9. Wirtschaft » 94. Handel » 943. Ausübung des Handels (ProstV)

Diese Verordnung regelt die Durchführungsvorschriften des Prostitutionsgesetzes.

Die in dieser Verordnung verwendeten Begriffe zur Bezeichnung von Personen gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.

Jede Person, die der Prostitution nachgeht, muss sich unverzüglich beim Amt für Wirtschaft und Arbeit mit dem dafür vorgesehenen Formular melden.

2 Sie muss folgende Angaben oder Dokumente bereitstellen

a) Name, Vorname, Geburtsname, Pseudonym;

b) Geburtsort und -datum;

c) Heimatort oder, bei ausländischen Personen, Nationalität, Aufenthaltsbewilligung und Arbeitsgenehmigung;

d) Zivilstand;

e) Wohnsitz (vollständige Adresse);

f) private Telefonnummer;

g) Kopie der Identitätspapiere.

1 Die Anfrage auf Erlaubnis zur Ausübung eines Salons oder einer Agentur ist an die zuständigen Gemeindebehörden gemäß Artikel 11 des Prostitutionsgesetzes zu richten, begleitet von den folgenden Dokumenten und Informationen

a) Name des Salons oder der Agentur, insbesondere die genaue Adresse, Telefonnummer sowie die E-Mail-Adresse;

b) Identität und Kontaktdaten der verantwortlichen Person;

c) Führungszeugnis der verantwortlichen Person, das nicht älter als 6 Monate ist;

d) für ausländische Personen, Kopie des Aufenthaltstitels und gegebenenfalls ein Dokument, das das Recht zur Ausübung einer selbstständigen Tätigkeit bescheinigt;

e) für juristische Personen, Auszug aus dem Handelsregister und gegebenenfalls ein Dokument, das die Vertretungs- und Verwaltungsvollmachten bescheinigt, die der natürlichen Person übertragen wurden, welche die Funktion der verantwortlichen Person ausübt.

2 Die Anfrage auf Erlaubnis zur Ausübung eines Salons muss ebenfalls eine Beschreibung der Räumlichkeiten enthalten, die insbesondere die Anzahl der verfügbaren Zimmer, Badezimmer, Küchen und Gemeinschaftsräume detailliert darstellt.

**Das im Artikel 16 des Gesetzes über die Prostitution vorgesehene Register**

1. Das im Artikel 16 des Gesetzes über die Prostitution vorgesehene Register wird auf Papier oder nach einem anderen vom Amt für Wirtschaft und Arbeit anerkannten System geführt. Es enthält folgende Rubriken

a) Identität aller Personen, die im Salon oder in der Agentur der Prostitution nachgehen (Name, Vorname, eventuell Künstlername, Geburtsdatum und -ort, Wohnsitz, Herkunftsort oder, für ausländische Personen, Nationalität, Beginn- und Enddaten der Tätigkeit im Salon oder in der Agentur);

b) Einzelheiten der erbrachten Leistungen für die in der Prostitution tätigen Personen (Bereitstellung und Nutzung von Räumlichkeiten, sanitären Anlagen und Ausstattungen, Haushaltsleistungen, Werbedienstleistungen usw.);

c) Gegenleistungen, die von den in der Prostitution tätigen Personen erbracht werden, um die unter Buchstabe b genannten Leistungen in Anspruch zu nehmen.

2. Die in Absatz 1 genannten Daten müssen ein Jahr lang ab ihrer Eintragung im Register im Salon oder in der Agentur aufbewahrt werden. Nach Ablauf dieser Aufbewahrungsfrist werden sie vernichtet oder gelöscht.

3. Bei endgültiger Schließung des Salons oder der Agentur müssen die in Absatz 1 genannten Daten dem Amt für Wirtschaft und Arbeit übergeben werden, das sich nach Ablauf eines Jahres nach der Schließung um deren Vernichtung oder Löschung kümmert.

4. Im Übrigen gelten die Bestimmungen des interkantonalen Abkommens vom 8. und 9. Mai 2012 über den Datenschutz und die Transparenz in den Kantonen Jura und Neuenburg.

Die Kantonspolizei und der Dienst für Wirtschaft und Beschäftigung

erfassen die im Rahmen der Gesetzgebung über die Prostitution gesammelten Informationen in einer gemeinsamen Datenbank, auf die sie Zugriff haben, um ihre Aufgaben zu erfüllen.

2 Der Dienst für Wirtschaft und Beschäftigung ist die für die in Absatz 1 genannte gemeinsame Datenbank verantwortliche Einheit.

3 Die Datenbank verzeichnet die gemäß den Artikeln 3, Absatz 2, 4, Absatz 1, Buchstaben a und b, und 5, Absatz 1, Buchstabe a, dieser Verordnung gesammelten Daten.

4 Die Datenbank enthält keine sensiblen persönlichen Daten.

5 Die verzeichneten Daten werden so lange aufbewahrt, wie sie erforderlich sind. In jedem Fall werden sie nach 5 Jahren gelöscht.

6 Die Bestimmungen des interkantonalen Übereinkommens betreffend den Datenschutz und die Transparenz in den Kantonen Jura und Neuenburg gelten im Übrigen.

**2 Wenn die hygienischen Bedingungen in einem Salon derart sind, dass die Gesundheit von Personen gefährdet ist, ist der Gesundheitsdienst befugt, alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, einschließlich dem zuständigen Departement vorzuschlagen, eine sofortige Schließung des Salons gemäß Artikel 23 des Gesundheitsgesetzes vom 14. Dezember 1990 durchzuführen.**

Auf Anfrage der Kantonspolizei oder des Dienstes für Wirtschaft und Arbeit führt der Dienst für Konsum und Veterinärangelegenheiten Wasseranalysen durch, falls sich in einem Salon Spas, Saunen oder andere derartige Einrichtungen befinden.

1. Innerhalb der Salons sind folgende Mindesthygienemaßnahmen einzuhalten

a) Die Räumlichkeiten und das Mobiliar müssen täglich mit einem für die verschiedenen behandelten Oberflächen geeigneten Desinfektionsmittel gemäß den geltenden Gesundheitsnormen gepflegt werden; den Personen, die der Prostitution nachgehen, muss saubere Bettwäsche zur Verfügung stehen; alle Räumlichkeiten müssen über ein Belüftungssystem, entweder natürlich oder mechanisch, verfügen; ein Reinigungsprotokoll ist aktuell zu halten, das die Einsätze mit Datum und Uhrzeit verzeichnet;

b) Angemessene sanitäre Einrichtungen müssen im Salon zur Verfügung stehen, die mindestens eine Dusche, ein Waschbecken und eine Toilette für je vier gleichzeitig im Betrieb tätige Personen umfassen;

c) Der Betrieb muss kostenlos oder zum Selbstkostenpreis zertifizierte, den geltenden Anforderungen der europäischen Gesetzgebung entsprechende, qualitativ hochwertige männliche und weibliche Kondome sowie wasserbasiertes Gleitgel bereitstellen; dieses Material muss in ausreichender Menge an jedem Arbeitsplatz verfügbar sein;

d) Jede in der Einrichtung tätige Person muss über einen ausreichend dimensionierten privaten Arbeitsbereich verfügen, um Enge zu vermeiden; dieser Raum muss mit ausreichender Beleuchtung und einem Zugang zu den sanitären Einrichtungen ausgestattet sein.

Es wird insbesondere als Druckmittel im Sinne von Artikel 17 Absatz 1 Buchstabe c des Prostitutionsgesetzes angesehen, wenn Personen, die der Prostitution nachgehen, eine überhöhte Miete auferlegt wird.

2 Die für die Kontrolle der Salons zuständigen Behörden können die Vorlage aller Unterlagen verlangen, die die Höhe der Miete nachweisen.

Die beratende Kommission besteht aus maximal acht Mitgliedern, darunter die für die Gleichstellung von Frauen und Männern zuständige Person, die kommunale Angelegenheiten betreuende Person, ein Vertreter der Kantonspolizei, ein Vertreter des Wirtschafts- und Arbeitsamts sowie ein Vertreter, der aus Verbänden ausgewählt wird, die sich mit Fragen im Zusammenhang mit der Ausübung der Prostitution befassen.

Die Kommission hat insbesondere die folgenden Aufgaben

a) für die Koordination zwischen den Verwaltungsstellen des Staates zu sorgen,

die mit der Umsetzung des Gesetzes über Prostitution und dieser Verordnung beauftragt sind;

b) die Verwaltungsstellen bei der Ausführung der ihnen durch das Gesetz über Prostitution übertragenen Aufgaben zu unterstützen und zu beraten;

c) mit den Vereinigungen zusammenzuarbeiten, die Personen, die der Prostitution nachgehen, unterstützen;

d) zu den Fragen bezüglich der Ausübung der Prostitution, die ihr von der Regierung oder den Abteilungen vorgelegt werden, Stellung zu nehmen;

e) dem Regierung jegliche nützliche Vorschläge zu unterbreiten.

Die Mitglieder der Kommission werden von der Regierung für die Dauer der Legislaturperiode ernannt.

Die Kommission wird von der für die Gleichstellung von Frauen und Männern zuständigen Person geleitet.

Die Kommission tritt so oft zusammen, wie es nötig ist, jedoch mindestens einmal pro Jahr.

2 Das Sekretariat wird vom Personal der für die Gleichstellung von Frauen und Männern zuständigen Person gewährleistet.

3 Die Kommission ist beschlussfähig, wenn mindestens vier ihrer Mitglieder anwesend sind.

Die Mitglieder der Kommission unterliegen dem Amtsgeheimnis gemäß Artikel 25 des Gesetzes vom 22. September 2010 über das Staatspersonal.

Die Mitglieder, die nicht der kantonalen Verwaltung angehören, werden gemäß der Verordnung vom 11. November 1980 über die Dauer der Mandate sowie die Taggelder und Reisekostenvergütungen der Mitglieder kantonaler Kommissionen entschädigt.

Verordnung zur Ausführung des Gesetzes über die Ausübung der Prostitution und den Handel mit Pornografie vom 6. März 2012 wird aufgehoben.

Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2026 in Kraft.