4. Éducation, science, culture, Kirche » 41. Bildung und Wissenschaft » 416. Staatliche Subventionen, Stipendien und Stiftungen

Diese Verordnung hat zum Ziel, die Ausführungsbestimmungen des Gesetzes bezüglich der Ausbildungszuschüsse (im Folgenden: "das Gesetz") festzulegen.

Die in dieser Verordnung verwendeten Begriffe zur Bezeichnung von Personen gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.

Im Sinne dieser Verordnung versteht man unter

a) "Konkubinat" das Zusammenleben von zwei Personen mit mindestens einem gemeinsamen Kind;

b) "finanzielle Unabhängigkeit" ein jährliches Nettoeinkommen, das von einer Person erzielt wird und mindestens der maximalen AHV-Rente entspricht;

c) "Erstausbildung" eine Ausbildung, die den Zugang zu einem Beruf auf der Grundlage eines anerkannten Diploms ermöglicht; Übergangsmaßnahmen, vorbereitende Ausbildungen, Brückenprogramme sowie allgemeinbildende Ausbildungen auf Sekundarstufe II stellen insbesondere keine Erstausbildung dar;

d) "Eltern" die im Artikel 2, Absatz 2 des Gesetzes genannten Personen;

e) "unterhaltspflichtige Kinder" minderjährige Kinder und in Ausbildung befindliche volljährige Kinder, mit Ausnahme der finanziell unabhängigen Kinder.

1 Die Abteilung für Stipendien und Studienkredite informiert die Bevölkerung regelmäßig über die Möglichkeiten, Ausbildungssubventionen zu erhalten, insbesondere mittels einer Website.

2 Darüber hinaus stellt sie den anerkannten jurassischen Bildungseinrichtungen, dem Berufs- und Studienberatungszentrum und den Gemeinden die Informationen und Anweisungen zur Verfügung, die an die Auszubildenden und deren Eltern weitergegeben werden sollen.

Schulleiter, Arbeitgeber, Behörden und kantonale Verwaltungsdienste sind verpflichtet, auf Anfrage der Abteilung für Stipendien und Studienkredite alle notwendigen Informationen zur Prüfung eines Antrags auf Ausbildungszuschüsse zur Verfügung zu stellen und die erforderlichen Dokumente zu übermitteln.

1 Die Abteilung für Stipendien und Ausbildungsdarlehen verfügt über folgende Steuerdaten

a) den Namen, den Vornamen und die Steueridentifikationsnummer;

b) das Datum der Einreichung der Steuererklärung und die Informationen bezüglich der Einreichungsfrist, insbesondere den Antrag, die Frist und den Status;

c) die Steuererklärung bzw. die erfassten Daten, mit Ausnahme der Angaben zu den Krankheitskosten;

d) die für die Veranlagung zuständige Person;

e) die Informationen über den Ertrag und den Wert der Immobilien (Formular 4) sowie die Hypothekenzinsen;

f) das voraussichtliche Datum des Abschlusses der Veranlagung;

g) die interkantonale Aufteilung;

h) der Veranlagungsentscheid;

i) der Veranlagungsstatus.

2 Sie ist befugt, diese Daten ausschließlich im Rahmen eines Antrags auf Ausbildungsbeihilfe zu verarbeiten.

3 Die Daten des ersten Absatzes sind ebenfalls durch Online-Kommunikation zugänglich.

Nur die Personen, die einen Antrag auf Ausbildungsbeihilfe bearbeiten, haben Zugang zu den steuerlichen Daten, die für die Bearbeitung erforderlich sind.

Der Wohnsitz, der am 1. August vor Beginn des Ausbildungsjahres maßgeblich ist, wird berücksichtigt.

Gemäß Artikel 13, Absatz 2, des Gesetzes werden anerkannt

a) die Übergangsmaßnahmen, die vom Centre de formation Berne francophone (ceff) und dem Centre interrégional de formation des montagnes neuchâteloises (CIFOM) angeboten werden; vorbehalten sind besondere Übergangsmaßnahmen, die von der zuständigen kantonalen Dienststelle genehmigt wurden;

b) die Ausbildungen des Tertiärbereichs A, die nach dem Erwerb eines Diploms des Tertiärbereichs B folgen;

c) Ausbildungen, die von einer akkreditierten Hochschule angeboten werden und von der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren anerkannt sind.

1 Die mit einem Ausbildungspraktikum verbundenen Kosten können bei der Bestimmung des Anspruchs auf eine Ausbildungsbeihilfe berücksichtigt werden, wenn dieses verpflichtend und in den Lehrplan integriert ist. Die Abteilung für Stipendien und Studienkredite kann die zusätzlichen Kosten durch Pauschalbeträge ersetzen.

2 Vorausgehende Praktika werden nur anerkannt, wenn sie als verpflichtende Voraussetzungen für die geplante Ausbildung erforderlich sind.

3 Ein verpflichtendes Praktikum, das nach einem Bachelor- oder Masterabschluss für einen reglementierten Beruf absolviert wird, wird als Weiterbildung angesehen.

1 Auf der Sekundarstufe II werden, wenn die Ausbildung außerhalb des Kantons erworben wird, nur die Kosten für die gleichwertige Ausbildung in der dem Wohnsitz der in Ausbildung befindlichen Person nächstgelegenen öffentlichen Bildungseinrichtung berücksichtigt.

2 Absatz eins findet keine Anwendung, wenn die Person eine Genehmigung vom zuständigen kantonalen Dienst erhält, die Ausbildung außerhalb des Kantons zu absolvieren.

1 Die Zulassungsbedingungen gemäß Artikel 16, Absatz 1, des Gesetzes beziehen sich auf das Schweizer Bildungssystem und die Einordnung seiner verschiedenen Bildungsstufen gemäß internationalen Standards.

2 Eine Ausbildung ist einer Ausbildung in der Schweiz gleichwertig, wenn sie den Erwerb eines Titels desselben Niveaus im angestrebten Bereich, eventuell in einem verwandten Bereich, ermöglicht.

3 Die in Ausbildung befindliche Person muss aktiv zur Feststellung der Tatsachen beitragen, die die Gleichwertigkeit mit einer Ausbildung im Schweizer Bildungssystem belegen.

Artikel 12 gilt entsprechend für Fernunterricht.

1 Eine berufsbegleitende Ausbildung berechtigt zu einer Ausbildungsbeihilfe, wenn sie mindestens 20 % der äquivalenten Vollzeitausbildung ausmacht. Fehlt eine solche Ausbildung, muss die absolvierte Ausbildung mindestens 20 % einer Vollzeitarbeit mit einer wöchentlichen Arbeitszeit von 40 Stunden ausmachen.

2 Eine am Arbeitsplatz durchgeführte Ausbildung wird einer Teilzeitausbildung gleichgestellt.

1 Ein Bildungszuschuss kann für eine berufliche Umschulung gewährt werden, die durch den Arbeitsmarkt oder aus anderen zwingenden Gründen erforderlich ist, sofern die damit verbundenen Kosten nicht durch Leistungen der Sozialversicherungen gedeckt sind.

2 Eine Umschulung wird insbesondere durch den Arbeitsmarkt erforderlich, wenn feststeht, dass der ausgeübte Beruf, selbst unter Berücksichtigung einer Aktualisierung der Kenntnisse, keine Beschäftigungsmöglichkeiten mehr bietet.

3 Sie ist insbesondere durch einen zwingenden Grund erforderlich, wenn der Beruf aus medizinischen Gründen nicht mehr ausgeübt werden kann.

1 Eine Ausbildung, die die erworbenen Kenntnisse ergänzt und den Zugang zu einer höheren Qualifikationsstufe ermöglicht, kann Anspruch auf einen Ausbildungszuschuss geben.

2 Berücksichtigt werden alle Ausbildungen, die vor Beginn der Ausbildung, für die ein Zuschuss beantragt wird, erworben wurden, unabhängig davon, ob für sie ein Antrag gestellt wurde oder nicht.

1 Eine zweite Ausbildung kann Anspruch auf eine Ausbildungszulage haben, wenn die folgenden kumulativen Bedingungen erfüllt sind

a) die erste Ausbildung ist nicht auf tertiärer Ebene A oder B;

b) die Person ist seit mindestens sechs Monaten arbeitslos und ihre finanzielle Unabhängigkeit scheint dadurch nicht gesichert zu sein;

c) die neue Ausbildung ist auf dem Arbeitsmarkt nicht gefährdet.

2 Abweichend vom ersten Absatz wird eine zweite berufliche Erstausbildung (Sekundarstufe II), die in einem verwandten Bereich zur ersten erfolgt, einer Weiterbildung im Sinne von Artikel 16 gleichgestellt und kann Anspruch auf eine Ausbildungszulage geben.

1 Ein Sprachpraktikum wird als Ausbildung anerkannt, wenn die in Ausbildung befindliche Person während mindestens drei aufeinanderfolgenden Monaten Kurse an einer auf diesem Gebiet spezialisierten Einrichtung besucht und während der gesamten Dauer des Praktikums in der betreffenden Sprachregion wohnt.

2 Die Anzahl der Wochenstunden muss mindestens zwanzig betragen. Eine Unterrichtseinheit muss mindestens fünfundvierzig Minuten dauern.

3 Die Dauer des Anspruchs auf einen Ausbildungszuschuss für ein Sprachpraktikum beträgt maximal sechs Monate. Auch wenn die Restdauer nach einem ersten Praktikum weniger als drei Monate beträgt, muss das Praktikum, für das der Ausbildungszuschuss beantragt wird, die im ersten Absatz vorgesehene Mindestdauer einhalten.

4 Das Sprachpraktikum muss spätestens zwei Jahre nach Erwerb des ersten Abschlusses einer anerkannten Ausbildung auf Sekundarstufe II beginnen. Das Datum auf dem Diplom stellt den Ausgangspunkt für die Berechnung dieser Frist dar.

5 Die Frist von zwei Jahren läuft nicht während

a) eines Militärdienstes oder Zivildienstes, der unmittelbar auf eine Ausbildung der Sekundarstufe II folgt oder innerhalb von sechs Monaten nach Erwerb des ersten Abschlusses im Sinne des Absatzes 4 beginnt;

b) einer Ausbildung der Sekundarstufe II, die unmittelbar auf den Erwerb des ersten Abschlusses im Sinne des Absatzes 4 folgt, sofern sie abgeschlossen wird oder nicht ohne triftige Gründe unterbrochen wird.

6 Die Regeln bezüglich der Fachrichtungswechsel finden auf Sprachpraktika keine Anwendung.

1 Der Besuch einer Sekundarstufe I-Ausbildung in einer privaten Bildungseinrichtung gemäß Artikel eins, Absatz 2, des Gesetzes kann Anspruch auf ein Stipendium geben.

2 Im Budget der sich in Ausbildung befindlichen Person werden ausschließlich die Transportkosten und gegebenenfalls die durch die Entfernung des Ausbildungsortes entstehenden Kosten berücksichtigt.

3 Die durch die Entfernung des Ausbildungsortes entstehenden Kosten entsprechen den Kosten eines Schülers einer öffentlichen Schule der Sekundarstufe I des Schulkreises am Wohnort der in Ausbildung befindlichen Person.

1 Als Mindestdauer des Anspruchs auf Ausbildungsbeihilfen gilt

a) für die Sekundarstufe II, die Tertiärstufe B und die Ausbildungen der Tertiärstufe A, die nicht zu einem Bachelor oder Master führen, die von der Ausbildungseinrichtung festgelegte Dauer;

b) für die Tertiärstufe A, sechs Semester für einen Bachelor und bis zu vier Semester für einen Master; sofern der Studienplan dies vorsieht, wird gegebenenfalls eine längere Dauer berücksichtigt.

2 Eine Vollzeitausbildung, deren Gesamtdauer weniger als ein Jahr beträgt, wird nicht berücksichtigt. In Vollzeitäquivalenten muss die Mindestdauer einer Teilzeitausbildung identisch sein.

3 Absatz 2 findet Anwendung auf einen Berufswechsel, eine berufliche Weiterbildung sowie auf eine zweite Ausbildung.

4 Abweichend von Absatz 2 kann die für obligatorische Vorbereitungsausbildungen und Überbrückungsprogramme geforderte Ausbildungsdauer weniger als ein Jahr betragen. In diesem Fall ist Artikel 14, Absatz 1, anwendbar.

5 Artikel 18 bleibt vorbehalten.

Es werden alle Ausbildungssemester in die relative Dauer (Art. 19 des Gesetzes) einbezogen, unabhängig davon, ob ein Antrag auf Bezuschussung gestellt wurde oder nicht.

Die Mindestdauer des Anspruchs auf Subvention kann höchstens um zwei weitere Semester verlängert werden, wobei dies in Form eines in ein Stipendium umwandelbaren Darlehens erfolgt.

**1 Es liegt ein Wechsel der Ausbildung vor, wenn eine Person eine neue Ausbildung beginnt, ohne die begonnene abgeschlossen zu haben.**

**2 Vorbehaltlich berechtigter Gründe wird die bereits genutzte Ausbildungszeit von der Mindestdauer der neuen Ausbildung abgezogen.**

**3 Als berechtigte Gründe gelten:**

a) Krankheit oder Unfall;

b) die Nicht-Promotion oder das Nichtbestehen einer Prüfung oder einer Prüfungsperiode;

c) ausnahmsweise jede andere besondere unverschuldete Umstände, die die Fortsetzung der Ausbildung dauerhaft verhindern.

**4 Im Falle eines zweiten Wechsels der Ausbildung wird auf ein Gesuch um Subventionen nicht mehr eingetreten, es sei denn, der letzte Wechsel ist auf eine Krankheit oder einen Unfall zurückzuführen.**

1 Im Falle einer beruflichen Umschulung ist das Höchstalter zu Beginn der Ausbildung auf vierzig Jahre festgelegt.

2 Es ist ebenfalls auf vierzig Jahre festgelegt für Personen, die die Führung eines Haushalts mit Minderjährigen als vier Jahre Erwerbstätigkeit im Sinne von Artikel 12 des Gesetzes geltend machen können.

Grundsätzlich wird der Ausbildungszuschuss in Form eines Stipendiums gewährt.

Der Erwerb eines Titels eines höheren Niveaus (Art. 24, Abs. 2, des Gesetzes) wird unter Bezugnahme auf das schweizerische Bildungssystem geprüft, das auf den Bildungsstufen basiert, die sich aus den internationalen Klassifizierungsstandards ergeben.

1 Wenn das gewährte Stipendium nicht ausreicht, um die Ausgaben der in Ausbildung befindlichen Person nach Abzug ihrer Einnahmen zu decken, kann der Restbetrag in Form eines rückzahlbaren Darlehens gewährt werden.

2 Der kumulierte Betrag des gewährten Stipendiums und Darlehens darf den Gesamtbetrag der anerkannten Ausgaben der in Ausbildung befindlichen Person nicht überschreiten.

1 In Grenzfällen, die keine Gewährung eines Stipendiums ermöglichen, kann ein rückzahlbares Darlehen gewährt werden.

2 Der Darlehensbetrag darf die Hälfte des maximalen Stipendiums nicht überschreiten, wenn das Ergebnis der Subventionsberechnung zwischen einem positiven Saldo von 499 Franken und einem negativen Saldo von 2.500 Franken liegt.

3 Wenn das Ergebnis der Subventionsberechnung einen negativen Saldo zwischen 2.501 und 3.500 Franken aufweist, darf der Darlehensbetrag 40 % des maximalen Stipendiums nicht überschreiten.

Die Dauer des Anspruchs auf ein rückzahlbares Darlehen für eine tertiäre Weiterbildung ist auf maximal drei Jahre begrenzt. Eine Verlängerung ist nicht möglich.

1 Der Darlehensbetrag wird nach den für die Berechnung eines Stipendiums geltenden Modalitäten bestimmt.

2 Für eine sich in Ausbildung befindende Person beträgt der maximale Darlehensbetrag 15.000 Franken pro Ausbildungsjahr, jedoch insgesamt 45.000 Franken.

1 Jeder Kredit wird durch einen öffentlich-rechtlichen Vertrag zwischen der sich in Ausbildung befindlichen Person oder ihrem gesetzlichen Vertreter und der Abteilung für Stipendien und Studiendarlehen geregelt.

2 Das Kreditangebot ist sechs Monate ab seiner Versendung gültig.

3 Der Vertrag legt die Zins- und Rückzahlungsbedingungen fest. Bei Bedarf können spezielle Bedingungen festgelegt werden.

4 Der Darlehensvertrag gilt als Schuldanerkenntnis.

5 Die Abteilung für Stipendien und Studiendarlehen bestimmt das Datum, ab dem das Darlehen umgewandelt oder zurückgezahlt werden muss, sowie die zu zahlenden Zinsen. Artikel 70 bleibt vorbehalten.

1 Die steuerliche Veranlagung des Jahres vor Beginn des Ausbildungszeitraums, für den die Subvention beantragt wird, bildet die Grundlage für die zu berücksichtigenden Einkünfte und das Vermögen bei der Berechnung der Subvention.

2 Dies betrifft sowohl die Veranlagung der Eltern als auch die der in Ausbildung befindlichen Person.

Wenn die Eltern oder die Person in Ausbildung amtlich veranlagt werden und keine vollständige Steuererklärung eingereicht wurde, wird auf das Gesuch um Subvention nicht eingetreten, vorbehaltlich ganz außergewöhnlicher Situationen und sofern der Person in Ausbildung kein Verschulden angelastet werden kann.

1 Wenn die maßgebliche steuerliche Veranlagung nicht bekannt ist, kann der Ausbildungszuschuss in Form eines wandelbaren Darlehens gewährt werden, das bei Vorlage der Veranlagung umgewandelt wird.

2 Wenn der Beitrag der Eltern keinen Einfluss auf die Berechnung des Ausbildungszuschusses hat, wird der Zuschuss auf Basis der der maßgeblichen Veranlagung vorausgehenden steuerlichen Veranlagung gewährt.

1 Bei der Berechnung des Ausbildungszuschusses wird jeder wesentliche neue Umstand berücksichtigt, der zwischen dem 1. August und dem 31. Dezember des Jahres, für das der Zuschuss beantragt wird, eintritt.

2 Als wesentlicher neuer Umstand gilt

a) der Tod eines Elternteils;

b) die Eheschließung, gerichtliche Trennung oder Scheidung eines Elternteils;

c) der Antrag auf Invalidenrente für einen Elternteil;

d) das Ende des Rahmenfristen der Arbeitslosenversicherung eines Elternteils;

e) die Geburt eines Kindes für die in Ausbildung stehende Person.

3 Bei einem wesentlichen neuen Umstand kann der Zuschuss vorläufig in Form eines Darlehens gewährt werden, das in ein Stipendium umgewandelt werden kann. Er wird auf Basis der verfügbaren Informationen ungefähr berechnet. Gegebenenfalls wird das Darlehen in ein Stipendium umgewandelt, wenn die erste Steuerveranlagung vorliegt, die den wesentlichen neuen Umstand berücksichtigt.

4 Wurde der Antrag auf Zuschuss für das betreffende Ausbildungsjahr vor dem Eintritt des neuen Umstands bearbeitet, kann der Entscheid revidiert werden.

1 Die maximalen jährlichen Beträge für Ausbildungszuschüsse sind wie folgt festgelegt (in Franken)

a) für die obligatorische Schulbildung: 2 000

b) für Ausbildungen der Sekundarstufe II

­ wenn die Person jünger als 25 Jahre ist: 12 000

­ wenn die Person älter als 25 Jahre ist: 18 000

c) für Ausbildungen der tertiären Stufe: 18 000

d) für eine Person mit Kind(ern) in Obhut, eine verheiratete Person, in eingetragener Partnerschaft oder in eheähnlicher Gemeinschaft: 22 000

2 Für Sprachkurse beträgt der maximale Zuschuss 6 000 Franken für sechs Monate.

3 Ein Zuschlag von 4 000 Franken pro unterhaltsberechtigtem Kind wird zu dem im ersten Absatz festgelegten Betrag hinzugefügt.

4 Es wird kein Zuschuss unter 500 Franken gewährt.

Die Ausbildungsbeihilfen dürfen den anerkannten Überziehungsbetrag nicht überschreiten.

1 Das Budget wird so berechnet, dass es die Belastungen der in Ausbildung befindlichen Person sowie die ihrer Eltern und der weiteren unterhaltsberechtigten Kinder in der Familie berücksichtigt.

2 Der eingetragene Partner oder der Lebensgefährte wird einer verheirateten Person gleichgestellt.

3 Wenn die Eltern gerichtlich getrennt oder geschieden sind, wird nur das Budget des Elternteils berücksichtigt, der das ausschließliche Sorgerecht für die in Ausbildung befindliche Person hat.

4 Für jeden Elternteil wird ein Budget erstellt

a) im Falle einer gerichtlich oder durch Entscheidung der Kinder- und Erwachsenenschutzbehörde festgelegten alternierenden oder geteilten Obhut;

b) im Falle einer faktischen Trennung;

c) wenn die gerichtliche Trennung oder Scheidung nach der Volljährigkeit der in Ausbildung befindlichen Person erfolgt, es sei denn, es wurde gerichtlich eine Unterhaltsvereinbarung gemäß Artikel 277 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches festgelegt.

Das gesamte Einkommen sowie das Nettovermögen der maßgeblichen steuerlichen Veranlagung dienen als Grundlage für die Festlegung der im Budget der Familiengemeinschaft veranschlagten Einnahmen.

Der maßgebliche Einkommen entspricht dem Gesamteinkommen, das wie folgt korrigiert wird

a) Hinzufügen der im Ausland erzielten Einkünfte;

b) Hinzufügen der Ergänzungsleistungen;

c) Hinzufügen der gerichtlich oder von der Kinder- und Erwachsenenschutzbehörde festgelegten Alimente oder Unterhaltsbeiträge, der Waisenrenten oder Zusatzrenten (alle Säulen) für Kinder in Ausbildung im betreffenden Ausbildungsjahr;

d) Hinzufügen der Verluste und negativen Erträge aus der selbständigen Erwerbstätigkeit mit Ausnahme der persönlichen AHV/IV/EO-Beiträge;

e) Hinzufügen der Ausgabenüberschüsse und negativen Erträge aus dem privaten Immobilienvermögen;

f) Abzug des Nettoertrags des privaten Immobilienvermögens (Eigenmietwert), außer für Landwirte, die auf dem landwirtschaftlichen Betrieb wohnen;

g) Abzug der AHV-Beiträge für Nichterwerbstätige;

h) Hinzufügen der Gewinne aus dem privaten Immobilienvermögen, das nicht dem Wohnzweck der Eltern dient.

1 Der massgebliche Ertrag wird vermindert

a) um die kantonalen, kommunalen und kirchlichen Steuern;

b) um die Unterhalts- und Wohnkosten;

c) um eine Pauschale für sonstige Ausgaben.

2 Besondere, in der massgeblichen Steuerveranlagung anerkannte Ausgaben können ebenfalls abgezogen werden, und zwar

a) die zur Erzielung des Einkommens erforderlichen Kosten, soweit sie den zugelassenen Steuerpauschbetrag übersteigen;

b) die Betreuungskosten bis zur Höhe des zugelassenen Steuerpauschbetrags;

c) die Krankheitskosten, soweit sie den zugelassenen Steuerfreibetrag übersteigen.

Für eine Person, deren Einkommen von dem Verkauf eines Produkts abhängt, wie beispielsweise ein Versicherungsagent, und die eine spezielle Steuervergünstigung für die Werbungskosten genießt, wird das Nettoeinkommen, das maßgeblich für die Besteuerung ist, um 15 % vermindert und die Werbungskosten werden nicht berücksichtigt.

Das bestimmende steuerliche Reinvermögen wird wie folgt berücksichtigt

a) Ein Freibetrag von 130.000 Franken, plus 25.000 Franken pro unterhaltsberechtigtem Kind wird abgezogen; wenn ein Budget für jeden der Elternteile erstellt wird, werden diese Beträge halbiert;

b) nach diesem Abzug wird der verbleibende Betrag des Reinvermögens bis zur Höhe des Freibetrags (Buchstabe a) zu 10 % berücksichtigt;

c) über diesen Betrag hinaus wird der verbleibende Betrag zu 25 % berücksichtigt.

Im Falle einer Wiederverheiratung eines Elternteils wird das massgebliche Einkommen des Ehegatten, der keine Abstammungsverbindung zu der in Ausbildung befindlichen Person hat, zu 85 % berücksichtigt. Was das Nettovermögen betrifft, so wird dieses ebenfalls zu 85 % berücksichtigt, bevor Artikel 43 zur Anwendung kommt.

1 Die Unterhaltskosten werden gemäß dem Existenzminimum im Sinne von Artikel 93 des Bundesgesetzes über Schuldbetreibung und Konkurs, erhöht um 10 %, berücksichtigt.

2 Nur die Kinder, die von den Eltern abhängig sind, werden zur Bestimmung der Unterhaltskosten herangezogen.

3 Im Fall eines gemeinsamen Haushalts entsprechen die berücksichtigten Unterhaltskosten denen für eine alleinstehende Person mit unterhaltsberechtigten Kindern.

1 Die Wohnkosten entsprechen der Miete oder den Hypothekarzinsen, aber höchstens den Durchschnittsmieten des Kantons Jura, veröffentlicht vom Bundesamt für Statistik. Die Wohnkosten verstehen sich inklusive Nebenkosten. Bei einer Wohnung außerhalb des Kantons wendet die Abteilung für Stipendien und Studienkredite die entsprechenden Normen des Wohnortes an.

2 Die maximale Mietgrenze im Sinne des ersten Absatzes wird jährlich an die Teuerung angepasst.

3 Die Wohnkosten der Eigentümer werden pauschal festgelegt.

4 Für Landwirte werden keine Wohnkosten berücksichtigt, wenn die maßgebende Steuerveranlagung kein Nettoeinkommen aus dem privaten Immobilienvermögen enthält.

5 Die Wohnkosten werden für eine Wohnung berücksichtigt, die so viele Zimmer umfasst wie Personen in der Familiengemeinschaft, einschließlich der sich in Ausbildung befindlichen Person, zuzüglich eines Zimmers, jedoch maximal fünf Zimmer.

6 Berücksichtigt werden nur die Kinder, die von den Eltern abhängig sind, zur Bestimmung der Wohnkosten.

7 Bei einem gemeinsamen Haushalt werden die Wohnkosten durch zwei geteilt.

Die Pauschale für sonstige Kosten gemäß Artikel 41, Absatz 1, Buchstabe c, entspricht 15 % der Summe aus Unterhaltskosten, Wohnkosten und Steuern.

Ein Teil des Überschusses des Budgets der Eltern wird dem Einkommen im Budget der in Ausbildung befindlichen Person wie folgt anteilig hinzugefügt

a) 15 %, wenn die in Ausbildung befindliche Person im Kalenderjahr, in dem das Ausbildungsjahr für das der Zuschuss beantragt wird, das vollendete fünfundzwanzigste Lebensjahr erreicht; oder

b) 15 %, wenn die in Ausbildung befindliche Person eine erste Ausbildung, die zur Ausübung eines Berufs befähigt, abgeschlossen hat und für drei aufeinanderfolgende Jahre finanziell unabhängig war; oder

c) 10 %, wenn die in Ausbildung befindliche Person verheiratet, in eingetragener Partnerschaft oder in einer Lebensgemeinschaft ist; oder

d) 10 %, wenn die in Ausbildung befindliche Person Kinder zu versorgen hat; oder

e) 75 % in den anderen Fällen; der Überschuss wird jedoch durch die Anzahl der in ausserobligatorischer Ausbildung befindlichen unterhaltsberechtigten Kinder geteilt; ein Einzelkind zählt als 1,25 Einheiten.

Das Budget der in Ausbildung befindlichen Person wird auf der Grundlage ihrer Einnahmen und Ausgaben sowie gegebenenfalls der Einnahmen und Ausgaben ihres Ehepartners, eingetragenen Partners oder Lebensgefährten und der unterhaltsberechtigten Kinder berechnet.

1 Die Ausgaben der in Ausbildung befindlichen Person werden unter Berücksichtigung der Ausbildungskosten, der Transportkosten, der Verpflegungskosten, wenn diese durch die Entfernung vom Ausbildungsort gerechtfertigt sind, sowie der Kosten für Unterkunft und Lebensunterhalt außerhalb des Elternhauses, wenn diese im Sinne von Artikel 54 gerechtfertigt sind, und einer Pauschale für sonstige Kosten berechnet.

2 Die Abteilung für Stipendien und Studiendarlehen kann ausnahmsweise die von der in Ausbildung befindlichen Person gezahlten Steuern berücksichtigen.

3 Eine Änderung der Ausgaben der in Ausbildung befindlichen Person kann nur dann vorgenommen werden, wenn sie die Unterkunftskosten betrifft. Artikel 35, Absatz 2, Buchstabe e, bleibt vorbehalten.

**Die Ausbildungsgebühren umfassen insbesondere die Schulgebühren, die Prüfungsgebühren, die Lehrmittel sowie die vom Ausbildungsbetrieb organisierten Aktivitäten und Veranstaltungen. Sie werden pauschal festgelegt. Die Prüfungsgebühren und die mit hohen Lehrmittelkosten verbundenen Ausgaben können gesondert berücksichtigt werden.**

1 Die Transportkosten entsprechen dem Preis des Abonnements für den öffentlichen Verkehr in der 2. Klasse zwischen dem Wohnort und dem Ausbildungsort gemäß den betreffenden Tarifgemeinschaften, jedoch maximal dem Preis des allgemeinen Abonnements für die betreffende Personengruppe, einschließlich für Ausbildungen im Ausland.

2 Wenn die in Ausbildung befindliche Person aufgrund der Entfernung zum Ausbildungsort außerhalb des Elternhauses lebt, wird der Preis des allgemeinen Abonnements für den öffentlichen Verkehr für die betreffende Personengruppe berücksichtigt.

1 Wenn die sich in Ausbildung befindliche Person nicht nach Hause zurückkehren kann, wird ein Beitrag zu den Kosten für das Mittagessen pro Ausbildungstag berücksichtigt.

2 In Ausnahmefällen, die durch die Anforderungen der Ausbildung gerechtfertigt sind, wird auch ein Beitrag zu den Kosten für das Abendessen berücksichtigt.

1 Die durch die Unterbringung und den Unterhalt außerhalb des Familienhauses entstehenden Kosten sind gerechtfertigt, wenn die in Ausbildung stehende Person eine Ausbildung außerhalb des Kantons absolviert oder wenn sie eine erste Ausbildung abgeschlossen hat, die die Ausübung eines Berufs ermöglicht, und drei aufeinanderfolgende Jahre finanziell unabhängig war.

2 Ausnahmsweise und aus zwingenden Gründen kann eine Unterbringung außerhalb des Familienhauses berücksichtigt werden, auch wenn die im Absatz 1 festgelegten Bedingungen nicht erfüllt sind.

3 Die tatsächlichen Unterkunftskosten, inklusive Nebenkosten, werden bis zur Höhe der maximal zulässigen Pauschale berücksichtigt.

4 Eine Pauschale für Vollpension wird anstelle der Mahlzeitenkosten berücksichtigt.

5 Eine Änderung der Unterbringungs- und Unterhaltskosten außerhalb des Familienhauses kann auch dann berücksichtigt werden, wenn sie nach dem für die Feststellung des maßgeblichen Sachverhalts gemäßen Zeitpunkt im Sinne von Artikel 66 erfolgt.

Ein Pauschalbetrag für andere Ausgaben, wie Versicherungen sowie kulturelle und sportliche Aktivitäten, wird berücksichtigt.

Vorbehaltlich der Artikel 50 bis 52 sind Artikel 41, Absätze 1, Buchstabe a, und 2 sowie die Artikel 45 bis 47 sinngemäß auf die Berechnung der Ausgaben für folgende Personen anwendbar

a) Personen in Ausbildung, die verheiratet sind, in eingetragener Partnerschaft leben oder in einer eheähnlichen Gemeinschaft leben;

b) Personen in Ausbildung, die für Kinder sorgen.

Wenn die ausgebildete Person über kein Einkommen im Sinne der Artikel 58 bis 60 verfügt, wird ein Pauschalbetrag berücksichtigt, der vom Alter abhängig sein kann.

Die Nettobeträge der Taggelder aus der Arbeitslosenversicherung, der Krankenversicherung, der Unfallversicherung und der Invalidenversicherung werden als Einkommen berücksichtigt.

1 Die Bruttoeinkünfte der sich in Ausbildung befindlichen Person während des Ausbildungsjahres, die aus einem Lehrvertrag, einem Praktikumsvertrag oder einem Arbeitsvertrag stammen, einschließlich des Urlaubsgeldes, werden kumuliert und in folgenden Anteilen berücksichtigt

a) 80 %, wenn sie jünger als 25 Jahre ist;

b) 50 %, wenn sie älter als 25 Jahre ist;

c) 80 %, wenn sie verheiratet ist, in eingetragener Partnerschaft lebt oder in einer eheähnlichen Gemeinschaft lebt.

2 Wenn bestimmte während des Ausbildungsjahres erzielte Einkünfte nicht ausreichend genau in diesem Jahr bestimmt werden können, werden sie im darauf folgenden Jahr berücksichtigt.

1 Das Gesamteinkommen aus der steuerlichen Veranlagung vor Beginn der Ausbildung wird zu 80 % als Einkommen des Ehegatten, des eingetragenen Partners oder des Lebensgefährten berücksichtigt und dem Einkommen der sich in Ausbildung befindlichen Person hinzugefügt.

2 Liegt kein Einkommen im Sinne von Absatz 1 vor, wird ein hypothetisches Mindesteinkommen berücksichtigt. Bei Kindern in Obhut bis zum Ende der zweiten Grundschulklasse wird dieses Einkommen nicht berücksichtigt.

Die Einkünfte der Person in Ausbildung, die für Kinder aufkommt, werden sinngemäß nach Artikel 62 berechnet.

1 Das Vermögen der in Ausbildung befindlichen Person, ihres Ehegatten, eingetragenen Partners oder Lebensgefährten, das berücksichtigt wird, entspricht 20 % des Reinvermögens gemäß der maßgeblichen Veranlagung, abzüglich eines Freibetrags von 25 000 Franken pro Person.

2 Ein identischer Freibetrag gilt für jedes unterhaltsberechtigte Kind.

1 Der Antrag, zusammen mit den erforderlichen Beweisunterlagen, muss spätestens bis zum 31. Januar eingereicht werden, der auf den Beginn des Ausbildungsjahres folgt, für das der Zuschuss beantragt wird. Beginnt die Person mit der Ausbildung im zweiten Halbjahr des Ausbildungsjahres, verlängert sich die Frist bis zum 30. April, der auf den Beginn des Ausbildungsjahres folgt, für das der Zuschuss beantragt wird.

2 Für Sprachkurse läuft die Einreichungsfrist spätestens am letzten Tag des Kurses ab.

3 Wird der Antrag nach Ablauf der Frist eingereicht, wird der Zuschuss nur für die verbleibende Ausbildungsdauer bis zum Ende des Ausbildungsjahres gewährt, für das der Zuschuss beantragt wird. Es werden nur die verbleibenden vollen Monate berücksichtigt.

4 Auf Anträge, die nach dem 31. Mai des Ausbildungsjahres, für das der Zuschuss beantragt wird, eingereicht werden, wird nicht eingetreten.

1 Der maßgebliche Sachverhalt für die Bearbeitung des Antrags ist derjenige, der am 1. August des Ausbildungsjahres besteht, für das der Zuschuss beantragt wird.

2 Wesentliche neue Tatsachen im Sinne von Artikel 35 sowie die Änderung der Kosten bei Entfernung vom Ausbildungsort im Sinne von Artikel 54 bleiben vorbehalten.

1 In der Regel wird der Zuschuss halbjährlich ausgezahlt. Die zweite Auszahlung ist von der Vorlage einer Ausbildungsbescheinigung abhängig.

2 Bei Vorliegen gerechtfertigter Gründe und wenn die Gewährung eines Stipendiums wahrscheinlich ist, kann die Abteilung für Stipendien und Studiendarlehen einen Teil des Zuschusses im Voraus auszahlen. Nur der endgültige Entscheid kann angefochten werden. Gegebenenfalls ist der Vorschuss unter den gleichen Bedingungen zurückzuzahlen wie ein Stipendium.

1 Wenn die Ausbildung ohne triftige Gründe unterbrochen oder abgebrochen wird, müssen alle seit Beginn der Ausbildung gewährten Subventionen zurückerstattet werden. Artikel 71, Absatz 1, Buchstabe c (Härtefälle), bleibt vorbehalten.

2 Wenn die Ausbildung aus triftigen Gründen im Sinne von Artikel 23 im Laufe des Jahres unterbrochen oder abgebrochen wird, muss die in Ausbildung befindliche Person die Subvention für den nicht absolvierten Ausbildungszeitraum zurückerstatten.

3 Die Abteilung für Stipendien und Studienkredite legt die Rückerstattungsfrist fest. Diese beträgt maximal sechs Monate ab Bekanntgabe der Entscheidung. Es kann darauf verzichtet werden, Verzugszinsen zu erheben.

4 Wenn die in Ausbildung befindliche Person glaubhaft macht, dass sie im nächsten Ausbildungsjahr, spätestens aber innerhalb von zwei Jahren nach der Unterbrechung oder dem Abbruch eine neue anerkannte Ausbildung beginnen wird, kann die Abteilung für Stipendien und Studienkredite entscheiden, die Rückzahlung der Subventionen bis zum Abschluss oder Abbruch der neuen Ausbildung auszusetzen.

1 Wenn ein Darlehen nicht ganz oder teilweise in ein Stipendium umgewandelt werden kann, wird es zu denselben Bedingungen wie ein gewöhnliches Darlehen rückzahlbar.

2 Wenn die Bedingung für die Umwandlung in ein Stipendium darin besteht, einen Abschluss zu erhalten, der eine Ausbildung abschließt, und dieser Abschluss nicht innerhalb von zwei Jahren nach Ende der Mindestdauer der Ausbildung erlangt wird, wird das Darlehen in ein rückzahlbares Darlehen umgewandelt. Das Datum der Umwandlung entspricht dem Datum des Ausbildungsendes im Sinne von Artikel 70.

1 Ein gewöhnliches Darlehen ist innerhalb von fünf Jahren nach Abschluss der Ausbildung zurückzuzahlen. Das Datum des letzten Diploms ist maßgeblich.

2 Die Frist von fünf Jahren beginnt auch bei Unterbrechung oder Abbruch der Ausbildung zu laufen. Wenn die in Ausbildung befindliche Person glaubhaft macht, dass sie im nächsten Ausbildungsjahr, spätestens aber innerhalb von zwei Jahren nach der Unterbrechung oder dem Abbruch, eine neue anerkannte Ausbildung beginnen wird, wird das Darlehen bis zum Abschluss oder Abbruch der neuen Ausbildung ausgesetzt.

3 Das Darlehen verzinst sich ab dem dreizehnten Monat nach dem Abschluss der Ausbildung oder nach der in Absatz 2 vorgesehenen Verlängerungsfrist.

4 Der fällige Zinssatz entspricht dem erstklassigen Hypothekarzins der Kantonalbank Jura. Er wird zu Beginn jedes Jahres für das abgelaufene Kalenderjahr in Rechnung gestellt. Die Zahlungsfrist für die Zinsen beträgt dreißig Tage.

5 Die Abteilung für Stipendien und Studiendarlehen kann auf die Erhebung von Verzugszinsen verzichten.

1 Im Sinne von Artikel 32, Absatz 4, des Gesetzes stellen insbesondere die folgenden Umstände einen Härtefall dar

a) Die in Ausbildung befindliche Person ist in ihrer Gesundheit so beeinträchtigt, dass sie einen erheblichen wirtschaftlichen Verlust erleidet;

b) sie muss eine Situation bewältigen, die die Rückerstattung der gewährten Zuschüsse sehr schwierig oder sogar unmöglich macht oder sie als unbillig erscheinen lässt;

c) sie hat trotz einer nicht gerechtfertigten Unterbrechung oder eines Abbruchs der Ausbildung eine anerkannte Ausbildung erlangt, für die sie keine Zuschüsse beantragt hat.

2 Absatz eins, Buchstabe c, ist nicht auf ein rückzahlbares Darlehen anwendbar.

1 Eine besondere Härtestipendium kann in den folgenden Fällen gewährt werden

a) als Ergänzung zu einem Ausbildungszuschuss, wenn die finanzielle Lage der Familie dies rechtfertigt;

b) ausnahmsweise, wenn die Voraussetzungen für die Gewährung eines Ausbildungszuschusses nicht erfüllt sind und die finanzielle Lage der Familie dies rechtfertigt;

c) andere durch die Umstände gerechtfertigte Härtefälle.

2 Es besteht kein Anspruch auf Erhalt oder Erneuerung eines besonderen Härtestipendiums.

Die aufgrund dieser Anordnung ergangenen Entscheidungen unterliegen dem Einspruch und der Anfechtung gemäß den Bestimmungen der Verwaltungsgerichtsordnung.

Die Stipendien- und Darlehensabteilung ist befugt, Strafanzeigen zu erstatten und zivilrechtliche Ansprüche geltend zu machen, wenn eine Straftat im Sinne von Artikel 37, Absatz 1, des Gesetzes begangen wurde.

1 Abweichend von Artikel 18, Absatz 5, läuft die Frist von zwei Jahren nicht während des Zeitraums vom 1. März 2020 bis zum 30. Oktober 2020 aufgrund der weltweiten Coronavirus-Pandemie (COVID-19).

2 Abweichend von Artikel 68, Absatz 2, muss die in Ausbildung befindliche Person, die ihr Sprachpraktikum aufgrund der weltweiten Coronavirus-Pandemie (COVID-19) unterbrochen hat, den Zuschuss für den im Ausland nicht absolvierten Ausbildungszeitraum nicht zurückerstatten.

Der Bereich, dem die Abteilung für Stipendien und Studienkredite angegliedert ist, erlässt die zur Durchführung dieser Verordnung erforderlichen Bestimmungen. Er legt insbesondere die Beträge und anderen Pauschalen fest, die zu berücksichtigen sind.

Die Verordnung vom 4. Juli 1994 über Stipendien und Studiendarlehen wird aufgehoben.

Diese Verordnung tritt am 1. August 2018 in Kraft.