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Inhaltsübersicht (27)
Gesetzestext (27 Artikel)
Diese Verordnung regelt die Anwendung der Bundesgesetzgebung über den Tierschutz und deren Ausführungsbestimmungen in der Republik und im Kanton Jura.
Die in dieser Verordnung verwendeten Begriffe zur Bezeichnung von Personen gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.
**Die Regierung erlässt die Ausführungsbestimmungen.**
Sie kann Vereinbarungen mit anderen Kantonen abschließen.
Sie kann anderen Kantonen bestimmte Aufgaben im Zusammenhang mit der Durchsetzung der Tierschutzgesetzgebung übertragen. Sie kann auch die Ausführung solcher Aufgaben zugunsten anderer Kantone akzeptieren.
Der Fachbereich, dem der Dienst unter der Verantwortung des Kantonstierarztes zugeordnet ist (im Folgenden als "das Departement" bezeichnet), sorgt für die Umsetzung der Gesetzgebung zum Tierschutz, vorbehaltlich der Zuständigkeiten, die dem Departement für Umwelt und Ausrüstung im Bereich des Schutzes der heimischen Fauna zugewiesen sind.
Gemäß Artikel 38 des Bundesgesetzes kann das Departement Organisationen und Unternehmen in die Umsetzung der Tierschutzgesetzgebung einbeziehen, indem es ihre Aufgaben und Zuständigkeiten in einem Leistungsauftrag festlegt, sofern die bundes- oder kantonalrechtlichen Anforderungen in dieser Hinsicht erfüllt sind.
**1. Dienst für Konsumenten- und Veterinärangelegenheiten**
Der Dienst für Konsumenten- und Veterinärangelegenheiten (nachfolgend "SCAV" genannt) wird von der Regierung als spezialisierter Dienst benannt, der in der Lage ist, die Durchführung der Gesetzgebung über den Tierschutz im Sinne von Artikel 33 des Bundesgesetzes zu gewährleisten. Sofern in dieser Verordnung nichts anderes bestimmt ist, ist der Kantonstierarzt durch den SCAV die zuständige kantonale Behörde im Sinne der Bundesgesetzgebung. Ihm obliegen die Durchführung der Kontrollen, die Erteilung der Bewilligungen, das Erstellen von Verfügungen sowie das Ergreifen der im Bundes- und kantonalen Recht vorgesehenen Verwaltungsmaßnahmen.
Für Ausführungs- und Kontrollaufgaben kann der SCAV die Unterstützung der Polizei, der Justiz- und Gemeindebehörden, anderer Staatsdienste, der Seuchenpolizei und der Fleischkontrollorgane, sowie von Personen oder Vereinen, deren Aktivitäten auf den Schutz und das Wohl der Tiere ausgerichtet sind, und landwirtschaftliche Berufsorganisationen in Anspruch nehmen.
Der SCAV kann die Polizei ersuchen, ihm Unterstützung zu leisten und die notwendigen Ermittlungen durchzuführen, um Verstöße gegen die Tierschutzgesetzgebung aufzuklären und zu verfolgen.
Für die Anträge auf Baugenehmigung im Zusammenhang mit der Haltung von Haustieren, Versuchstieren oder Wildtieren holt die zuständige Baubewilligungsbehörde eine Stellungnahme des kantonalen Tierarztes ein, wann immer dies erforderlich ist.
Die Gemeindebehörden arbeiten bei der Anwendung der Tierschutzgesetzgebung mit den kantonalen Vollzugsorganen zusammen.
Sie müssen den Kantonstierarzt benachrichtigen, wenn verwaltungsrechtliche Maßnahmen im Sinne der Artikel 23 bis 25 des Bundesgesetzes ergriffen werden müssen. Sie unterliegen auch der Meldepflicht gemäß Artikel 18 dieser Verordnung. Der SCAV entscheidet über das weitere Vorgehen bei den Maßnahmen.
Im Bereich der Hunde kann die Gemeindeverordnung eine parallele Zuständigkeit der Gemeindebehörden zu der des Kantonstierarztes für die im Artikel 19 vorgesehenen Maßnahmen vorsehen. Sie müssen jedoch immer die schriftliche Zustimmung des Kantonstierarztes einholen, um eine Maßnahme im Sinne der Buchstaben e, f, g, h, i, j oder l dieser Bestimmung zu ergreifen.
Der Handel mit Tieren, die Werbung mit Tieren zu beruflichen Zwecken, öffentliche Veranstaltungen mit Tieren und die Haltung von Wildtieren bedürfen einer Genehmigung des SCAV gemäß dem Bundesgesetz und der Verordnung.
Um die Haltung von Tieren zu genehmigen, deren Pflege und Betreuung besonders schwierig ist, muss das SCAV einen unabhängigen Sachverständigen hinzuziehen, der im Einvernehmen mit dem Antragsteller ausgewählt wird. Das Gutachten geht zu Lasten des Antragstellers.
Die kantonale Genehmigung, die für die Haltung von Wildtieren erforderlich ist, die dem Bundesgesetz über die Jagd und den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel unterliegen, wird erteilt durch
a) das SCAV, für Arten, für die eine Genehmigung gemäß der Bundesgesetzgebung über den Tierschutz erforderlich ist. Der Dienst holt vorher die Stellungnahme des Amtes für Umwelt ein;
b) das Amt für Umwelt, für Arten, für die eine Genehmigung nur nach der Bundesgesetzgebung über die Jagd erforderlich ist. Das Amt holt vorher die Stellungnahme des SCAV ein.
Wer eine Tierpension oder ein Tierheim betreibt, die Dienstleistungen der Betreuung oder Pflege von Tieren berufsmäßig anbietet und berufsmäßig Heimtiere hält oder züchtet oder die Zucht von nicht genehmigungspflichtigen Wildtieren betreibt, muss sich gemäß der Bundesgesetzgebung bei der SCAV melden.
Der SCAV ist verantwortlich für die Durchführung der Inspektionen bezüglich der Haltungsbedingungen von Haustieren und Wildtieren gemäß den bundesrechtlichen Anforderungen.
Der SCAV, in Zusammenarbeit mit dem Departement für ländliche Wirtschaft, ordnet die Kontrolle der Zuchteinheiten in der Landwirtschaft gemäß Artikel 213 der Bundesverordnung an.
Der SCAV inspiziert ebenfalls Tierheime und Tierpensionen, professionelle Tierhaltungs- und Zuchtbetriebe für Haustiere, bewilligungspflichtige Wildtierhaltungen sowie Tierhandelsbetriebe und Tiertransporte, gemäß den Anforderungen des geltenden Bundesgesetzes und der Bundesverordnung.
Die Kantonspolizei, die Polizeiorgane der Gemeinden und der Seuchenpolizei, die Organe, die für die Fleisch- und Lebensmittelkontrolle zuständig sind, sowie die Organe, die mit der Überwachung im Bereich der Jagd, der Fischerei oder des Naturschutzes betraut sind, melden dem SCAV die Verstöße gegen die Tierschutzgesetzgebung, die sie bei der Ausübung ihrer Funktion festgestellt haben.
**Artikel 39: Zugangsrecht**
Das Zugangsrecht im Sinne des Artikels 39 des Bundesgesetzes erstreckt sich auf die Organisationen, deren Dienste in Anspruch genommen wurden, sofern sie gleichzeitig mit den Behörden auftreten.
Der Regierung obliegt die Ernennung der Mitglieder der kantonalen Kommission für Tierversuche und die Regelung ihrer Arbeitsweise.
Sie kann die Aufgaben, die der kantonalen Kommission für Tierversuche obliegen, der Kommission eines anderen Kantons übertragen.
Jede Person, die beabsichtigt, Tierversuche durchzuführen, muss im Besitz einer Genehmigung sein, die vom Kantonstierarzt gemäß den Anforderungen der Bundesgesetzgebung erteilt wurde.
Die Genehmigung wird auf den Namen des Leiters der Tierexperimente ausgestellt und ist zeitlich befristet gültig. Sie kann an Bedingungen geknüpft und mit Auflagen verbunden sein.
Die Genehmigung kann Ausnahmen gewähren, die in der Tierschutzverordnung vorgesehen sind. Gegebenenfalls gibt der Kantonstierarzt deren Art und Dauer an.
Die Verfahrensordnung wird durch die Artikel 139 und folgende der Bundesverordnung geregelt.
In den in Artikel 17 des Bundesgesetzes genannten Fällen legt der Kantonstierarzt den Antrag auf Genehmigung zunächst der kantonalen Kommission für Tierversuche vor.
Jede Unterbrechung eines Experiments muss unverzüglich unter Angabe der Gründe dem Kantonstierarzt gemeldet werden.
Der Kantonstierarzt teilt dem Bundesamt für Veterinärwesen die von ihm erteilten Genehmigungen und die abgelehnten Anträge mit.
In umstrittenen Fällen oder zur Klärung einer grundsätzlichen Frage kann der Kantonstierarzt die Stellungnahme der Eidgenössischen Kommission für Tierschutz einholen.
Die Polizei und die Gemeindebehörden unterliegen ebenfalls der Meldepflicht gemäß Artikel 78 Absatz 1 der Bundesverordnung.
Um sicherzustellen, dass Hunde weder Menschen noch Tiere gefährden, kann der Kantonstierarzt insbesondere die folgenden Maßnahmen gegenüber dem Halter und dem Hund ergreifen
a) Die geltenden gesetzlichen Vorschriften in Erinnerung rufen;
b) Den Halter unter Androhung von Verwaltungsmassnahmen und einer strafrechtlichen Anzeige warnen;
c) Personen benennen, die berechtigt sind, einen Hund außerhalb seines üblichen Aufenthaltsortes zu führen;
d) Das Tragen der Leine auch außerhalb des bewohnten Gebiets anordnen;
e) Das Tragen eines Maulkorbes anordnen;
f) Die Kastration eines Hundes anordnen;
g) Anordnen, dass ein Halter seinen Hund einem Verhaltenscheck und einer Verhaltenstherapie unterzieht;
h) Die Anzahl der gehaltenen Hunde beschränken;
i) Anordnen, dass der Halter ergänzende Hundeerziehungskurse besucht oder eine Eignungsprüfung zur Hundehaltung ablegt;
j) Einen Hund sequestrieren und ihn einem Dritten übergeben;
k) Einer Person das Halten eines Hundes für eine bestimmte oder unbestimmte Zeit untersagen;
l) Die Euthanasie eines Hundes anordnen oder einen Hund töten lassen, der eine Person schwer verletzt hat oder der üblicherweise Menschen erschreckt oder jagt.
Der kumulative Erlass von Maßnahmen ist möglich.
Der Erlass von Maßnahmen ist insbesondere in den Fällen gerechtfertigt, in denen eine Meldepflicht gemäß Artikel 78 der bundesrechtlichen Verordnung besteht.
Die Kosten der durch den Kantonstierarzt angeordneten Maßnahmen trägt der Hundehalter.
Vorbehalten bleiben die Maßnahmen gemäß der Jagdgesetzgebung. Ebenfalls vorbehalten bleibt Artikel 7, Absatz 3.
Gemäß dem Dekret zur Festsetzung der Gebühren der kantonalen Verwaltung werden Gebühren erhoben für
a) die von der zuständigen Vollzugsbehörde ausgestellten Bescheinigungen, Atteste, Genehmigungen und Entscheidungen;
b) die Kontrollen, die zu Anfechtungen geführt haben;
c) die Eingriffe und Inspektionen oder Leistungen, die einen zusätzlichen Arbeitsaufwand verursacht haben.
Der Kantonstierarzt kann bei der Erteilung der Bewilligung für die berufsmäßige Haltung von Wildtieren und den gewerblichen Handel mit Tieren eine Sicherheitsleistung verlangen.
Entscheidungen, die auf der Grundlage der Tierschutzgesetze getroffen werden, können gemäß den Bestimmungen der Verwaltungsgerichtsordnung angefochten werden.
Die Zuwiderhandelnden gegen die Tierschutzgesetzgebung unterliegen den in den Artikeln 26 und folgenden des Bundesgesetzes vorgesehenen Strafen.
Der Kantonstierarzt kann die von ihm festgestellten Verstöße der Staatsanwaltschaft anzeigen.
Verordnung vom 9. Dezember 1997 zur Ausführung der Bundesgesetzgebung über Tierseuchen und die Beseitigung tierischer Nebenprodukte wird wie folgt geändert
Artikel 86
Aufgehoben.
Strafurteile, Verwaltungsentscheidungen und Einstellungsverfügungen in Bezug auf Verstöße gegen die Vorschriften der Tierschutzgesetzgebung sind dem Bundesamt für Veterinärwesen, der Eidgenössischen Staatsanwaltschaft und dem Kantonstierarzt mitzuteilen.
Verordnung vom 28. Mai 1985 zur Ausführung der Bundesgesetzgebung über den Tierschutz wird aufgehoben.
Diese Verordnung tritt am 1. März 2013 in Kraft.