8. Santé, travail, Soziale Sicherheit » 83. Sozialversicherungen » 837. Arbeitslosenversicherung (LMDE)

1 Diese Gesetzgebung zielt darauf ab, Arbeitssuchenden zu helfen, die ihre Ansprüche auf Arbeitslosenversicherungsleistungen ausgeschöpft haben, sowie denen, die aufgrund ihres Status keinen Anspruch darauf haben.

2 Vorrangig soll es die Begünstigten wieder in den Arbeitsmarkt eingliedern und die Verarmung von Personen, die eine Beschäftigung suchen, verhindern.

Die Begriffe, die Personen bezeichnen, gelten unterschiedslos für Frauen und Männer.

1 Die Unterstützung für Arbeitsuchende erfolgt in folgenden Formen

a) Beschäftigungsprogramme;

b) kantonale Antrittsbeihilfen;

c) kantonale Reisekostenzuschüsse;

d) andere Maßnahmen zur Förderung der beruflichen Wiedereingliederung.

2 Bei Bedarf umfasst die Unterstützung auch eine persönliche Hilfe im Sinne von Artikel 24 des Sozialhilfegesetzes.

Vom Vorteil der Maßnahmen aus diesem Gesetz profitieren können Arbeitsuchende, die ihre Ansprüche auf Arbeitslosenversicherungsleistungen erschöpft haben, diejenigen, die aufgrund ihres Status als Selbständige keinen Anspruch darauf haben, sowie Personen, die an Integrationsprogrammen teilgenommen haben.

1 Der Arbeitsuchende muss seit mindestens zwei Jahren im Kanton wohnhaft sein.

2 Außerdem muss er vermittlungsfähig sein und eine wirtschaftliche Notwendigkeit nachweisen.

3 Die Vermittlungsfähigkeit und die wirtschaftliche Notwendigkeit werden nach denselben Kriterien beurteilt wie in der Bundesgesetzgebung über die Arbeitslosenversicherung.

Das Wirtschaftsdepartement und das Departement für Gesundheit und Soziales arbeiten bei der Umsetzung dieses Gesetzes zusammen.

1 Der Staat entwickelt Beschäftigungsprogramme.

2 Zu diesem Zweck arbeitet er mit den Gemeinden und anderen öffentlichen oder privaten Institutionen zusammen.

1 Beschäftigungsprogramme zielen darauf ab, Personen, deren Vermittlung besonders schwierig ist, in das Arbeitsleben zu integrieren oder dort zu halten.

2 Sie dürfen jedoch nicht mit den Tätigkeiten privater Unternehmen in Konkurrenz treten.

1 Die Teilnahme an Beschäftigungsprogrammen erfolgt durch einen öffentlich-rechtlichen Vertrag zwischen der Behörde und dem Begünstigten.

2 Der Vertrag wird auf höchstens zwölf Monate abgeschlossen.

1 Der Arbeitsuchende, der die Voraussetzungen erfüllt, kann zu einer vorübergehenden Beschäftigung verpflichtet werden.

2 Im Falle einer Ablehnung verliert er jeglichen Anspruch auf weitere Maßnahmen, die sich aus diesem Gesetz ergeben.

1 Die Personen, die in Beschäftigungsprogrammen arbeiten, erhalten eine Vergütung innerhalb der vom Staat festgelegten Grenzen.

2 Die Vergütung wird vom Dienst für Kunsthandwerk und Arbeit ausgezahlt. Sie unterliegt den Beiträgen der Sozialversicherungen.

1 Mit Ausnahme des Staates oder der Gemeinden, sofern sie das Programm organisiert haben, leisten die Körperschaften, Gesellschaften oder Personen, zu deren Gunsten die Arbeiten durchgeführt werden, einen angemessenen Beitrag zur Durchführung derselben.

2 Die Höhe des Beitrags berücksichtigt insbesondere die durch die Arbeiten erzielte Wertsteigerung.

Die Regierung führt regelmäßig die Bewertung der Belegungsprogramme durch.

Kantonale Arbeitsantrittszulagen können an Personen gezahlt werden, deren Vermittlung schwierig ist und die während ihrer Einarbeitungszeit im Unternehmen ein reduziertes Gehalt erhalten, sofern sie nach Abschluss der Einarbeitung mit einer Anstellung zu den üblichen Bedingungen in der Branche und der Region rechnen können.

Der Antrag auf Zuteilung muss beim regionalen Arbeitsvermittlungsamt vor Beginn der Tätigkeit gestellt werden.

1. Die Beihilfe deckt die Differenz zwischen dem tatsächlichen Gehalt und dem normalen Gehalt, auf das der Arbeitnehmer nach Abschluss seiner Einarbeitung Anspruch hat, jedoch höchstens 60 % des normalen Gehalts.

2. Die Beihilfe wird für eine Dauer von höchstens sechs Monaten gewährt. Wenn die Umstände es rechtfertigen, insbesondere wenn das Ziel der Einarbeitung nicht innerhalb von sechs Monaten erreicht werden kann, kann das regionale Arbeitsamt diese Maßnahme um maximal sechs Monate verlängern.

3. Die Beihilfe wird nach jedem Drittel der vorgesehenen Einarbeitungsdauer um ein Drittel ihres anfänglichen Betrages gekürzt, jedoch frühestens nach zwei Monaten.

4. Die Beihilfe wird über den Arbeitgeber als Ergänzung zum vereinbarten Gehalt ausgezahlt. Der Arbeitgeber muss die üblichen Sozialversicherungsbeiträge auf das gesamte Gehalt entrichten und den Arbeitnehmeranteil abziehen.

5. Der Dienst für Gewerbe und Arbeit erstattet dem Arbeitgeber die Beihilfen, die er vorgestreckt hat.

1 Kantonale Beiträge zu den täglichen Fahrtkosten oder zu den wöchentlichen Reise- und Aufenthaltskosten können an Arbeitnehmer gezahlt werden, denen es nicht möglich war, eine zumutbare Arbeit in der Nähe ihres Wohnortes zu finden und die eine Beschäftigung außerhalb desselben angenommen haben, um nicht arbeitslos zu werden oder zu bleiben.

2 Die Arbeitnehmer müssen ihre Ansprüche auf entsprechende Bundesbeiträge erschöpft haben oder nicht berechtigt sein, diese zu beanspruchen. Wenn die kantonalen Beiträge unmittelbar nach den entsprechenden Bundesbeiträgen gezahlt werden, darf die Gesamtdauer der Bundes- und Kantonalleistungen sechs Monate nicht überschreiten.

3 Die kantonalen Beiträge zu den Fahrtkosten werden nur insoweit gezahlt, als die Ausgaben, die dem Arbeitnehmer durch die Aufnahme einer Tätigkeit außerhalb seines Wohnortes entstehen, ihn finanziell im Vergleich zu seiner vorherigen Tätigkeit benachteiligen.

Der Antrag auf Leistungen muss beim Regionalen Arbeitsvermittlungsbüro gestellt werden, bevor eine Beschäftigung im Ausland aufgenommen wird.

1 Die kantonale Beteiligung an den täglichen Fahrkosten deckt die notwendigen und nachgewiesenen Reisekosten, die der Arbeitnehmer tragen muss, um zum Ort seiner Beschäftigung zu gelangen und zu seinem Wohnsitz zurückzukehren.

2 Die Beteiligung an den wöchentlichen Fahr- und Aufenthaltskosten deckt teilweise die Kosten ab, die dem Arbeitnehmer dadurch entstehen, dass er nicht täglich an seinen Wohnort zurückkehren kann. Sie umfasst eine Pauschalentschädigung für die auswärtige Unterkunft und die zusätzlichen Lebenshaltungskosten sowie die Erstattung der notwendigen und nachgewiesenen wöchentlichen Reisekosten. Die Höhe der Beteiligung wird nach denselben Kriterien festgelegt wie in der bundesrechtlichen Arbeitslosenversicherung.

3 Die kantonalen Beiträge zu den Fahrkosten werden höchstens sechs Monate innerhalb eines Zeitraums von zwei Jahren gewährt.

1 Die Regierung kann andere Maßnahmen umsetzen, die geeignet sind, die berufliche Wiedereingliederung zu fördern.

2 Sie kann insbesondere Kurse und andere Bildungsmaßnahmen finanzieren. Dabei wendet sie die in der Arbeitslosenversicherung gültigen Kriterien analog an.

1 Der Dienst für Kunsthandwerk und Arbeit organisiert die Beschäftigungsprogramme des Staates.

2 Er überwacht die von anderen öffentlichen oder privaten Veranstaltern eingerichteten Programme.

3 Er sorgt für eine gute Koordination der Programme.

Die regionalen Arbeitsvermittlungsstellen entscheiden über die Zulassung von Personen zu Beschäftigungsprogrammen sowie über die Gewährung kantonaler Arbeitsmarkteinführungsbeihilfen und Beiträge zu den Reisekosten.

1 Mit vorheriger Zustimmung der Regierung entscheidet das Wirtschaftsministerium über die Umsetzung der Beschäftigungsprogramme des Staates und entscheidet über die Anerkennung anderer Programme.

2 Es bestimmt die finanzielle Beteiligung an anderen Programmen.

3 Im Falle von Streitigkeiten mit Leistungserbringern entscheidet das Wirtschaftsministerium.

1 Die Regierung übt die oberste Aufsicht über die Unterstützungsmaßnahmen für Arbeitssuchende aus.

2 Sie sorgt für eine gute Zusammenarbeit zwischen den Abteilungen, den Körperschaften sowie anderen öffentlichen oder privaten Institutionen. Insbesondere setzt sie eine Kommission ein, die damit beauftragt ist, die Maßnahmen dieses Gesetzes mit denen der sozialen Hilfen zu koordinieren. Eine Verordnung der Regierung regelt die Zusammensetzung, die Organisation und das Mandat der genannten Kommission.

3 Sie regelt im Einvernehmen mit den beteiligten Instanzen das Entgelt für den Dienst der Künste, der Gewerke und der Arbeit sowie der regionalen Arbeitsvermittlungsbüros für ihre Tätigkeiten im Rahmen dieses Gesetzes.

1 Vorbehaltlich des Artikels 23, Absatz 3, sind die aufgrund dieses Gesetzes getroffenen Entscheidungen anfechtbar und unterliegen dem Rekurs bei der Verwaltungsabteilung des Kantonsgerichts.

2 Streitigkeiten, die sich aus Verträgen über die Teilnahme an einem Beschäftigungsprogramm ergeben, fallen in den Zuständigkeitsbereich der Verwaltungsgerichtsbarkeit.

1 Die Behörden, die mit der Durchsetzung dieses Gesetzes beauftragt sind, erheben weder Gebühren noch Auslagen.

2 Das Rechtsmittelverfahren ist kostenfrei; die leichtfertige Partei kann jedoch zur Übernahme der gesamten oder eines Teils der Gebühren und Gerichtskosten verurteilt werden.

Die Maßnahmen, die sich aus dem vorliegenden Gesetz ergeben, werden aus dem kantonalen Beschäftigungsfonds finanziert.

1 Die Regierung ist mit der Durchführung dieses Gesetzes beauftragt.

2 Sie erlässt die erforderlichen Durchführungsvorschriften.

1 Die Regierung legt die Modalitäten fest, nach denen die bestehenden Programme zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes fortgeführt werden.

2 Spätestens drei Jahre nach dem Inkrafttreten desselben müssen alle Programme diesem unterworfen werden.

Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.

Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 2001 in Kraft.