5. Nationale Verteidigung, Polizei » 55. Polizei » 556. Bestimmungen bezüglich Bestattungen
Inhaltsübersicht (24)
Gesetzestext (24 Artikel)
Die Beerdigungen fallen in den Zuständigkeitsbereich der örtlichen Polizei.
Niemand darf aufgrund seiner religiösen Überzeugungen oder aus anderen Gründen von einem angemessenen Begräbnis auf einem öffentlichen Friedhof ausgeschlossen werden.
Die religiöse Zeremonie der Beerdigung wird den Angehörigen des Verstorbenen überlassen.
Bei Todesfällen, die durch ansteckende Krankheiten verursacht werden, kann die örtliche Polizei auf Anraten des Arztes eine öffentliche Beerdigungszeremonie untersagen oder generell den öffentlichen Begleitkonvoi eines Trauerzuges verbieten.
Es ist kostenlos erlaubt, die Glocken der Kirchen während einer Beerdigung zu läuten, wenn in den Ortschaften, in denen dieser Brauch existiert, der Wunsch danach geäußert wird.
Die örtliche Polizei sorgt für die Wahrung der Ruhe und Ordnung bei Beerdigungszeremonien und stellt sicher, dass Beisetzungen von Personen, die verschiedenen Glaubensrichtungen und Religionsgemeinschaften angehören, nicht gleichzeitig stattfinden, wenn mit Störungen zu rechnen ist.
Bestehende Friedhöfe können so lange genutzt werden, wie sie ihrem Zweck nach den Vorschriften der sanitären Polizeibestimmungen für Bestattungen entsprechen. Streitigkeiten, die sich in diesem Zusammenhang ergeben, werden vom Amt für Wasser und Naturschutz entschieden, vorbehaltlich der Möglichkeit eines Einspruchs beim Verwaltungsgericht.
**Es kann keine neuen Friedhöfe errichtet werden als in angemessener Entfernung zu Ortschaften, Wohnhäusern, Quellen, Wasserleitungen usw., und auf einem Gelände, das frei der Luft ausgesetzt ist und so wenig wie möglich Schwankungen des Grundwasserspiegels unterliegt. Die Größe der Friedhöfe muss der Einwohnerzahl des Bezirks, der sie nutzt, angemessen sein.**
Die gleichen Bestimmungen gelten auch für die Erweiterung der Friedhöfe.
Jeder Entwurf zur Errichtung oder Erweiterung eines Friedhofs muss, nachdem eine gesundheitsbehördliche Überprüfung durchgeführt worden ist, der Öffentlichkeit auf offiziellem Wege bekannt gemacht werden, mit Festlegung einer Frist von vierzehn Tagen zur Einlegung eines Widerspruchs. Ebenso wird der Entwurf der kantonalen Gesundheitsbehörde zur Kenntnis gebracht, die ebenfalls das Recht hat, Widerspruch einzulegen.
Streitigkeiten werden vom Amt für Gewässer und Naturschutz entschieden, vorbehaltlich der Möglichkeit eines Rechtsmittels beim Verwaltungsgericht.
Sollte es zum Zweck der Erweiterung eines Friedhofs oder zur Errichtung eines neuen notwendig sein, eine Enteignung durchzuführen oder Einschränkungen des Grundeigentums vorzunehmen, sind die Bestimmungen des Enteignungsgesetzes anwendbar.
Die Friedhöfe sind ordnungsgemäß eingezäunt und mit Toren versehen; sie dienen keinem anderen Zweck als der Bestattung.
Wenn sich mehrere Gemeindeverwaltungen, insbesondere diejenigen, die zu derselben Pfarrei gehören, zusammenschließen, sei es, um gemeinsam einen neuen Friedhof zu errichten oder um den bestehenden Friedhof weiterhin gemeinsam zu nutzen, so erstellen sie eine Verordnung, die von der Versammlung jeder Gemeinde genehmigt werden muss und die erforderlichen Bestimmungen über die Friedhofspolizei, den jeweiligen Kostenanteil jeder Gemeinde und die Benennung der Friedhofsverwaltung enthält.
Die Kosten für die Einrichtung, Erweiterung und Unterhaltung der Friedhöfe, für deren Überwachung und für die Gräber, insbesondere die Kosten für die Beerdigung unbekannter Personen, Bedürftiger, Armer usw., sowie im Allgemeinen alle Verwaltungskosten im Zusammenhang mit Gräbern gehen zulasten der Gemeinde.
Vorbehalten bleiben die Gebühren, die gemäß den genehmigten Vorschriften erhoben werden können.
Im Falle des im vorhergehenden Artikel vorgesehenen Sachverhalts trägt jede Gemeinde die Kosten des Bestattungsdienstes anteilig entsprechend ihrer Bevölkerungszahl.
1. Beerdigung aller im Bezirksgebiet Verstorbenen
Die Beerdigung aller im Bezirksgebiet Verstorbenen, einschließlich der Totgeborenen und der dort gefundenen Leichen, erfolgt in der Regel auf dem öffentlichen Friedhof dieses Bezirks.
Auf Antrag der Angehörigen können Föten, die nach der bundesstaatlichen Personenstandsgesetzgebung nicht als totgeborene Kinder bezeichnet werden und deren Geburt daher nicht registriert werden muss, auf Grundlage eines ärztlichen Attests, das den Tod bescheinigt, bestattet werden.
Für die Bestattung von Leichen in von den öffentlichen Friedhöfen getrennten Familiengruften ist eine besondere Genehmigung der örtlichen Polizei erforderlich.
In Ausnahmefällen, wenn die Angehörigen des Verstorbenen oder die Gemeindebehörde seines Wohnsitzes die Bestattung übernehmen möchten, kann der Leichnam aus dem Bestattungsbezirk des Sterbeortes überführt werden, vorausgesetzt, dass keine gesundheitspolizeilichen Gründe dagegen sprechen.
Der den Tod feststellende Arzt bescheinigt auf dem Totenschein, dass keine gesundheitspolizeilichen Gründe gegen den Transport der Leiche sprechen.
Der Leichnam muss bis zum Zeitpunkt der Bestattung an einem sauberen Ort aufbewahrt werden, der vor schädlichen Auswirkungen einer zu niedrigen oder zu hohen Temperatur geschützt ist.
Der Sarg darf in der Regel nicht früher als zwei Stunden vor der Beerdigung geschlossen werden, es sei denn, es hat eine ärztliche Untersuchung des Leichnams stattgefunden, oder die Zersetzung hat sichtbare Fortschritte gemacht.
**Es kann in bevölkerungsreichen Gemeinden errichtet werden, um dort Leichen abzulegen: Nummerierte Leichenhäuser mit geeigneten Räumlichkeiten und Geräten, die ihrem Zweck entsprechen, insbesondere im Hinblick auf Versuche, die Körper ins Leben zurückzurufen.**
In Gemeinden, in denen Leichenhäuser existieren, kann die örtliche Polizei deren Nutzung verpflichtend machen.
Ein Leichnam darf nicht begraben werden, bevor im Winter mindestens zweiundsiebzig Stunden seit dem Tod vergangen sind und in den anderen Jahreszeiten mindestens achtundvierzig Stunden.
Die Leichname dürfen nicht länger aufbewahrt werden, ohne eine Genehmigung der örtlichen Polizeibehörde.
Vorzeitige Bestattungen dürfen nur in den folgenden Fällen mit Genehmigung der örtlichen Polizeibehörde stattfinden, und zwar
1. wenn die Aufbewahrung des Leichnams eine Gefahr für die Bewohner des Hauses oder für die Nachbarschaft darstellt; dies muss von einem Arzt festgestellt werden;
2. wenn die Autopsie des Leichnams stattgefunden hat; in diesem Fall ist ebenfalls ein ärztliches Attest erforderlich;
3. wenn im Falle einer Epidemie die kantonale Gesundheitsbehörde vorzeitige Bestattungen anordnet;
4. wenn es sich um ein totgeborenes Kind handelt.
Vor der Eintragung des Todesfalls in das Register des Zivilstandsamtes, also vor der Ausstellung der offiziellen Bescheinigung des Zivilstandsbeamten, darf eine Bestattung nur mit Erlaubnis der örtlichen Polizeibehörde stattfinden (Art. 86 der Bundesverordnung vom 1. Juni 1953 über den Zivilstand).
Die Beerdigungen müssen in Gräbern erfolgen, die hintereinander angelegt sind, es sei denn, es besteht ein Recht oder eine besondere Genehmigung für eine außergewöhnliche Grabstätte.
Die Gräber werden mit fortlaufenden Nummern versehen.
Die Totengräber dürfen keinen Leichnam ohne eine offizielle Genehmigung der örtlichen Polizei beerdigen. Sie müssen ein Gräberregister führen, in das der Name, das Geschlecht und das Alter der beerdigten Personen in fortlaufender Nummerierung eingetragen werden. Am Ende jedes Jahres ist eine Kopie dieses Registers dem Standesbeamten der Gemeinde vorzulegen.
Die Gräber müssen unter der Verantwortung des Totengräbers eine Tiefe von 1 Meter und 80 Zentimeter für Erwachsene, von 1 Meter und 50 Zentimeter für Kinder im Alter von drei bis zwölf Jahren und von 1 Meter und 20 Zentimeter für Kinder unter drei Jahren aufweisen.
Die Gräber müssen zudem in alle Richtungen mindestens 30 Zentimeter voneinander entfernt sein; es dürfen niemals zwei Särge übereinander platziert werden, und kein Grab darf vor Ablauf von mindestens zwanzig Jahren geöffnet werden.
Das Öffnen der Gräber vor Ablauf der oben genannten Frist sowie die Umbettung von Leichen aus einem alten in einen neuen Friedhof darf nur mit Genehmigung des Präsidenten des Bezirksgerichts und auf Vorlage einer ärztlichen Bescheinigung erfolgen.
Die gefundenen Leichname werden einer offiziellen Besichtigung unterzogen; eine Autopsie des Leichnams wird jedoch nur in folgenden Fällen von Amts wegen durchgeführt
a) wenn ein gewaltsamer Tod vorliegt oder die Todesursache unbekannt oder verdächtig ist; in diesem Fall wird gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung verfahren;
b) wenn gesundheitspolizeiliche Gründe es erfordern und auf Anordnung der zuständigen Behörde;
c) auf Antrag der Angehörigen des Verstorbenen.
Die Kosten für die Besichtigung und Bestattung der im vorhergehenden Artikel genannten Verstorbenen gehen zu Lasten ihres Nachlasses; wenn kein Vermögen vorhanden ist, trägt die Gemeinde, in der die Leiche gefunden wurde, die Bestattungskosten; die Besuchskosten werden in den in Artikel 19 Buchstaben a und b genannten Fällen vom Staat getragen und im in Buchstabe c vorgesehenen Fall von den Angehörigen des Verstorbenen.
Die mit ausländischen Staaten abgeschlossenen Verträge sowie das Bundesgesetz vom 24. Juni 1977 über die Zuständigkeit in der Unterstützung hilfsbedürftiger Personen finden auf Ausländer im Kanton Anwendung.
Die Übertretungen gegen dieses Dekret werden, sofern kein schwerwiegenderes Delikt vorliegt, vom Polizeigericht mit einer Geldstrafe geahndet, die bis zu 100 Franken betragen kann, bei Wiederholung jedoch verdoppelt wird und im Falle von erschwerenden Umständen durch Entlassung verschärft wird.
Verordnungen betreffend die Organisation von Gemeinden in Bezug auf Friedhöfe und Bestattungen bedürfen der Genehmigung durch das Gemeindeservice.
Die Regierung ist mit der Ausführung dieses Dekrets beauftragt.
Die Regierung legt das Datum des Inkrafttretens dieses Erlasses fest.