8. Santé, travail, Sozialversicherung » 82. Arbeit » 824. Streitigkeiten, Arbeitsgerichte

1 Die Schlichtungskammer ist beauftragt, kollektive Konflikte in den Arbeitsverhältnissen zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern durch Mediation zu regeln. Wenn zwischen den Parteien keine kollektive Vereinbarung besteht, wirkt die Schlichtungskammer im Rahmen ihrer Mediationstätigkeit auf deren Abschluss hin.

2 Auf Antrag beider Parteien entscheidet sie kollektive Konflikte durch Schiedsspruch.

3 Die Schlichtungskammer wird entweder auf Antrag einer der Parteien oder von Amts wegen tätig. Sie kann nur dann zu einem Schiedsspruch aufgerufen werden, wenn die direkten Verhandlungen zwischen den Parteien gescheitert sind.

Als kollektive Konflikte gelten die Streitigkeiten über Arbeitsbedingungen, die zwischen einem oder mehreren Arbeitgebern oder deren Verbänden einerseits und den Gewerkschaften oder Arbeitnehmergruppen andererseits entstehen.

1 Wenn die Arbeitgeber und die Arbeitnehmer oder deren Vereinigungen in einer Vereinbarung die Inanspruchnahme eines Schlichtungs- oder Schiedsorgans vorgesehen haben, ist dieses dann zuständig für die Beilegung kollektiver Konflikte. Im Falle eines Scheiterns der Verhandlungen vor dieser vertraglichen Schlichtungsstelle kann die Schlichtungskammer angerufen werden.

2 Die Zuständigkeit der ordentlichen Zivilgerichte und der eidgenössischen Schlichtungsstellen bleibt vorbehalten.

1 Eine Schlichtungskammer, bestehend aus einem Präsidenten und vier Mitgliedern, wird für den gesamten Kanton eingerichtet.

2 Ferner werden zwei Stellvertreter ernannt, um den Präsidenten zu ersetzen, sowie zwei Stellvertreter für jedes Mitglied.

1 Der Präsident, seine Stellvertreter, die Mitglieder und ihre Stellvertreter müssen im Kanton wohnhaft sein. Sie müssen das Stimmrecht in kantonalen Angelegenheiten besitzen.

2 Der Präsident und seine Stellvertreter müssen im Besitz des jurassischen Anwalts- oder Notariatsdiploms sein.

3 Die Mitglieder und ihre Stellvertreter werden in gleicher Anzahl aus den Reihen der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer ausgewählt.

1 Der Präsident, sein Stellvertreter, die Mitglieder und deren Stellvertreter werden vom Regierungsrat für eine Dauer von vier Jahren ernannt.

2 Sie sind nach Ablauf der vierjährigen Amtszeit wiederwählbar.

3 Die Ernennung erfolgt auf Vorschlag der kantonalen Dachorganisationen der Arbeitgeber und Arbeitnehmer.

1 Das Mitglied, das während seiner Amtszeit die Voraussetzungen der Wählbarkeit nicht mehr erfüllt, muss die Schlichtungskammer verlassen.

1 Die Regierung ernennt den Sekretär der Schlichtungskammer sowie dessen Stellvertreter auf Vorschlag des Präsidenten.

2 Als Sekretär ist jede Person wählbar, die die Voraussetzungen für die Wählbarkeit als Mitglied der Schlichtungskammer erfüllt.

Der Präsident, seine Stellvertreter, die Mitglieder und deren Stellvertreter sowie der Sekretär und sein Stellvertreter leisten das feierliche Versprechen vor dem Leiter des Departements für öffentliche Wirtschaft.

1 Die Schiedskammer wird durch einen schriftlichen Antrag angerufen, der die Parteien und die Anträge benennt.

2 Der Vorsitzende muss der Gegenpartei den Antrag unverzüglich zustellen.

Der Präsident muss allein, in einem ersten Stadium, versuchen, eine gütliche Einigung zwischen den Parteien zu erreichen. Zu diesem Zweck lädt er sie zu einem informellen Gespräch ein.

1 Wenn die Parteien keine Einigung erzielen, beruft der Vorsitzende unverzüglich die Schlichtungskammer ein.

2 Er ernennt die Mitglieder, die an den Sitzungen teilnehmen sollen. Soweit möglich, sollen Mitglieder benannt werden, die mit der Branche, der die Parteien angehören, vertraut sind. Bei der Auswahl der Mitglieder ist sicherzustellen, dass Vertreter von Arbeitgebern und Arbeitnehmern in gleicher Anzahl vertreten sind.

3 Die Zivilprozessordnung findet auf die Unfähigkeit und die Ablehnung der Mitglieder der Schlichtungskammer entsprechende Anwendung.

1 Die Mitglieder und Stellvertreter, die ohne triftigen Grund und ohne rechtzeitige Entschuldigung nicht an den Sitzungen teilnehmen oder nicht zur festgesetzten Zeit erscheinen, riskieren, vom Vorsitzenden mit einer Geldstrafe von 20 bis 100 Franken belegt zu werden.

2 Wenn das abwesende Mitglied seine Abwesenheitsgründe nachträglich geltend macht, kann die Geldstrafe ganz oder teilweise erlassen werden.

1 Die von der Schlichtungskammer geladenen Parteien sind verpflichtet, persönlich zu den Verhandlungen zu erscheinen, daran teilzunehmen und die geforderten Auskünfte zu erteilen, andernfalls droht eine Disziplinarstrafe von 20 bis 200 Franken, bei Wiederholung sogar bis zu 500 Franken.

2 Erscheint eine der Parteien trotz zwei ordnungsgemäßer Ladungen nicht, wird sie als formelle Weigerung, an den Verhandlungen teilzunehmen, betrachtet.

1 Die Verhandlungen vor der Schlichtungskammer sind öffentlich. Der Vorsitzende kann aus wichtigen Gründen den Ausschluss der Öffentlichkeit anordnen.

2 Die Zivilprozessordnung ist auf die Schlichtungskammer analog anwendbar. Die Parteien können sich von ständigen Mitarbeitern der Arbeitgeber- oder Arbeitnehmerverbände, denen sie angehören, vertreten lassen; die Arbeitgeber können auch durch Mitarbeiter vertreten werden, die eine leitende Funktion in ihrem Unternehmen ausüben.

3 Zur Wahrung der berechtigten Interessen der einen oder anderen Partei kann die Kammer das Recht auf Akteneinsicht beschränken.

Wenn sie stattfinden kann, erfolgt die Schlichtungsverhandlung gemäß den folgenden Grundsätzen

1. Die Parteien stellen ihre Anträge vor und entwickeln diese weiter; sie haben das Recht auf Erwiderung.

2. Die Schlichtungskammer berät über ihren Mediationsvorschlag unter Ausschluss der Öffentlichkeit und teilt diesen dann den Parteien mündlich oder schriftlich mit.

3. Wenn die Kammer der Ansicht ist, dass eine ergänzende Untersuchung erforderlich ist, bevor sie ihren Mediationsvorschlag formuliert, ordnet sie die Beweiserhebung an und setzt schnellstmöglich eine neue Verhandlung an.

1 Die Parteien können den Mediationsvorschlag sofort annehmen oder ablehnen oder beantragen, dass ihnen eine angemessene Frist gesetzt wird, um endgültig Stellung zu nehmen; auf Antrag einer der Parteien kann diese Frist verlängert werden.

2 Wird der Vorschlag innerhalb der Frist nicht abgelehnt, gilt die Mediation als angenommen.

1 Die Verhandlungen vor der Kammer werden in einem Protokoll festgehalten; dieses wird die Zusammensetzung der Kammer, die Anträge der Parteien, den Verlauf der Verhandlungen sowie den Mediationsvorschlag erwähnen.

2 Eine Abschrift des Mediationsvorschlags wird jeder Partei übergeben oder zugeschickt.

3 Der Sekretär der Kammer muss das Protokoll aufbewahren.

1 Die Weigerung einer der Parteien oder beider Parteien, an den Verhandlungen vor der Kammer teilzunehmen, sich daran zu beteiligen oder den Vorschlag der Mediation anzunehmen, wird in einer Weise veröffentlicht, die die Schlichtungskammer für angemessen hält.

2 Auf Antrag beider Parteien können auch die Vorschläge zur Mediation, die zu einer Einigung geführt haben, öffentlich gemacht werden.

1 Während des Mediationsverfahrens sind die beteiligten Arbeitgeber und Arbeitnehmer sowie deren Verbände verpflichtet, den Arbeitsfrieden zu wahren und sich jeder Zwangs- oder Vergeltungsmaßnahme zu enthalten.

2 Diese Verpflichtung entsteht, sobald die Klageeinleitung der gegnerischen Partei zugestellt wurde. Wenn die Schlichtungskammer von Amts wegen handelt, entfaltet die Verpflichtung zur Wahrung des Arbeitsfriedens ihre Wirkung mit der Zustellung an die Parteien.

3 Die Parteien sind verpflichtet, die Kammer und die gegnerische Partei unverzüglich schriftlich über ihre Ablehnung des Mediationsvorschlags zu informieren. Diese Mitteilung beendet die Verpflichtung zur Wahrung des Arbeitsfriedens.

4 Die Kammer nimmt von Verstößen gegen den Arbeitsfrieden Kenntnis und macht diese auf eine Weise publik, die sie für angemessen hält, sofern die fehlbare Partei ihr Verhalten nicht ändert.

5 Vorbehalten bleiben die Sanktionen, die in den Kollektivarbeitsverträgen hinsichtlich der Verletzung der Verpflichtung zur Wahrung des Arbeitsfriedens vorgesehen sind.

1 Das Verfahren ist kostenlos; es werden keine Prozesskosten zugesprochen; jedoch trägt eine Partei, die ohne gerechtfertigten Grund säumig bleibt, die Verfahrenskosten, die für eine gewöhnliche Zivilsache anfallen würden.

2 Die dem Präsidenten, den Mitgliedern und dem Sekretär der Kammer zustehenden Entschädigungen werden vom Parlament festgesetzt.

Die vorstehenden Bestimmungen über das Mediationsverfahren gelten entsprechend, wenn die Schlichtungskammer als Schiedsgericht fungiert; jedoch kann vom Grundsatz der Kostenfreiheit des Verfahrens abgewichen werden.

1 Die Schlichtungskammer unterliegt der administrativen Aufsicht des Departements für öffentliche Wirtschaft.

2 Die Regierung erlässt die notwendigen Bestimmungen zur Ausführung dieses Gesetzes.

Der Regierung legt das Datum des Inkrafttretens dieses Gesetzes fest.