7. Constructions, travaux publics, énergie, transporte und kommunikation » 70. Bauwesen und Raumordnung » 701. Bauwesen (VRB)

1 Die Bauverordnung ist anwendbar auf ländliche Gemeinden, die gemäß Artikel 47, Absatz 1, des Bau- und Raumplanungsgesetzes eine reduzierte Bautätigkeit aufweisen und die vom Departement für Umwelt und Ausrüstung (im Folgenden: "das Departement") ermächtigt wurden, einen vereinfachten lokalen Bebauungsplan im Sinne von Artikel 6 zu erstellen.

2 Die Bauverordnung ist zudem auf Gemeinden anwendbar, die ihrer Verpflichtung zur Erfüllung ihrer Aufgaben im Bereich der örtlichen Planung noch nicht nachgekommen sind.

3 Wenn die kommunale Verordnung einen wesentlichen Aspekt des Baurechts unzureichend oder nicht behandelt, gilt die Bauverordnung ergänzend.

Die bundes- und kantonalrechtlichen öffentlich-rechtlichen Vorschriften bleiben vorbehalten.

Die Bestimmungen über das Nachbarrecht, die im Einführungsgesetz zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch aufgeführt sind und die Brandmauern, Stütz- oder Futtermauern und Einfriedungen betreffen, gelten als kommunale öffentlich-rechtliche Bestimmungen.

Besondere Bauten und Anlagen im Sinne der Artikel 30 und 31, Absatz 1, des Bau- und Raumplanungsgesetzes dürfen nur durch einen Sonderplan genehmigt werden.

1 Die Baugenehmigung wird Projekten erteilt, die mit der Bestimmung des Gebiets übereinstimmen, sofern die Erschließung des Grundstücks gesichert ist und die Projekte nicht gegen andere Bestimmungen des öffentlichen Rechts verstoßen.

2 Der Erlass betreffend die Baugenehmigung regelt das Verfahren zur Erteilung der Baugenehmigung und die Baupolizei.

3 Die Erteilung von Ausnahmen im Sinne der Artikel 25 bis 27 des Bau- und Raumplanungsgesetzes bleibt vorbehalten.

1 Mit Zustimmung des Departements können die in Artikel 1, Absatz 1 genannten Gemeinden einen vereinfachten lokalen Bebauungsplan aufstellen.

2 Das Verfahren für die Erstellung und Annahme des vereinfachten lokalen Bebauungsplans wird durch die Artikel 70 bis 74 des Gesetzes über das Bauwesen und die Raumplanung geregelt.

1 Der vereinfachte lokale Nutzungsplan enthält mindestens die folgenden Elemente

a) das Landwirtschaftsgebiet;

b) die Zonen und Objekte, die gemäß dem kantonalen Richtplan zu schützen sind;

c) zur Orientierung, die Maßnahmen, die aufgrund anderer Gesetzgebungen ergriffen wurden und bindenden Charakter für das Grundeigentum haben, insbesondere

- die Naturschutzgebiete und andere geschützte Objekte;

- die Waldflächen;

- die Zonen und Schutzperimeter der Gewässer;

- die Gebiete, die empfindlich auf Naturereignisse reagieren.

2 In der Regel enthält der vereinfachte lokale Nutzungsplan auch die Abgrenzung des Dorfgebiets, das als Bauzone im Sinne von Artikel 51 des Bau- und Raumplanungsgesetzes gilt. Die Gemeinde kann jedoch auf die Abgrenzung dieser Zone verzichten, wenn die im Artikel 29, Absatz 2, des Bau- und Raumplanungsgesetzes beschriebenen Bedingungen erfüllt sind.

1. Die Dorfzone umfasst die für den Bau geeigneten Grundstücke, die bereits weitgehend bebaut sind oder wahrscheinlich in naher Zukunft für den Bau benötigt werden.

2. Sie ist für Bauten vorgesehen, die dem Wohnen, der Landwirtschaft, dem Handwerk, dem Handel, der Hotellerie und der Parahotellerie sowie für Gebäude und Anlagen im öffentlichen Gebrauch dienen.

1 Die Landwirtschaftszone umfasst die Flächen, die sich für den landwirtschaftlichen, gartenbaulichen oder weinbaulichen Betrieb eignen, sowie die Flächen, die im Allgemeininteresse von der Landwirtschaft genutzt werden müssen.

2 Diese Zone ist für landwirtschaftliche, gartenbauliche und weinbauliche Tätigkeiten, Tierhaltung und Viehmast reserviert, soweit sie Teil eines landwirtschaftlichen Betriebs sind oder in überwiegendem Maße vom Boden abhängig sind.

3 Der Standort der Bauten wird in Übereinstimmung mit den Anforderungen an die rationelle Bodennutzung sowie dem Schutz der Standorte und der Landschaft festgelegt.

1 Der Schutzbereich der Natur hat zum Ziel, Orte, Stätten und Landschaften oder Teile von Landschaften, die als selten und von sehr hohem biologischen, sozialen oder kulturellen Wert definiert sind, vor jeglichen Eingriffen zu schützen.

2 Alle Arbeiten, die dem Schutzziel zuwiderlaufen, sind verboten, insbesondere: Bauarbeiten, Ablagerungen, Grabungen, Auffüllungen, Drainagen, Rodungen von Hecken und Gebüschen, Begradigungen von Wasserläufen.

1 Die Landschaftsschutzzone hat den Zweck, Orte, Stätten und Landschaften, insbesondere landwirtschaftliche, zu bewahren, deren natürliche und kulturelle Inhalte stark empfindlich auf neue menschliche Eingriffe reagieren können.

2 In der Landschaftsschutzzone sind nur die Bauten und Anlagen zugelassen, die in der Landwirtschaftszone erlaubt sind, soweit sie den Schutzzweck nicht beeinträchtigen.

3 Bauten im Zusammenhang mit Gartenbau, intensiver Tierhaltung und -mast sowie Lagerung und Verarbeitung primärer Produktion können untersagt werden.

4 Ferner ist es verboten

a) die Morphologie des Geländes durch Erdbewegungen oder durch die Ausbeutung des Untergrunds zu verändern;

b) erhebliche Aufforstungen vorzunehmen.

1. Natürliche Monumente (Bäume, Baumgruppen, Quellen, Höhlen usw.) und andere geologische Sehenswürdigkeiten sind aufgrund ihres landschaftlichen, wissenschaftlichen und kulturellen Wertes geschützt. Der Gemeinderat kann die notwendigen Maßnahmen für den Ersatz von gefällten oder zerstörten Bäumen anordnen.

2. Kulturelle Monumente sind Objekte, die wegen ihres historischen und künstlerischen Wertes geschützt sind (Brunnen, Kreuze, Grenzsteine usw.). Sofern im Gemeindereglement nichts Gegenteiliges bestimmt ist, übernimmt die Gemeinde die Pflege der geschützten Kulturobjekte.

3. Das Schutzziel besteht darin, die Integrität des Objekts und die Weise, wie es in seiner Umgebung wahrgenommen wird, zu bewahren.

4. Alle Arbeiten, die dem Schutzziel zuwiderlaufen, sind verboten.

1 Die neuen oder umgebauten Bauwerke, die Anlagen, die Außenanlagen, die Reklamen oder Inschriften müssen so gestaltet sein, dass sie sich in das bestehende Ortsbild integrieren.

2 Neue Bauwerke müssen insbesondere an die benachbarten Bauten angepasst werden und die Ausrichtung, die allgemeine Anordnung der Volumen und die Bebauungsregeln respektieren, durch die die Straßen und Plätze gestaltet wurden.

3 Neue Bauwerke und Erweiterungen bestehender Bauwerke müssen ein Volumen aufweisen, das sich an das Umfeld anpasst. Die Form der Bauwerke, insbesondere die Neigung der Dächer und das Verhältnis zwischen Fassaden und Dach, sollte sich an der traditionellen Bauweise orientieren.

1 Die Materialien und Farben werden so gewählt, dass sie sich gut in die Umgebung einfügen. Die Dächer sind mit Ziegeln gedeckt, deren Farbton dem der traditionellen Dächer des Ortes entspricht.

2 Ausnahmsweise kann die Verwendung anderer Bedachungsmaterialien genehmigt werden, wenn die dem Eigentümer auferlegte Last unverhältnismäßig ist, vorausgesetzt, dass dies nicht ernsthaft die Homogenität der umliegenden Dächer beeinträchtigt.

1 Zur Erfüllung ihrer Aufgaben im Bereich des Schutzes der Bau- und Kulturgüter beziehen sich die Behörden auf das Inventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS) und das Verzeichnis der Kulturgüter des Kantons (RBC).

2 Die Eintragung eines Objekts in das ISOS oder das RBC ist rechtlich nicht verbindlich, stellt jedoch den Hinweis dar, dass dieses Objekt in besonderem Maße verdient, unversehrt erhalten oder zumindest möglichst geschont zu werden.

1 Der Schutz der im kantonalen Richtplan verzeichneten Bauensemble zielt darauf ab, die Unversehrtheit und Originalität eines Bauwerks oder eines Objekts zu bewahren.

2 Das ISOS benennt die Inventarkategorien A und B.

1 Die Inventarkategorie A hat den Zweck, die gebaute Substanz, bestehend aus den Bauwerken und den sie umgebenden Freiflächen, zu erhalten.

2 Die folgenden Regeln gelten für die Bereiche, die in Kategorie A des ISOS eingestuft sind

a) Die Gebäude und Anlagen sind geschützt, insbesondere ihre Struktur, die Gestaltung ihrer Fassaden und das Erscheinungsbild ihrer Dächer;

b) Der Abriss bestehender Bauwerke ist verboten, es sei denn, es handelt sich um Nebengebäude ohne Bedeutung im baulichen Kontext oder um Objekte, die das Erscheinungsbild der Umgebung beeinträchtigen; in Ausnahmefällen kann die Behörde, die zum Erteilen der Baugenehmigung befugt ist, den Abriss alter Gebäude oder Anlagen genehmigen, die eine Gefahr für die Öffentlichkeit darstellen; vorab konsultiert sie die kantonale Kommission für Landschaftsschutz und Denkmalschutz; Artikel 14 des Bau- und Raumplanungsgesetzes bleibt vorbehalten;

c) Umbauten und Erweiterungen alter Gebäude oder Anlagen müssen die wesentlichen architektonischen Merkmale des ursprünglichen Gebäudes oder der ursprünglichen Anlage respektieren, deren Identität gewahrt bleiben muss; das Programm jeder Eingriff muss dieser Anforderung untergeordnet sein;

d) Wenn sie zugelassen werden, müssen Öffnungen im Dach an die Gestaltung des Gebäudes angepasst werden; ihre Abmessungen und die Anzahl der im Dach vorgenommenen Durchbrüche dürfen nicht die notwendige Fläche überschreiten, die zur Gewährleistung der Belichtung und Belüftung der in den Dachböden befindlichen Räume erforderlich ist;

e) Jedes Umbau- oder Neubauprojekt, das dem ordentlichen Baugenehmigungsverfahren unterliegt, muss zuvor von der kantonalen Kommission für Landschaftsschutz und Denkmalschutz überprüft werden;

f) Jedes Umbau- oder Neubauprojekt, das dem kleinen Genehmigungsverfahren unterliegt, muss von der Baugesuchsabteilung und, falls erforderlich, von der kantonalen Kommission für Landschaftsschutz und Denkmalschutz geprüft werden.

1 Die Inventarkategorie B hat den Zweck, die Struktur des gesamten Bauwerks zu erhalten, d. h. das allgemeine Volumen, die markantesten architektonischen Merkmale der Gebäude und Anlagen sowie die spezifische Beschaffenheit ihrer Umgebung.

2 Auf die in der ISOS-Kategorie B eingestuften Bereiche finden die folgenden Regeln Anwendung

a) Das allgemeine Volumen der bestehenden Bauwerke und die daraus resultierende städtebauliche Organisation (Anordnung der Bauvolumina und der sie trennenden Leerflächen) sind geschützt;

b) Jeder Abriss-, Wiederaufbau-, Umgestaltungs- oder Erweiterungsplan, der dem ordentlichen Baugenehmigungsverfahren unterliegt, muss vorab von der kantonalen Landschafts- und Stättenkommission geprüft werden.

1 An den Orten, die durch das Vorhandensein von laut Tradition errichteten Bauwerken in zusammenhängender Ordnung oder nur durch reduzierte Abstände getrennt gekennzeichnet sind, muss die charakteristische Bebauung eingehalten werden.

2 Fehlt eine solche Anordnung der traditionellen Bebauung, können die Bauwerke in zusammenhängender oder nicht zusammenhängender Ordnung errichtet werden.

3 Die Errichtung eines Bauwerks an der Grundstücksgrenze erfordert jedoch die Beachtung einer der folgenden Bedingungen

a) Der Eigentümer des benachbarten Grundstücks hat bereits an der Grundstücksgrenze gebaut, und die vorhandene angrenzende Fassade weist keine Öffnungen auf;

b) Der Eigentümer des angrenzenden Grundstücks gibt seine schriftliche Zustimmung.

4 Die an der Grundstücksgrenze errichtete Fassade muss frei von Öffnungen sein.

1 Bei freistehenden Bauten und Anlagen beträgt der Grenzabstand 3 m und 6 m für die dem Sonnenlicht ausgesetzte längste Seite.

2 Im Zweifelsfall entscheidet die für die Baugenehmigung zuständige Behörde, auf welche Seite des Gebäudes oder der Anlage der höhere Grenzabstand anzuwenden ist.

3 Bei kleinen Bauten und Nebengebäuden beträgt der Grenzabstand 2 m.

4 Der Grenzabstand und die Baulinien gelten nicht für Vorsprünge.

5 Dachüberstände dürfen den Grenzabstand oder die Baulinie um maximal 1 m 20 überschreiten.

1 Die Entfernung eines Gebäudes oder einer Anlage zur öffentlichen Straße sowie die innerhalb dieser Entfernung tolerierten Bauwerke und Bauelemente werden durch die Bestimmungen des Gesetzes über den Bau und den Unterhalt von Straßen geregelt; vorbehalten bleiben die Fälle, in denen gemäß der Tradition Gebäude und Anlagen in einem geringeren Abstand errichtet werden.

2 Alle anderen Fragen der Abstandsgrenzen werden durch die Verordnung über das Bauwesen und die Raumplanung geregelt.

1 Vorbehaltlich der Artikel 13, 17 und 18 darf die Gesamthöhe der Gebäude 13 m nicht überschreiten. Die Fassadenhöhe ist auf 7 m begrenzt.

2 Die Höhe der Gebäude wird gemäß der Bau- und Raumplanungsverordnung gemessen.

3 Landwirtschaftliche und industrielle Silos sowie alle anderen Gebäude dieser Art dürfen eine Fassadenhöhe von 13 m haben, wenn die Grundfläche nicht mehr als 60 m² beträgt.

1 Die Einrichtung von Wohn- oder Arbeitsräumen im Dachgeschoss ist gestattet, sofern diese zu den Giebelseiten hin geöffnet sind.

2 Sofern die Identität des Gebäudes nicht gefährdet wird, sind weitere Dachöffnungen zulässig. Diese müssen an die Identität des Gebäudes angepasst werden.

Sofern der Zonenplan nichts anderes vorsieht, gilt für die Dorfzone gemäß Artikel 43 der bundesrechtlichen Verordnung vom 15. Dezember 1986 über den Schutz gegen Lärm (LSV) der Empfindlichkeitsgrad III (Art. 8).

Dekret Nr. 6 vom 6. Dezember 1978 über die Bauvorschriften wird aufgehoben.

Dieser Erlass tritt am 1. März 1993 in Kraft.