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Der Kanton und die Republik Jura tritt dem interkantonalen Übereinkommen vom 2. Februar 1984 über die Rückerstattung des Betriebsdefizits und die Zusammenarbeit zugunsten von Institutionen für Kinder und Jugendliche sowie für Institutionen für Menschen mit Behinderungen (Übereinkommen über Institutionen) bei.

1 Diese Konvention betrifft

a) Institutionen für Kinder und Jugendliche, die auf der Grundlage der eidgenössischen oder kantonalen Gesetzgebung im Bereich des Zivilrechts (Kindesschutz), des Strafrechts, der Invalidenversicherung und der Jugendhilfe Minderjährige aufnehmen;

b) Institutionen für Erwachsene, die von der eidgenössischen Invalidenversicherung als Wiedereingliederungswerkstätten, Beschäftigungswerkstätten oder Wohnheime für Behinderte anerkannt sind.

2 Jeder dem Übereinkommen beitretende Kanton hat die Möglichkeit, sich nur der Version A (Institutionen für Kinder und Jugendliche) oder auch der Version B (Institutionen für Erwachsene) zu unterwerfen.

3 Arbeitsziehungsheime gemäß Artikel 100bis des Schweizerischen Strafgesetzbuches fallen nicht unter die Bestimmungen dieser Konvention.

Der Sozialhilfedienst wird gemäß Artikel 5 der Konvention als Verbindungsstelle benannt.

Die Kantone, die der Konvention beigetreten sind (nachfolgend als unterzeichnende Kantone bezeichnet), wollen die Unterbringung von Personen, die Betreuung benötigen, in einer Einrichtung außerhalb des Kantons erleichtern

a) wenn im Kanton selbst nicht genügend geeignete Plätze vorhanden sind;

b) wenn das Wohl der unterzubringenden Person den Verzicht auf ihre gewohnte Umgebung oder den Aufenthalt in einer besonders spezialisierten Einrichtung erfordert.

Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1987 in Kraft.

1 Die unterzeichnenden Kantone erstatten sich den Überschuss der Betriebskosten, die aus Investitionen außerhalb des Wohnsitzkantons resultieren. Der Betrag wird proportional und gemäß den Bestimmungen dieses Abkommens berechnet. Vorbehalten bleiben besondere Vereinbarungen, die zwischen bestimmten Kantonen getroffen wurden.

2 Die Tatsache, dass ein erwachsener Behinderter dort seinen Wohnsitz nimmt, wo sich die Institution befindet, hebt die Verpflichtung zur Kostenerstattung nicht auf.

3 Die unterzeichnenden Kantone verzichten darauf, diese Erstattungen gemäß den Bestimmungen des Bundesgesetzes über die Zuständigkeit für die Unterstützung hilfsbedürftiger Personen oder des Konkordats über die Vollzugskosten von Strafen und anderen Maßnahmen zurückzufordern.

1 Die unterzeichnenden Kantone

a) tauschen untereinander Informationen über die Maßnahmen, Erfahrungen und Ergebnisse ihrer Politik in Bezug auf Institutionen aus;

b) erarbeiten, falls nötig, gemeinsame Grundlagen und Empfehlungen, insbesondere im Hinblick auf die Erstellung von Statistiken und Kontrollen sowie auf die Planung zur Verbesserung des Angebots an Plätzen in Institutionen.

2 Die unterzeichnenden Kantone arbeiten mit den Bundesämtern und den privaten Verbänden zusammen.

3 Die regionale Zusammenarbeit zwischen mehreren Kantonen bleibt vorbehalten.

1 Jeder unterzeichnende Kanton bestimmt zur Anwendung dieses Übereinkommens ein Verbindungsbüro, das für die Beziehungen zu den Verbindungsbüros der anderen unterzeichnenden Kantone zuständig ist.

2 Es regelt die Beziehungen zwischen den Verbindungsbüros und den zuständigen Stellen seines eigenen Kantons und kann ihnen erlauben, direkt mit den Institutionen zu korrespondieren.

1 Die Kontaktstellen der unterzeichnenden Kantone behandeln Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung dieses Abkommens in regionalen Konferenzen und innerhalb der Schweizer Konferenz.

2 Eine regionale Konferenz vereint die Kontaktstellen von mindestens sechs unterzeichnenden Kantonen.

3 Die Schweizer Konferenz setzt sich aus den Delegierten der regionalen Konferenzen zusammen. Jede regionale Konferenz delegiert zwei Vertreter. Die Schweizer Konferenz sorgt dafür, dass dieses Abkommen einheitlich angewendet wird.

1 Die Konferenzen der kantonalen Direktoren des öffentlichen Beistands, des Bildungswesens, des Gesundheitswesens, der Justiz und der Polizei entsenden, in Übereinstimmung mit den Regierungen der unterzeichnenden Kantone, jeweils zwei Mitglieder zu einer Konferenz der Regierungsvertreter, an der nicht mehr als ein Vertreter pro Kanton teilnehmen darf. Diese Konferenz konstituiert sich selbst.

2 Die Konferenz der Regierungsvertreter behandelt auf Vorschlag der Konferenz der Verbindungsstellen, eines unterzeichnenden Kantons oder auf eigene Initiative grundlegende Fragen im Zusammenhang mit diesem Abkommen.

3 Sie kann Kommissionen benennen und diesen den Auftrag zur Ausarbeitung gemeinsamer Dokumente und Empfehlungen erteilen.

1 Jeder unterzeichnende Kanton veröffentlicht die Liste der Institutionen, die er anerkennt und für die es auf Grundlage dieser Konvention möglich ist, Garantieanfragen zu stellen und Rückerstattungen zu beanspruchen.

2 Diese Liste unterscheidet zwischen Institutionen für Kinder und Jugendliche (A) und Institutionen für Erwachsene (B). Sie umfasst die notwendigen Daten für Privatpersonen und die für Platzierungen verantwortlichen Behörden sowie für die antwortenden Kantone.

3 Die Konferenzen der Verbindungsbüros sorgen für die Erstellung eines Katalogs, der alle anerkannten Institutionen zusammenfasst.

Die Einrichtungen erstellen ihre Abrechnungen im Rahmen des vorliegenden Abkommens in Übereinstimmung mit den Richtlinien der Konferenz der Verbindungsstellen.

1 Als Betriebsausgaben gelten die tatsächlichen Aufwendungen, die aus einer wirtschaftlichen und rationellen Führung resultieren. Sie umfassen die durch Personal- und Sachkosten sowie durch die damit verbundenen handwerklichen und landwirtschaftlichen Betriebe verursachten Kosten, die für den Betrieb der Institution notwendig sind.

2 Zinsen und Abschreibungen werden im Rahmen der für die Zuschüsse zur Betriebsausführung der eidgenössischen Invalidenversicherung gültigen Richtlinien berücksichtigt.

1 Als Betriebseinnahmen gelten

a) die Einnahmen aus handwerklichen und landwirtschaftlichen Betrieben;

b) die Betriebszuschüsse des Bundes und der eidgenössischen Invalidenversicherung;

c) sonstige Einnahmen.

2 Nicht berücksichtigt werden die Leistungen zu den individuellen Nettotageskosten gemäß Artikel 14, Buchstaben a und b, dieses Abkommens, die Beiträge des Aufnahmekantons und seiner Gemeinden sowie private Spenden, die nicht ausdrücklich zugunsten des Betriebs ausgewiesen wurden.

Die Nettotageskosten erhält man, indem man die zurechenbaren jährlichen Betriebskosten nach Abzug der zurechenbaren Betriebseinnahmen durch die Anzahl der Aufenthaltstage der in der Einrichtung untergebrachten Personen teilt.

1 Die Konferenzen der Verbindungsämter oder die Konferenz der Regierungsvertreter können Empfehlungen zu den Pensionspreistarifen erlassen.

2 Vorbehalten bleibt die Festsetzung der vom Platzierungsverantwortlichen geschuldeten Leistung nach dem Recht des entsprechenden Kantons.

Der Überschuss der Betriebskosten wird auf Grundlage der täglichen Nettokosten ermittelt, nach Abzug der folgenden Leistungen

a) für IV-Bezüger: Pensionspreis, Beiträge der Gemeinde und des Kantons zu den Ausbildungskosten sowie Beiträge zu den Ausbildungskosten und zum Pensionspreis sowie die vereinbarten Tagestarife der eidgenössischen Invalidenversicherung;

b) für Nicht-IV-Bezüger: Pensionspreis und sonstige eventuelle Leistungen zu den individuellen täglichen Nettokosten.

1 Der Antrag auf Garantie für die Rückerstattung des Überschusses an Betriebskosten muss vor der Platzierung bei der zuständigen Kontaktstelle des Kantons eingereicht werden.

2 Falls aus Zeitgründen der Antrag nicht vor Beginn des Aufenthalts in der Einrichtung eingereicht werden kann, ist dies so schnell wie möglich nachzuholen.

1 Das Verbindungsbüro des antwortenden Kantons kümmert sich um die Auszahlung des Überschusses der Betriebskosten, für die es Garantien gewährt hat.

2 Die Auszahlung erfolgt in der Regel monatlich oder vierteljährlich in Form von vorläufigen Beträgen.

3 Der endgültige Rückerstattungsantrag muss innerhalb von sechs Monaten nach Abschluss der Rechnungen der Institution oder innerhalb von drei Monaten nach der Entscheidung der Bundesbehörden über den Zuschuss eingereicht werden.

1 Die Beitrittserklärung zu diesem Übereinkommen muss zu Beginn eines Kalenderjahres der Konferenz der kantonalen Direktoren des öffentlichen Beistands zur Kenntnisnahme für die anderen unterzeichnenden Kantone vorgelegt werden. Die Konferenz der kantonalen Direktoren des öffentlichen Beistands veröffentlicht die Liste der unterzeichnenden Kantone.

2 Die Erklärung gibt an, ob sich der Beitritt nur auf die Einrichtungen für Kinder und Jugendliche (A) bezieht oder ob er gleichzeitig auch für die Einrichtungen für Erwachsene (B) gilt. Der Beitritt in Bezug auf die Einrichtungen für Erwachsene kann auch zu einem späteren Zeitpunkt erfolgen.

3 Wenn die Anwendung dieses Übereinkommens eine Änderung der kantonalen Gesetzgebung erfordert, wird in der Beitrittserklärung der Vorbehalt gemacht, dass diese Änderung innerhalb von zwei Jahren durchgeführt wird.

Die Organe gemäß den Artikeln 6 und 7 dieses Übereinkommens werden errichtet, sobald mindestens zwölf Kantone erklärt haben, dass sie dem Übereinkommen beitreten wollen.

1. Der Vertrag kann von einem Kanton auf das Ende des folgenden Kalenderjahres gekündigt werden, indem dies der Konferenz der kantonalen Direktoren der öffentlichen Fürsorge zur Kenntnis der anderen unterzeichnenden Kantone mitgeteilt wird.

2. Gegebenenfalls wird in der Mitteilung angegeben, ob die Kündigung nur die Einrichtungen für Erwachsene (B) betrifft oder ob sie auch die Einrichtungen für Minderjährige (A) betrifft.

3. Ohne Einschränkung vor dem Kündigungsdatum erteilte Garantien behalten ihre Gültigkeit.

1 Das Fürstentum Liechtenstein kann ebenfalls dieser Konvention beitreten.

2 Rechte und Pflichten sind ihm vorbehalten wie den anderen Partnern der Konvention.