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Verordnung über die Organisation des Unterrichts und der Ausbildung auf der Sekundarstufe II und der Tertiärstufe
Inhaltsübersicht (24)
Gesetzestext (24 Artikel)
Die in dieser Verordnung verwendeten Begriffe zur Bezeichnung von Personen gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.
Unter der Verantwortung des Departements für Bildung, Kultur und Sport (nachstehend: "Departement"), gewährleistet der Dienst für Vorschul- und obligatorische Schulerziehung, der Dienst für Bildung auf Sekundarstufe II und tertiärer Ebene, das Jurassische Zentrum für Unterricht und Ausbildung sowie das Zentrum für schulische und berufliche Orientierung und Schulpsychologie die Koordination in der Definition, Planung und Umsetzung der Bildungspolitik.
Sie sorgen für einen reibungslosen Übergang von der obligatorischen Schulbildung zur Sekundarstufe II. Sie schlagen die erforderlichen Maßnahmen vor und setzen diese um.
**Die Abteilungen des Jurassischen Zentrums für Bildung und Ausbildung (nachstehend "Zentrum" genannt)**
Die Abteilungen des Zentrums gruppieren die Ausbildungszweige, Vorbereitungsmaßnahmen und Brückenprogramme entsprechend den Zielen, auf die sie hinarbeiten.
Ein Ausbildungszweig ist als ein auf Grundlage eines Lehrplans entwickelter Ausbildungsweg zu verstehen, der zum Erwerb einer Zertifizierung führt und dessen Unterricht nach Schuljahren organisiert ist.
Einem oder mehreren innerhalb derselben Abteilung identifizierten Ausbildungszweigen kann vom Departement eine besondere Bezeichnung zugewiesen werden.
Das Zentrum erteilt seinen Unterricht in Delémont und Porrentruy gemäß der vom Regierungsrat festgelegten Verteilung.
Der Generaldirektor des Zentrums kann Klassen zusammenlegen oder trennen, was Änderungen des Unterrichtsortes zur Folge haben kann, wenn dies durch Schwankungen der Schülerzahlen gerechtfertigt ist. Die Zustimmung des Departements ist erforderlich, wenn die Änderung die Organisation des Bildungsgangs betrifft. Wenn die Zusammenlegung oder Trennung von Klassen den Unterrichtsort des Bildungsgangs für mehr als drei Jahre verändert, ist die Zustimmung der Regierung erforderlich.
**1. Das Zentrum erbringt seine Leistungen im Bereich der Weiterbildung durch eine spezifische Einheit, die abteilungsübergreifend funktioniert.**
Das Departement legt die Bezeichnung der Weiterbildungseinheit fest.
Das Departement ernennt den Verantwortlichen dieser Einheit und legt das Pflichtenheft fest. Die Bestimmungen zu den Sonderaufgaben gelten für diese Funktion.
Der Verantwortliche der Weiterbildungseinheit untersteht direkt der Verantwortung des Generaldirektors des Zentrums.
Die Weiterbildungseinheit führt ihre eigene Buchhaltung. Innerhalb der zugewiesenen Budgetgrenzen verwaltet sie ihre personellen, finanziellen und materiellen Ressourcen eigenständig.
Die Weiterbildungseinheit stützt sich auf die Kompetenzen und Infrastrukturen der Abteilungen des Zentrums, um die Weiterbildungsleistungen zu planen, zu organisieren und zu erbringen.
Die von der Weiterbildungseinheit angebotenen Programme unterliegen der Zustimmung des Leitungsausschusses des Zentrums.
Der Generaldirektor des Zentrums hat insbesondere folgende Aufgaben
a) Er setzt die strategischen Entscheidungen um, die von den politischen Behörden im Bereich der Ausbildung auf Sekundarstufe II und Tertiärstufe getroffen wurden;
b) Er leitet die Zentralverwaltung und die für die Weiterbildung zuständige Einheit des Zentrums;
c) Er erstellt die Finanzplanung, das Budget und die Rechnungslegung des Zentrums und ist für die allgemeine Leitung sowie für die administrative und finanzielle Verwaltung verantwortlich;
d) Er vertritt das Zentrum gegenüber Dritten;
e) Er beruft den Vorstand des Zentrums ein und leitet ihn;
f) Er koordiniert die Tätigkeiten der Abteilungen des Zentrums;
g) Er unterstützt die Abteilungsleiter bei der Leitung und Entwicklung der Ausbildungsgänge; er stellt sicher, dass die Abteilungen und die Weiterbildungseinheit über die notwendigen personellen und materiellen Ressourcen verfügen, um ihre Aufgaben zu erfüllen;
h) Er definiert die Personalpolitik des Zentrums und führt das Einstellungsverfahren durch; er stellt das nebenberufliche oder befristete Lehrpersonal ein;
i) Er setzt ein Qualitätssicherungssystem in Kraft;
j) Er setzt die Kommunikationsstrategie des Zentrums in Übereinstimmung mit dem Departement und dem Service für die Ausbildung der Sekundarstufe II und der Tertiärstufe um;
k) In Zusammenarbeit mit dem Service für die Ausbildung der Sekundarstufe II und der Tertiärstufe setzt er die Zusammenarbeit und Koordination der Aktivitäten des Zentrums mit anderen anerkannten öffentlichen oder privaten Anbietern, die Lehre auf Sekundarstufe II und Tertiärstufe anbieten, um und koordiniert diese;
l) Er pflegt Kontakte zu den Sozialpartnern und den Elternvereinigungen;
m) Er übernimmt alle weiteren dem Zentrum obliegenden Aufgaben, die nicht ausdrücklich einem anderen Organ zugewiesen sind oder ihm vom Staat oder dem Departement übertragen werden.
Unter der Verantwortung des Departements arbeitet er in enger Zusammenarbeit mit den Verantwortlichen des Service für die Ausbildung der Sekundarstufe II und der Tertiärstufe, des Service für Vorschulerziehung und obligatorische Schulbildung und des Zentrums für schulische und berufliche Orientierung sowie der schulpsychologischen Dienste an der Planung und Koordination der Bildungspolitik.
Das Departement legt das Pflichtenheft des Generaldirektors des Zentrums fest.
Der Vorstand des Zentrums besteht aus dem Generaldirektor und den Abteilungsleitern.
Er wird vom Generaldirektor des Zentrums geleitet.
Der Vorstand tagt regelmäßig nach Bedarf auf Einladung des Generaldirektors des Zentrums oder auf Anfrage eines seiner Mitglieder.
Der Vorstand befasst sich mit Angelegenheiten, die das gesamte Zentrum betreffen, sowie mit wichtigen Belangen seiner Abteilungen. Er schlägt die Ernennung des festangestellten Lehrpersonals vor.
Die Mitglieder des Vorstands nehmen persönlich an den Sitzungen teil. In Ausnahmefällen können sie sich mit Zustimmung des Generaldirektors vertreten lassen.
Je nach behandelten Themen nimmt auf Einladung des Generaldirektors des Zentrums der Leiter des Dienstes für die Ausbildung auf Sekundarstufe II und Tertiärstufe an den Sitzungen des Vorstands teil. Je nach Bedarf kann der Vorstand weitere Personen einladen.
Die Entscheidungsbefugnis liegt beim Generaldirektor, nachdem die Mitglieder des Vorstands darüber beraten und sich dazu geäußert haben.
Für jede Vorstandssitzung wird ein Beschlussprotokoll erstellt. Es ist ausschließlich für den Gebrauch der Mitglieder des Vorstands bestimmt. Es wird an das Departement und den Dienst für die Ausbildung auf Sekundarstufe II und Tertiärstufe übermittelt.
Der Generaldirektor führt die im Vorstand getroffenen Entscheidungen aus.
Die Direktoren der Abteilungen haben insbesondere die folgenden Aufgaben
a) Die pädagogische Verantwortung für ihre Abteilung zu übernehmen und die Qualität der Dienstleistungen sicherzustellen;
b) die Verwaltung ihrer Abteilung zu leiten;
c) den reibungslosen Betrieb ihrer Abteilung zu gewährleisten;
d) vorübergehend, im Rahmen der zugewiesenen Ressourcen, Lehrpersonal der Abteilung für eine Periode von höchstens einem Semester einzustellen;
e) für die Vertretungen und kurzfristigen Anstellungen von Lehrkräften, die sechs Monate nicht überschreiten, im Rahmen der zugewiesenen Ressourcen zu sorgen;
f) die pädagogische Weiterbildung zu fördern und zu unterstützen;
g) in Absprache mit dem Generaldirektor des Zentrums, Beziehungen zu externen Partnern und nachfolgenden Bildungseinrichtungen zu pflegen und an kantonalen, interkantonalen Arbeitsgruppen sowie Konferenzen der Schulleiter teilzunehmen;
h) die Unterrichtsstunden zu erteilen, die ihnen obliegen; der Generaldirektor legt deren Anzahl fest, die grundsätzlich mehr als drei betragen sollte;
i) ihre Abteilung im Leitungsausschuss des Zentrums zu vertreten.
Das Departement legt das Pflichtenheft der Direktoren der Abteilungen fest.
Je nach Bedarf und Komplexität der betreffenden Abteilung kann ein oder können mehrere stellvertretende Direktoren durch die Regierung auf Vorschlag des Generaldirektors des Zentrums ernannt werden, um dem Abteilungsleiter zur Seite zu stehen. Der Generaldirektor des Zentrums holt die Stellungnahme des Leiters der betreffenden Abteilung ein.
Die Aufgaben der stellvertretenden Direktoren umfassen insbesondere
a) den Abteilungsleiter bei seinen pädagogischen und administrativen Managementaufgaben zu unterstützen und besondere Verantwortungen zu übernehmen;
b) die Entscheidungen hinsichtlich der Fachrichtungen der Abteilung umzusetzen und deren Fortschritt zu überwachen;
c) zur Entwicklung der Fachrichtungen der Abteilung beizutragen;
d) den Abteilungsleiter zu vertreten;
e) drei bis sechs Unterrichtsstunden zu erteilen; die Anzahl dieser Stunden wird durch den Generaldirektor des Zentrums festgelegt.
Der Generaldirektor des Zentrums legt das Pflichtenheft jedes stellvertretenden Direktors fest.
Der Generaldirektor des Zentrums kann, nach Vorabmitteilung durch den zuständigen Abteilungsleiter und auf Grundlage eines von ihm vorgeschlagenen Pflichtenhefts, Lehrern des Zentrums besondere Aufgaben pädagogischer oder administrativer Art übertragen, die mit einer Reduzierung der Unterrichtszeit verbunden sind.
Besondere Aufgaben werden dem Zentrum und seinen Abteilungen im Rahmen einer vom Ministerium festgelegten globalen Zuteilung zugewiesen.
Die Abteilungskommissionen werden bezüglich der Planung und Entwicklung der Ausbildungsgänge und der Weiterbildung konsultiert. Ihre Stellungnahmen werden der zuständigen Behörde zur Kenntnis gebracht.
Sie stellen die pädagogische Überwachung sicher und überprüfen die Angemessenheit der Ausbildungsgänge des Zentrums in Bezug auf die Bedürfnisse der Berufe und die Anforderungen der nachfolgenden Ausbildungsniveaus.
Sie können aus eigener Initiative Vorschläge oder Anregungen an die Leitungsorgane des Zentrums richten.
Die Abteilungsausschüsse des Zentrums bestehen aus neun bis dreizehn Mitgliedern, die die von der betreffenden Abteilung zugewiesenen Bereiche und die nachfolgenden Bildungseinrichtungen repräsentieren.
Die Mitglieder werden von der Regierung auf Vorschlag des Ministeriums ernannt, nach Konsultation der betroffenen Bereiche oder nach Durchführung eines Ausschreibungsverfahrens.
Der Vorsitzende jedes Abteilungsausschusses wird von der Regierung ernannt. Im Übrigen konstituieren sich die Ausschüsse selbst.
Die Mitglieder der Teilungskommissionen werden für die Legislaturperiode ernannt. Die in der Zwischenzeit ernannten Mitglieder werden für den Rest dieser Periode ernannt. Die Bestimmungen der Verordnung über die Dauer der Mandate sowie die Taggelder und Reiseentschädigungen der Mitglieder kantonaler Kommissionen sind anwendbar.
**Die Abteilungskommissionen**
Die Abteilungskommissionen treffen sich mindestens zweimal pro Jahr und immer dann, wenn der Präsident oder mindestens vier Mitglieder der Kommission, der Generaldirektor des Zentrums oder der Direktor der betreffenden Abteilung es verlangen.
Der Generaldirektor des Zentrums und der Direktor der betreffenden Abteilung nehmen mit beratender Stimme an den Sitzungen der Abteilungskommissionen teil. Die Abteilungskommissionen können andere Dritte zu ihren Sitzungen einladen.
Über die Sitzungen der Abteilungskommissionen wird ein Protokoll geführt, das an ihre Mitglieder, den Generaldirektor des Zentrums und den Direktor der betreffenden Abteilung sowie an das Departement und den Dienst der Bildung der Sekundarstufe II und Tertiärstufe verteilt wird.
Das Sekretariat der Teilungskommissionen wird von dem Sekretariat der jeweils betroffenen Abteilung übernommen.
Die Lehrkräfte des Zentrums werden vom Generaldirektor bezüglich wichtiger Angelegenheiten, die das Zentrum betreffen, sowie in Bezug auf solche, die ihren Status betreffen, konsultiert.
Innerhalb jeder Abteilung des Zentrums versammeln sich die Lehrkräfte dieser Abteilung als Kollegium. Dieses wird vom Abteilungsleiter hinsichtlich wichtiger Angelegenheiten, die die Abteilung betreffen, konsultiert.
**Der Ausbildungsrat**
Der Ausbildungsrat ist das beratende Organ des Departements für wichtige Fragen im Zusammenhang mit der Ausbildung und dem Unterricht der Sekundarstufe II und der Tertiärstufe.
Er wird konsultiert zu
a) der Ausarbeitung der Gesetzgebung in Bezug auf Bildung, Unterricht und Ausbildung;
b) der Planung und Koordination der Ausbildung;
c) der interkantonalen Zusammenarbeit;
d) der allgemeinen Organisation des Unterrichts und der Ausbildung der Sekundarstufe II und der Tertiärstufe;
e) den Maßnahmen zur Förderung des Übergangs zwischen der obligatorischen Schulbildung und der Sekundarstufe II;
f) wichtigen Fragen, die die Ausbildung im Allgemeinen und die Weiterbildung betreffen.
Auf eigene Initiative kann der Ausbildungsrat dem Departement Vorschläge unterbreiten oder das Departement auffordern, Studien und Berichte anfertigen zu lassen.
**Artikel: Der Ausbildungsrat setzt sich aus fünfzehn Mitgliedern zusammen, darunter:**
a) vier Vertreter der Arbeitsweltorganisationen, die paritätisch zwischen den Sozialpartnern gewählt werden;
b) ein Vertreter der Elternverbände oder der Verbände von Personen in Ausbildung;
c) ein Vertreter aus den öffentlichen oder privaten Ausbildungsanbietern Dritter;
d) die fünf Vorsitzenden der Abteilungskommissionen;
e) drei Vertreter der nachfolgenden Bildungseinrichtungen;
f) der Präsident des Schulrates.
Der Leiter des Departements, der Leiter des Dienstes für Ausbildung der Sekundarstufe II und der tertiären Bildung sowie der Generaldirektor des Zentrums nehmen mit beratender Stimme an den Sitzungen teil.
Auf Ersuchen des Ausbildungsrates oder dessen Präsidenten und mit Zustimmung des Departementsleiters können Beamte, Experten oder andere Dritte zu den Sitzungen eingeladen werden.
Die Mitglieder des Ausbildungsausschusses werden von der Regierung auf Vorschlag der interessierten Kreise oder durch Ausschreibung berufen.
Sie werden für die Legislaturperiode ernannt. Mitglieder, die während der laufenden Periode ernannt werden, dienen bis zu deren Ende. Die Bestimmungen der Verordnung über die Amtszeiten und die Tages- und Reisekostenvergütungen für Mitglieder kantonaler Kommissionen sind anwendbar.
Der Regierung obliegt die Ernennung des Präsidenten des Bildungsrates. Im Übrigen konstituiert sich letzterer selbst.
Der Dienst für Bildung der Sekundarstufe II und des Tertiärbereichs stellt das Sekretariat des Bildungsrates sicher.
Der Ausbildungsrat tritt mindestens zweimal im Jahr und jedes Mal zusammen, wenn sein Vorsitzender oder mindestens sechs seiner Mitglieder dies verlangen.
Außer Kraft gesetzt werden
1. die Verordnung vom 17. Dezember 1991 über die Aufsichtskommissionen der Schulen und Berufsbildungszentren sowie über die kantonale Koordinierungskommission für die Berufsbildung;
2. die Regelung vom 6. Dezember 1978 betreffend die Zuständigkeiten des Inspektors der Berufsschulen.
Diese Verordnung tritt am 1. März 2008 in Kraft.