4. Éducation, science, culture, Kirche » 45. Schutz der Natur und der Landschaft » 451. Naturschutz (GSNL)

1 Das vorliegende Gesetz hat das Ziel, den Reichtum und die Vielfalt des natürlichen und landschaftlichen Erbes des Kantons zu bewahren und zu fördern sowie deren Wertschätzung sicherzustellen.

2 Es zielt insbesondere darauf ab

a) die einheimische Tier- und Pflanzenwelt sowie ihren natürlichen Lebensraum zu schützen;

b) die Revitalisierung von natürlichen oder naturnahen Lebensräumen zu fördern;

c) das Erscheinungsbild der charakteristischen natürlichen Landschaften und der besonderen geomorphologischen Formationen zu erhalten;

d) zur Erhaltung und Verbesserung der Biodiversität beizutragen;

e) die Bemühungen von Gemeinden, privaten Organisationen, anderen Institutionen und Einzelpersonen zu unterstützen, die sich für den Natur- und Landschaftsschutz einsetzen;

f) die Lehre und Forschung sowie das Bewusstsein und die Information der Öffentlichkeit in den Bereichen Natur- und Landschaftsschutz zu fördern.

1 Die Grundsätze der nachhaltigen Entwicklung regeln die Anwendung dieses Gesetzes.

2 Der Staat, die Gemeinden und andere Körperschaften des öffentlichen Rechts berücksichtigen die Anforderungen des Natur- und Landschaftsschutzes bei der Erfüllung ihrer Aufgaben.

1 Diese Gesetzesvorschrift regelt den Schutz der Natur und der Landschaft im Sinne des Bundesgesetzes über den Natur- und Landschaftsschutz.

2 Der Schutz der bebauten Landschaften, die Erhaltung der historischen Denkmäler, die Archäologie und die Paläontologie sowie die damit verbundenen Ausgrabungen und der Schutz der Fossilienfundstellen unterliegen spezifischen Regelungen.

Die in diesem Gesetz zur Bezeichnung von Personen verwendeten Begriffe gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.

1 Die Regierung übt die oberste Aufsicht im Bereich des Natur- und Landschaftsschutzes aus.

2 Das Departement für Umwelt und Ausrüstung (nachstehend: "das Departement") ist die Aufsichtsbehörde im Bereich des Natur- und Landschaftsschutzes und erlässt in diesem Rahmen, vorbehaltlich der Zuständigkeiten der Regierung, alle erforderlichen Richtlinien. Es nimmt alle Befugnisse wahr, die ihm dieses Gesetz und dessen Ausführungsbestimmungen zuteilen.

3 Vorbehaltlich der besonderen Bestimmungen dieses Gesetzes ist das Amt für Umwelt für die Anwendung des Bundes- und kantonalen Rechts, das den Natur- und Landschaftsschutz regelt, zuständig. Zu diesem Zweck übt es alle Befugnisse aus, die nicht ausdrücklich einer anderen Behörde zugewiesen sind.

1 Es wird eine Kommission für den Schutz der Natur und der Landschaft geschaffen.

2 Die Kommission hat insbesondere folgende Aufgaben

a) die Prüfung der Vorschläge zur Unterschutzstellung von Objekten von nationaler und regionaler Bedeutung mittels Verordnung;

b) die Mitwirkung bei der Ausarbeitung der gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz der Natur und der Landschaft;

c) die Prüfung von Vorschlägen zur Erhaltung der Biodiversität sowie zum Schutz von Tier- und Pflanzenarten und deren Lebensräumen;

d) die Beurteilung der Auswirkungen von kantonalen und kommunalen Projekten von gewisser Bedeutung auf die Natur und die Landschaft sowie die Abgabe einer Stellungnahme hierzu im Rahmen der Prüfverfahren;

e) die Abgabe einer Stellungnahme zu allen Gegenständen, die ihr von den Behörden vorgelegt werden.

3 Die Kommission setzt sich aus Mitgliedern zusammen, die insbesondere die Bereiche des Natur- und Landschaftsschutzes, der Landwirtschaft, der Forstwirtschaft, des Tourismus sowie die Gemeinden vertreten.

4 Die Regierung regelt die Organisation und die Arbeitsweise der Kommission.

Können Gegenstand einer Schutzmaßnahme sein

a) die Flora und ihre Standorte;

b) die Fauna und ihre Lebensräume;

c) die Naturdenkmäler;

d) die Ökosysteme, die Biotope und ihre Biozönosen;

e) die Geotope;

f) die charakteristischen Naturlandschaften.

1. Die Standorte der Flora und die Lebensräume der Fauna stellen die funktionalen Lebensräume dar, die für das Fortbestehen der wildlebenden einheimischen Pflanzen- und Tierarten erforderlich sind.

2. Naturdenkmäler sind botanische Objekte. Die botanischen Objekte umfassen unter anderem Einzelbäume und Sträucher, Alleen, Baum- und Strauchgruppen (Gehölze) sowie Hecken.

3. Biotope und ihre Biozönosen bilden Ökosysteme wie Trockenwiesen und -weiden, Moore, Feuchtwiesen und Sümpfe, Teiche und Weiher, Fließgewässer, Ufervegetation, Auen, Kies- und Sandgruben, Klippen und Schuttflächen.

4. Geotope sind räumlich begrenzte Bereiche der Geosphäre, die geologisch, geomorphologisch oder geoökologisch von besonderer Bedeutung sind. Dazu gehören unter anderem Karstformationen wie Karren, Rinnen, Trockentäler, Dolinen, Schächte und Höhlen, Quellen und Wiederauftritte, Flussterrassen, Sinterbildungen und Tuffe.

5. Die charakteristischen Naturlandschaften sind relativ gut erhaltene Einheiten, die für die verschiedenen Regionen des Kantons repräsentativ sind, wie z.B. Waldweiden, Schluchten, Heckenlandschaften, Sumpfgebiete und Hochstammobstgärten.

Naturschutzgebiete sind Stätten von besonderer ökologischer Bedeutung, die Objekte von nationaler, regionaler oder lokaler Bedeutung umfassen, wie in Artikel 8 definiert.

1 Die in Artikel 8 definierten schutzwürdigen Objekte, für die das Bundes- oder kantonale Recht die Erstellung von Inventaren vorsieht, werden nach ihrer Bedeutung klassifiziert.

2 Der Bund benennt die Objekte von nationaler Bedeutung und der Kanton diejenigen von regionaler Bedeutung.

3 Die Gemeinden benennen die Objekte von lokaler Bedeutung. Das Amt für Umwelt kann Vorschläge machen.

1 Die Regierung erstellt und aktualisiert die Verzeichnisse der Objekte von regionaler Bedeutung.

2 Sie entscheidet über die Eintragung, Änderung oder Löschung von Objekten, die in einem Verzeichnis geführt werden.

3 Die Gemeinden und andere Körperschaften des öffentlichen Rechts sowie Natur- und Landschaftsschutzorganisationen können Vorschläge unterbreiten. Diese sind an das Amt für Umwelt zu richten.

4 Die Verzeichnisse sind öffentlich und können frei beim Amt für Umwelt eingesehen werden.

1 Die notwendigen Maßnahmen zum Schutz von Objekten von nationaler oder regionaler Bedeutung, die in den Inventaren aufgeführt sind, werden im Rahmen der örtlichen Entwicklungspläne oder durch einen Schutzverfügung festgelegt.

2 Die notwendigen Maßnahmen zum Schutz von Objekten von lokaler Bedeutung werden von den Gemeinden im Rahmen ihres örtlichen Entwicklungsplans getroffen.

3 Schutzmaßnahmen können auch auf der Grundlage freiwilliger Verträge definiert werden.

4 Für andere Objekte, die nicht in den Inventaren aufgeführt sind, werden Schutzmaßnahmen im Rahmen der örtlichen Entwicklungspläne oder durch einen Schutzverfügung festgelegt.

1 Die Regierung erlässt die Schutzverordnungen nach dem in den Artikeln 15 bis 20 festgelegten Verfahren.

2 Das Departement ist zuständig für den Abschluss freiwilliger Verträge.

3 Das Umweltamt definiert die Schutzmaßnahmen, die in die lokalen Raumordnungspläne integriert werden sollen.

Gemäß Artikel 81 des Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch können die Regierung sowie die Gemeinden durch einen Beschluss Naturschutzgebiete schaffen.

Das Amt für Umwelt bereitet die Dossiers für die Unterschutzstellung vor. Zu diesem Zweck holt es die Meinungen der Gemeinden, der Eigentümer, der Betreiber und der betroffenen kantonalen Dienste ein. Es konsultiert die Kommission für den Natur- und Landschaftsschutz.

1 Die Unterlagen werden öffentlich für 30 Tage hinterlegt.

2 Die Bekanntmachung der öffentlichen Hinterlegung wird im Amtsblatt veröffentlicht.

Sind berechtigt, Einspruch zu erheben

a) die Eigentümer, die Betreiber und jede Person, deren Interessen durch den vorgesehenen Schutz betroffen wären;

b) private Organisationen, die gemäß ihren Satzungen die wesentliche und dauerhafte Aufgabe haben, die durch dieses Gesetz geschützten Interessen zu wahren, insbesondere die Naturschutzorganisationen;

c) die Gemeinden und Gemeindeverbände im Rahmen der Wahrung der ihnen anvertrauten öffentlichen Interessen.

Die Gegner werden vom Amt für Umwelt zu einer Schlichtungsverhandlung einberufen. Das Ergebnis der Gespräche wird in einem Protokoll festgehalten.

1 Die Regierung erlässt den Schutzbeschluss und entscheidet gleichzeitig über die Einwendungen.

2 Der Beschluss wird den Beteiligten mitgeteilt und im Amtsblatt veröffentlicht.

Die Entscheidung der Regierung kann gemäß dem Verwaltungsverfahrensgesetz beim Verwaltungsgericht des Kantonsgerichts angefochten werden.

Der Gemeinderat ist zuständig für die Entscheidung über den Schutz von Objekten von lokaler Bedeutung. Auf das Verfahren zur Annahme der Gemeindeverordnungen findet die Gesetzgebung über die Gemeinden Anwendung. Die Schutzverordnung unterliegt der Genehmigung durch die Regierung.

Die Beschränkungen bezüglich des Grundeigentums infolge von durch Verordnung festgelegten Schutzmaßnahmen werden im Allgemeinen im Grundbuch und im Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen eingetragen.

1 Wenn sein Schutz es erfordert, kann ein schutzwürdiges Objekt vertraglich oder, bei fehlender Einigung, durch Enteignung erworben werden.

2 Die Regierung entscheidet über die Enteignung. Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Enteignungsgesetzes.

1 Wenn ein Eingriff ein schützenswertes Objekt gefährdet, ordnet das Amt für Umwelt unverzüglich alle Maßnahmen an, die eine Verschlechterung des Objekts verhindern. Seine Entscheidung ist sofort vollstreckbar.

2 Das Departement kann das Objekt vorübergehend unter den Schutz des Staates stellen und die erforderlichen Maßnahmen zu dessen Erhaltung anordnen.

3 Gegen die Entscheidung des Departements kann innerhalb von dreißig Tagen nach deren Veröffentlichung im Amtsblatt Einspruch erhoben werden. Der Einspruch hat keine aufschiebende Wirkung.

4 Die öffentliche Hinterlegung des Dossiers über die Schutzstellung gemäß Artikel 16 muss innerhalb eines Jahres erfolgen. Bei Bedarf kann das Departement diese Frist um ein Jahr verlängern.

Die Schutzbestimmungen werden so getroffen, dass die Rechte der Eigentümer und Dritter nicht mehr als notwendig eingeschränkt werden, um einen effektiven Schutz des betreffenden Objekts zu gewährleisten.

1 Zusätzlich zu den durch das Bundesgesetz geschützten Pflanzenarten bestimmt die Regierung die vollkommen geschützten Arten auf kantonalem Gebiet und erlässt besondere Maßnahmen, die zu ihrem Schutz erforderlich sind.

2 Alle Handlungen, die den Schutz dieser Arten und ihrer Standorte beeinträchtigen, sind verboten, insbesondere das Pflücken, Ausgraben, Ausreißen oder das Beeinträchtigen ihrer Lebensräume, insbesondere durch Geländeänderungen oder durch das Einbringen von Düngemitteln und Pflanzenschutzmitteln.

Zusätzlich zu den in Artikel 26 erwähnten vollständig geschützten Pflanzen bestimmt die Regierung die teilweise geschützten Pflanzen auf kantonalem Gebiet, erlässt die notwendigen besonderen Maßnahmen zu ihrem Schutz und regelt ihre Sammlung.

Die Einführung nichtheimischer Pflanzenarten ist außerhalb von Gärten, Parks und Kulturen verboten.

1 Die Ufervegetation (Schilfbestände, Binsenbestände und andere Uferpflanzenformationen) darf nicht abgeschlagen, noch überdeckt oder auf andere Weise zerstört werden.

2 Das Amt für Umwelt ist befugt, Ausnahmen für technische Eingriffe zu gewähren, sofern angemessene Wiederherstellungsmaßnahmen oder, falls dies nicht möglich ist, ein adäquater Ersatz getroffen wird.

Es ist verboten, Vegetation in Brand zu setzen, insbesondere Böschungen entlang von Eisenbahn- und Straßenwegen.

1 Die Pilzsammlung ist nur in kleinen Mengen gestattet. Die Regierung legt die zulässigen Mengen durch Verordnung fest.

2 Eine Genehmigung des Umweltamts ist erforderlich, um Pilze zu gewerblichen Zwecken zu sammeln. Die Mengen der zu diesem Zweck gesammelten Pilze dürfen die per Verordnung festgelegten Mengen nicht überschreiten.

3 Die Regierung bestimmt durch Verordnung, welche nicht durch die Artikel 26 und 27 geschützten Wildpflanzen und Wildfrüchte für die gewerbliche Ernte einer Genehmigung bedürfen.

1 Grundstückseigentümer und Bewirtschafter müssen die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um gegen invasive Neophyten vorzugehen. Im Rahmen der Unterhaltung von Oberflächengewässern gemäß dem Gesetz über das Wassermanagement vom 28. Oktober 2015 (WasserG), obliegt diese Aufgabe den Gemeinden.

2 Insbesondere ist es verboten, invasive Arten, die auf der von der Schweizerischen Kommission für den Schutz der Wildpflanzen erstellten schwarzen Liste stehen, zu säen, zu verkaufen, zu pflanzen oder zu kultivieren, auch in der Bauzone.

3 Bei Bedarf kann das Departement die notwendigen Maßnahmen anordnen.

Das Amt für Umwelt kann in besonderen Fällen, insbesondere bei Brachflächen, Böschungen und Erdablagerungen, den Grundeigentümern, Betreibern und öffentlichen Körperschaften Maßnahmen zur Bekämpfung der Ansiedlung invasiver Pflanzen auf benachbarten landwirtschaftlichen Flächen auferlegen, die sich auf ihrem Grundstück befinden.

1 Zusätzlich zu den durch die Bundesgesetzgebung und die kantonale Gesetzgebung über Jagd und Fischerei geschützten Tieren bestimmt die Regierung die geschützten Arten auf dem kantonalen Gebiet und erlässt die besonderen Maßnahmen, die zu ihrem Schutz erforderlich sind.

2 Alle Maßnahmen, die den Schutz dieser Arten und ihrer Lebensräume beeinträchtigen, sind verboten, insbesondere

a) das Töten, Verwunden oder Fangen dieser Tiere sowie das Beschädigen, Zerstören oder Entfernen ihrer Eier, Larven, Puppen, Nester oder Brutplätze;

b) das Halten, Aufbewahren dieser Tiere, ihrer Eier, Larven, Puppen und Nester oder die Übergabe, tot oder lebendig, an andere Personen.

Vorbehaltlich der Jagd- und Fischereigesetze ist die Einführung nicht-heimischer Tierarten in die Natur untersagt.

1 Das Amt für Umwelt kann Ausnahmen für das Sammeln oder Ausgraben von geschützten Pflanzen sowie für die Einführung, das Einfangen, das Töten, das Halten oder Konservieren von Tieren, insbesondere für wissenschaftliche, pädagogische oder therapeutische Zwecke, genehmigen.

2 Das Amt für Umwelt kann weitere Ausnahmegenehmigungen erteilen

a) wenn diese Maßnahmen der Erhaltung der biologischen Vielfalt dienen;

b) für technische Eingriffe, die am vorgesehenen Ort notwendig sind und einem überwiegenden Interesse entsprechen.

**Die Wiedereinführung von ehemals einheimischen Pflanzen oder Tieren in der Schweiz bedarf einer von der Eidgenossenschaft erteilten Genehmigung.**

1. Die großen Einzelbäume und markanten Baumgruppen sowie die Alleen müssen in ihrer landschaftlichen Funktion bestehen bleiben.

1 Die Hecken und Gehölze, die sich außerhalb der Bauzone befinden, sind geschützt und müssen in ihrer natürlichen und landschaftlichen Bestimmung bestehen bleiben. Die Bestimmungen von Artikel 54, Absatz 2, bleiben vorbehalten.

2 Es ist insbesondere untersagt, deren Fläche zu verkleinern, Kahlhiebe durchzuführen sowie Erdarbeiten zu tätigen und Material jeglicher Art dort abzulegen.

3 Die Pflege und der Erhalt der Hecken und Gehölze obliegen den Grundstückseigentümern und Bewirtschaftern, andernfalls den Gemeinden, gemäß den Anforderungen, die gemeinsam vom Amt für ländliche Wirtschaft und dem Umweltamt erlassen werden.

4 Die Regierung legt durch Verordnung die Modalitäten der Pflege von Hecken und Gehölzen fest.

Die Gemeinden können, in Absprache mit dem Amt für Umwelt, Ausnahmen gewähren, die den Schutzzielen nicht schaden. Das Amt für Umwelt legt die Wiederherstellungs- oder Ersatzmaßnahmen gemäß Artikel 67 fest.

Die Entwicklung der typischen einheimischen Flora und Fauna in Überschwemmungsgebieten sowie der wesentlichen ökologischen Elemente für deren Existenz muss sichergestellt werden, insbesondere durch die Anpassung der bestehenden Nutzungen wie Landwirtschaft und Forstwirtschaft, die Nutzung der Wasserkraft und des Grundwassers, die Materialentnahme, die Schifffahrt und Freizeitaktivitäten, einschließlich der Fischerei.

Die Erhaltung der Hochmoore, Niedermoore und Sumpfgebiete sowie die Entwicklung der einheimischen Flora und Fauna und der ökologischen Elemente, die für deren Existenz unerlässlich sind, müssen gewährleistet sein.

Die Trockenwiesen und -weiden müssen extensiv bewirtschaftet werden, um die Nachhaltigkeit der besonderen Pflanzenarten und der seltenen oder bedrohten Tierarten in diesen Lebensräumen zu gewährleisten.

Die Fortpflanzungsstätten der Amphibien sowie die Wanderkorridore müssen unversehrt erhalten und gegebenenfalls wiederhergestellt werden.

Der Staat bzw. die Gemeinden im Rahmen ihres lokalen Entwicklungsplans grenzen ökologisch ausreichende Pufferzonen ab, legen die genauen Grenzen der Objekte fest und regeln die Nutzung des Bodens sowie die zu ergreifenden Regenerationsmaßnahmen, nachdem sie die Meinung der betroffenen Grundstückseigentümer und Betreiber eingeholt haben.

1 Die im kantonalen Inventar aufgeführten Geotope müssen erhalten bleiben.

2 Der Staat beziehungsweise die Gemeinden legen in ihrem lokalen Nutzungsplan die genauen Grenzen der Objekte fest und regeln die Bodenverwendung, nachdem sie die Meinungen der betroffenen Grundstückseigentümer eingeholt haben.

1 Die charakteristischen Naturlandschaften von besonderer Schönheit und besonderem Wert müssen bewahrt werden.

2 Die Gemeinden erarbeiten Landschaftsentwicklungskonzepte und bestimmen die Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege, zur Gestaltung und zur Entwicklung der Landschaft.

1 Die Knicklandschaften mit hohem ökologischen und landschaftlichem Wert stehen unter dem Schutz des Staates und sollten, soweit möglich, unversehrt erhalten oder sogar aufgewertet werden. Insbesondere ist es verboten, dort großflächige Infrastrukturen zu errichten, mechanische Eingriffe vorzunehmen, die eine Veränderung der Bodenstruktur bewirken können, und natürliche Elemente, insbesondere Hecken, Gehölze und einzeln stehende Bäume, zu beeinträchtigen.

2 Die Regierung erstellt ein Verzeichnis der Knicklandschaften und aktualisiert es regelmäßig.

1 Die Maßnahmen zum Schutz von besonders schönen und national bedeutsamen Moorgebieten obliegen dem Staat.

2 Der Staat legt die genauen Grenzen der Objekte fest und regelt die Art und Weise der Bodennutzung sowie die zu ergreifenden Regenerationsmaßnahmen, nachdem die Meinung der betroffenen Grundeigentümer und Betreiber eingeholt wurde.

Die traditionellen und landschaftstypischen Hochstammobstgärten des Juragebietes werden geschützt. Der Staat fördert ihre Verjüngung und Wiederherstellung.

1 Die Erhaltung charakteristischer und besonders schöner bewaldeter Weiden muss gewährleistet sein. Ihr forstwirtschaftliches Gleichgewicht, ihre Struktur sowie ihre pflanzliche und tierische Vielfalt müssen bewahrt werden.

2 Falls ihre Erhaltung nicht sichergestellt ist, kann der Staat besondere Maßnahmen ergreifen, insbesondere durch die Einführung eines integrierten Managementplans.

1 Mechanische Verfahren, die das Zerkleinern und Mischen der Bestandteile des Bodens – nämlich Erde, pflanzliche und mineralische Stoffe – zur Folge haben, sind innerhalb der folgenden Bereiche verboten

a) die bewaldeten Weiden;

b) die Weiden in Almengebieten;

c) die schützenswerten Biotope;

d) die im Bundesinventar der Landschaften, Naturstätten und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung (IFP) aufgeführten Objekte;

e) die Moorgebiete von besonderer Schönheit und nationaler Bedeutung;

f) sämtliche im örtlichen Nutzungsplan enthaltenen Natur- und Landschaftsschutzzonen.

2 Wenn es die Bedingungen der landwirtschaftlichen Bodennutzung rechtfertigen und soweit kein überwiegendes öffentliches Interesse an Natur- und Landschaftsschutz dagegenspricht, kann das Amt für Umwelt Ausnahmegenehmigungen erteilen. Es verlangt die Stellungnahme des Amts für ländliche Wirtschaft.

3 Die notwendigen Maßnahmen zur Pflege der geschützten Gebiete bleiben vorbehalten.

Der Staat unterstützt die Schaffung regionaler Naturparks.

1 Der Staat fördert die Schaffung neuer natürlicher Lebensräume. Ebenso unterstützt er die Anpflanzung von Bäumen und Hecken, die aus einheimischen Arten bestehen.

2 Finanzielle Unterstützung kann für die Anlage von niedrigen Hecken gewährt werden, die aus anerkannten einheimischen Arten bestehen und hauptsächlich auf Fruchtfolgeböden gepflanzt werden. Die Hecken müssen mindestens 12 Jahre lang erhalten bleiben und auf Fruchtfolgeböden gepflanzt werden. Die Regierung regelt die Modalitäten der Gewährung.

1 In Regionen, in denen eine intensive Bodennutzung stattfindet, sorgt der Staat für einen ökologischen Ausgleich in Form von Pflanzungen oder durch die Schaffung neuer Biotope, die die biologische Vielfalt fördern.

2 Der Staat sorgt für die Förderung der Qualität und die Schaffung von ökologischen Netzwerken im Sinne der Bundesverordnung über die ökologische Qualität.

3 Das Amt für Umwelt und der Dienst für ländliche Wirtschaft erlassen die notwendigen Richtlinien.

1 In Anbetracht der von der Eidgenossenschaft erstellten Listen, legt das Departement die prioritären Arten des Kantons fest.

2 Das Amt für Umwelt erstellt Aktionspläne zum Schutz der prioritären Arten.

Der Staat trägt Sorge für die Kennzeichnung der von ihm geschaffenen Naturschutzgebiete und der geschützten Objekte von nationaler und regionaler Bedeutung.

1 Die Pflege der von dem Staat geschaffenen Naturschutzgebiete und der Objekte von nationaler und regionaler Bedeutung sowie die Regenerationsmaßnahmen obliegen dem Staat.

2 Der Staat kann die Pflege und die Regenerationsmaßnahmen auf beteiligte Organisationen übertragen.

Der Staat sorgt in Zusammenarbeit mit den betroffenen Organisationen für die Information der Bevölkerung über die Notwendigkeit des Schutzes des natürlichen und landschaftlichen Erbes des Juragebiets. Besonderes Augenmerk wird auf die Information der Jugend gelegt.

Der Staat fördert Studien zum Schutz der Natur und der Landschaft sowie der Biodiversität und die wissenschaftliche Überwachung von geschützten Arten oder Objekten.

1 Der Staat kann den Gemeinden, privaten Organisationen sowie Institutionen, die im Bereich des Natur- und Landschaftsschutzes tätig sind oder konkrete Maßnahmen ergreifen, finanzielle Hilfen gewähren.

2 Er kann ebenfalls, in besonders begründeten Fällen, Privatpersonen finanzielle Hilfen gewähren.

1 Die Pflege der geschützten oder schutzwürdigen Biotope wird, wenn möglich, auf der Grundlage von Vereinbarungen mit den Grundeigentümern oder Bewirtschaftern sowie durch Anpassung der Bewirtschaftungsarten sichergestellt.

2 Grundeigentümer oder Bewirtschafter, die ihre derzeitige Nutzung im Interesse der angestrebten Schutzgarantie einschränken, eine Leistung ohne entsprechenden wirtschaftlichen Vorteil erbringen oder aufgrund der Bestimmungen dieses Gesetzes dazu verpflichtet sind, haben Anspruch auf eine angemessene Entschädigung.

Die Regierung regelt durch Verordnung die Grundsätze und Modalitäten der Gewährung von Finanzhilfen und Entschädigungen.

1 Die Überwachung des Natur- und Landschaftsschutzes wird ausgeübt durch

a) die kantonalen Aufseher, die dem Amt für Umwelt angegliedert sind;

b) das Personal des Amtes für Umwelt, das der Umweltüberwachung zugewiesen ist;

c) das Personal des Amtes für Umwelt, das speziell für diese Aufgabe bestimmt ist;

d) die Förster der Forstkreise, im Rahmen der ihnen übertragenen forstpolizeilichen Aufgaben.

2 Die Beamten der kantonalen Gendarmerie sind verpflichtet, ihre Unterstützung zu leisten und jede Übertretung der zuständigen Behörde zu melden. Die Beteiligung der Grenzwächter an der Überwachung wird durch die Bundesgesetzgebung geregelt.

3 Vorbehalten bleiben die Zuständigkeiten der Gemeinden im Bereich der Baupolizei.

Die in Artikel 64 Absatz 1 genannten Personen haben die Eigenschaft eines Polizeibeamten im Sinne der Bestimmungen der Strafprozessordnung, wenn sie im Rahmen der Gesetzgebung über den Natur- und Landschaftsschutz handeln.

1 Wenn es unmöglich ist, Eingriffe in geschützte oder schutzwürdige Objekte zu vermeiden, hat der Verursacher des Eingriffs dafür Sorge zu tragen, besondere Maßnahmen zur Sicherstellung der Wiederherstellung oder, andernfalls, eines angemessenen Ersatzes zu ergreifen.

2 Das Amt für Umwelt legt die Maßnahmen fest und bestimmt eine angemessene Frist für deren Durchführung.

3 Um die ordnungsgemäße Durchführung dieser Maßnahmen sicherzustellen, kann das Amt für Umwelt geeignete Sicherheiten festlegen.

1 Wer in unrechtmäßiger Weise ein geschütztes Objekt beeinträchtigt, ist verpflichtet, den ursprünglichen Zustand wiederherzustellen.

2 Ist die entsprechende Wiederherstellung unmöglich, ordnet die zuständige Behörde eine angemessene Entschädigung in Form von Naturalersatz an oder erhebt einen Beitrag, der dem Wiederbeschaffungswert entspricht. Die Einnahmen aus den Ersatzbeiträgen sind zur Finanzierung von Ausgleichsmaßnahmen bestimmt. Die Regierung regelt die Anwendungsmodalitäten durch Verordnung.

3 Die zuständige Behörde veranlasst auf Kosten des Verursachers die Durchführung der angeordneten Maßnahmen durch Ersatzvornahme, wenn diese nicht innerhalb der festgesetzten Frist ergriffen oder nicht gemäß den Vorschriften durchgeführt wurden.

Wenn eine Gemeinde die ihr durch dieses Gesetz übertragenen Aufgaben vernachlässigt, setzt das Departement ihr eine angemessene Frist, damit sie die notwendigen Maßnahmen ergreift, unter Androhung der Ersatzvornahme.

Sofern keine gegenteiligen Bestimmungen vorliegen, können die im Rahmen dieses Gesetzes getroffenen Entscheidungen gemäß dem Verwaltungsverfahrensgesetz angefochten und revidiert werden.

1 Mit einer Geldstrafe bis zu 20.000 Franken wird bestraft, wer

a) ein geschütztes Objekt beschädigt oder zerstört;

b) einem Verbot oder einer Maßnahme zuwiderhandelt, die aufgrund dieses Gesetzes oder seiner Ausführungsbestimmungen angeordnet wurde;

c) ohne die nach diesem Gesetz oder seinen Ausführungsbestimmungen erforderlichen Genehmigungen handelt.

2 Die Bestimmungen der Artikel 24 bis 24d des Bundesgesetzes über den Natur- und Heimatschutz bleiben vorbehalten.

3 Die Artikel 6 und 7 des Bundesgesetzes über das Verwaltungsstrafrecht sind anwendbar. Juristische Personen oder Unternehmen haften gesamtschuldnerisch für Geldstrafen und Kosten, die bei der Begehung von Straftaten im Rahmen ihrer Geschäftsführung auferlegt werden.

Vollstreckbare Urteile und Verfügungen der Strafbehörden werden innerhalb von zehn Tagen dem Amt für Umwelt mitgeteilt.

Die Regierung erlässt die Durchführungsbestimmungen dieses Gesetzes durch Verordnung.

Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.

Die Regierung legt das Inkrafttreten dieses Gesetzes fest.