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Inhaltsübersicht (20)
Gesetzestext (20 Artikel)
Gesetz über die Kontrolle der Gesundheitskosten, die Sicherung der Versorgungsqualität und die Angemessenheit bestimmter diagnostischer oder therapeutischer Maßnahmen, die besonders kostenintensiv oder schwierig sind.
Dieses Gesetz hat zum Ziel, zur Kontrolle der Gesundheitskosten beizutragen, die Qualität der Versorgung zu gewährleisten und die Angemessenheit bestimmter diagnostischer oder therapeutischer Maßnahmen, die besonders kostenintensiv oder schwierig sind, sicherzustellen. Zu diesem Zweck regelt es den Erwerb, die Inbetriebnahme und die Nutzung von Großgeräten oder anderen medizintechnischen Spitzenausstattungen (nachstehend: "die Ausrüstungen"), die für Diagnose- oder Behandlungszwecke im Krankenhausbereich sowie im ambulanten, öffentlichen und privaten Sektor verwendet werden.
Im Sinne dieses Gesetzes umfasst der Begriff Erwerb jeglichen wirtschaftlichen oder rechtlichen Vorgang, der gegen Entgelt abgeschlossen wird und der es ermöglicht, das Eigentum an der betreffenden Ausrüstung zu erwerben oder über sie zu verfügen.
Die Maßnahmen, die gemäß der Bedarfsdeckungsregelung der Krankenversicherung ergriffen werden, bleiben vorbehalten.
Werden im Sinne dieses Gesetzes als Ausrüstungen alle diejenigen angesehen, deren Anschaffung, Nutzung oder Wartung besonders hohe Kosten verursachen.
Insbesondere gelten als solche
- Magnetresonanztomographiegeräte (MRT);
- Röntgenscanner;
- Geräte für die digitale Angiographie;
- Positronen-Emissions-Tomographie Geräte (PET);
- Einzelphotonen-Emissions-Computertomographie Geräte (SPECT);
- Geräte für statische oder dynamische Szintigraphie;
- Röntgen-Mineralometer;
- Strahlentherapieanlagen;
- alle Geräte, deren Anschaffungskosten und alle Installationskosten 500.000 Franken (fünfhunderttausend Franken) übersteigen oder eine Gegenleistung von mehr als 50.000 Franken pro Jahr verursachen.
Das Departement für Gesundheit und Soziales (nachfolgend "Departement" genannt) führt die Liste der betroffenen Ausrüstungen fortlaufend.
Dieses Gesetz gilt für die Beschaffung, Inbetriebnahme, Nutzung und Erneuerung von Ausrüstungen ausschließlich durch Leistungserbringer im Sinne der Artikel 35 ff. des Bundesgesetzes über die Krankenversicherung (KVG).
Der Erwerb, der Austausch und die Erneuerung einer Ausrüstung unterliegen der vorherigen Genehmigung durch das Ministerium.
Derjenige, der eine Genehmigung erhalten möchte, reicht beim Departement einen ordnungsgemäß begründeten Antrag ein, dem die erforderlichen Nachweise beigefügt sind.
Der Antrag enthält die persönlichen Daten, die beruflichen Qualifikationen und die hierarchische Funktion der Personen, die die Verantwortung für die Nutzung der betreffenden Ausrüstung übernehmen.
Der Antragsteller fügt seinem Antrag eine finanzielle Rentabilitätsstudie bei, die eine Bewertung der anfallenden Kosten ermöglicht.
Das Departement kann verlangen, dass der Antragsteller ihm alle weiteren nützlichen Informationen zur Verfügung stellt.
Die Genehmigung kann unter folgenden Bedingungen erteilt werden
a) Das betreffende Gerät erfüllt einen nachgewiesenen Bedarf im Bereich der öffentlichen Gesundheit und es stehen keine gesundheitlichen Erfordernisse entgegen;
b) der Antragsteller verfügt über das notwendige qualifizierte Personal für die Nutzung des betreffenden Geräts;
c) die verursachten Kosten stehen nicht in einem unverhältnismäßigen Verhältnis zu dem erwarteten gesundheitlichen Nutzen.
Ungeachtet der Erfüllung der im ersten Absatz festgelegten Bedingungen kann die Genehmigung aus Gründen der Kostenkontrolle im Gesundheitswesen oder der Qualität der Dienstleistungen verweigert werden.
Der Artikel
Le Département statue à bref délai sur la demande d'autorisation après avoir consulté les fédérations de fournisseurs de prestations, les fédérations d'assureurs et le Conseil de la santé publique. Il peut également prendre l'avis d'experts ou d'autres intéressés. Le Département peut assortir l'autorisation de charges et de conditions.
Die Übersetzung in Deutsch
1. Das Departement entscheidet innerhalb kurzer Frist über den Antrag auf Genehmigung, nachdem es die Verbände der Leistungserbringer, die Verbände der Versicherer und den Gesundheitsrat konsultiert hat.
2. Es kann außerdem die Meinung von Sachverständigen oder anderen Interessierten einholen.
3. Das Departement kann die Genehmigung mit Auflagen und Bedingungen verbinden.
Die Genehmigung wird der antragstellenden natürlichen oder juristischen Person erteilt.
Sie nennt ausdrücklich die vorgesehene Ausrüstung sowie die für deren Nutzung verantwortlichen Personen.
Sie ist nicht übertragbar.
Die Genehmigung wird für eine begrenzte Dauer erteilt, die in Übereinstimmung mit der üblichen Abschreibungsperiode des Geräts festgelegt wird.
**Bei Änderung der Nutzung der Ausrüstung innerhalb des für deren Nutzung verantwortlichen Personals richtet der Inhaber der Genehmigung ein Änderungsersuchen an die Abteilung.**
Die Abteilung führt eine Prüfung durch, die sich auf die betreffende Änderung beschränkt, und wenn die Voraussetzungen erfüllt sind, passt sie die Genehmigung entsprechend an.
Im Fall eines Verstoßes gegen dieses Gesetz oder gegen die Auflagen oder Bedingungen der Genehmigung kann das Departement die Aussetzung dieser Genehmigung für eine Dauer von zehn Tagen bis zu sechs Monaten aussprechen.
Bei schweren oder wiederholten Verstößen kann es den Entzug der Genehmigung aussprechen.
Im Fall des Entzugs der Genehmigung kann ein neuer Antrag auf Genehmigung frühestens nach Ablauf einer Frist von mindestens einem Jahr ab Inkrafttreten des Entzugs gestellt werden.
Der Abschnitt ordnet die sofortige Außerbetriebnahme aller ohne gültige Genehmigung verwendeten Geräte an.
Im Falle der Nichterfüllung nach Mahnung lässt der Abschnitt die Versiegelung durch die öffentliche Gewalt vornehmen.
Die Prüfung von Anträgen oder das Ergreifen von Maßnahmen durch das Departement nach diesem Gesetz führt zur Erhebung einer Gebühr, die dem Antragsteller oder der Person, gegen die die Maßnahme ergriffen wird, auferlegt wird. Der Betrag der Gebühr wird in der Gebührenordnung festgelegt.
Bei Verstößen gegen dieses Gesetz, seine Durchführungsvorschriften oder die Auflagen und Bedingungen einer Genehmigung kann das Departement eine Verwaltungssanktion in Höhe von 500 bis 100.000 Franken verhängen, unabhängig von der Aussprache weiterer Maßnahmen.
Wurde der Verstoß im Rahmen der Verwaltung einer juristischen Person, einer Kommanditgesellschaft, einer offenen Handelsgesellschaft oder eines Einzelunternehmens begangen, so gilt die Sanktion für die Personen, die im Namen derselben gehandelt haben oder hätten handeln sollen. Die juristische Person, die Personengesellschaft oder der Eigentümer des Einzelunternehmens haftet solidarisch für das Bußgeld. Die Sanktion wird direkt gegen die Gesellschaft oder das Unternehmen verhängt, wenn auf den ersten Blick nicht erkennbar ist, welche Personen verantwortlich sind.
Die gemäß diesem Gesetz getroffenen Entscheidungen unterliegen dem Einspruch und dem verwaltungsrechtlichen Rechtsbehelf beim Regierung, in Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Verwaltungsgerichtsordnung.
Die im Dienst befindlichen Ausrüstungen müssen dem Departement innerhalb von 60 Tagen nach Inkrafttreten dieses Gesetzes unaufgefordert gemeldet werden.
Die Regierung erlässt die notwendigen Bestimmungen zur Anwendung dieses Gesetzes.
Der Erlass vom 4. Dezember 1986 zur Festsetzung der Gebühren der kantonalen Verwaltung wird wie folgt geändert
Artikel 10, Ziffer 14
…
Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.
Die Regierung legt das Inkrafttreten dieses Gesetzes fest.