4. Éducation, science, culture, Kirche » 45. Schutz der Natur und Landschaft » 451. Naturschutz

1 Das Naturschutzgebiet La Gruère steht unter dem Schutz des Staates.

2 Es besteht aus dem Teich La Gruère, den umliegenden moorbiotopen (Hochmoore von nationaler Bedeutung mit der Referenz HM Nr. 2, Flachmoore von nationaler Bedeutung mit der Referenz BM Nr. 1309) und ihren Pufferzonen. Folgende Grundbuchblattnummern sind betroffen

Saignelégier-Saignelégier: 1 (teilw.), 541 (teilw.), 597 (teilw.), 604 (teilw.), 645 (teilw.), 646, 648 (teilw.), 731.

Le Bémont: 171, 172 (teilw.).

Montfaucon-Montfaucon: 3 (teilw.), 318 (teilw.).

3 Es umfasst die folgenden zwei Schutzzonen

a) eine umfassende Schutzzone (Zone A), die den Moorbiotopen entspricht;

b) eine Zone mit eingeschränkten Aktivitäten (Zone B), die teilweise den Moorbiotopen sowie deren Pufferzonen entspricht.

Der Rest des national bedeutenden Moorgebiets mit der Referenznummer SM Nr. 7 ist ein Landschaftsschutzgebiet, bezeichnet als Zone C. Die folgenden Blätter des Grundbuchs sind betroffen

Saignelégier-Saignelégier: 1 (teilw.), 540, 541 (teilw.), 586 (teilw.), 597 (teilw.), 604 (teilw.), 640, 641 (teilw.), 647 (teilw.), 648 (teilw.), 650, 651, 653, 654, 659 (teilw.), 660 (teilw.), 671, 708, 721 (teilw.), 722 (teilw.), 733, 754 (teilw.), 761, 797 (teilw.), 818, 830, 832, 944, 1074, 1122 (teilw.).

Le Bémont: 172 (teilw.), 335 (teilw.).

Montfaucon-Montfaucon: 3 (teilw.), 318 (teilw.).

Die in den Artikeln 1 und 2 genannten Gebiete sind in zwei Plänen im Maßstab 1:5.000 dargestellt, die diesem Erlass beigefügt und integraler Bestandteil desselben sind.

1 Der Staat erstellt einen Managementplan für das Naturschutzgebiet. Dieser Plan, der die Verwaltungsmodalitäten festlegt, wird beim Amt für Umwelt eingereicht.

2 Er wird angepasst, wann immer es die Umstände erfordern.

Die Schutzstellung verfolgt folgende Ziele

a) den Schutz der Moorbiotope (Hochmoore, Niedermoore) und ihrer Pufferzonen;

b) die Erhaltung und Verbesserung der Qualität und Vielfalt der Moorbiotope und ihrer Pufferzonen;

c) die Erleichterung der Regeneration verschlechterter Moorbiotope, wenn dies notwendig ist;

d) die Erhaltung der charakteristischen Pflanzen- und Tiergemeinschaften der Moorbiotope;

e) die Bewahrung anderer schützenswerter Biotope, insbesondere der national bedeutenden Amphibienlaichplätze mit der Referenz IBN JU5701;

f) die Bewahrung der Elemente und Strukturen der Landschaft, die ihr ihre besondere Schönheit verleihen.

**Alle gegen den Schutz des Naturschutzgebietes gerichteten Handlungen sind verboten. Insbesondere ist es untersagt:**

a) Bauten und Anlagen zu errichten, mit Ausnahme solcher, die dem Schutz des Naturschutzgebietes dienen;

b) die Erschließung weiterzuentwickeln und bestehende Wege zu befestigen;

c) den natürlichen Boden durch Aufschüttung, Ausgrabung und Materialentnahme zu verändern und einen Mulcher zu verwenden;

d) die Wasserqualität zu verschlechtern oder das Wasservorkommen durch Entwässerung oder Bewässerung zu verändern;

e) bestehende Entwässerungen zu renovieren oder instand zu halten;

f) Materialien oder Abfälle aller Art abzulegen oder zu hinterlassen;

g) mit Kraftfahrzeugen außerhalb der dem öffentlichen Verkehr dienenden Straßen zu fahren und diese außerhalb der dafür vorgesehenen Plätze zu parken;

h) Radfahren, Rollerfahren, Reiten und Langlaufen in Zone A und, in Zone B, diese Aktivitäten sowie Schneeschuhwandern außerhalb der Wege und Pisten auszuüben;

i) in Zone A die Wege und die Erholungs- und Wasserzugangsbereiche zu verlassen;

j) in jeglicher Form zu campen, Zelte oder andere Unterkünfte zu errichten;

k) Feuer zu entzünden und Kochgeräte zu verwenden;

l) sich Gefährte wie Boote, Flöße, Luftmatratzen, Paddels, Schwimmringe zu bedienen;

m) zu baden, Schlittschuh zu laufen, sowie auf anderen als dem Étang de La Gruère Gewässern zu angeln;

n) Lärm mittels Geräten oder Instrumenten zu erzeugen oder zu verbreiten, die Schall oder Musik produzieren oder verstärken können;

o) ferngesteuerte Geräte, insbesondere Flugmodelle (Flugzeuge, Drohnen usw.) oder Boote, zu verwenden, vorbehaltlich einer Ausnahmegenehmigung des Amts für Umwelt;

p) Tiere zu stören, zu füttern, zu fangen, zu verletzen oder zu töten und ihren Lebensraum zu beeinträchtigen;

q) Tiere und Pflanzen einzuführen;

r) Hunde frei herumlaufen zu lassen; diese müssen an der Leine geführt werden;

s) Pflanzen oder Moose zu pflücken, auszugraben oder zu beschädigen und Beeren zu ernten;

t) Pilze oder Flechten zu sammeln;

u) Torf zu entnehmen;

v) Veranstaltungen zu organisieren oder kommerzielle Aktivitäten auszuüben; sportliche oder kulturelle Veranstaltungen sowie solche, die der Umweltbildung dienen, unterliegen der Genehmigung des Amts für Umwelt.

**Die landwirtschaftliche Nutzung muss den Zielen des Umweltschutzes angepasst werden. Zu diesem Zweck ist sie wie folgt eingeschränkt:**

a) **in Zone A:** Die landwirtschaftliche Nutzung ist verboten, vorbehaltlich einer Vereinbarung mit dem Amt für Umwelt;

b) **in Zone B:**

1. Das Pflügen, die Ausbringung von Düngemitteln und die Verwendung von Pflanzenschutzmitteln sind verboten, vorbehaltlich einer abweichenden Vereinbarung mit dem Amt für Umwelt;

2. Die Viehbestandsdichte muss an das örtliche Futterpotenzial und die Erhaltung der charakteristischen Vegetation angepasst werden.

Die Waldbewirtschaftung muss an die Ziele des Schutzes angepasst und auf die Aufwertung der Sumpfbiotope ausgerichtet werden. Zu diesem Zweck gelten die folgenden Vorschriften

a) Offene Sumpfflächen dürfen nicht durch Aufforstung überwachsen werden; kürzlich entstandene Bewaldungen sind zugunsten der Sumpfvegetation zu lichten;

b) es dürfen keine Pflanzungen durchgeführt werden, außer denen, die zur Erhaltung der bewaldeten Weiden geplant sind;

c) bei forstlichen Arbeiten sind die Arbeiten so durchzuführen, dass Boden und Biotope geschont werden, und das Holz muss außerhalb des Perimeters des Naturschutzgebiets gelagert werden;

d) im Gebiet B muss die traditionelle extensive Bewirtschaftung der bewaldeten Weiden aufrechterhalten werden, um eine ausgewogene Baumverteilungsstruktur zu gewährleisten;

e) Waldgebiete, deren Nutzung für die Holzproduktion ausgeschlossen ist, werden als "Waldreservat" klassifiziert; die Eigentümer werden gemäß der Forstgesetzgebung entschädigt.

Die historisch-kulturellen Elemente, wie die eingedeichten Teiche, die Überreste der Moulin des Seignes, die Gruben und Mauern, die den Torfabbau bezeugen – soweit diese Elemente die Regeneration der Moore nicht behindern – sowie die Trockenmauern und historischen Grenzsteine, werden erhalten.

Bei ihrer Überholung oder Erneuerung müssen die Freileitungen entweder außerhalb des Naturschutzgebietes verlegt oder außerhalb der Sumpfbiotope unterirdisch verlegt werden.

Die folgenden Aktivitäten und gesetzlichen Bestimmungen sind vorbehalten

a) die Maßnahmen und Instandhaltungsarbeiten, die im Einklang mit den Zielen des Schutzstatus sowie dem Managementplan durchgeführt und vom Umweltamt genehmigt werden;

b) die Nutzung und der Unterhalt der rechtmäßig bestehenden Bauten und Anlagen ohne Änderung der Zweckbestimmung;

c) der Verkehr im Zusammenhang mit der Forst-, Landwirtschafts- und Naturschutzbewirtschaftung;

d) außergewöhnliche forstwirtschaftliche Maßnahmen, die bei gesundheitlichen Problemen erforderlich sind;

e) die Gesetzgebung in Bezug auf Jagd, Fischerei sowie den Schutz des archäologischen und paläontologischen Erbes.

1 Die Verwaltung, Überwachung und Ausschilderung des Schutzgebiets werden vom Amt für Umwelt geregelt.

2 Bei der Ausführung dieser Aufgaben konsultiert das Amt für Umwelt die Kommission des Étang de La Gruère.

Einrichtung einer landschaftlichen Schutzzone (Zone C) verfolgt die folgenden Ziele

a) Schutz der Landschaft vor Veränderungen, die das Feuchtgebiet beeinträchtigen;

b) Erhaltung der charakteristischen Elemente und Strukturen, insbesondere der Biotope, geomorphologischen Elemente, kulturellen Elemente sowie der traditionellen Bauwerke und Siedlungsstrukturen;

c) Förderung und Aufrechterhaltung einer nachhaltigen und typischen Nutzung der Zone.

Die Feuchtgebiete von lokaler Bedeutung werden in ihrer gegenwärtigen Fläche, Qualität und Vielfalt erhalten.

Die Biotope und natürlichen oder halbnatürlichen Elemente, wie beispielsweise die bewaldeten Weiden, die extensiven Trockenwiesen und -weiden, die Hecken und die einzeln stehenden Bäume, werden in ihrem aktuellen Zustand und ihrer aktuellen Qualität erhalten.

1 Die Erhaltung von nach dem Naturschutz- und Landschaftsgesetz geschützten Pflanzen- und Tierarten sowie von bedrohten und seltenen Arten, die in den Roten Listen aufgeführt sind, muss gewährleistet sein.

2 Die Einführung von Tieren oder Pflanzen, einschließlich Aufforstungen, die nicht zur Erhaltung der bewaldeten Weide erforderlich sind, bedarf der Genehmigung durch das Umweltamt.

Alle Formen des Reliefs, insbesondere die allgemeine charakteristische Form der verlängerten und erodierten Antiklinalmulde sowie die Karstformen wie Dolinen und Felsgrate, sind geschützt. Alle bestehenden oder neu geschaffenen Dolinen werden erhalten.

Die historisch-kulturellen Elemente, wie die Überreste der Mühle von La Gruère, die traditionellen landwirtschaftlichen Gebäude, die Trockenmauern und die historischen Grenzsteine, werden erhalten.

Die feine Struktur des Reliefs bleibt erhalten. Jegliche Veränderung des Geländes, wie Auffüllungen, Ausgrabungen, Materialentnahme und Schlegelmulchen, ist verboten.

1 Sind zulässig, soweit die charakteristischen Merkmale der Stätte nicht beeinträchtigt werden

a) für rechtmäßige bestehende Bauwerke und Einrichtungen, die für land- oder forstwirtschaftliche Tätigkeiten erforderlich sind und soweit sie den Schutzzielen entsprechen: die Instandhaltung, die Umgestaltung oder der Wiederaufbau;

b) für andere rechtmäßige bestehende Bauwerke und Einrichtungen: die Instandhaltung und die Renovierung, mit Ausnahme jeglichen Wiederaufbaus.

2 Abweichend von Absatz 1, Buchstabe b, ist der Wiederaufbau der folgenden Gebäude gestattet

a) das Gebäude Nr. 7 auf dem Blatt 944 des Bannes von Saignelégier-Saignelégier;

b) das Gebäude Nr. 1 auf dem Blatt Nr. 653 des Bannes von Saignelégier-Saignelégier;

c) die Gebäude Nr. 1A, 1B und 1D auf dem Blatt Nr. 1074 des Bannes von Saignelégier-Saignelégier;

d) das Gebäude Nr. 1C auf dem Blatt Nr. 654 des Bannes von Saignelégier-Saignelégier.

3 Soweit die charakteristischen Merkmale der Stätte nicht beeinträchtigt werden, können neue Bauwerke oder Einrichtungen genehmigt werden, sofern ihre Nutzung in Zusammenhang mit der Landwirtschaft, der Forstwirtschaft, dem Schutz oder der Aufwertung von Biotopen und historisch-kulturellen Zeugnissen steht.

4 Die neuen Bauwerke und Einrichtungen sowie die Instandhaltung, die Umgestaltung, die Renovierung und der Wiederaufbau bestehender rechtmäßiger Bauwerke und Einrichtungen müssen sich in Form, Größe und Farbe in die bestehende Landschaft und das vorhandene Baugefüge integrieren. Die Bauwerke und Einrichtungen müssen insbesondere in der Nähe bestehender Gebäude gelegen sein. Ihre Platzierung im Gelände muss die Topografie sowie die bestehenden natürlichen oder gebauten Elemente respektieren.

1 Die bestehenden Wege, Straßen und Pfade können im üblichen Rahmen instand gehalten und betrieben werden.

2 Es ist verboten, die Erschließung auszubauen und die bestehenden Wege mit einem festen Belag zu versehen.

Bei ihrer Erneuerung oder ihrem Ersatz müssen Freileitungen aus dem Landschaftsschutzgebiet entfernt oder unterirdisch verlegt werden.

1 Um die charakteristischen landwirtschaftlichen Nutzungsformen der Landschaft wie Waldweiden, Feucht- und Trockenwiesen und -weiden zu erhalten, wird der derzeitige Anteil extensiver Flächen beibehalten und wenn möglich erhöht.

2 Die landwirtschaftliche Nutzung der Trockenweiden und des Niedermoors von lokaler Bedeutung muss an die Ziele des Schutzes der Lebensräume angepasst werden. Zu diesem Zweck ist sie wie folgt eingeschränkt

a) Das Pflügen, das Ausbringen von Düngemitteln und der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln sind verboten, vorbehaltlich anders lautender Vereinbarungen mit dem Amt für Umwelt;

b) Die Viehbestandsdichte muss an das lokale Futterpotenzial und die Erhaltung der charakteristischen Vegetation angepasst werden.

3 Arbeiten, die den Wasserhaushalt beeinflussen, wie Wasserentnahmen, die Wartung oder der Ersatz bestehender Drainagen, die die Schutzziele gefährden könnten, insbesondere die Wasserversorgung der Sumpfbiotope, sind verboten. Die Anlage neuer Drainagen ist untersagt.

Die Forstwirtschaft ist an die Schutzziele angepasst und auf die Aufwertung der Landschaft ausgerichtet. Zu diesem Zweck gelten die folgenden Vorschriften

a) die Struktur und Vielfalt der bewaldeten Weiden müssen erhalten bleiben;

b) offene Moorflächen dürfen nicht durch Bewaldung überwuchert werden;

c) bei Forstarbeiten müssen Holzerntearbeiten so durchgeführt werden, dass Böden und Biotope geschützt werden, und das Holz muss außerhalb der empfindlichen Bereiche gelagert werden.

Die touristische Nutzung und Nutzung des Geländes zu Erholungszwecken müssen den Zielen des Natur- und Landschaftsschutzes entsprechen. Zu diesem Zweck ist es verboten

a) mit Kraftfahrzeugen außerhalb öffentlicher Straßen zu fahren und diese Fahrzeuge außerhalb der dafür vorgesehenen Parkplätze zu parken;

b) Radfahren, Rollerfahren, Reiten, Langlaufen und Schneeschuhwandern abseits der Wege und Pisten zu betreiben;

c) in jeglicher Form zu campen, Zelte oder andere Unterkünfte aufzubauen;

d) Veranstaltungen zu organisieren oder Tätigkeiten kommerzieller Art auszuüben; sportliche, kulturelle oder umweltpädagogische Veranstaltungen bedürfen der Genehmigung des Amtes für Umwelt.

Die folgenden Aktivitäten und gesetzlichen Bestimmungen sind vorbehalten

a) die Instandhaltungsmaßnahmen und -arbeiten, die im Einklang mit den Zielen der Schutzstellung sowie mit dem Bewirtschaftungsplan durchgeführt und vom Amt für Umwelt genehmigt werden;

b) die Nutzung und der Unterhalt der rechtmäßig bestehenden Bauwerke und Anlagen, ohne Nutzungsänderung;

c) die gemäß Artikel 20 genehmigten Arbeiten;

d) der Verkehr im Zusammenhang mit der Bewirtschaftung des Waldes, der Landwirtschaft und der natürlichen Lebensräume;

e) die außergewöhnlichen forstwirtschaftlichen Maßnahmen, die im Falle eines Gesundheitsproblems erforderlich sind;

f) die Gesetzgebung in Bezug auf Jagd, Fischerei, Wald sowie den Schutz des archäologischen und paläontologischen Erbes;

g) der Zugang mittels Fahrzeugen zu Parzelle Nr. 733 der Gemarkung Saignelégier-Saignelégier.

Die Überwachung des landschaftlichen Schutzgebiets wird vom Amt für Umwelt geregelt.

In ordnungsgemäß begründeten Fällen kann das Amt für Umweltschutz Ausnahmen von den Schutzvorschriften gewähren.

Die Durchführung der im kantonalen Spezialplan "Etang de La Gruère" vorgesehenen Einrichtungen und Anordnungen, die zur Umsetzung der in der Richtplan-Fiche 3.23.2 vorgesehenen Maßnahmen dienen, wie Wege, Spaziergänge, Stege und Beobachtungsschirme, ist vorbehalten.

Die aus diesem Erlass hervorgehenden Beschränkungen sind auf den in den Artikeln 1 und 2 genannten Blättern des Grundbuchs vermerkt.

Zuwiderhandelnde gegen diese Verordnung unterliegen der Strafe gemäß Artikel 70 des Gesetzes über den Schutz von Natur und Landschaft.

Bei rechtswidriger Verletzung der Vorschriften dieser Anordnung ordnet das Umweltamt die Wiederherstellung des ordnungsgemäßen Zustands innerhalb einer angemessenen Frist an. Bei Nichteinhaltung der festgesetzten Frist ist das Umweltamt berechtigt, die notwendigen Maßnahmen auf Kosten des Zuwiderhandelnden durchführen zu lassen.

Die Verordnung der Regierung vom 5. Februar 1980, die den Etang de La Gruère und dessen unmittelbare Umgebung unter Staatsschutz stellt, wird aufgehoben.

Diese Verordnung tritt am 1. Februar 2025 in Kraft.