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5. Nationale Verteidigung, Polizei » 55. Polizei » 559. Interkantonale Übereinkommen
Inhaltsübersicht (56)
Gesetzestext (56 Artikel)
Das Konkordat vom 18. Oktober 1996 über die Sicherheitsunternehmen wird genehmigt.
Die Vereinbarung vom 3. Juli 2003 zur Änderung des Konkordats über Sicherheitsunternehmen wird ratifiziert.
Das am 5. Oktober 2012 geschlossene Übereinkommen zur Revision des Konkordats über Sicherheitsunternehmen wird ratifiziert.
Die Übereinkunft vom 30. März 2023 zur Überarbeitung des Konkordats über Sicherheitsunternehmen wird ratifiziert.
Sind Parteien des Konkordats die Kantone, die ihre Zustimmung erklären.
Dieser Erlass unterliegt dem fakultativen Referendum.
Dieser Erlass unterliegt dem fakultativen Referendum.
Dieser Erlass unterliegt dem fakultativen Referendum.
Dieser Erlass unterliegt dem fakultativen Referendum.
1 Dieser Konkordat hat folgende Ziele
a) Festlegung gemeinsamer Regeln, die die Tätigkeit von Sicherheitsunternehmen und deren Agenten regeln;
b) Sicherstellung der interkantonalen Gültigkeit der von den Kantonen erteilten Bewilligungen.
2 Artikel 5 bleibt vorbehalten.
Die Regierung setzt das Inkrafttreten dieses Erlasses fest.
Die Regierung setzt das Inkrafttreten dieses Erlasses fest.
Die Regierung setzt das Inkrafttreten dieses Erlasses fest.
Die Regierung setzt das Inkrafttreten dieses Erlasses fest.
Vorbehalten bleiben die Bundesbestimmungen sowie die strengeren Vorschriften, die von einem Konkordatskanton erlassen wurden, für Unternehmen, deren Sitz oder Zweigstelle sich auf seinem Gebiet befindet, oder für die Vertreter dieser Unternehmen, die dort tätig sind.
1. Dieser Konkordat regelt die folgenden Tätigkeiten, die entweder auf öffentlichem oder privatem Gelände ausgeübt werden, sei es hauptsächlich oder nebenberuflich, entgeltlich oder unentgeltlich, entweder durch Personal oder mithilfe geeigneter Einrichtungen (insbesondere Alarmzentralen)
a) die Überwachung oder Bewachung von beweglichen oder unbeweglichen Gütern;
b) der Schutz von Personen;
c) der sichere Transport von Gütern oder Wertsachen.
2. Er regelt nur die Tätigkeiten, die von Sicherheitsunternehmen für Dritte im Rahmen eines Auftragvertrages ausgeführt werden. Artikel 5 bleibt vorbehalten.
1 Ausgedehnt unterliegen dem vorliegenden Konkordat die Schutz- und Überwachungsaufgaben, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags von den durch einen Arbeitgeber (natürliche oder juristische Person) in öffentlichen Einrichtungen und Geschäften angestellten Mitarbeitern ausgeübt werden. Die konkordatskommission präzisiert die betroffenen Orte.
2 Die in Absatz 1 angeführten Arbeitgeber müssen eine Genehmigung zur Einstellung von Personal einholen, in Übereinstimmung mit den Artikeln 9 und 10a, von dem Kanton, in dem die Tätigkeit ausgeübt wird. Die Bestimmungen der Artikel 10a, 10b, 11, Absatz 1, 11a, 12, 12a, Absätze 1 bis 3, 13, 14, 14a, 15, 15a, 16, Absätze 1 und 2, 17, 18, 22, 23 und 24, finden sinngemäß Anwendung auf die in diesem Artikel genannten Arbeitgeber und Mitarbeiter.
3 Die Kantone sind außerdem zuständig, um dem Konkordat zu unterstellen
a) den Schutz und die Überwachung, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags von den durch einen Arbeitgeber in Stadien oder anderen Orten, an denen sportliche Aktivitäten ausgeübt werden, angestellten Mitarbeitern ausgeübt werden;
b) die Informationsbeschaffung, die im Rahmen eines Auftragsvertrags erfolgt (Beschaffung von Handels- oder Privatinformationen).
Im Sinne des vorliegenden Konkordats versteht man unter
a) Sicherheitsunternehmen: Jedes Unternehmen, unabhängig von seiner Rechtsform (Einzelunternehmen, juristische Person, …), das Personal beschäftigt oder nicht und auf Mandatsbasis Tätigkeiten ausübt, die diesem Konkordat unterliegen;
abis) Unternehmensverantwortlicher: Die Person, die entweder als Einzelperson oder als durch eine juristische Person benannter Verantwortlicher ein Sicherheitsunternehmen betreibt, sei es in kommerzieller Form oder nicht; der Verantwortliche muss befugt sein, das Unternehmen gegenüber den Sicherheitskräften, Kunden und Behörden zu vertreten und zu verpflichten; die Konkordatskommission legt die Anforderungen in dieser Angelegenheit fest;
b) Sicherheitsagent: Jede natürliche Person, die hauptsächlich oder nebenberuflich, entgeltlich oder unentgeltlich, als Mitglied eines Sicherheitsunternehmens mit Überwachungs-, Schutz- oder Sicherheitsübertragungsaktivitäten betraut ist;
c) Filialleiter: Die Person, die für einen geographisch dezentralisierten Tätigkeitsbereich des Sicherheitsunternehmens verantwortlich ist, sofern sie über umfassende Kompetenzen in der Leitung dieses Bereichs und in der Führung der ihr unterstellten Mitarbeiter verfügt.
1 Eine vorherige Genehmigung ist erforderlich für
a) den Betrieb eines Sicherheitsunternehmens oder einer Niederlassung desselben in den Konkordatskantonen und die Beschäftigung von Personal zu diesem Zweck;
b) die Ausübung einer Tätigkeit auf dem Gebiet der Konkordatskantone, die in Artikel 4 des vorliegenden Konkordats aufgeführt ist;
c) den Einsatz eines Hundes zur Ausführung von Tätigkeiten, die durch das vorliegende Konkordat geregelt sind.
2 Sie wird von der zuständigen Behörde des Kantons erteilt, in dem das Unternehmen seinen Sitz hat oder, im Fall des Artikels 10, von der Behörde des Kantons, in dem die Tätigkeit ausgeübt wird, oder, wenn mehrere Kantone betroffen sind, von der zuständigen Behörde des Kantons, der das Sekretariat der Konkordatskommission führt.
2bis Die zuständige Behörde kann jederzeit verlangen, dass das Sicherheitsunternehmen im Handelsregister eingetragen wird.
3 Das Unternehmen, das als juristische Person gegründet ist, muss eine verantwortliche Person benennen, der es die Befugnis zur Vertretung überträgt. Diese verantwortliche Person muss in der Lage sein, ihre Verantwortlichkeiten auszuüben und muss die Einzelunterschrift des Unternehmens haben; eine Kollektivunterschrift zu zweien ist möglich, sofern keine Einzelunterschrift existiert.
1 Die Bewilligung zur Ausübung darf dem Sicherheitsunternehmen nur erteilt werden, wenn der Verantwortliche
a) die schweizerische Staatsangehörigkeit besitzt, Angehöriger eines Mitgliedstaates der Europäischen Union oder der Europäischen Freihandelsassoziation ist oder, im Falle von Staatsangehörigen anderer ausländischer Staaten, eine Aufenthaltsbewilligung hat;
b) die bürgerlichen Rechte ausüben kann;
c) zahlungsfähig ist oder nicht Gegenstand von definitiven Verlustscheinen ist;
d) aufgrund seiner Vorgeschichte, seines Charakters und seines Verhaltens jegliche Gewähr für Ehrenhaftigkeit hinsichtlich des vorgesehenen Tätigkeitsbereichs bietet; die Konkordatskommission erlässt eine Richtlinie, die die diesbezüglichen Anforderungen festlegt; sie berücksichtigt im Wesentlichen die Schwere der Taten, die vor dem Antrag auf Bewilligung begangen wurden, die subjektiven Umstände dieser Taten und die seitdem vergangene Zeit;
e) …
f) erfolgreich die Prüfung zum Unternehmensverantwortlichen über das Wissen der anwendbaren Gesetzgebung bestanden hat.
1bis Darüber hinaus darf sie nur erteilt werden, wenn das Sicherheitsunternehmen
a) nicht insolvent ist;
b) jegliche Gewähr für die Einhaltung der konkordatsrechtlichen Bestimmungen und der für das Unternehmen und seine Angestellten anwendbaren bundesrechtlichen Bestimmungen durch seine Organe bietet (vgl. Art. 15 bis 21);
c) über eine Haftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens fünf Millionen Franken verfügt.
2 Die Prüfung wird vom Kanton, in dem das Unternehmen oder seine Niederlassung ihren Sitz hat, organisiert. Ihr Inhalt und ihre Modalitäten werden durch eine Richtlinie der Konkordatskommission festgelegt.
1 Die Genehmigung zur Einstellung von Personal wird nur erteilt, wenn der Sicherheitsbeauftragte oder der Filialleiter
a) Schweizer Staatsbürger ist, Staatsangehöriger eines Mitgliedstaates der Europäischen Union oder der Europäischen Freihandelsassoziation ist oder, für Staatsangehörige anderer ausländischer Staaten, über eine Niederlassungsbewilligung oder seit mindestens zwei Jahren über eine Aufenthaltsbewilligung verfügt;
b) die bürgerlichen Rechte ausübt;
c) …
d) aufgrund seiner Vergangenheit, seines Charakters und seines Verhaltens alle Garantien der Ehrbarkeit für das betreffende Tätigkeitsfeld bietet; die Konkordatskommission erlässt diesbezüglich eine Richtlinie (siehe Art. 8, Abs. 1, Buchstabe d, 2. Satz).
2 Darüber hinaus muss der Filialleiter die in Artikel 8, Absatz 1, Buchstabe f vorgesehene Prüfung erfolgreich bestanden haben.
1 Die Erlaubnis zur Einstellung von Personal wird nur erteilt, wenn der Sicherheitsmitarbeiter oder der Filialleiter
(...)
e) die Prüfung über das grundlegende theoretische Wissen auf diesem Gebiet erfolgreich bestanden hat.
(...)
3 Die Prüfung für Sicherheitsmitarbeiter wird vom Kanton des Unternehmenssitzes oder der Niederlassung organisiert. Ihr Inhalt und ihre Modalitäten werden durch eine Richtlinie der Konkordatskommission festgelegt, die die Meinung von privaten Bildungseinrichtungen einholen kann, die Schulungen auf diesem Gebiet anbieten. Artikel 26, Absatz 2, bleibt vorbehalten.
1 Die Mitarbeiter von Sicherheitsunternehmen, die weder einen Sitz noch eine Niederlassung in einem der konkordatsschließenden Kantone haben, dürfen dort nur nach Erteilung einer Genehmigung, die unter den Bedingungen der Artikel 9 und 10a dieses Konkordats erfolgt, tätig werden. Wenn das Unternehmen ganz oder überwiegend in den konkordatsschließenden Kantonen tätig ist, muss der Leiter des Unternehmens oder eine von ihm benannte verantwortliche Person zudem die Voraussetzungen gemäß Artikel 8, Absatz 1, dieses Konkordats erfüllen.
2 Der Antrag wird von dem Sicherheitsunternehmen gestellt.
3 Die zuständige Behörde prüft die Gleichwertigkeit der Genehmigungen, die nicht von den konkordatsschließenden Kantonen erteilt wurden. Sie bestimmt anhand der vorgelegten Bescheinigungen, ob die Antragsteller die persönlichen Voraussetzungen für die Genehmigungen erneut nachweisen müssen. Die Modalitäten der Anerkennung werden durch eine Richtlinie der Konkordatskommission festgelegt.
1 Die Sicherheitskräfte, die Hunde zur Ausführung der durch das Konkordat geregelten Tätigkeiten einsetzen, müssen im Besitz einer dafür ausgestellten Bewilligung sein. Die Bewilligung ist zwei Jahre gültig; sie kann auf Antrag des Inhabers verlängert werden.
2 Die Bewilligung wird nur erteilt, wenn durch einen Eignungstest nachgewiesen wird, dass
a) der Hundeführer in der Lage ist, seinen Hund zu führen;
b) der eingesetzte Hund für die Ausübung der durch das Konkordat geregelten Tätigkeiten ausgebildet ist.
3 Der Eignungstest wird vom Kanton des Sitzes des Unternehmens oder seiner Niederlassung organisiert. Der Inhalt und die Modalitäten dieses Tests werden durch eine Richtlinie der Konkordatskommission festgelegt.
4 Die zuständige Behörde prüft die Gleichwertigkeit etwaiger bereits ausgestellter Eignungsnachweise oder Bewilligungen des Hundeführers. Sie bestimmt anhand der vorgelegten Nachweise, ob die Antragsteller den Eignungstest ganz oder teilweise erneut ablegen müssen.
1 Sicherheitsunternehmen, Filialleiter und Sicherheitsmitarbeiter sind zur Zusammenarbeit bei der Sachverhaltsermittlung verpflichtet.
2 Sicherheitsunternehmen legen ihrer Anfrage zur Personalbeschaffung eine Bescheinigung der betroffenen Person bei, wonach diese zustimmt, dass die zuständige Behörde gegebenenfalls in der Entscheidung auf polizeiliche Daten Bezug nimmt. Andernfalls wird die Anfrage nicht berücksichtigt.
3 Die zur Unterstützung der Anfragen vorgelegten Dokumente dürfen bei ihrer Vorlage nicht älter als drei Monate sein. Ausländische Antragsteller legen die erforderlichen Dokumente und Bescheinigungen vor, die von der zuständigen Behörde des Herkunfts- oder Herkunftslandes ausgestellt wurden.
4 Die zuständige Behörde kann das Verfahren aussetzen, wenn die Entscheidung von dem Ausgang eines Strafverfahrens gegen den Antragsteller abhängt.
5 Sie kann die Vorauszahlung der Gebühren vor der Bearbeitung des Genehmigungsantrags verlangen.
1 Sicherheitsunternehmen teilen unverzüglich den zuständigen kantonalen Behörden mit
a) die Beendigung der Tätigkeit von Unternehmensverantwortlichen, Filialleitern und Sicherheitsagenten;
b) den Verlust, Diebstahl, die Zerstörung oder Beschädigung von Legitimationskarten;
c) jeglichen Umstand, der eine verwaltungsrechtliche Maßnahme rechtfertigen könnte;
d) jede Änderung ihrer Kontaktdaten und Organisation.
2 Der Betrieb einer Filiale in einem Konkordatskanton muss der Behörde des Kantons, in dem sie sich befindet, gemeldet werden.
1 Die Justizbehörden der Vertragskantone übermitteln den zuständigen kantonalen Behörden in angemessener Form die ergangenen Strafentscheidungen und Urteile sowie alle Informationen über das laufende Strafverfahren betreffend die dem vorliegenden Konkordat unterstellten Personen.
2 Die zuständigen kantonalen Behörden haben Zugang zu den von den Polizeien der Vertragskantone gespeicherten Polizeidaten, die sich auf die dem vorliegenden Konkordat unterstellten Personen beziehen.
2bis Alle anderen Behörden müssen den zuständigen Behörden auf Anfrage alle in ihrem Besitz befindlichen Informationen zur Verfügung stellen, die für die Anwendung des vorliegenden Konkordats notwendig sind.
3 Die betreffenden Daten sind diejenigen, die die zuständige Behörde für die Erfüllung ihrer Aufgabe benötigt.
1 Dritte sind verpflichtet, den zuständigen Behörden auf deren Ersuchen alle in ihrem Besitz befindlichen Informationen zur Verfügung zu stellen, die für die Anwendung des vorliegenden Konkordats erforderlich sind.
2 Sie dürfen die Auskunftserteilung nur verweigern, wenn sie gesetzlich von der Zeugenaussage befreit sind.
1 Die von einer zuständigen Behörde erteilte Genehmigung ist in allen konkordatsangehörigen Kantonen gültig.
2 Die Entscheidungen über Verweigerung oder Entzug sowie die anderen Maßnahmen, die von den zuständigen Behörden der konkordatsangehörigen Kantone ergriffen werden, haben in allen konkordatsangehörigen Kantonen Rechtskraft.
3 Die zuständige Behörde kann ihre Entscheidung mit Auflagen versehen, die darauf abzielen, die Einhaltung der Gesetzgebung über Sicherheitsunternehmen sicherzustellen.
1 Die Bewilligung ist im Prinzip vier Jahre gültig; Artikel 10a, Absatz 1, 2. Satz bleibt vorbehalten. Die zuständige Behörde kann eine kürzere Dauer vorsehen, wenn die Umstände dies rechtfertigen.
2 Die Bewilligung ist auf Antrag erneuerbar; dieser muss mindestens zwei Monate vor Ablauf der Bewilligung eingereicht werden. Die zuständige Behörde geht nicht auf den Antrag ein, wenn das Sicherheitsunternehmen einen Gebührenrückstand hat.
3 Die zuständige Behörde kann, wenn es sich um eine bestimmte Veranstaltung handelt, für die Sicherheitskräfte eine zeitlich begrenzte Bewilligung erteilen. In diesem Fall wird kein Legitimationsausweis ausgestellt und es wird eine ermäßigte Gebühr erhoben. Der Antrag muss spätestens zwei Wochen vor der Veranstaltung eingereicht werden.
4 Bei der Erneuerung einer Betriebserlaubnis muss der Unternehmensleiter die Gleichwertigkeitsprüfung nicht erneut ablegen, es sei denn, die Umstände zeigen, dass die berechtigte Person die erforderlichen Kenntnisse nicht mehr beherrscht; hierzu wird von der zuständigen Behörde eine besondere Entscheidung getroffen.
1 Die Behörde, die die Entscheidung erteilt hat, muss sie aufheben
a) wenn die Voraussetzungen für ihre Erteilung, die in den Artikeln 8, 9, 10 und 10a vorgesehen sind, nicht mehr erfüllt sind;
b) wenn die damit verbundenen Auflagen, die in Artikel 12, Absatz 3 vorgesehen sind, nicht mehr erfüllt sind;
c) wenn die Genehmigung nicht mehr genutzt wird oder innerhalb von sechs Monaten nach ihrer Erteilung nicht genutzt wird.
2 Sie kann die Genehmigung entziehen, wenn ihr Inhaber oder die betreffende Person gegen die Bestimmungen des vorliegenden Konkordats, seiner Anwendungsrichtlinien oder der anwendbaren kantonalen Gesetzgebung verstößt.
3 Die Behörde kann außerdem in den in Absatz 2 genannten Fällen
a) eine Verwarnung aussprechen;
b) die Genehmigung für eine Dauer von ein bis sechs Monaten aussetzen;
c) eine Verwaltungsstrafe von maximal 60.000 Franken verhängen; die Geldstrafe kann mit den in den Buchstaben a und b vorgesehenen Sanktionen kombiniert werden.
4 Die strafrechtlichen Bestimmungen gemäß Artikel 22 des vorliegenden Konkordats bleiben vorbehalten.
5 Vorbehalten bleiben die vorsorglichen Maßnahmen, insbesondere die Aussetzung der Genehmigung oder das Berufsverbot, die die zuständige Entscheidungsbehörde oder die Behörde des Kantons, in dem die Tätigkeit ausgeübt wird, ergreifen kann, wenn das Unternehmen oder einer seiner Vertreter das Gesetz oder das Konkordat schwerwiegend verletzt.
1 Die zuständigen Behörden der Konkordatskantone, in denen Sicherheitsagenten oder -unternehmen tätig sind, übermitteln der zuständigen Behörde, die Maßnahmen ergreifen kann, alle Tatsachen, die zur Ablehnung oder zum Entzug der Bewilligung führen können, sowie alle Entscheidungen, die in Bezug auf sie gemäß kantonalem Recht getroffen wurden.
1bis Die Entscheidungen über Ablehnungen oder Verwaltungsmaßnahmen werden den zuständigen Behörden der anderen Konkordatskantone in geeigneter Form mitgeteilt.
2 Im Übrigen gelten die kantonalen Bestimmungen zum Schutz personenbezogener Daten und zum Informationsaustausch.
1 Die zuständige Behörde kann jederzeit Kontrollen in den Räumlichkeiten von Sicherheitsunternehmen, deren Zweigstellen und Alarmzentralen durchführen, um die Anwendung dieses Konkordats und seiner Richtlinien zu überprüfen.
2 Sie kann diesbezüglich mit anderen Behörden zusammenarbeiten, die für die Einhaltung der anwendbaren Vorschriften des Bundesrechts für Sicherheitsunternehmen verantwortlich sind.
3 Bei Bedarf können die Kontrollen mit Hilfe der öffentlichen Gewalt durchgeführt werden.
1 Sicherheitsunternehmen und ihr administratives oder operatives Personal müssen ihre Tätigkeit im Einklang mit der Gesetzgebung ausüben. Unter Gesetzgebung versteht man insbesondere die Bestimmungen des Konkordats, die Bestimmungen der anwendbaren kantonalen Gesetzgebung, die Bestimmungen der eidgenössischen und kantonalen Gesetzgebung über die Sozialversicherungen und Ausländer sowie die Bestimmungen des Gesamtarbeitsvertrags für die Sicherheitsbranche.
2 Der Einsatz von Gewalt muss auf Notwehr und Notstand beschränkt sein.
3 Jede Person, die diesem Konkordat unterliegt, ist verpflichtet, keine Aufträge anzunehmen, deren Ausführung sie dazu bringen könnte, gegen die Gesetzgebung zu verstoßen.
1 Sicherheitsunternehmen sind verpflichtet, ihren Mitarbeitern vor Arbeitsbeginn eine Erstausbildung und während der Beschäftigung eine kontinuierliche Weiterbildung zu bieten. Diese Schulungen werden durch schriftliche Tests zertifiziert, die unter der Verantwortung der Unternehmensleiter durchgeführt werden.
2 Sicherheitsunternehmen dürfen Sicherheitsaufgaben nur an ausreichend gemäß Absatz 1 ausgebildete Sicherheitskräfte übertragen.
3 Die Konkurskommission erlässt eine Richtlinie, die den Inhalt, die Modalitäten und die Kontrolle dieser Schulungen festlegt. Sie kann die Meinung privater Institutionen einholen, die in diesem Bereich Schulungen anbieten.
1 Sicherheitsunternehmen können Schutz- und Überwachungsaufgaben an andere Sicherheitsunternehmen untervergeben.
2 Die Untervergabe ist nur unter folgenden Bedingungen zulässig
a) der Auftraggeber hat seine Zustimmung erteilt (vgl. Art. 398 Abs. 3 OR);
b) der Unterauftragsvertrag wird schriftlich abgeschlossen;
c) die betroffenen Unternehmen und Agenten sind gemäß diesem Konkordat autorisiert.
1 Sicherheitsunternehmen müssen die Liste der dem vorliegenden Konkordat unterworfenen Personen aktuell halten (Unternehmensverantwortlicher, Filialleiter, Sicherheitsmitarbeiter).
2 Diese Verpflichtung betrifft mindestens die Namen, Vornamen, das Geburtsdatum, den Wohnsitz, die ausgestellten Waffenscheine und die von den Mitarbeitern eingesetzten Hunde.
1 Jede Person, die diesem Konkordat unterliegt, ist verpflichtet, die Maßnahmen der Behörden und der Polizeiorgane nicht zu behindern.
2 Sie leisten der Polizei von sich aus oder auf Ersuchen Hilfe, in Übereinstimmung mit den diesbezüglichen gesetzlichen Vorschriften.
3 Die Übertragung von Aufgaben im öffentlichen Interesse an Sicherheitsunternehmen bleibt vorbehalten.
Die dem vorliegenden Konkordat unterworfenen Personen sind verpflichtet, der zuständigen Strafverfolgungsbehörde unverzüglich jedes ihnen bekannt werdende Vorkommnis anzuzeigen, das ein Verbrechen oder ein von Amts wegen verfolgtes Delikt darstellen könnte.
**1 Die Personen, die ihre Tätigkeit außerhalb der Geschäftsräume des Unternehmens ausüben, müssen im Besitz eines Ausweises sein, der von der zuständigen Behörde ausgestellt wird und den Inhalt der Genehmigung darlegt. Artikel 12a, Absatz 3, bleibt vorbehalten.**
**2 Die betroffenen Personen legen dieses Dokument auf einfache Aufforderung der Polizei oder jeder Person vor, mit der sie im Rahmen ihrer Sicherheitsaufgaben in Kontakt treten.**
**2bis Die Sicherheitsunternehmen müssen den zuständigen Behörden die Ausweise ihrer Mitarbeiter zurückgeben, falls diese ihre Tätigkeit dauerhaft einstellen.**
**3 Visitenkarten, Korrespondenzmaterial und Werbematerialien dürfen nicht den Anschein erwecken, dass eine offizielle Funktion ausgeübt wird.**
**4 Jede Form von unangemessener Werbung oder Werbung, die auf der Verschärfung eines Unsicherheitsgefühls beruht, ist untersagt.**
1 Die verwendeten Uniformen müssen sich von denen der Kantonspolizei und der örtlichen Polizeien unterscheiden.
2 Dieselbe Regel gilt für die Kennzeichnung und Ausrüstung der Fahrzeuge.
1 Die in den Artikeln 18 und 19 genannten Materialien müssen der Genehmigung der zuständigen Behörde unterliegen.
2 Die Einigungskommission kann in diesem Bereich Richtlinien erlassen.
1 Der Erwerb und das Tragen von Waffen unterliegen der speziellen Gesetzgebung, vorbehaltlich der nachfolgenden Bestimmungen.
2 Mit Ausnahme von Langwaffen, die zum Schutz von Sicherheitsfahrten genutzt werden und im Fahrzeug verbleiben müssen, werden Waffen auf öffentlichen Straßen oder an anderen öffentlich zugänglichen Orten nicht sichtbar getragen.
1 Derjenige ist mit einer Geldstrafe belegt, der
a) als Sicherheitsbeauftragter, Filialleiter oder Unternehmensverantwortlicher ohne Genehmigung gemäß den Artikeln 8, 9 oder 10 tätig ist;
b) einen Hund einsetzt, ohne im Besitz einer Genehmigung gemäß Artikel 10a zu sein;
c) in seiner Eigenschaft als Unternehmensverantwortlicher nicht autorisierte Personen oder Hunde beschäftigt;
d) gegen die Bestimmungen der Artikel 11, 15, 15a, 15b, 15c, 16, 17, 18, 19, 20 und 21, Absatz 2, verstößt.
2 Die Geldstrafe (vgl. Abs. 1, Buchstabe d) kann nicht mit der in Artikel 13, Absatz 3, Buchstabe c vorgesehenen Verwaltungsstrafe kumuliert werden.
3 Die Bestimmungen des Schweizerischen Strafgesetzbuches über Übertretungen sind auf dieses Konkordat anwendbar. Fahrlässigkeit, Versuch und Beihilfe sind jedoch strafbar und die Strafverfolgung verjährt nach fünf Jahren.
4 Die strafrechtlichen Bestimmungen des besonderen Bundesrechts sowie die Bestimmungen von Artikel 13 bleiben vorbehalten.
Die Kantone verfolgen und beurteilen die Straftaten gemäß der Schweizerischen Strafprozessordnung und ihrem internen Recht.
Die Justizbehörden der konkordatstragenden Kantone übermitteln der zuständigen kantonalen Verwaltungsbehörde die auf Grundlage des vorliegenden Konkordats oder der besonderen kantonalen Gesetzgebung ergangenen Urteile.
Die konkordatsabschließenden Kantone überwachen die Anwendung des vorliegenden Konkordats. Sie sind insbesondere zuständig für
a) die Regelung des anwendbaren Verfahrens;
b) die Bestimmung der zuständigen Behörden;
c) die Festlegung der Gebühren, der Rechtsmittel und des Beschwerdeverfahrens.
Die Lateinische Konferenz der Vorsteher der Justiz- und Polizeidepartemente, gegebenenfalls ergänzt durch Vertreter anderer beteiligter Kantone (nachfolgend: "die Konferenz"), ist das Leitungsorgan dieses Konkordats. Sie ernennt die Mitglieder einer konkordatsinternen Kommission.
2 Sie kann die Organisation der in Artikel 9, Absatz 1, Buchstabe e vorgesehenen Prüfung an Dritte delegieren.
1 Die Konkordatskommission setzt sich aus je einem Vertreter jedes konkordatsangehörigen Kantons zusammen und wird von einem Mitglied der Konferenz geleitet, das von dieser zu diesem Zweck ernannt wird.
2 Die Konkordatskommission trifft sich mindestens einmal jährlich und legt ihre Verfahrensweise selbst fest. Sie kann insbesondere Unterkommissionen einsetzen, die mit besonderen Aufgaben betraut sind.
3 Das Sekretariat wird vom Kanton gewährleistet, aus dem der Präsident stammt.
1 Die Konkordatskommission überwacht die einheitliche Anwendung des Konkordats in den Konkordatskantonen. Zu diesem Zweck erlässt sie die erforderlichen Richtlinien und erteilt auf Antrag den zuständigen Behörden Anweisungen in Einzelfällen. Das Konkordat und die Richtlinien werden auf der Website der Konferenz veröffentlicht.
2 Die Konkordatskommission informiert regelmäßig die Konferenz und kann ihr neue Bestimmungen vorschlagen oder ihr Empfehlungen bezüglich Verbesserungen des Konkordats unterbreiten. Sie kann die Verwaltungsbürger über Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung des Konkordats informieren.
3 Die Konferenz kann die Konkordatskommission mit speziellen Aufgaben im Zusammenhang mit dem Konkordat beauftragen.
1 Die Konferenz kann, wenn die Anzahl oder der Umfang der beteiligten Kantone es erfordern, die Zusammensetzung, Organisation und Aufgaben der Konkordatskommission anpassen.
2 Sie kann auch kantonale Kommissionen regionaler Art vorsehen.
Dieser Konkordat tritt in Kraft, nachdem es vom Bundesrat genehmigt wurde und mindestens drei Kantone beigetreten sind.
Bestehende Sicherheitsunternehmen und ihr Personal haben eine Frist von acht Monaten ab Inkrafttreten dieses Konkordats, um sich an die Artikel 8, 9, 10 und 20 dieses Konkordats anzupassen.
1 Die Änderungen dieses Konkordats, die durch das Inkrafttreten des Konkordats vom 12. November 2010 über die von Privatpersonen erbrachten Sicherheitsleistungen, herausgegeben von der Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (nachfolgend: "das CCDJP-Konkordat"), erforderlich wurden, sind in einem dem vorliegenden Konkordat beigefügten Anhang enthalten (Anhang Nr. 1).
2 Die Konferenz entscheidet über das Inkrafttreten der gesamten oder teilweisen Änderungen, die in diesem Anhang vorgesehen sind, abhängig von der Anzahl und der Bedeutung der dem CCDJP-Konkordat beigetretenen Kantone.
Ein unterzeichneter Kanton kann das Konkordat mit einer Kündigungsfrist von einem Jahr auf das Ende eines Jahres kündigen. Die anderen Kantone entscheiden, ob es in Kraft bleiben soll.