5. Nationale Verteidigung, Polizei » 52. Zivilschutz » 521. Kantonale Organisation (BZG)

Das vorliegende Gesetz regelt die Umsetzung der Bundesgesetzgebung in Bezug auf

a) den Schutz der Bevölkerung;

b) den Zivilschutz.

Die in diesem Gesetz verwendeten Begriffe zur Bezeichnung von Personen gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.

Die Bestimmungen dieses Titels zielen darauf ab, die Bevölkerung und ihre Lebensgrundlagen in außergewöhnlichen Situationen zu schützen, wie Katastrophen, Notlagen oder bewaffnete Konflikte, die mit den üblichen Strukturen und Mitteln nicht bewältigt werden können.

Die Organe des Bevölkerungsschutzes sind

a) die Regierung;

b) das Departement, dem die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit angegliedert ist;

c) die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit;

d) die Führungsorgane, nämlich

 der Kantonale Führungsstab (KFS);

 die Organisation für Katastrophenfälle (ORKA);

e) die Partnerorganisationen.

1 Die Regierung übt die oberste Aufsicht über die Organisation des Bevölkerungsschutzes im Kanton aus.

2 Vorbehaltlich der Bestimmungen des Bundesrechts ist die Regierung zuständig, Vorschriften im Bereich des Bevölkerungsschutzes zu erlassen, insbesondere in folgenden Fällen

a) Naturkatastrophen;

b) Zustrom von Schutzsuchenden;

c) Epidemien und Tierseuchen;

d) erhebliche Erhöhung der Radioaktivität;

e) Gefährdung der öffentlichen Sicherheit;

f) schwere Versorgungsengpässe der Bevölkerung;

g) Gefährdung von Kulturgütern;

h) andere besondere Risiken, die Notfallmaßnahmen erfordern.

3 Die Regierung ist ferner zuständig für

a) die Regelung der Organisation und der Funktionsweise der Führungsorgane und die Ernennung ihrer Mitglieder;

b) die Genehmigung der Organisation des Bevölkerungsschutzes;

c) die Entscheidung über die Aufstellung der EMCC.

Der Fachbereich, dem die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit angegliedert ist, ist die Aufsichtsbehörde im Bereich des Bevölkerungsschutzes.

1 Die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit ist das ständige Organ für den Bevölkerungsschutz.

2 Ihr obliegen insbesondere

a) die Planung der Einsatzvorbereitung (Art. 11);

b) die Sicherstellung, dass die Organisation des Bevölkerungsschutzes jederzeit einsatzbereit ist und über die notwendige Einsatzmittel verfügt;

c) die Gewährleistung der Ausbildung der Organe des Bevölkerungsschutzes;

d) die Entscheidung über die Aufstellung der ORCA sowie der Partnerorganisationen.

1 Das EMCC ist für die Vorbereitung und die operative Leitung der Interventionen im Falle außergewöhnlicher Situationen, die Auswirkungen auf das gesamte Gebiet des Kantons haben könnten, verantwortlich.

2 Das EMCC übt insbesondere die folgenden Aufgaben aus

a) Richtlinien zur Durchführung der Interventionen erlassen;

b) die Vorbereitungen und die Interventionen der Partnerorganisationen koordinieren;

c) die Bevölkerung informieren;

d) den Alarm auslösen und sicherstellen, dass der Alarm an die Bevölkerung übermittelt wird und Verhaltensempfehlungen verbreitet werden.

1 L'ORCA ist eine spezielle Einheit des EMCC, die für die Vorbereitung und Koordination der Einsätze bei Katastrophen oder Notfällen zuständig ist, die einen Teil des kantonalen Gebiets betreffen.

2 Sie hat in ihren Zuständigkeitsbereichen die gleichen Aufgaben wie das EMCC.

1 Als Partnerorganisationen des Bevölkerungsschutzes im Sinne des Bundesrechts gelten

a) die Polizei, die für die Aufrechterhaltung der Ordnung und Sicherheit zuständig ist;

b) die Feuerwehren und Rettungsdienste sowie die Verstärkungszentren, die für die Bekämpfung von Schadensereignissen und die Rettung zuständig sind;

c) die Sanitätsdienste, die für die medizinische Versorgung der Bevölkerung verantwortlich sind;

d) der Zivilschutz, der für den Schutz der Bevölkerung, die Unterstützung von Schutzsuchenden, den Schutz von Kulturgütern, die Unterstützung der Führungsorgane und anderer Partnerorganisationen sowie für die Durchführung von Wiederherstellungsarbeiten und Maßnahmen zugunsten der Gemeinschaft zuständig ist;

e) die öffentlichen oder privaten technischen Dienste, die für den Betrieb der technischen Infrastrukturen verantwortlich sind, insbesondere die Gewährleistung der Wasserversorgung, der Gas- und Stromversorgung, die Abfallentsorgung sowie die Verfügbarkeit der Kommunikationswege und der Telematik.

2 Die Partnerorganisationen arbeiten gemäß der für sie geltenden Gesetzgebung und den Weisungen der Führungsorgane zusammen.

Die folgenden Maßnahmen unterliegen einer Planung

a) die vorbereitenden und vorbeugenden Maßnahmen;

b) die Notfallmaßnahmen;

c) die Alarmübermittlung;

d) die Information der Bevölkerung über das angemessene Verhalten;

e) der Einsatz.

1 Die Mitglieder der Leitungsorgane erhalten eine Grund- und Weiterbildung, um die Führung auszuüben und ihre Fähigkeit zur Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben zu optimieren.

2 Die Regierung legt die Häufigkeit und die Modalitäten der Übungen fest, denen die Mitglieder der Leitungsorgane unterworfen sind.

1 Die ständige Betriebsbereitschaft wird zu jeder Zeit gewährleistet.

2 Im Falle eines Notfalls und wenn die zuständigen Behörden nicht erreicht werden können, ergreift die Sektion für Bevölkerungsschutz und Sicherheit oder, ersatzweise, die Leitung des KFS die vorläufigen Maßnahmen, die die Umstände erfordern.

Abschnitt des Bevölkerungsschutzes und der Sicherheit sorgt dafür, dass die folgenden Aufgaben insbesondere erfüllt werden

a) die Bevölkerung alarmieren und warnen;

b) die Bevölkerung schützen, retten und unterstützen;

c) verletzte oder kranke Personen pflegen und betreuen;

d) obdachlose oder schutzsuchende Personen aufnehmen und betreuen;

e) die Behörden und die Bevölkerung informieren;

f) die Bevölkerung mit lebenswichtigen Gütern versorgen;

g) die Verfügbarkeit der Verkehrswege gewährleisten;

h) den Betrieb der telematischen Mittel sicherstellen;

i) die öffentliche Gesundheit aufrechterhalten;

j) Umweltschäden verhindern oder begrenzen;

k) Kulturgüter schützen;

l) die öffentliche Sicherheit gewährleisten.

1 Die Information der Bevölkerung und der Medien erfolgt durch die Leitungsorgane.

2 Die Information wird mit den beteiligten Partnerorganisationen abgestimmt.

Sofern es die Umstände erfordern, sind die Gemeinden verpflichtet, die ihnen anvertrauten Schadenopfer zu betreuen.

Die Regierung kann Vereinbarungen mit privaten Hilfsorganisationen abschließen.

1 Vorbehaltlich besonderer Bundesvorschriften sind die Leitungsorgane und der Gemeinderat befugt, die für den Schutz der Bevölkerung erforderlichen beweglichen und unbeweglichen Güter zu requirieren.

2 Die gleiche Befugnis steht den Partnerorganisationen zu, wenn die sie regelnde Gesetzgebung dies vorsieht.

3 Die Entschädigungspflicht bleibt vorbehalten.

1 Bei einem Einsatz und im Bedarfsfall können Freiwillige im Bevölkerungsschutz eingesetzt werden.

2 Im Rahmen der vom Bundesrecht festgelegten Grenzen werden Freiwillige den Zivilschutzpflichtigen gleichgestellt und haben die gleichen Rechte und Pflichten.

1 Auf Vorschlag des Leitungsorgans kann die Regierung die Hilfe der Kantone und der grenzüberschreitenden Regionen anfordern.

2 Sie entscheidet über die zu leistende Hilfe an die Kantone und, im Rahmen der internationalen Vereinbarungen, an die grenzüberschreitenden Regionen.

3 Sie ist befugt, in diesem Bereich interkantonale oder grenzüberschreitende Vereinbarungen abzuschließen.

Die Regierung kann Notfallfinanzhilfen an Gemeinden und an schwer betroffene Personen nach einer außergewöhnlichen Situation gewähren.

Die Versicherungen für Personen, die im Rahmen des Bevölkerungsschutzes tätig sind, unterliegen der spezifischen Gesetzgebung der Organe, denen sie angehören.

Die Regierung regelt die Modalitäten der Entschädigung der Personen, die im Bevölkerungsschutz tätig sind.

1 Die Dritten, die für das Eintreten einer außergewöhnlichen Situation verantwortlich sind, verursacht absichtlich oder durch grobe Fahrlässigkeit, welche den Einsatz der Organe des Bevölkerungsschutzes erfordert, können verpflichtet werden, die gesamten oder einen Teil der Einsatzkosten zu tragen.

2 Die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit legt diese Kosten durch Verwaltungsakt fest.

1 Vorbehaltlich der speziellen Gesetzgebung, die für sie gilt, trägt jede Partnerorganisation ihre eigenen Interventionskosten.

2 Auf Vorschlag des dem Amt für Bevölkerungsschutz und Sicherheit angeschlossenen Departements entscheidet die Regierung über die Aufteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden der sonstigen Kosten, die sich aus einem Einsatz ergeben, die Inanspruchnahme von Dienstleistungen Dritter, die Miete oder Requisition von Material und Einsatzmitteln sowie die zu zahlenden Entschädigungen.

Die Organe des Zivilschutzes sind

a) die Regierung;

b) das Departement, dem die Abteilung Bevölkerungsschutz und Sicherheit zugeordnet ist;

c) die Abteilung Bevölkerungsschutz und Sicherheit;

d) die Kommission für Zivilschutz (nachstehend: "Zivilschutzkommission Jura");

e) die Organisation für Zivilschutz (nachstehend: "ZSO Jura");

f) die Gemeinden.

1 Die Regierung übt die oberste Aufsicht über die Organisation des Bevölkerungsschutzes im Kanton aus.

2 Die Regierung ist zuständig für

a) die Regelung der Organisation und des Betriebs der Organe des Bevölkerungsschutzes;

b) die Ernennung des Kommandanten des OPC Jura gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das Staatspersonal;

c) die Genehmigung der Planung des Bedarfs an geschützten Bauwerken (Art. 52 LPPCi);

d) die Anordnung der Errichtung öffentlicher Schutzräume, geschützter Bauwerke und Schutzräume für Kulturgüter;

e) die Feststellung der Notwendigkeit, Schutzräume zu errichten oder Ersatzabgaben zu erheben, wenn die Anzahl der geschützten Plätze erreicht ist (Art. 47, Abs. 3, LPPCi);

f) bei Bedarf die Anordnung, dass kein Schutzraum gebaut wird (Art. 18 OPCi);

g) die Regelung der Verwaltung und Nutzung der Ersatzabgaben (Art. 47 LPPCi und 22 OPCi).

1 Die Abteilung, der die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit angegliedert ist, ist die Aufsichtsbehörde für den Zivilschutz.

2 Sie nimmt insbesondere folgende Aufgaben wahr

a) die Struktur der Zivilschutzorganisation Jura genehmigen;

b) die Höhe der Ersatzbeiträge festlegen (Art. 21, Abs. 2, ZSchO);

c) den Stellvertreter des Kommandanten der Zivilschutzorganisation Jura ernennen;

d) die notwendigen Richtlinien erlassen, insbesondere in Bezug auf die Verwaltung und Verwendung der Ersatzbeiträge.

1 Die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit ist für die Umsetzung der Gesetzgebung über den Zivilschutz zuständig.

2 Sie nimmt alle Aufgaben wahr, die keinem anderen Organ zugewiesen sind.

3 Insbesondere obliegt ihr

a) die Struktur der ZSO Jura entsprechend den regionalen Bedingungen und Risiken, vorbehaltlich von Artikel 28, Absatz 2, Buchstabe a oben, zu definieren;

b) über die Zulassung von Freiwilligen, über den Einsatz von Dienstpflichtigen und über die Eingliederung in das Reservepersonal zu entscheiden (Art. 15, 17 und 18 ZSG);

c) über die vorzeitige Entlassung zu befinden (Art. 20 ZSG);

d) den Ausschluss auszusprechen (Art. 21 ZSG);

e) die Grade gemäß der Verordnung des Bundesrates vom 9. Dezember 2003 über die Funktionen, Grade und Sold im Zivilschutz zu definieren;

f) die Funktionen und Grade entsprechend der Ausbildung zu vergeben;

g) die Aufstellung der ZSO Jura im Katastrophen- oder Notfall sowie für Wiederherstellungsarbeiten zu entscheiden (Art. 27, Abs. 2, ZSG);

h) die Aufstellung der ZSO Jura für Einsätze zugunsten der Gemeinschaft zu genehmigen (Art. 27a ZSG);

i) die Kontrolle über die Dienstpflichtigen zu führen (Art. 28 ZSG);

j) in Zusammenarbeit mit der ZSO Jura die Ausbildung sowie Fort- und Wiederholungskurse zu organisieren (Art. 33 bis 36 ZSG);

k) die Dienstpflichtigen zu den Ausbildungsdiensten einzuberufen (Art. 38 ZSG);

l) über Anträge auf Dienstverschiebung (Art. 38, Abs. 4, ZSG und 6a ZSV) und Urlaub (Art. 10 ZSV) zu entscheiden;

m) alle zweckdienlichen Entscheidungen im Bereich Schutzraum und geschützte Bauten zu treffen, vorbehaltlich der Zuständigkeiten einer anderen Behörde;

n) den Bau, die Ausstattung und die Wartung von öffentlichen Schutzräumen, Kulturgüterschutzräumen und geschützten Bauten zu kontrollieren (Art. 27, Abs. 1, 28, Abs. 1, und 35, Abs. 1, ZSV);

o) die Entwidmung von Schutzräumen zu genehmigen (Art. 49 ZSG);

p) die Bewertungszonen für die Zuteilung der geschützten Plätze zu definieren (Art. 20, Abs. 2, ZSV);

q) bei Bedarf die Zusammenlegung von geschützten Plätzen zu Gemeinschaftsräumen anzuordnen (Art. 19 ZSV);

r) bei jedem Bauvorhaben den Betrag der fälligen Ersatzabgabe festzulegen und einzuziehen (Art. 47, Abs. 3, ZSG und 22, Abs. 2, ZSV);

s) den Ersatzabgabefonds zu verwalten, die Verwendung der durch die Gemeinden eingezogenen Ersatzabgaben zu kontrollieren und die zur Verfügung stehenden Mittel freizugeben (Art. 47, Abs. 2, ZSG und 22 ZSV);

t) die Alarmplanung zu erstellen (Art. 17, Abs. 1, der Verordnung des Bundesrates vom 18. August 2010 über Warnung und Alarm);

u) die Installation von festen Alarmmitteln vorzunehmen und deren Wartung zu gewährleisten (Art. 17, Abs. 2, der Verordnung des Bundesrates vom 18. August 2010 über Warnung und Alarm).

1. Das OPC Jura steht unter der Aufsicht der Kommission Zivilschutzkommission Jura.

2. Die Zivilschutzkommission Jura übernimmt insbesondere folgende Aufgaben

a) Überwachung des ordnungsgemäßen Funktionierens des OPC Jura;

b) Vorberatung der Anträge für die vom OPC Jura zugunsten der Gemeinschaft ausgeführten Interventionen;

c) Vorberatung des Budgets und der Rechnungen zuhanden des Parlaments.

3. Die Regierung regelt die Organisation der Zivilschutzkommission Jura. Sie sorgt für eine gerechte Vertretung der Gemeinden und der anderen Partner des Zivilschutzes.

1 Das OPC Jura bildet das Interventionsinstrument des Zivilschutzes. Es erfüllt die folgenden Aufgaben

a) Schutz der Bevölkerung;

b) Betreuung von Obdachlosen und Schutzsuchenden;

c) Schutz von Kulturgütern;

d) Unterstützung anderer Partnerorganisationen, insbesondere im Katastrophen- oder Notfall;

e) Führungsunterstützung und Logistik als Verstärkung;

f) Wiederherstellungsarbeiten;

g) Einsätze zugunsten der Gemeinschaft.

2 Es stellt die Durchführung der Ausbildungs-, Weiterbildungs- und Wiederholungskurse gemäß den Richtlinien der Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit sicher.

1 Im Rahmen des Zivilschutzes nehmen die Gemeinden folgende Aufgaben wahr

a) Sie können der Zivilschutzkommission Jura Vorschläge für Einsätze der ZSO Jura zugunsten der Gemeinschaft unterbreiten;

b) Sie bauen, rüsten aus und unterhalten öffentliche Schutzräume, Führungsanlagen, Bereitstellungsräume und geschützte Sanitätseinrichtungen (Art. 46 Abs. 3 und Art. 52 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz, BZG);

c) Sie überwachen den Bau, die Ausrüstung und den Unterhalt von privaten Schutzräumen (Art. 28 Abs. 1 der Zivilschutzverordnung, ZSV);

d) Sie verteilen die Schutzplätze;

e) Sie leiten die Gesuche betreffend den Bau von Schutzräumen und die Befreiung von der Baupflicht an die zuständige Behörde weiter;

f) Sie stellen die notwendigen Standorte für die Installation der Alarmierungsmittel zur Verfügung;

g) Sie gewährleisten die Alarmierung der Bevölkerung und sorgen für die Wartung ihrer Alarmierungsmittel (Art. 18 der Bundesverordnung vom 18. August 2010 über die Alarmierung und Alarmierungsmittel).

2 Die Gemeinden können sich zusammenschließen, um diese Aufgaben auszuführen.

Jeder Bewohner muss über einen geschützten Platz in einem nahegelegenen Schutzraum verfügen, der innerhalb einer angemessenen Frist erreichbar ist.

1 Bei der Errichtung von Wohnhäusern, Heimen und Krankenhäusern sind die Grundeigentümer verpflichtet, Schutzräume zu bauen, diese auszustatten und anschließend instand zu halten.

2 In Gebieten, in denen die Anzahl der geschützten Plätze unzureichend ist, sorgen die Gemeinden dafür, dieses Defizit durch den Bau von ausgestatteten öffentlichen Schutzräumen auszugleichen.

1 Die Gemeinden errichten, ausstatten, betreiben, unterhalten und modernisieren die erforderlichen Befehlsstellen, Bereitstellungsräume und geschützten Sanitätszentren für die OPC Jura.

2 Die Einrichtungen, denen die Krankenhäuser unterstehen, errichten, ausstatten, unterhalten und modernisieren die geschützten Krankenhausabteilungen.

1 Die Eigentümer und Besitzer von Schutzbauten müssen dafür sorgen, dass diese Bauten auf Anordnung des Bundes in einen betriebsfähigen Zustand versetzt werden können.

2 ...

Werden die vorgeschriebenen Maßnahmen nicht ausgeführt, ordnet die zuständige kantonale oder kommunale Behörde die Ausführung auf Kosten des Eigentümers oder Besitzers des Schutzwerks an.

1 Die Kosten des OPC Jura (Verwaltung, Unterricht, Material, Einsätze, Haftung für Schäden) werden zu je 50 % zwischen dem Kanton und den Gemeinden aufgeteilt.

2 Die Aufteilung zwischen den Gemeinden erfolgt nach den Grundsätzen des indirekten Finanzausgleichs, die im Gesetz über den Finanzausgleich festgelegt sind.

3 Die Kosten des OPC Jura für Einsätze zugunsten der Allgemeinheit werden von den Antragstellern getragen.

4 ...

1 Die Gemeinden übernehmen die Finanzierung der Kosten für Bau, Ausstattung, Betrieb, Unterhalt und Modernisierung der öffentlichen Schutzräume.

2 Sie übernehmen ebenfalls die Finanzierung der Befehlsstellen, der Bereitschaftsposten und der geschützten Sanitätszentren für den Teil, der nicht durch Bundeszuschüsse gedeckt ist.

3 Die Kosten für Bau, Ausstattung und Unterhalt der geschützten Krankenhauseinheiten werden, nach Abzug der Bundesbeiträge, zwischen dem Kanton und den Gemeinden zu je 50 % aufgeteilt. Die Verteilung unter den Gemeinden erfolgt nach den Prinzipien des indirekten Finanzausgleichs, wie sie im Gesetz über den Finanzausgleich festgelegt sind.

4 Für die Realisierung, Ausstattung, den Betrieb, den Unterhalt und die Modernisierung der öffentlichen Schutzräume, der Befehlsstellen, der Bereitschaftsposten und der geschützten Sanitätszentren gewährt der Kanton einen Zuschuss auf den Rest der Kosten nach Abzug der Bundeszuschüsse und der noch den Gemeinden zur Verfügung stehenden Ersatzbeiträge. Der Zuschusssatz berücksichtigt den Ressourcenindex jeder Gemeinde. Die Regierung legt die Bedingungen für die Gewährung fest. Sie kann pauschale Beträge vorsehen. Ebenso kann sie die Gewährung der Zuschüsse je nach Verfügbarkeit des in Artikel 40a vorgesehenen Fonds begrenzen und eine Prioritätenordnung festlegen.

Die Regierung regelt die Übernahme der Betriebs- und Wartungskosten der Systeme zur Übermittlung von Alarmmeldungen an die Bevölkerung.

1 Für den Bau von Schutzräumen für Kulturgüter sowie für andere Schutzmaßnahmen solcher Güter, die im Einvernehmen mit den zuständigen kantonalen Behörden getroffen werden, zahlt der Kanton den Gemeinden und anderen öffentlich-rechtlichen Körperschaften Zuschüsse, die auf den nicht durch Bundeszuschüsse abgedeckten Kosten basieren.

2 Der Höchstzuschusssatz beträgt 50 %. Er wird durch das Departement festgelegt, dem die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit angehört, unter Berücksichtigung des Ressourcenindexes jeder Gemeinde.

3 Für den Bau von Schutzräumen für Kulturgüter sowie für andere Schutzmaßnahmen solcher Güter, die im Einvernehmen mit den zuständigen kantonalen Behörden getroffen werden, gewährt der Kanton natürlichen oder juristischen Personen einen Zuschuss von 30 %.

4 Die Zuschüsse werden nur dann gewährt, wenn die zu schützenden Kulturgüter mindestens von regionaler Bedeutung sind.

1 Die nach dem 1. Januar 2012 festgesetzten Ersatzbeiträge werden in den Fonds der Ersatzbeiträge eingezahlt.

2 Sie werden gemäß den Vorgaben des Bundes verwendet.

Entscheidungen, die auf Grundlage dieses Gesetzes oder seiner Durchführungsbestimmungen getroffen werden, können gemäß dem Verwaltungsverfahrensgesetz angefochten und angegriffen werden.

1. Schadenersatzansprüche und Rückgriffsansprüche im Sinne der Artikel 60 bis 62 des Bundesgesetzes über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz werden im Klageweg vor der Verwaltungsabteilung des Kantonsgerichts erhoben. Der Rekurs an die für den Zivilschutz zuständige Bundesbehörde bleibt vorbehalten (Art. 67 BZGZ).

2. Entschädigungen im Sinne von Artikel 64 des Bundesgesetzes über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz werden durch die Sektion Bevölkerungsschutz und Sicherheit mittels Verfügung festgesetzt.

1 Vorbehaltlich der bundesrechtlichen Bestimmungen wird mit einer Geldstrafe bestraft, wer gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes, seine Ausführungsbestimmungen oder die darauf beruhenden Entscheidungen verstößt.

2 Im Falle eines Verstoßes gegen die bundesrechtlichen oder kantonalen Bestimmungen kann die Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit in Fällen von geringer Schwere oder wenn der Täter fahrlässig gehandelt hat, von einer Anzeige absehen und der schuldigen Person eine Verwarnung erteilen.

3 Das Personal der Abteilung für Bevölkerungsschutz und Sicherheit hat im Sinne der strafprozessualen Bestimmungen die Stellung von Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft, wenn es im Rahmen der strafrechtlichen Verfolgung von Verstößen gegen die Gesetzgebung zum Bevölkerungsschutz und zur Zivilschutz tätig wird.

Werden aufgehoben

 das Einführungsgesetz vom 26. Oktober 1978 über den Zivilschutz;

 das Dekret vom 24. April 1986 über die Gewährung von Zuschüssen zugunsten des Zivilschutzes.

Die Regierung erlässt die ergänzenden Bestimmungen, die zur Ausführung dieses Gesetzes erforderlich sind.

Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.

Die Regierung legt das Inkrafttreten dieses Gesetzes fest.