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6. Finances, 69. Königsrechte Königsrechte
Inhaltsübersicht (20)
Gesetzestext (20 Artikel)
Die Kantonale Salzverwaltung hat als Organe die Regierung, das Finanz- und Polizeidepartement, den Salzfaktor und die für den Verkauf von losem Speisesalz zuständigen Einzelhändler.
In die Zuständigkeit der Regierung fällt die Organisation der Salzfaktorien, die Festlegung des Verkaufspreises der Spezialsalze sowie der Verkaufsprovisionen für die Einzelhändler, ebenso wie die Entscheidungen in allen allgemeinen Fragestellungen, die der Regierung vom Finanz- und Polizeidepartement vorgelegt werden.
**Artikel 1: Verwaltung der Salzregie**
Die Salzregie wird vom Departement für Finanzen und Polizei geleitet. Dieses trifft alle notwendigen Maßnahmen, um die Versorgung der Bevölkerung mit Salz sicherzustellen und vertritt den Kanton gegenüber den vereinigten Rheinischen Salinen der Schweiz.
Das Departement für Finanzen und Polizei entscheidet über Anträge zur Einfuhr von Salz aus anderen Kantonen und dem Ausland, über die Schaffung und Besetzung offener Stellen von Salzverkaufsstellen sowie über den Entzug der Genehmigungen zum Verkauf von Salz.
Der Dienst der Salzregie wird vom Departement für Finanzen und Polizei geleitet. Die Sektion "Kasse und Buchhaltung" führt die Konten und sorgt für die Abrechnungen mit den Salinen.
Artikel 1: Die Faktorei wird von einem Salzfaktor geleitet, dessen Aufgaben, sofern die Umstände es zulassen, einem anderen Staatsbeamten übertragen werden können.
Der Salzfaktor hat folgende Aufgaben
a) er bestellt Salz bei den Salinen;
b) er hält Bestände in der Faktorei und in den Lagern des Staates;
c) er liefert das Salz an die Händler;
d) er verwaltet die Kasse und Buchführung des Salzverkaufs und rechnet mit der Abteilung "Kasse und Buchführung" ab;
e) er pflegt die Beziehungen zu den Händlern und anderen Salzverkäufern;
f) er erstattet Berichte und macht Vorschläge bezüglich der Ersuchen zur Gründung oder Wiederbesetzung von offenen Verkaufspunkten für Speisesalz.
**Die Salzverkäufer werden vom Finanz- und Polizeidepartement ernannt, welches die Gemeindebehörden anhören wird. Ihnen wird eine schriftliche Genehmigung zur offenen Verkauf von Haushaltssalz erteilt.**
Jede frei gewordene Stelle wird in der Regel öffentlich ausgeschrieben.
Bei der Schaffung neuer Verkaufsstellen für offenes Haushaltssalz ist der Bedarf ausschlaggebend. Es wird auf den Privathandel und die kommerziellen Organisationen angemessen Rücksicht genommen.
Es steht dem Finanz- und Polizeidepartement frei, Verkaufsstellen zu schließen, die nicht mehr benötigt werden. In einem solchen Fall kann der Verkäufer vom Staat keinerlei Entschädigung verlangen.
Die Salzverkäufer werden schriftlich über ihre Rechte und Pflichten sowie über die für sie geltenden Betriebsvorschriften informiert.
Der Händler hat folgende Verpflichtungen
a) Sicherstellung einer ausreichenden Versorgung mit Salz für die Bevölkerung seines Wohnortes und der umliegenden Gebiete;
b) Bildung von Salzvorräten, die die normale Versorgung übersteigen, wenn das Departement Finanzen und Polizei dies in Fällen anordnet, in denen die Versorgung ernsthaft gefährdet ist;
c) Pünktliche Einhaltung der allgemeinen und besonderen Bestimmungen bezüglich des Betriebs;
d) Rechtzeitige Benachrichtigung der Faktorei, wenn Änderungen im Betrieb des Verkaufs (z. B. Übergabe an Familienmitglieder, Vermietung oder Verkauf des Geschäfts, Umzug der Räumlichkeiten, etc.) vorgenommen werden, sowie bei Entdeckung von Verstößen gegen das Salzregal durch Dritte.
**Die Rechte des Verkäufers umfassen:**
a) den ausschließlichen Verkauf von offenem Kochsalz;
b) die Erhebung der vom Staat festgesetzten Verkaufsprovision;
c) die Lieferung frei Haus oder die in der Verkaufserlaubnis vorgesehene Entschädigung für den Transport vom Staatslager oder der Bahnstation zum Verkaufsort.
Die vom Volk, Parlament oder der Regierung festgelegten Verkaufspreise für die verschiedenen Salzsorten müssen im gesamten Kanton angewendet werden und dürfen von den Händlern und anderen Verkäufern weder erhöht noch reduziert werden. Es ist ebenso verboten, insbesondere den Verbrauchern andere Waren als Prämien zu liefern oder ihnen irgendwelche Vorteile zu gewähren.
Geöffnetes Speisesalz darf nur in offiziellen Verkaufsstellen verkauft werden. Es sei denn, der Käufer verlangt ausdrücklich nicht jodiertes Salz, so wird ihm jodiertes Salz geliefert.
Die Verpackung gilt als Verbrauchsmaterial und gehört dem Verbraucher.
Der Verkauf von nicht jodiertem, jodiertem, fluoriertem und jodiertem Speisesalz in Packungen zu einem Kilogramm sowie von Grésil Tafelsalz in Packungen zu einem Pfund ist frei, vorbehaltlich der Einhaltung der festgesetzten Preise. Diese beiden Salzarten können von Großhändlern im Kolonialwarenhandel bei der Salzfaktorerei erworben und in allen Geschäften zum vorgeschriebenen Preis weiterverkauft werden.
Das Departement für Finanzen und Polizei erlässt die notwendigen Anweisungen bezüglich des Verkaufs aller anderen Salzarten (Nitritpökelsalz, Industriesalz und handwerkliches Salz, Viehsalz, Auftausalz, Badesalz, Lecksteine, andere getrocknete Spezialsalze usw.).
### Die nach Artikel 10 bis 12 angegebenen Salze
Die in den Artikeln 10 bis 12 spezifizierten Salze werden nur gegen Vorauszahlung, die bei der Faktorei erfolgt, geliefert. Den Lagerhaltern ist es untersagt, Salz ohne einen Lieferschein der Faktorei auszugeben.
Das Finanz- und Polizeidepartement kann für Großverbraucher (kommunale Industrieunternehmen usw.) Ausnahmen gewähren.
Bei der Vorauszahlung darf der Abrechner die ihm zustehende Verkaufsprovision und Transportentschädigung einbehalten.
Der Verkauf von bereits verwendeten Salz, das jedoch in fester Form oder als Solelösung zurückgewonnen wurde, ist nur mit einer Genehmigung des Finanz- und Polizeidepartements gestattet.
Für die Handhabung des Salzvorrats in der Fabrik und in den Lagern wird dem Salzfaktor das erforderliche Personal (Lagerhalter) zugeteilt. Falls angezeigt, kann das Finanz- und Polizeidepartement diesen Dienst auch vertraglich an einen Dritten (Eisenbahnverwaltung, Genossenschaft, etc.) übertragen.
Der Salzfaktor kann bestimmte Liefertage festlegen.
Die Händler müssen das Salz in einer Menge von mindestens 750 kg (1 palettierte Einheit bestehend aus 15 Säcken zu je 50 kg) abnehmen.
**Im Allgemeinen wird das Salz frei Haus an die Verkaufsstellen geliefert.**
Unter besonderen Umständen kann das Finanz- und Polizeidepartement den Verkäufern gestatten, das Salz selbst in der Fabrik oder in den Staatslagern abzuholen, sofern die Lieferung des Salzes in einem bestimmten Umkreis nicht durch Vereinbarung an ein Transportunternehmen vergeben wurde.
Es ist den Verkäufern untersagt, Salz auf der Strecke von der Fabrik oder dem Lagerhaus oder dem Bahnhof zum Verkaufsort zu liefern oder zu verkaufen. Jede Verletzung dieser Art von Rechten benachbarter Verkäufer ist strafbar, genauso wie jeder Missbrauch der Transportentschädigung.
Beim Verkauf von Salz hat der Verkäufer die folgenden Regeln zu beachten
1. Der Salzvorrat wird in einem von den anderen Räumlichkeiten getrennten Raum aufbewahrt, der allen Hygienebestimmungen entspricht. An der offenen Verkaufsstelle für Speisesalz wird ein für die Öffentlichkeit gut sichtbares Schild mit der Aufschrift "Salzverkauf" angebracht.
2. Das Salz wird trocken und mit der erforderlichen Sauberkeit gelagert; der Verkauf erfolgt stets beginnend mit den ältesten Chargen.
3. Der Verkäufer ist verpflichtet, offen verkauftes Speisesalz in Säcken zu liefern, das heißt, Bestellungen von 50 kg auszuführen; für kleinere Mengen wird das Speisesalz in Paketen bereitgestellt.
Die unrechtmäßige Ausbeutung und Einfuhr sowie der Verkauf von eingeschmuggeltem Salz fallen unter Artikel 4 des Gesetzes über das Salzregal.
Im Falle eines Verstoßes gegen diese Verordnung ist es dem Finanz- und Polizeidepartement erlaubt, eine disziplinarische Geldstrafe von maximal 200 Franken zu verhängen (Art. 4 des Gesetzes über das Salzregal). Bei schwerwiegendem oder wiederholtem Verstoß gegen die Dienstvorschriften kann dieselbe Behörde dem Betreiber umgehend die Lizenz entziehen, wobei dieser in diesem Fall keinerlei Anspruch auf Entschädigung durch den Staat hat.
Die Regierung legt das Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung fest.