4. Éducation, science, culture, Kirche » 41. Bildung und Wissenschaft » 410.3. Schulbauten
Inhaltsübersicht (29)
Gesetzestext (29 Artikel)
Der Staat gewährt Zuschüsse an Gemeinden und Schulträgergemeinschaften (im Folgenden "Schulgemeinden" genannt) für
a) den Bau und die Erstausstattung von Schulanlagen;
b) die Umgestaltungen und Ergänzungen von Ausstattungen, die vom Staat gefordert oder zugelassen werden;
c) die Erneuerung der Computer und Tablets, die den Schülern und Lehrern im Rahmen des Unterrichts im Klassenraum zur Verfügung gestellt werden.
Als schulische Einrichtungen gelten die Gebäude, in denen Kindergärten, Grundschulen und weiterführende Schulen untergebracht sind, sowie Sporthallen und Sportanlagen.
**Als Baukosten für schulische Anlagen gelten die Ausgaben, die durch den Bau neuer Anlagen oder die Erweiterung bestehender Anlagen entstehen, insbesondere:**
a) die Erschließungskosten auf dem Grundstück, auf dem die Anlage errichtet wird;
b) die Baukosten entsprechend dem vom Bildungsdepartement (nachfolgend "Departement" genannt) anerkannten Programm;
c) die Kosten, die durch die Gestaltung der Umgebung der schulischen Anlage entstehen;
d) die Honorare der Architekten und Ingenieure, die Studien- und Wettbewerbskosten;
e) die Kosten im Zusammenhang mit dem Erwerb von Kunstwerken, die zur Verzierung der schulischen Anlage bestimmt sind, bis zu einem Höchstwert von 2 % der Gesamtkosten des Baus; auf Antrag berät die Kunstkommission die Bauherren bei solchen Erwerbungen.
1 Als Umwandlungskosten gelten die Aufwendungen, die sich aus der Anpassung bestehender Einrichtungen an gesetzliche und behördliche Normen ergeben, insbesondere in den Bereichen Sicherheit, Hygiene oder Lehrmittel im Zusammenhang mit neuen Technologien.
2 Das Departement legt, nach Anhörung des Bau- und Domänendienstes, im Einzelfall den Anteil der Kosten fest, der einen Anspruch auf Subventionen begründet.
1 Als Erstausstattungsausgaben für schulische Einrichtungen gelten alle Aufwendungen im Zusammenhang mit einer Neubau-, Erweiterungs- oder anerkannten Umbaumaßnahme für die feste Ausstattung, das Mobiliar, Geräte, Werkzeuge, Maschinen und technologische Mittel gemäß der Verordnung über schulische Einrichtungen und den Richtlinien des Departements.
2 Als ergänzende Ausstattungsausgaben für schulische Einrichtungen gelten alle Aufwendungen, die mit der Erweiterung der Erstausstattung aufgrund technologischer Veränderungen oder der digitalen Bildung verbunden sind.
Als Erneuerungsausgaben für Computer und Tablets, die den Schülern und Lehrern im Rahmen des Unterrichts im Klassenzimmer zur Verfügung gestellt werden, gelten alle Kosten, die mit dem Kauf und der Installation von Computern und Tablets verbunden sind, die dazu bestimmt sind, Geräte zu ersetzen, deren Leistungsfähigkeit aufgrund ihres Alters unzureichend geworden ist.
Geben keinen Anspruch auf Subvention
a) der Erwerb des für die Schulinstallation erforderlichen Grundstücks;
b) die Räumlichkeiten und Ausrüstungen, die nicht schulischen Zwecken dienen oder die aus anderen Gründen vom Staat oder der Konföderation subventioniert werden;
c) die Unterbringung des Lehrpersonals und der Verwaltungsangestellten;
d) die mit dem Bau verbundenen Verwaltungskosten;
e) die Zwischenfinanzierungszinsen;
f) die Erschließung der Anlage außerhalb des Grundstücks, auf dem sie errichtet wird;
g) die Kosten für die laufende Instandhaltung oder Verbesserung einer bestehenden Anlage;
h) vorbehaltlich der Artikel 5, Absatz 2, und 5a, die Kosten für die Erneuerung oder Erweiterung der Erstausstattung;
i) die verschiedenen gemeindlichen Baunebenkosten.
Nur folgende Arbeiten und Ausgaben sind förderungsfähig
a) die einem vom Département anerkannten Bedarf entsprechen, nachdem die lokalen und regionalen Daten analysiert wurden;
b) die den Anforderungen der Verordnung über die Schulgebäude entsprechen;
c) die den Richtlinien des Département betreffend die Ausstattung der Schulgebäude entsprechen.
Die Gewährung eines Zuschusses auf der Grundlage eines bestimmten Projekts setzt für die antragstellende Schulgemeinde die Einhaltung der Vorschriften im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens voraus.
1 Die Subventionen werden auf der Grundlage der tatsächlich von der Schulgemeinde zu tragenden Kosten berechnet.
2 Die Berücksichtigung überschreitet nicht die vom Departement festgelegten Höchstbeträge.
3 Das Departement setzt die Höchstbeträge auf Antrag des Bau- und Liegenschaftsdienstes fest und passt sie jährlich an die Entwicklung der Baukosten an.
1 Die Förderung variiert von mindestens 20 % bis zu maximal 50 % der anerkannten Gesamtkosten.
2 Vorbehalten bleibt die zusätzliche Förderung, die in Artikel 13 definiert ist.
Der Subventionssatz wird basierend auf den folgenden Elementen festgelegt
a) die zuletzt bekanntgegebene Beitragsfähigkeit;
b) die den Einwohnern der Gemeinde abverlangte Steuerleistung.
1 Der Satz der der Schulgemeinschaft gewährten Subvention, die Eigentümerin der schulischen Einrichtungen ist, wird durch Addition der in Artikel 11 genannten Elemente für alle antragstellenden Gemeinden bestimmt.
2 Wenn eine Gemeinde, die Eigentümerin der schulischen Einrichtungen ist, Schüler aus mehreren Ortschaften aufnimmt, wird der Satz der Subvention nach den eigenen Kriterien dieser Gemeinde bestimmt, ohne Rücksicht auf die Art der Teilnahme der anderen Gemeinden an den von der Standortgemeinde getragenen Kosten.
Eine zusätzliche Subvention von bis zu 10 % kann für jede Neubauarbeit gewährt werden, die aufgrund der Erweiterung eines Schulverbandes oder einer interkommunalen Fusion erforderlich wird. Einsparungen müssen nachgewiesen werden.
1 Jede Schulgemeinde, die plant, Arbeiten durchzuführen, die über die laufende Instandhaltung hinausgehen, muss vorher vom Departement die Anerkennung der Bedarfsklausel erhalten.
2 Das Departement analysiert diesen Antrag auf der Grundlage lokaler, regionaler und kantonaler Daten.
3 Es ermächtigt dann die Schulgemeinde, ihr Projekt zu erstellen, oder fordert sie auf, dieses zu ändern, zu verzögern oder sogar auf die geplante Durchführung zu verzichten.
Der endgültige und bezifferte Entwurf wird der Genehmigung der Regierung vorgelegt.
Basierend auf dem endgültigen Projekt beschließt die Regierung die Subvention entsprechend dem vorgelegten Kostenvoranschlag und dem Subventionssatz, auf den die Gemeinde Anspruch hat.
1 Die Arbeiten können beginnen, nachdem das endgültige Projekt von der Regierung angenommen und der Zuschuss bewilligt wurde.
2 Die Arbeiten müssen grundsätzlich innerhalb von zwölf Monaten nach der Entscheidung über die Gewährung des Zuschusses beginnen und innerhalb von 3 Jahren abgeschlossen sein.
3 Wenn Arbeiten entgegen den oben genannten Bestimmungen begonnen werden, verliert die Schulgemeinde ganz oder teilweise ihr Recht auf einen Zuschuss.
4 Wenn die Fristen nicht eingehalten werden, wird die Entscheidung hinfällig.
1. Bei Erhalt der Mitteilung über die Beendigung der Arbeiten prüft das Departement, ob die Arbeiten gemäß dem Projekt durchgeführt wurden.
2. Wenn die Arbeiten konform sind, entspricht die Subvention dem im Bescheid festgelegten Betrag.
3. Die Subvention wird gekürzt, wenn die Arbeiten nicht vollständig durchgeführt wurden oder wenn sie nicht konform ausgeführt wurden.
1 Die Zahlung des Zuschusses erfolgt im Rahmen der haushaltsmäßigen Verfügbarkeit.
2 Während der Ausführung kann das Ministerium die Zahlung jährlicher Abschläge beschließen, die proportional zum Umfang der ausgeführten Arbeiten sind.
3 In keinem Fall darf der Gesamtbetrag dieser Abschläge 80 % des Zuschussbetrags übersteigen.
4 Der Restbetrag des Zuschusses wird spätestens drei Jahre nach Vorlage der Endabrechnung gezahlt.
Wenn ein Bauwerk oder eine Anlage, die subventioniert wurde, ihre schulische Zweckbestimmung verliert, ist die Schulgemeinde grundsätzlich zu einer Rückerstattung verpflichtet.
Eine neue Intervention des Staates ist erst nach folgenden Zeiträumen möglich
a) 50 Jahre für Gebäude;
b) 25 Jahre für feste Einrichtungen und Außenanlagen;
c) 7 Jahre für Computer und Tablets.
Die Schulgemeinde ist verpflichtet, die Anlagen regelmäßig zu warten.
Schulische Einrichtungen, die subventioniert wurden, können für andere Zwecke von öffentlichem Interesse genutzt werden, sofern ihre ursprüngliche Zweckbestimmung vollständig respektiert wird.
Die aus diesem Dekret resultierenden Subventionen werden vom Finanzdienst für Bildung ausgezahlt und dem Haushalt desselben angerechnet.
1 Die Regierung regelt durch Verordnung
a) die allgemeinen Normen und die Bau- und Ausrüstungsprogramme der schulischen Einrichtungen;
b) das von den Schulgemeinden zu beachtende detaillierte Verfahren;
c) die Berechnungsmethode des Subventionssatzes und eines Subventionszuschlages.
2 Sie kann die Festlegung bestimmter Detailnormen und technischer Richtlinien dem Departement delegieren.
Der Erlass vom 23. Mai 1985 zur Regelung der Gewährung von Zuschüssen für Schulanlagen wird aufgehoben.
Die vor dem Inkrafttreten dieses Dekrets gemachten Subventionszusagen werden nach dem alten Recht erfüllt.
Dieser Erlass tritt am 1. Januar 2002 in Kraft.