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4. Éducation, science, culture, Kirche » 41. Bildung und Wissenschaft » 410.7. Schulärztlicher und zahnärztlicher Dienst
Inhaltsübersicht (35)
Gesetzestext (35 Artikel)
Diese Verordnung regelt die Organisation, die Tätigkeiten und die Finanzierung der Schulgesundheitseinheit.
Die Begriffe dieser Verordnung, die Personen bezeichnen, gelten ohne Unterschied für Frauen und Männer.
Die Schuleinheit für Gesundheit hat folgende Ziele
a) die Gesundheit zu fördern und gesundheitliche Probleme im schulischen Umfeld zu verhindern;
b) die Gesundheit der Schüler, Lehrer und des Schulpersonals zu schützen;
c) ein schulisches Umfeld zu erhalten, das die Entwicklung und Gesundheit der Schüler begünstigt.
1 Die schulärztliche Einheit ermutigt den Schüler, seine persönlichen Fähigkeiten zu nutzen und weiterzuentwickeln; sie begleitet und unterstützt den Schüler und sein Umfeld in diesem Prozess.
2 Sie arbeitet mit den Eltern, den Elternvereinigungen und den anderen betroffenen Fachleuten zusammen.
Um ihre Ziele zu erreichen, nutzt die schulische Gesundheitseinheit insbesondere die folgenden Mittel
a) Gesundheitsförderung, Gesundheitsförderungs- und Präventionsmaßnahmen, die umfassend umgesetzt werden und soziale sowie gesundheitliche Ungleichheiten berücksichtigen;
b) individuelle Unterstützung, gegebenenfalls die Erste Hilfe, für Schüler, Lehrer und Schulpersonal;
c) das Screening von Krankheiten, Behinderungen oder Störungen bei Schülern, Lehrern und Schulpersonal;
d) ...
Öffentliche oder private Schulen, die im Kanton eröffnet werden und ganztags oder wochenweise Kinder oder Jugendliche aufnehmen, einschließlich Wohnheime und Internate mit eigener Schule sowie von der Invalidenversicherung anerkannte spezialisierte Institutionen, gewährleisten die Umsetzung der Leistungen der schulischen Gesundheitseinheit.
1 Die Organisation und Überwachung der Aktivitäten der Schulgesundheitseinheit obliegen der Schulbehörde.
2 Als Schulbehörden gelten
a) der Direktor für öffentliche Schulen;
b) das leitende Organ für Heime, Internate, spezialisierte Einrichtungen und private Schulen.
Der öffentliche Gesundheitsdienst gewährleistet in Zusammenarbeit mit dem Bildungsdienst und dem Dienst für die nachobligatorische Ausbildung die allgemeine Organisation der schulischen Gesundheitseinheit in den Schulen. Er unterstützt die Schulbehörden bei ihren Aufgaben.
1 Die Schuleinheit für Gesundheit ist ein unterstützender Dienst der Schule.
2 Die Behörden und Personen, die mit der Schuleinheit für Gesundheit betraut sind, üben eine öffentliche Funktion aus; sie arbeiten mit den anderen unterstützenden Diensten der Schule und mit den spezialisierten Diensten zusammen.
3 Die Aktivitäten im Zusammenhang mit der Gesundheit in der Schule werden vom Lenkungsausschuss der Schuleinheit für Gesundheit (im Folgenden: „der Lenkungsausschuss“) und von den Gesundheitseinrichtungen vor Ort verwaltet.
1 Der Lenkungsausschuss übernimmt die strategische Leitung der schulischen Gesundheitseinheit.
2 Er setzt sich aus den folgenden acht Mitgliedern zusammen
a) ein Vertreter des Dienstes für öffentliche Gesundheit;
b) der delegierte Schularzt;
c) die delegierte Schulkrankenschwester;
d) ein Vertreter des Bildungsdienstes;
e) der Vorsitzende der Konferenz der Direktoren der Primarschulkreise;
f) der Vorsitzende der Konferenz der Direktoren der Sekundarschulkreise;
g) ein Vertreter des Dienstes für die nachobligatorische Ausbildung;
h) der kantonale Koordinator des Schweizer Netzwerks für gesunde und nachhaltige Schulen.
3 Er kann jede andere Person einladen, wenn er es für notwendig erachtet.
4 Der Dienst für öffentliche Gesundheit übernimmt den Vorsitz und das Sekretariat des Lenkungsausschusses.
1 Der Lenkungsausschuss hat insbesondere folgende Befugnisse
a) Entscheidungen über Änderungen des Gesundheitsplans für Schüler zu treffen;
b) Festlegung von Präventions- und Gesundheitsförderungsaktivitäten, die für alle Schulen relevant sein könnten;
c) dem Regierungsrat in Fragen der schulischen Gesundheitseinheit vorberatend zur Seite zu stehen;
d) Vorschläge für Maßnahmen zur schulischen Gesundheitseinheit zu unterbreiten;
e) alle anderen Befugnisse, die durch Gesetzgebung verliehen werden.
1 Jede Schulkreis verfügt über eine schulische Gesundheitsstelle, die sich aus folgenden Personen zusammensetzt
a) der Direktor des Schulkreises;
b) der Schulkrankenschwester;
c) der Vermittler, falls vorhanden.
2 Die schulischen Gesundheitsstellen können nach eigenem Ermessen jede andere Person hinzuziehen, wenn sie dies für notwendig erachten.
3 Sie haben folgende Aufgaben
a) die Unterstützungsstrategie für Schüler in schwierigen Situationen zu definieren und zu koordinieren;
b) Präventions- und Gesundheitsförderungsmaßnahmen zu organisieren.
1. Die Aufgaben der Schulgesundheitseinheit werden von den Schulkrankenschwestern und -ärzten wahrgenommen.
2. Die Lehrkräfte und Schulbehörden tragen im Rahmen ihrer üblichen Tätigkeiten zu den Zielen der Schulgesundheitseinheit bei.
3. Die Mediatoren arbeiten durch ihre Intervention mit der Schulgesundheitseinheit zusammen, beispielsweise in den Bereichen Früherkennung, Prävention und Gesundheitsförderung.
Der öffentliche Gesundheitsdienst definiert Schulgesundheitssektoren, die mehrere Schulkreise umfassen, und bestimmt für jeden Sektor den Schulkreis, der als administrative Basis für die Schulkrankenschwestern und -ärzte dient.
1 Der Staat verpflichtet einen oder mehrere Schularzt bzw. Schulärzte und eine oder mehrere Schulkrankenschwestern für jeden Sektor.
2 Die Regierung kann eine delegierte Krankenschwester und einen delegierten Arzt benennen, die für die Koordination der schulischen Gesundheitsversorgung im gesamten Kanton verantwortlich sind; sie unterstützen den Kantonsarzt bei der Erfüllung seiner schulgesundheitlichen Aufgaben.
3 Nur Personen, die über eine Genehmigung zur Ausübung ihres Berufs im kantonalen Gebiet verfügen, können eingestellt werden.
4 Die Schulkrankenschwestern und Schularzt bzw. Schulärzte werden stunden-, monats- oder jahresweise nach den vom Staat festgelegten Skalen vergütet.
5 Im Übrigen werden die Dienstverhältnisse durch den öffentlich-rechtlichen Vertrag und die für kantonale Beamte geltende Gesetzgebung geregelt.
1 Der Schulkrankenpfleger führt Maßnahmen zur Prävention und Gesundheitsförderung sowie Beratung und Information durch.
2 Zu diesem Zweck übernimmt er insbesondere die folgenden Aufgaben
a) Schüler, Eltern und Lehrer anhören, informieren und unterstützen;
b) zur Gesundheitserziehung beitragen;
c) Gesundheitskontrollen durchführen, zum Beispiel punktuelle Screenings, oder Situationen, insbesondere diejenigen, die den Eltern gemeldet werden, nachverfolgen;
d) den Gesundheitsbericht der Schüler mit dem Schularzt analysieren;
e) bei Bedarf an Impfungen in Schulen teilnehmen;
f) Erste Hilfe im Rahmen des schulischen Betriebs leisten.
3 Der Schulkrankenpfleger legt die Gesundheitsakten der Schüler an und verwaltet sie; er erstellt einen jährlichen Bericht, der seine Aktivitäten zusammenfasst.
4 Er arbeitet mit der Schulleitung und den Lehrkräften zusammen, insbesondere mit den Mediatoren.
5 Er kann die Interventionen verschiedener Akteure koordinieren, die dazu aufgerufen sind, einem Schüler mit einem Gesundheitsproblem beizustehen.
6 Im Übrigen sind die Tätigkeiten des Schulkrankenpflegers in einem Aufgabenheft festgelegt, das vom Gesundheitsdienst definiert wird.
1 Der Schularzt ist der medizinische Verantwortliche der ihm zugewiesenen schulärztlichen Einheit.
2 Er ist Berater der Schulbehörde und des Lehrkörpers in allen Gesundheitsfragen.
3 Er kann im Rahmen der Schule an Impfungen teilnehmen.
4 Er kann bei den von der Schule organisierten Maßnahmen zur Prävention und Förderung der Gesundheit mitwirken.
5 Er kümmert sich besonders um Schüler, die von Gesundheits-, Entwicklungs- oder Verhaltensstörungen betroffen sind, insbesondere im Fall von Misshandlung oder Missbrauch; er ergreift oder schlägt Maßnahmen vor, um dem abzuhelfen.
6 Im Übrigen sind die Tätigkeiten des Schularztes in einem vom Gesundheitsdienst festgelegten Pflichtenheft definiert.
1 Die Lehrkräfte bemühen sich, im Rahmen des Unterrichts Aspekte der Gesundheitserziehung zu behandeln.
2 Sie können an Gesundheitsförderungsmaßnahmen teilnehmen, die innerhalb der Schule durchgeführt werden.
3 Sie informieren den Schularzt und/oder den Schulkrankenpfleger über Schüler, die ihrer Meinung nach gesundheitliche, entwicklungsbezogene oder Verhaltensprobleme haben oder Opfer von Missbrauch oder Misshandlung sind.
1 Die Schulgesundheitseinheit führt Aktivitäten zur Förderung, zum Schutz und zur Überwachung der Gesundheit von Schülern, Lehrern und Schulpersonal durch; zudem bietet sie individuelle Kontakte und Gespräche an.
2 Der Dienst für öffentliche Gesundheit, der Dienst für Unterricht und der Dienst für die nachobligatorische Bildung unterstützen Gesundheitsförderungs- und Präventionsmaßnahmen in den Schulen.
1 Die Maßnahmen zur Gesundheitsförderung zielen darauf ab, das Bewusstsein und die Verantwortung der Schüler gegenüber ihrer Gesundheit in einer gesunden schulischen Umgebung zu stärken.
2 …
3 Die Lehrer verwenden, soweit möglich, Lehrmaterialien, die Elemente der Gesundheitserziehung in die verschiedenen Unterrichtsfächer integrieren.
1 Die Präventionsmaßnahmen im schulischen Umfeld zielen darauf ab, die Quelle von Krankheits- oder Unfallrisiken zu vermeiden oder zu beseitigen.
2 Die Schulbehörde sorgt dafür, dass die Gebäude, die Anlagen und die Ausstattungen keine vermeidbaren Risiken für die Gesundheit der Benutzer darstellen. Insbesondere ergreift sie Maßnahmen zur Vorbeugung von Haltungsveränderungen auf Anraten des Schularztes.
3 Das Schulpersonal sorgt für die Hygiene in den Schulgebäuden. Es meldet festgestellte Mängel dem Schulleiter.
4 Die Lehrkräfte organisieren den Unterricht unter guten gesundheitlichen Bedingungen; sie achten insbesondere auf die Temperatur-, Beleuchtungs- und Belüftungsverhältnisse in den Schulräumen.
1 Der Gesundheitszustand der Schüler wird regelmäßigen Überprüfungen unterzogen, die auch der Erkennung von Gesundheits- und/oder Entwicklungsproblemen dienen; auch Lehrkräfte und sonstiges Personal können gelegentlichen Untersuchungen unterzogen werden.
2 Die Überprüfungen werden vom Schulpfleger oder Schularzt durchgeführt.
3 Die Eltern werden über die Ergebnisse der Überprüfungen und die daraus resultierenden Vorschläge informiert.
4 Im Übrigen regelt der Gesundheitsdienst mittels Weisungen die Häufigkeit und Art der Überprüfungen.
Die Schüler, die Lehrer und das Personal sind verpflichtet, sich den in dieser Verordnung und den Richtlinien des Gesundheitsdienstes vorgeschriebenen Kontrollen zu unterziehen.
1 Die Ergebnisse der Schülerkontrollen werden in die Gesundheitsakten eingetragen, die von der Schulkrankenschwester unter der Verantwortung des Schularztes erstellt und aktualisiert werden.
2 Verläßt ein Schüler eine Schule, wird seine schulische Gesundheitsakte in einem verschlossenen Umschlag übermittelt
a) an die Leitung der aufnehmenden Schule, zu Händen des Schularztes;
b) an den Schüler, wenn er an keiner öffentlichen oder privaten Schule mehr eingeschrieben ist.
3 In den beiden in Absatz 2 genannten Fällen obliegt die Übermittlung der Gesundheitsakte grundsätzlich der Schulkrankenschwester; die Schulleitung gibt ihr die erforderlichen Angaben über den Weg der Schüler, die die Schule verlassen.
1 Der Schularzt unterstützt die Kontrolltätigkeiten des Schulkrankenschwesters.
2 Er untersucht die vom Schulkrankenschwester gemeldeten Einzelfälle und gibt ihr die erforderlichen Ratschläge.
1 Wenn die Kontrolle oder die Untersuchung ergibt, dass eine Behandlung notwendig ist, empfiehlt der Schularzt dem Betroffenen oder seinem gesetzlichen Vertreter die Durchführung der Behandlung; er vergewissert sich, dass seiner Empfehlung nachgekommen wird. Er kann diese Aufgaben an den Schulgesundheitspfleger delegieren.
2 Für die Behandlung ist die Wahl des Arztes frei.
3 Lehrer und Ausbilder sind verpflichtet, bei der Behandlung mitzuwirken, wenn der Schularzt dies verlangt.
1 Der Schularzt wendet sich an die Schulbehörde, um die notwendigen Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit der Schüler und der anderen an der Schule tätigen Personen zu melden.
2 Wenn Maßnahmen zum Schutz der anderen in dem Ausbildungsunternehmen beschäftigten Personen erforderlich sind, informiert der Schularzt die Behörde der Gemeinde, in der das Unternehmen ansässig ist.
3 Die Behörden ergreifen die vom Schularzt vorgeschlagenen Maßnahmen und überwachen deren Durchführung.
Die Vorschriften und Maßnahmen, die durch die Gesetzgebung zur Bekämpfung übertragbarer Krankheiten vorgesehen sind, bleiben vorbehalten.
1 Die Schulbehörden, der Schularzt und die Schulkrankenschwester sowie die Lehrkräfte unterliegen dem Amtsgeheimnis. Darüber hinaus sind der Schularzt und die Schulkrankenschwester dem Berufsgeheimnis in Bezug auf alle Informationen verpflichtet, die den Gesundheitszustand der Schüler betreffen.
2 Die Schulbehörden und die Lehrkräfte stellen den Eltern die notwendigen Informationen zur Verfügung, wobei sie die Persönlichkeit des Schülers respektieren.
3 Im Übrigen wird auf die Artikel 12 und 13 des Gesetzes vom 22. November 2006 über die Jugendpolitik verwiesen.
1 Die Ausgaben für die Ausstattung und den Betrieb der Schuleinheit für Gesundheit werden vom Staat getragen. Sie sind dem Budget des Gesundheitsdienstes zuzurechnen.
2 Sie umfassen insbesondere die Gehälter und Entschädigungen, die an die Schulkrankenschwestern und -ärzte gezahlt werden, sowie die Kosten für Impfstoffe.
3 Sie beinhalten ebenfalls die Kosten für das Lehrmaterial, das im Rahmen der Schuleinheit für Gesundheit verwendet wird, es sei denn, der Bildungsdienst entscheidet, diese direkt dem Budget der Schulen zuzurechnen.
1 Die Kosten der schulärztlichen Einheit im Zusammenhang mit der obligatorischen Schulbildung werden zwischen dem Staat und den Gemeinden nach den für die sogenannten allgemeinen Schulausgaben geltenden Kriterien verteilt.
2 Die Kosten der schulärztlichen Einheit für mittlere und berufliche Schulen werden vom Staat getragen.
Die Entscheidungen, die von den Schulbehörden und ihren Hilfsorganen im Rahmen der schulischen Gesundheitseinheit getroffen werden, unterliegen dem Widerspruch und der Anfechtung gemäß dem Verwaltungsverfahrensgesetz.
Die Schulverordnung vom 29. Juni 1993 wird wie folgt geändert
Artikel 258
…
Die Verordnung vom 10. Januar 1984 über die Schulmedizin wird aufgehoben.
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2001 in Kraft.