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Inhaltsübersicht (18)
Gesetzestext (18 Artikel)
Die vorliegende Verordnung bezweckt den Schutz der Bevölkerung und der Umwelt bei Ereignissen, die gefährliche Stoffe beinhalten. Sie regelt die Modalitäten der Alarmierung und Intervention.
Unter gefährlichen Stoffen versteht man insbesondere Stoffe, Produkte, einschließlich radioaktiver Produkte, Sonderabfälle, Organismen und Güter, die eine Gefahr für die Bevölkerung oder die Umwelt darstellen können.
1 Das Amt für Wasser und Naturschutz sowie das Amt für Sicherheit und Schutz sind mit der Vollziehung der in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen betraut, unter der Aufsicht ihrer jeweiligen Abteilungen.
2 Das Amt für Wasser und Naturschutz koordiniert den Einsatz von Unternehmen, deren schnelle Anwesenheit vor Ort notwendig sein kann, um die Bergung, den Abtransport und die Behandlung von gefährlichen Stoffen oder durch solche kontaminierten Stoffen sicherzustellen.
1 Die Zentralstelle für Einsatz und Telekommunikation (ZET) der Kantonspolizei gewährleistet den Alarmdienst.
2 Sie alarmiert gleichzeitig den zuständigen Feuerwehr- und Rettungsdienst der Gemeinde, Region oder des Unternehmens, das Verstärkungszentrum des Sektors, das Amt für Wasser und Naturschutz und bei Bedarf die Atom- und Chemiewehrgruppe.
3 Wenn es die Bedeutung des Ereignisses erfordert, wird auch das Amt für Sicherheit und Schutz alarmiert.
4 Sie meldet unverzüglich jedes größere Ereignis im Sinne der Störfallverordnung (StFV) an die Alarmzentrale des Schweizerischen Instituts für Meteorologie.
1 Wenn die Situation es erfordert, informiert und gegebenenfalls alarmiert die kommunale Führungsorganisation, das Amt für Sicherheit und Schutz, die Organisation für Katastrophenfälle (ORCA) oder der Kantonale Führungsstab (EMCC) die Bevölkerung sowie die benachbarten Kantone und Länder.
2 Es ist darauf zu achten, dass die Bevölkerung Anweisungen zum Verhalten erhält.
1 Der Brandbekämpfungs- und Rettungsdienst der Gemeinde, des Bezirks oder des Unternehmens ergreift die notwendigen Maßnahmen, um die Sicherheit der Bevölkerung und günstige Einsatzbedingungen zu gewährleisten.
2 Wenn es die Situation erfordert, werden Hilfsdienste der Gemeinde (öffentliche Arbeiten, Wasserversorgung, Straßenwesen, etc.) den Brandbekämpfungs- und Rettungsdienst unterstützen. Sollte die Unterstützung dieser Dienste nicht ausreichen, kann auf ähnliche kantonale Dienste oder spezialisierte Unternehmen zurückgegriffen werden.
3 Bei Ereignissen von geringer Bedeutung, die Kohlenwasserstoffe betreffen, kann der Brandbekämpfungs- und Rettungsdienst allein mit seinen eigenen Einsatzmitteln eingreifen.
1 Das Verstärkungszentrum des Sektors greift spontan zur Unterstützung des
Brandschutz- und Rettungsdienstes bei Ereignissen ein, die
Kohlenwasserstoffe betreffen; Artikel 6, Absatz 3, bleibt vorbehalten.
2 Bei dem Einsatz ergreift das Verstärkungszentrum die notwendigen
Maßnahmen, um drohende Umweltschäden zu verhindern oder die
schädlichen Folgen solcher Schäden zu begrenzen. Es organisiert und
überwacht die Arbeiten zur Bergung der Kohlenwasserstoffe und zur
Sanierung des Schadensortes, wenn die Dringlichkeit dieser Arbeiten dies
rechtfertigt.
3 Es erstellt nach jedem Einsatz einen Bericht und eine Kostenabrechnung
für das Amt für Gewässer und Naturschutz.
1 Die Atom- und Chemieeinsatzgruppe greift
spontan zur Unterstützung der Feuerwehr- und
Rettungsdienste sowie der Verstärkungszentren bei Ereignissen ein, die gefährliche Stoffe betreffen, ausgenommen Kohlenwasserstoffe.
2 Bei ihrem Einsatz ergreift die Atom- und Chemieeinsatzgruppe
die notwendigen Maßnahmen, um drohende Schäden an
der Umwelt zu verhindern oder die schädlichen Folgen solcher
Schäden zu begrenzen. Sie organisiert und überwacht die Arbeiten zur Bergung der gefährlichen Stoffe und zur Sanierung der Schadensstelle, wenn die Dringlichkeit dieser Arbeiten dies rechtfertigt.
3 Sie erstellt für das Amt für Wasser und Naturschutz
einen Bericht und eine Kostenabrechnung nach jedem Einsatz.
1 Das Amt für Wasser und Naturschutz stellt sicher, dass die
Unternehmen, die der OPAM unterliegen, Einsatzpläne erstellt haben.
2 Diese werden der Atom- und Chemiewehr, sowie den zuständigen Verstärkungszentralen und Feuerwehr- und Rettungsdiensten zur Prüfung auf ihre Anwendbarkeit vorgelegt.
Jedes Interventionsorgan sorgt dafür, dass die eingegliederten Personen eine ausreichende Ausbildung erhalten; es organisiert zu diesem Zweck die notwendigen Kurse und Übungen in Zusammenarbeit mit dem Amt für Wasser und Naturschutz, dem Amt für Sicherheit und Schutz sowie der Gebäudeversicherung des Jura, gemäß den Richtlinien der FSSP.
1 Die Brandbekämpfungs- und Rettungsdienste müssen
über eine Erstausrüstung verfügen, die es ermöglicht, bis zum Eintreffen des Verstärkungszentrums, Umweltbeeinträchtigungen durch Kohlenwasserstoffe zu verhindern oder einzudämmen und bei geringfügigen Ereignissen diese Beeinträchtigungen zu beseitigen.
2 Die Verstärkungszentren verfügen über die notwendige Ausrüstung zur Verhinderung und Begrenzung der Beeinträchtigungen durch Kohlenwasserstoffe.
3 Die Atom- und Chemieeinsatzgruppe verfügt über die notwendige Ausrüstung zur Verhinderung und Begrenzung der Beeinträchtigungen durch andere gefährliche Stoffe.
4 Das minimale notwendige Equipment wird für jedes Interventionsorgan vom Amt für Wasser und Naturschutz festgelegt, nach Konsultation der Immobilienversicherung des Jura.
1 Jede Gemeinde oder Gruppe von Gemeinden sorgt auf eigene Kosten für
die Mindestausrüstung ihres Feuerwehr- und Rettungsdienstes zur Bekämpfung von Kohlenwasserstoffen.
2 Die Investitions- und Betriebskosten der Verstärkungszentren für die
Bekämpfung von Kohlenwasserstoffen sowie die des Atom- und Chemiewehr
sind vom Staat zu tragen; Artikel 6, Absatz 5, des Gesetzes über den
Feuerwehr- und Rettungsdienst bleibt vorbehalten.
3 Die Gewährung von Subventionen durch den Bund, den Staat oder die
Gebäudeversicherung des Jura bleibt vorbehalten.
1 Die Interventionskosten gehen zu Lasten der Person, die sie verursacht hat.
2 Das Interventionsorgan erstellt nach jedem Eingriff eine Aufstellung seiner Kosten für das Amt für Gewässer und Naturschutz, welches für die Erstattung der Kosten an das Interventionsorgan sorgt und den Betrag der Kosten beim Verantwortlichen einzieht.
1 Es können insbesondere folgende Kosten in Rechnung gestellt und im
Abrechnungsbeleg gesondert aufgeführt werden
a) Interventionsmannschaften (Verpflegung, Sold, Zulagen);
b) Benutzung der Fahrzeuge;
c) Verbrauchte Produkte (Treibstoff, Absorptionsmittel, Emulgatoren usw.);
d) Ersatz von unbrauchbar gewordenem Material;
e) Instandsetzung des Materials;
f) Schäden an Dritten, die durch den Einsatz gerechtfertigt sind;
g) Beteiligung anderer Interventionsorgane, Hilfsdienste oder spezialisierter
Unternehmen;
h) Angemessener Anteil an den Betriebskosten der Interventionsorgane,
einschließlich Abschreibungen des Materials und der Anlagen.
2 Die unter den Buchstaben a bis g genannten Kosten entsprechen den
tatsächlichen Kosten; die unter Buchstabe h genannten Kosten werden im
Einvernehmen mit dem Amt für Wasser und Naturschutz sowie der
Immobilienversicherung Jura festgelegt.
3 Das Amt für Wasser und Naturschutz stellt auch seine eigenen Kosten in
Rechnung.
1 Das Amt für Gewässer und Naturschutz überprüft die ihm zugesandten Abrechnungen.
2 Es erlässt anschließend einen Entscheid, in dem es die Gesamtkosten und die Gründe angibt, die deren Auferlegung der verursachenden Person rechtfertigen.
3 Bei einer Mehrheit von verantwortlichen Personen bestimmt es in seinem Entscheid den Anteil jeder einzelnen Person.
4 Der Entscheid wird jedem Verantwortlichen mitgeteilt; er kann Anfechtung und anschließend Berufung unterliegen, gemäß den Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes.
Im Übrigen gelten die Verordnung über den Feuerwehr- und Rettungsdienst sowie die Verordnung über die Stützpunkte sinngemäß.
Die Verordnung vom 6. Dezember 1978 über Schutzmaßnahmen für Gewässer bei Auslaufen von Mineralöl und anderen gefährlichen Flüssigkeiten wird aufgehoben.
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2002 in Kraft.