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5. Nationale Verteidigung, Polizei » 53. Wirtschaftliche Versorgung des Landes
Inhaltsübersicht (20)
Gesetzestext (20 Artikel)
Die vorliegende Verordnung hat zum Ziel, die Ausführungsbestimmungen der bundesstaatlichen Gesetzgebung über die wirtschaftliche Versorgung des Landes festzulegen und die erforderlichen Organe einzurichten.
Die in dieser Verordnung verwendeten Begriffe zur Bezeichnung von Personen gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.
Die Regierung übt die oberste Aufsicht über die Organisation der wirtschaftlichen Versorgung des Landes im Kanton aus.
Abteilung 1: Das dem Departement angegliederte Amt für Bevölkerungsschutz und Sicherheit ist die kantonale Aufsichtsbehörde für die wirtschaftliche Landesversorgung (nachfolgend: "das Departement"). Es trifft die förmlichen Entscheide, die in die Zuständigkeit des Kantons fallen.
Die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit ist das ständige Organ im Bereich der wirtschaftlichen Landesversorgung.
Sie übernimmt die permanenten Aufgaben auf kantonaler Ebene zur Umsetzung von Maßnahmen, die darauf abzielen, Störungen in der Versorgung des Landes mit lebenswichtigen Gütern und Dienstleistungen zu beheben.
**Falls der kantonale Führungsstab (im Folgenden: "EMCC") vom Regierungsrat eingesetzt wird bei außergewöhnlichen Situationen, die Auswirkungen auf das gesamte Kantonsgebiet haben können, übernimmt er alle Aufgaben auf kantonaler Ebene in Bezug auf die wirtschaftliche Landesversorgung.**
Die Organisation des EMCC wird durch das Gesetz über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz geregelt.
Der kantonale Delegierte für die wirtschaftliche Landesversorgung (nachstehend: "der Delegierte") ist die Ansprechperson auf kantonaler Ebene für alle Fragen im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Landesversorgung.
Er ist der Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit zugeordnet.
Er fungiert als Ansprechpartner für das Bundesamt für wirtschaftliche Landesversorgung.
Er ist Mitglied des EMCC und sorgt für den Informationsaustausch.
Der Delegierte und sein Stellvertreter werden von der Regierung ernannt.
### Kantonale Aktivitäten und Maßnahmen zur Sicherstellung der wirtschaftlichen Versorgung des Landes
Die auf kantonaler Ebene erforderlichen Aktivitäten und Maßnahmen zur Sicherstellung der wirtschaftlichen Landesversorgung sind insbesondere in einem Pflichtenheft des Bundesamtes für wirtschaftliche Landesversorgung festgelegt.
In der präventiven Phase stellt der Delegierte die Koordination der Vorbereitungen auf kantonaler Ebene sicher, um die Effizienz der Maßnahmen zur wirtschaftlichen Landesversorgung zu gewährleisten. Die kantonale Verwaltung unterstützt ihn in dem erforderlichen Umfang.
Der Delegierte unterweist die betroffenen kantonalen und kommunalen Stellen, insbesondere über die Prinzipien und den Modus Operandi der wirtschaftlichen Landesversorgung. In diesem Zusammenhang kann er, mit Zustimmung des Departements, Anweisungen und Richtlinien an die kantonale Verwaltung, die Gemeinden und Einzelpersonen erlassen.
Im Krisenfall umfassen die Aufgaben des Delegierten beziehungsweise des EMCC insbesondere folgende Punkte
a) Ergreifung aller von der Eidgenossenschaft auferlegten dringenden Maßnahmen zur wirtschaftlichen Landesversorgung;
b) Koordination und Überwachung der Eingriffe, die mit der wirtschaftlichen Landesversorgung verbunden sind;
c) regelmäßige Information der Regierung über die Entwicklung der Lage;
d) Information der Behörden und der Bevölkerung über die Entwicklung der Versorgungslage des Landes;
e) Bearbeitung der von den zuständigen Bundes- und kantonalen Stellen benötigten statistischen Daten.
Im Falle einer Krise haben die Dienste der kantonalen Verwaltung bei den Verfahren, die zur wirtschaftlichen Versorgung des Landes notwendig sind, absolute Priorität.
Sie verstärken ihr Personal, um der Arbeitsüberlastung zu begegnen, soweit dies möglich ist, durch Versetzungen innerhalb der kantonalen Verwaltung.
Die Departementsleiter sind befugt, die Versetzungen zu genehmigen.
Die Organisation der wirtschaftlichen Versorgung des Landes auf Gemeindeebene fällt in die Zuständigkeit der Gemeinden.
Es steht den Gemeinden frei, sich zusammenzuschließen.
Die Gemeinden informieren den Delegierten über ihre Organisation in Bezug auf die wirtschaftliche Versorgung des Landes.
Bei der Erfüllung ihrer Aufgaben wenden die Gemeinden die ihnen vom Departement oder dem Beauftragten übermittelten bundes- und kantonalrechtlichen Richtlinien und Vorschriften an.
In der präventiven Phase gewährleisten sie die Vorbereitungen auf Gemeindeebene, die die Wirksamkeit der wirtschaftlichen Versorgungsmaßnahmen des Landes sicherstellen.
Bei Bedarf und im Einvernehmen mit dem Departement kann die Sektion für Bevölkerungsschutz und Sicherheit die Organe des Zivilschutzes hinzuziehen und das zur Erfüllung der Aufgaben erforderliche Personal bereitstellen.
Die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit informiert regelmäßig die Bevölkerung und die Medien über Maßnahmen zur wirtschaftlichen Versorgung des Landes, die von den kantonalen Behörden ergriffen werden.
Die Regierung entscheidet über die durch die Bereitstellung des zusätzlich erforderlichen Personals entstehenden Kosten.
Die Gemeinden tragen die Kosten für die Organisation, Schulung und Intervention in Bezug auf die Aufgaben, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.
Entscheidungen, die gemäß dieser Verordnung erlassen werden, unterliegen sowohl dem Widerspruch als auch der Anfechtung gemäß der Verwaltungsgerichtsordnung.
Im Falle von Entscheidungen, die sich auf wirtschaftliche Interventionsmaßnahmen zur Bewältigung einer schweren Knappheit beziehen, betragen die Fristen für Widerspruch und Anfechtung fünf Tage.
Die Verordnung vom 16. Juni 2009 über die wirtschaftliche Landesversorgung wird aufgehoben.
Die vorliegende Verordnung tritt am 1. Juni 2018 in Kraft.