8. Santé, travail, Soziale Sicherheit » 82. Arbeit » 823. Arbeitsmarkt

Die Überwachung der Anwendung des Krisenhilfsmittels im Sinne des Dekrets und der vorliegenden Verordnung wird vom Amt für Gewerbe und Arbeit ausgeübt. Die Überwachungsorgane sind befugt, jederzeit Einsicht in die Unterlagen der zuständigen Gemeindedienste zu nehmen.

Nach der Einführung der Krisenhilfe zugunsten der versicherten Arbeitslosen gemäß Artikel 1, Absatz 2, des Dekrets obliegt es den Gemeinden, den auf ihrem Gebiet ansässigen versicherten Arbeitslosen die Krisenhilfe gemäß den Bestimmungen des Dekrets und dieser Verordnung zu gewähren.

Die Gemeinden benennen den zuständigen Dienst für die Anwendung der Krisenhilfe und melden dies dem Dienst für Gewerbe und Arbeit. Es ist eine rationelle Zusammenarbeit zwischen dem kommunalen Organ, das für die Anwendung der Krisenhilfe zuständig ist, und dem kommunalen Arbeitsamt sicherzustellen, sofern das erstgenannte Organ von dem zweiten getrennt ist.

Das Gemeindeorgan prüft, ob die erforderlichen Voraussetzungen für den Erhalt der Krisenhilfe erfüllt sind, und trifft die notwendigen Entscheidungen. Vorbehalten sind die in Artikel 5 dieser Verordnung erwähnten Fälle.

Die Entscheidungen über die Ablehnung von Unterstützungsgesuchen, vorübergehende oder endgültige Aussetzung des Rechts auf Unterstützung, Ersetzung von Geldleistungen durch Sachleistungen usw. werden den Betroffenen unter Angabe der Gründe und der Rechtsmittel mitgeteilt. Eine Kopie aller Entscheidungen wird dem Amt für Gewerbe und Arbeit übermittelt.

Im Zweifelsfall hinsichtlich der Gewährung oder der Höhe der Krisenhilfe wird der Fall an den Dienst für Gewerbe und Arbeit weitergeleitet, der darüber entscheidet. Anträge auf Leistungen, die von Ausländern mit B-Bewilligung (Jahresaufenthalt), Heimarbeitern, Versicherten, die ein ländliches Gut als Nebenerwerb bewirtschaften, Invaliden, Kurzzeitarbeitslosen sowie von Personen, die in den letzten zwölf Monaten in den Kanton Jura gezogen sind, eingereicht werden, müssen ausnahmslos dem Dienst für Gewerbe und Arbeit vorgelegt werden.

### Das Gemeindegremium

Das Gemeindegremium führt die Auszahlung der Krisenhilfe durch, die gewöhnlich einmal im Monat erfolgt.

Durch Beschluss des Gemeindegremiums kann die Barauszahlung ganz oder teilweise durch Sachleistungen (z.B. Mietgutscheine, Lebensmittel, Kleidung usw.) ersetzt werden, soweit der Begünstigte nicht die Garantie bietet, dass er den ihm ausgezahlten Betrag sinnvoll verwenden wird. Der Betroffene ist zuvor anzuhören.

Die kommunalen Arbeitsämter sind verpflichtet, die Kontrolle der Empfänger der Krisenunterstützung gemäß den geltenden Bestimmungen im Bereich der Arbeitslosenversicherung durchzuführen. Sie sind jedoch befugt, die im Bereich der Arbeitslosenversicherung vorgesehenen Erleichterungen aufzuheben und die tägliche Kontrolle anzuordnen.

Für jeden Empfänger wird auf einem vorgeschriebenen Formular ein Duplikat der Kontrollkarte geführt.

Stellt das Gemeindearbeitsamt Tatsachen fest, die zur teilweisen oder vollständigen Einstellung des Leistungsanspruchs führen können oder für die Berechnung der Höhe des Taggeldes von Bedeutung sind, so hat es unverzüglich schriftlich die zuständige Gemeindestelle sowie den Dienst für Gewerbe und Arbeit zu informieren. Dies gilt auch, wenn der Arbeitslose unter anderem eine als zumutbar geltende Arbeit abgelehnt hat.

Der Antrag auf Gewährung der Krisenhilfe muss auf dem vorgeschriebenen Formular eingereicht werden, begleitet von den erforderlichen Nachweisen. Der Antrag kann nur innerhalb des Rahmenzeitraums der Bezugsdauer des Arbeitslosengeldes gestellt werden, in dem der Antragsteller seinen Anspruch auf das Arbeitslosentagegeld ausgeschöpft hat.

Der Antragsteller ist verpflichtet, die zuständigen Behörden aus eigenem Antrieb und wahrheitsgemäß über alle Tatsachen und Änderungen der Situation zu informieren, die für die Gewährung oder Berechnung der Krisenhilfe maßgeblich sind.

Der Antragsteller muss insbesondere den Nachweis über alle Schritte erbringen, die er unternommen hat, um eine Anstellung in seinem Beruf oder eine passende Arbeit in einem anderen Bereich zu finden.

Die Arbeitgeber sind verpflichtet, dem Antragsteller, den mit ihm im gemeinsamen Haushalt lebenden Angehörigen und der zuständigen Gemeindebehörde, die dies beantragt haben, Bescheinigungen über alle Tatsachen im Zusammenhang mit den Dienstverhältnissen des Antragstellers auszustellen, insbesondere über die Dauer seiner Beschäftigung und über die daraus erzielten Einkünfte.

Auf Anfrage des zuständigen Gemeindegremiums sind die Arbeitslosenkassen verpflichtet, folgende Auskünfte zu erteilen: Anzahl der vom Versicherten innerhalb des Rahmenfrists der Abrechnungsperiode der Arbeitslosenversicherung bezogenen Taggelder, Datum, an dem der Versicherte seinen Anspruch auf Taggelder ausgeschöpft hat, üblicher Tagesverdienst und Höhe des (nicht gekürzten) täglichen Grundtaggeldes. Bei einer Änderung der Situation muss das Taggeld von der Kasse für das zuständige Gemeindegremium erneut berechnet werden.

Arbeitslose Versicherte, die Leistungen der Krisenhilfe beanspruchen, müssen sich gemäß den Anweisungen des entsprechenden Amtes zur Kontrolle beim Arbeitsamt ihrer Wohngemeinde vorstellen.

Auf ordnungsgemäß begründeten Antrag und in Absprache mit der zuständigen kommunalen Stelle kann der Service für Beruf und Arbeit in Ausnahmefällen die Kontrolle außerhalb des Wohnortes genehmigen. Die Genehmigung wird in der Regel für maximal eine Woche erteilt.

Der Begünstigte hat keinen Anspruch auf Leistungen für die Tage, an denen er es versäumt, zur Kontrolle zu erscheinen.

Wenn der Antragsteller an mehr als zwölf aufeinanderfolgenden Tagen nicht zur Kontrolle erscheint, wird die Auszahlung der Beihilfen im Rahmen der Krisenhilfe ausgesetzt. In diesem Zusammenhang wird ihm für jeweils zwei nicht kontrollierte Tage ein Tag der Beihilfe abgezogen.

In Ausnahmefällen, etwa wenn der Begünstigte sich aufgrund der Pflege von schwerkranken Angehörigen außerhalb des Wohnorts aufhält, kann die zuständige kommunale Stelle auf einen hinreichend begründeten Antrag hin den Betroffenen vorübergehend von der Kontrollpflicht befreien.

Der Begünstigte muss jederzeit bereit sein, eine zumutbare Arbeitsstelle anzunehmen. Insbesondere gelten auch Arbeiten in einem anderen Berufszweig als dem des Antragstellers oder kurzfristige Hilfstätigkeiten als zumutbar. Darüber hinaus gelten die Vorschriften der Arbeitslosenversicherung in dieser Angelegenheit.

Ein Arbeitsloser, der zweimal eine zumutbare Arbeit abgelehnt hat, kann von der Gemeindebehörde seines Rechts auf Krisenhilfe für das laufende Jahr beraubt werden.

Der Antragsteller, der vorübergehend auf eigene Rechnung arbeitet, mangels anderer geeigneter Arbeit, hat Anspruch auf Krisenhilfeleistungen, sobald er seine selbständige Tätigkeit eingestellt hat.

Wenn der Antragsteller eine selbständige Tätigkeit ausübt, obwohl ihm eine geeignete unselbständige Beschäftigung hätte verschafft werden können, ist die Zahlung der Krisenhilfeleistungen ab dem Zeitpunkt, an dem der Betroffene seine selbständige Tätigkeit eingestellt hat, für eine angemessene Dauer auszusetzen (Art. 11, Abs. 2 des Dekrets).

Zur Bestimmung des anrechenbaren Nettovermögens stützt man sich bei Bedarf auf die Zahlen der letzten Steuerveranlagung, wobei die inzwischen eingetretenen Vermögensänderungen berücksichtigt werden.

Als Nettovermögen gilt jedes bewegliche oder unbewegliche Vermögen, abzüglich der ordnungsgemäß nachgewiesenen Schulden. Vorbehalten bleibt Artikel 4, Absatz 3, des Erlasses.

Es werden insbesondere als Einkommen berücksichtigt: Nebenverdienste, Vergütungen für besondere Arbeiten, Provisionen, Gratifikationen, Sitzungsgelder, Trinkgelder und andere ähnliche Vorteile.

Unter anderen Einkommensquellen versteht man unter anderem Pensionen, Renten, AHV- und IV-Renten, Erwerbsausfallentschädigungen, Leistungen der Kranken- und Unfallversicherung oder der Arbeitslosenversicherung.

Die Einkommen im Sinne der obigen Absätze 1 und 2, die von den Angehörigen des Antragstellers erzielt werden und die mit ihm im gemeinsamen Haushalt leben, werden gemäß den Bestimmungen von Artikel 5, Absatz 2, des Dekrets anteilig in die Berechnung einbezogen.

Der Berechnungszeitraum beträgt in der Regel einen Kalendermonat oder zweiundzwanzig Arbeitstage. Kürzere Berechnungszeiträume können nur dann zugelassen werden, wenn die Leistungen erstmalig gewährt werden, wenn der Leistungsempfänger die maximale Anzahl täglicher Zuwendungen erschöpft hat oder zum Jahresende.

Sollte der Antragsteller ein Zwischenverdienst erzielt haben, wird die Dauer der dafür geleisteten Arbeit, umgerechnet in volle Arbeitstage, sowie der erzielte Gewinn berücksichtigt.

Als Zwischenverdienst gilt jedes während der Berechnungsperiode erzielte zeitweilige Einkommen.

Erbringt der Antragsteller während der Berechnungsperiode Arbeiten für eigene Rechnung, wird angenommen, dass seine Arbeit zum üblichen Tarif vergütet wurde, es sei denn, er kann das aus dieser Arbeit erzielte Einkommen nachweisen.

Auf der Grundlage eines vierteljährlichen Abrechnungsberichts und auf ausdrücklichen Antrag der Gemeinde werden 80 % der kantonalen Subvention als Vorschuss ausgezahlt.

In bestimmten, ordnungsgemäß begründeten Fällen können weitere Vorschüsse auf der Grundlage der monatlichen Zwischenabrechnung gewährt werden.

Ein Zuschuss von zehn Franken pro Begünstigtem und pro Kalenderjahr wird den Gemeinden als Beitrag zu den Verwaltungskosten gewährt.

Um den endgültigen Betrag des kantonalen Zuschusses festzulegen, müssen die Anträge auf Zuwendungen, zusammen mit der gesamten Dokumentation und den Belegen, innerhalb eines Monats nach Ablauf des Rechts auf Krisenhilfsleistungen oder der Unterbrechung ihrer Zahlung aufgrund der Aufnahme einer Beschäftigung durch den Antragsteller, zur Überprüfung beim Amt für Gewerbe und Arbeit eingereicht werden.

Im Bereich der Krisenhilfe gibt es keine Wartezeiten im Sinne der Arbeitslosenversicherungsgesetzgebung.

Besondere Formulare, die vom Amt für Kunsthandwerk und Arbeit ausgestellt werden, sind für die Einrichtung der Krisenhilfe zu verwenden.

Gemeinden, die besondere Vorschriften im Bereich der Krisenhilfe erlassen möchten, müssen diese dem Departement für öffentliche Wirtschaft zur Genehmigung vorlegen.

Die Regierung legt das Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung fest.