beweise bleiben in den Akten erhalten und die durchgeführten Ermittlungsakte behalten ihre Gültigkeit.

[11] 1 Die Staatsanwältinnen und Staatsanwälte sowie die stellvertretenden Staatsanwältinnen und Staatsanwälte sind zuständig für

a) die Eröffnung einer Untersuchung (Art. 309 Abs. 1 StPO);

b) den Erlass einer Nichtanhandnahmeverfügung (Art. 310 StPO);

c) die Anordnung der Sistierung und Wiederaufnahme der Untersuchung (Art. 314 und 315 StPO);

d) die Anordnung der Einstellung des Verfahrens (Art. 319 StPO);

e) den Erlass eines Strafbefehls (Art. 352 StPO);

f) die Anklageerhebung vor dem zuständigen Gericht (Art. 324 StPO);

g) das Einreichen schriftlicher Anträge an das Gericht oder das persönliche Erscheinen (Art. 337 StPO);

h) den Erlass nachträglicher richterlicher Entscheidungen unabhängig (Art. 363 StPO);

i) Entscheidungen in Angelegenheiten der amtlichen Verteidigung oder der unentgeltlichen Rechtsberatung (Art. 132 bis 134 und 137 StPO) sowie in Angelegenheiten der Entschädigung des amtlichen Verteidigers oder der unentgeltlichen Rechtsberatung (Art. 135 und 138 StPO).

2 Die Staatsanwältinnen und Staatsanwälte sowie die stellvertretenden Staatsanwältinnen und Staatsanwälte können alle Untersuchungshandlungen und Zwangsmaßnahmen anordnen, mit Ausnahme derjenigen, die dem Zwangsmassnahmengericht unterbreitet werden müssen.

1. Die Staatsanwaltschaft ist zuständig für die Bearbeitung von Rechtshilfeersuchen, die von anderen Kantonen in Strafsachen gestellt werden, die dem kantonalen Recht unterliegen.

2. Diese Rechtshilfe wird nur unter dem Vorbehalt der Gegenseitigkeit gewährt.

3. Die Verfahrenskosten werden dem ersuchenden Kanton auferlegt.

4. Im Übrigen sind die Bestimmungen der Strafprozessordnung (StPO) über die nationale Rechtshilfe (Art. 43 bis 53 StPO) sowie die allgemeinen Verfahrensregeln sinngemäß anwendbar.

[12] Die Staatsanwaltschaft kann die Ausführung von Rechtshilfeersuchen den Gerichtsschreiberinnen oder Gerichtsschreibern, den stellvertretenden Staatsanwältinnen oder Staatsanwälten sowie der Polizei übertragen.

Das Verfahren vor den Strafverfolgungsbehörden wird in französischer Sprache geführt.

[13] Als Feiertage im Kanton gelten die Tage, an denen die Büros der kantonalen Verwaltung aufgrund von mindestens einem halben Tag geschlossen sind.

Die Verwaltungsbehörde der Justizbehörden ist zuständig für die Erlassung von Vorschriften über die Zulassung von Gerichtsberichterstattern sowie über deren Rechte und Pflichten.

[14] Der Staatsrat bestimmt die zuständige Behörde für das Strafregister und erlässt die erforderlichen Ausführungsbestimmungen.

Der Staatsrat regelt die Zustellung auf elektronischem Wege.

Die Zustellung mittels öffentlicher Bekanntmachung erfolgt im Amtsblatt der Republik und des Kantons Neuenburg (nachstehend: das Amtsblatt).

[15] Auf begründeten Antrag übermitteln die Justizbehörden den für die Haft und Bewährung zuständigen Verwaltungsbehörden eine Kopie der gesamten oder eines Teils der Strafakten, die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich sind.

1. Die Einsichtnahme in die Akten eines rechtskräftig abgeschlossenen Strafverfahrens muss, sofern die Akten noch nicht an das Staatsarchiv übergeben wurden, Gegenstand eines schriftlichen und begründeten Antrags sein, der an die Staatsanwaltschaft gerichtet ist.

2. Im Übrigen wird das Verfahren durch die Gesetzgebung zur Transparenz staatlicher Tätigkeiten und zum Datenschutz geregelt.

1. Die Behörde oder die Exekutivgewalt der öffentlichen Körperschaften ist in jeder Angelegenheit, in der die Verantwortung der genannten öffentlichen Körperschaft oder ihrer Vertreter in Frage steht, Partei mit allen Rechten, die mit dieser Eigenschaft verbunden sind.

2. Die Staatsanwaltschaft kann während der polizeilichen Untersuchung, bei der Instruktion sowie vor Gericht durch ein von ihr benanntes Mitglied der kantonalen Verwaltung vertreten werden, wenn es deren Aufgabe ist, die Anwendung der besonderen bundes- oder kantonalen Gesetzgebung zu überwachen.

[16]

[17] Die Urkundsbeamtinnen und Urkundsbeamten sowie die Hilfssachbearbeiterinnen und Hilfssachbearbeiter der Staatsanwaltschaft können auf Anordnung der zuständigen Strafverfolgungsbehörde, der sie angehören, jede Vernehmung durchführen.

Die Amts- und Hilfsbeamten der Strafverfolgungsbehörden können die Vernehmung der Beschuldigten und der zur Auskunft gebetenen Personen sowie, auf Anordnung der Staatsanwaltschaft, die Vernehmung von Zeugen durchführen.

1. Die Verfahrensleitung kann jederzeit Maßnahmen anordnen, die ihr zum Schutz einer Person außerhalb des Verfahrens geeignet erscheinen.

2. Um in den Genuss dieses Schutzes zu kommen, müssen die an dem Verfahren beteiligte Person oder ihre Angehörigen einer ernsthaften Gefahr ausgesetzt sein, die ihr Leben oder ihre körperliche Unversehrtheit bedroht, oder einem anderen schwerwiegenden Nachteil.

1 Die Verwaltungskommission der Justizbehörden kann eine Liste offizieller Sachverständiger erstellen, auf die die Ermittlungsbehörden und Gerichte zurückgreifen können.

2. Diese Liste ist nicht abschließend.

1 Wenn die Polizei befugt ist, Zwangsmaßnahmen anzuordnen oder durchzuführen, sind nur die Offiziere der Justizpolizei zuständig für die Anordnung von

a) der Erstellung einer Fahndung (Art. 210, Abs. 1, StPO);

b) der Hausdurchsuchung (Art. 213, Abs. 2, StPO);

c) der körperlichen Untersuchung (Art. 241, Abs. 3, StPO);

d) der Durchsuchung (Art. 241, Abs. 3, StPO);

e) der nicht-invasiven Entnahme von Proben und der Erstellung eines DNA-Profils (Art. 255, Abs. 2, StPO);

f) der Beschlagnahme von signaltechnischen Daten (Art. 260, Abs. 2, StPO);

g) der geheimen Observation von Personen (Art. 282, Abs. 1, StPO).

2. Andere Zwangsmaßnahmen, zu deren Anordnung oder Durchführung die Polizei befugt ist, können von jedem Mitglied der Justizpolizei durchgeführt werden.

1. Die Verfahrensleitung kann beschließen, eine Belohnung an Privatpersonen zu vergeben, die einen entscheidenden Beitrag zu den Ermittlungen geleistet haben.

2. Sie legt die Höhe der Belohnung endgültig fest.

3. Sie kann jedoch keine Belohnung von mehr als 15.000 Franken gewähren, ohne zuvor die Genehmigung der Verwaltungskommission der Justizbehörden eingeholt zu haben.

Nur Polizeibeamte der Kriminalpolizei sind befugt, die Verlängerung des Polizeigewahrsams über drei Stunden hinaus anzuordnen.

Angehörige der Gesundheitsberufe sind verpflichtet, Fälle von verdächtigen Todesfällen unverzüglich der Kriminalpolizei oder der Staatsanwaltschaft zu melden.

[18] 1 Jede konstituierte Behörde und jeder Amtsinhaber, der in Ausübung seiner Funktionen Kenntnis von einer strafrechtlichen Verfolgung von Amts wegen erlangt, ist verpflichtet, dies unverzüglich der Staatsanwaltschaft mitzuteilen.

2. Der Amtsinhaber geht den Dienstweg über die Hierarchie. Die im Bundesgesetz über Ordnungsbussen vom 18. März 2016 vorgesehenen Übertretungen sowie diejenigen, die in der Richtlinie des Generalstaatsanwalts genannt sind, werden direkt dem Dienst gemeldet.

[19] 1 Abgesehen von den Zwangsmaßnahmen, die dem Zwangsmaßnahmengericht unterbreitet werden müssen, können die Staatsanwältinnen und Staatsanwälte alle Untersuchungshandlungen den Protokollführerinnen oder Protokollführern der Staatsanwaltschaft oder den stellvertretenden Staatsanwältinnen oder Staatsanwälten übertragen.

2. Sie müssen jedoch die wesentlichen Untersuchungshandlungen selbst durchführen.

[20] 1 Der Generalstaatsanwalt und der Staatsanwalt, der im ersten Rechtszug tätig war, sind befugt zu

c) Revisionen einzureichen.

2. Wurde das erstinstanzliche Verfahren von einer Assistenzstaatsanwältin oder einem Assistenzstaatsanwalt geführt, so hat der Generalstaatsanwalt oder der von diesem benannte Staatsanwalt das Recht, Rechtsmittel einzulegen.

[22] 1 Der Große Rat legt die Gebührenordnung für Verfahrenskosten und Honorare auf Vorschlag des Staatsrats fest.

2. Diese Gebührenordnung wird durch ein Gesetz festgelegt [23].

[24] 1 Die Entschädigung für Verteidigungskosten des-der Angeklagten wird auf der Grundlage eines Stundensatzes, ohne Mehrwertsteuer, von 300 Franken für einen-eine Anwalt-Anwältin und 165 Franken für einen-eine Praktikant-in festgesetzt.

2. Die Behörde kann einen höheren Stundensatz, bis zu einem Maximum von 350 Franken, ohne Mehrwertsteuer, anwenden, wenn der im Absatz 1 vorgesehene Satz angesichts der außergewöhnlichen Bedeutung des Falles oder der spezifischen erforderlichen Kompetenzen als unangemessen erscheint.

3. Reisezeiten und -kosten werden wie folgt entschädigt

a) mit einem Pauschalsatz von 3 Fr. 80 pro Kilometer, ohne Mehrwertsteuer, für einen-eine Anwalt-Anwältin;

b) mit einem Pauschalsatz von 2 Fr. 30 pro Kilometer, ohne Mehrwertsteuer, für einen-eine Praktikant-in;

c) zum Tarif des öffentlichen Verkehrs in der ersten Klasse, für Reisen außerhalb des Kantons.

[25] Die Kosten für Porto, Kopien und Telefon werden entweder nach den tatsächlichen Kosten oder pauschal in Höhe von 5% des Entschädigungsbetrages berechnet, mit Ausnahme der Reisekosten.

[26] 1 Der Staat garantiert der Rechtsanwältin oder dem Rechtsanwalt der ersten Stunde die Zahlung ihrer oder seiner Honorare nach dem Tarif der unentgeltlichen Rechtspflege für ihren oder seinen ersten Einsatz im Rahmen des Bereitschaftsdienstes, wenn die unterstützte Person sich als zahlungsunfähig erweist oder verschwunden ist.

2. Absatz 1 findet keine Anwendung, wenn zum Zeitpunkt der Anhörung das Eingreifen einer oder eines Bevollmächtigten offensichtlich unvernünftig erscheint.

3. Die Verfahrensleitung oder die Staatsanwaltschaft, wenn das Verfahren nicht eröffnet wurde, setzt die Höhe der Honorare fest.

4. Die im Bereich der unentgeltlichen Rechtspflege vorgesehenen Rechtsmittel sind anwendbar.

5. Die vom Staat gezahlte Entschädigung ist unter denselben Bedingungen zurückzuerstatten wie die unentgeltliche Rechtspflege.

Jede Strafverfolgungsbehörde ist für die Veröffentlichungen verantwortlich, die ihre Tätigkeit im Amtsblatt erfordert.

[28] 1 Die Staatsanwaltschaft oder das Gericht, das in erster Instanz das Urteil gefällt hat, entscheidet über die Anträge des Geschädigten auf Zuweisung der eingezogenen Gegenstände und Vermögenswerte zu seinen Gunsten.

2. Das Verfahren richtet sich nach den Vorschriften über spätere selbständige gerichtliche Entscheidungen.

Die folgenden Gesetzestexte werden aufgehoben

a) Neuenburger Strafprozessordnung (CPPN) vom 19. April 1945 [29];

b) Gesetz zur Genehmigung des Konkordats über die Rechtshilfe und die interkantonale Zusammenarbeit in Strafsachen vom 1. Februar 1994 [30].

Inkrafttreten: 1. Januar 2011 [31].

Gesetz erlassen durch den Staatsrat am 21. Mai 2010.