CH-JU
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Inhaltsübersicht (35)
Gesetzestext (35 Artikel)
Der Kanton Jura tritt der Schulkonvention der Westschweiz vom 21. Juni 2007 bei.
### Zweck des vorliegenden Abkommens
Der Zweck des vorliegenden Abkommens besteht darin, den Romandie-Bildungsraum zu schaffen und zu stärken, in Anwendung des interkantonalen Vereinbarens über die Harmonisierung der obligatorischen Schulbildung (im Folgenden: "das Schweizer Abkommen"). Es regelt auch die spezifischen Koordinationsbereiche der Interkantonalen Erziehungsdirektorenkonferenz der Westschweiz und des Tessins (im Folgenden: "die CIIP").
Die Mitgliedskantone der CIIP sind bestrebt, ihre Maßnahmen mit den Aktivitäten des Bundes und der anderen Kantone zu koordinieren.
Dieser Erlass unterliegt dem fakultativen Referendum.
Diese Vereinbarung umfasst Bereiche, in denen
- die Zusammenarbeit zwischen den Kantonen verpflichtend ist: Artikel 3 und 11; sie unterliegt dann einer verbindlichen Regelung;
- die Zusammenarbeit zwischen den Kantonen nicht verpflichtend ist: Artikel 17; sie unterliegt dann Empfehlungen.
Die Regierung setzt das Inkrafttreten dieses Erlasses fest.
Die dem Übereinkommen beigetretenen Kantone sind verpflichtet, in den folgenden Bereichen der obligatorischen Schulzeit zusammenzuarbeiten
a) Beginn der Schulpflicht (Art. 4);
b) Dauer der Schulstufen (Art. 5);
c) Referenztests auf Basis der nationalen Standards (Art. 6);
d) Harmonisierung der Lehrpläne (Art. 7 und 8);
e) Lehrmittel und didaktische Ressourcen (Art. 9);
f) Bescheinigung der Kenntnisse und Kompetenzen der Schüler durch die von der EDK empfohlenen nationalen und/oder internationalen Portfolios (Art. 10).
Die EDK erlässt die Anwendungsbestimmungen.
**Der Schüler wird ab dem vollendeten Alter von vier Jahren eingeschult. Der Stichtag ist der 31. Juli.**
Die Festlegung des Stichtags schließt individuelle Ausnahmen nicht aus, die in die Zuständigkeit der Kantone fallen.
Die obligatorische Schulzeit umfasst zwei Stufen: die Primarstufe und die Sekundarstufe I.
Die Primarstufe dauert acht Jahre und gliedert sich in zwei Zyklen
a) der 1. Zyklus (1-4) (Primarschulzyklus 1);
b) der 2. Zyklus (5-8) (Primarschulzyklus 2).
Die Sekundarstufe I folgt auf die Primarstufe und dauert in der Regel drei Jahre (9-11).
Die Kantone können diese Zyklen und Stufen unterteilen.
Die individuell erforderliche Zeit, um die verschiedenen Stufen der Schulzeit zu durchlaufen, hängt von der persönlichen Entwicklung jedes Schülers ab.
Unter der Verantwortung der EDK arbeitet die D-EDK an der Durchführung von Referenztests, die darauf abzielen, die Erreichung der nationalen Standards zu überprüfen.
Die CIIP erlässt einen Westschweizer Lehrplan.
Der Westschweizer Lehrplan definiert
a) die Lernziele für jede Stufe und für jeden Zyklus;
b) die jeweiligen Anteile der Studienbereiche pro Zyklus und für die Sekundarstufe I, wobei jedem Kanton ein maximaler Ermessensspielraum von 15% der gesamten Unterrichtszeit eingeräumt wird.
Der Westschweizer Lehrplan ist anpassungsfähig. Er basiert auf den Bildungsstandards, die in Artikel 7 des Schweizer Abkommens festgelegt sind.
### Artikel: Die CIIP und ihre Aufgaben
Die CIIP gewährleistet die Koordination der Lehrmittel und didaktischen Ressourcen auf dem Gebiet der Vertragskantone.
Sie führt nach Prioritäten ordnend die folgenden Aktionen durch
a) Annahme und Erwerb eines einheitlichen Satzes von Mitteln für den Unterricht eines Fachs in einer Stufe oder einem Zyklus;
b) Annahme einer Auswahl von zwei bis drei Mittelsätzen für den Unterricht eines Fachs in einer Stufe oder einem Zyklus und deren Erwerb;
c) Festlegung eines offenen Angebots von ordnungsgemäß ausgewählten und genehmigten Lehrmitteln; die Genehmigung berechtigt zur Nutzung des Mittels in den Klassen der am Vertrag beteiligten Kantone;
d) Erstellung oder Beauftragung der Erstellung eines originellen Mittels.
Die an der Konvention beteiligten Kantone stellen sicher, dass die Schüler ihre Kenntnisse und Kompetenzen anhand der von der EDK empfohlenen nationalen und/oder internationalen Portfolios nachweisen können.
Die an der Konvention beteiligten Kantone sind verpflichtet, in den folgenden Bereichen zusammenzuarbeiten
a) Grundausbildung der Lehrkräfte (Art. 12);
b) Weiterbildung der Lehrkräfte (Art. 13);
c) Ausbildung der Schulführungskräfte (Art. 14);
d) Romandische Prüfungen (Art. 15);
e) Wissens-/Kompetenzprofile (Art. 16).
Die CIIP erlässt die Ausführungsbestimmungen.
Artikel: Koordinierung der Ausbildung von Lehrpersonen
Die CIIP koordiniert die Inhalte der Grundausbildung der Lehrpersonen im gesamten Gebiet des Espace romand de la formation. Sie sorgt für die Vielfalt der pädagogischen Ansätze. Sie berücksichtigt die von der CDIP zu diesem Thema formulierten Anforderungen, insbesondere die Mindestbedingungen, die für die Anerkennung der Diplome für Lehrpersonen erfüllt sein müssen.
Die CIIP koordiniert die Weiterbildung der Lehrerinnen und Lehrer.
Zu diesem Zweck stellt sie die Zusammenarbeit mit den für diese Aufgabe zuständigen Organen der CDIP sicher.
Die CIIP organisiert ein gemeinsames Ausbildungsangebot für die Leiterinnen und Leiter von Einrichtungen sowie für das Führungspersonal im Bildungswesen.
Die CIIP organisiert gemeinsame Prüfungen für den Bildungsraum der Romandie, um die Erreichung der Ziele des Lehrplans zu überprüfen.
Am Ende des Zyklus oder am Ende der Sekundarstufe I, wenn das für die gemeinsame Prüfung ausgewählte Fach mit einem Referenztest übereinstimmt, der einen nationalen Standard überprüft, kann der Referenztest als gemeinsame Prüfung dienen.
Für das Ende der obligatorischen Schulzeit erstellen die Kantone, die der Konvention angehören, individuelle Wissens-/Kompetenzprofile, die dazu dienen, die Schulen der Sekundarstufe II und die Lehrmeister zu dokumentieren.
Die CIIP kann Empfehlungen für alle Kantone, die der Konvention angehören, in allen Bereichen der öffentlichen Unterrichts-, Ausbildungs- und Erziehungsangelegenheiten ausarbeiten, die in der vorliegenden Konvention nicht ausdrücklich erwähnt sind.
Die CIIP erlässt die Ausführungsbestimmungen zu diesem Übereinkommen.
Die finanziellen Befugnisse der kantonalen Parlamente bleiben vorbehalten.
**Die CIIP bezieht ihre finanziellen Mittel aus Beiträgen der an das Übereinkommen angeschlossenen Kantone, aus Beiträgen und Subventionen des Bundes sowie aus einnahmenbezogenen Leistungen.**
Der Anteil der an das Übereinkommen angeschlossenen Kantone wird anteilsmäßig nach ihrer Wohnbevölkerung verteilt, die alle fünf Jahre auf der Grundlage der Bundesstatistik ermittelt wird. Für die zweisprachigen Kantone Bern, Freiburg und Wallis wird der Verteilungsschlüssel der EDK angewendet.
Die Beiträge der an das Übereinkommen angeschlossenen Kantone bedürfen der Genehmigung durch die zuständigen Behörden, gemäß dem für sie geltenden Verfahren.
Die Regierungen legen den Parlamenten jährlich einen Informationsbericht vor, der vom Generalsekretär der CIIP erstellt wird. Dieser Bericht bezieht sich auf
a) die Ausführung des Übereinkommens;
b) den jährlichen Haushalt und die mehrjährige Finanzplanung;
c) die Jahresabschlüsse der CIIP.
### Artikel 1: Einrichtung einer interparlamentarischen Kommission
Die an der Konvention beteiligten Kantone vereinbaren die Einrichtung einer interparlamentarischen Kommission, die aus sieben Abgeordneten pro Kanton besteht, die jeweils von den Parlamenten gemäß ihrem eigenen Verfahren bestimmt werden.
Die interparlamentarische Kommission hat die Aufgabe, den Jahresbericht, das Budget und die dazugehörigen Jahresabschlüsse vorzuprüfen, bevor diese gegebenenfalls auf die Tagesordnung der Parlamente gesetzt werden.
Die interparlamentarische Kommission tritt mindestens zweimal jährlich zusammen. Sie kann sich auch auf Antrag eines Drittels ihrer Mitglieder oder auf Vorschlag ihres Büros auf der Grundlage einer vorab festgelegten Tagesordnung versammeln.
Die interparlamentarische Kommission kann jede Bemerkung oder jeden Vorschlag zur Anwendung der Konvention machen.
1. **Wahl von Präsidium und Vizepräsidium**
Bei ihrer ersten jährlichen Sitzung wählt die interparlamentarische Kommission eines ihrer Mitglieder für die Dauer eines Jahres zum/zur Präsidenten/Präsidentin und ein weiteres Mitglied zum/zur Vizepräsidenten/Vizepräsidentin. Diese Ämter werden reihum von den Delegationen jedes Kantons übernommen; in Abwesenheit der Amtsinhaber ernennt die Kommission einen/eine Vorsitzende/n für die Sitzung.
Die konstituierende Sitzung der interparlamentarischen Kommission wird auf Initiative des Büros des Parlaments des Kantons, der den Vorsitz der CIIP übernimmt, einberufen; dieses Büro legt nach Rücksprache mit den Vorständen der anderen Parlamente den Ort und das Datum der Sitzung fest.
Jede kantonale Delegation in der interparlamentarischen Kommission bestimmt einen/eine Berichterstatter/in.
Die interparlamentarische Kommission fasst ihre Beschlüsse mit der Mehrheit der anwesenden Abgeordneten.
Wenn sie eine Empfehlung an die Parlamente abgibt, wird im Protokoll das Abstimmungsergebnis jeder kantonalen Delegation festgehalten.
Das Ergebnis ihrer Arbeiten wird in einem Bericht zusammengefasst, der an die Parlamente gerichtet ist.
Die CIIP ist bei den Sitzungen der interparlamentarischen Kommission vertreten. Sie nimmt jedoch nicht an den Abstimmungen teil.
Die interparlamentarische Kommission kann von der CIIP alle Informationen anfordern und mit deren Zustimmung Anhörungen durchführen.
Die Büros der Parlamente setzen jeweils den Bericht der CIIP zusammen mit dem Bericht der interparlamentarischen Kommission auf die Tagesordnung der nächsten nützlichen Versammlung.
Diese Berichte werden den Abgeordneten vor der Sitzung gemäß der für jedes Parlament spezifischen Verfahrensweise übermittelt.
Jedes Parlament wird gebeten, den Bericht der CIIP entweder anzunehmen oder zur Kenntnis zu nehmen, gemäß dem ihm eigenen Verfahren.
Jeder Streit zwischen den Kantonen, die Vertragsparteien des Abkommens über die Schulkonvention der Romandie sind, über die Anwendung der Schulkonvention kann Gegenstand einer Klage beim Bundesgericht sein (Art. 120 Abs. 1 lit. b des Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht).
Die Kantone, die das Übereinkommen noch nicht ratifiziert haben, können als Beobachter an den Diskussionen über dessen Umsetzung teilnehmen und sich an der Finanzierung der damit verbundenen Aktivitäten der CIIP beteiligen. Ihre Vertreter haben kein Stimmrecht.
Die an der Konvention beteiligten Kantone verpflichten sich, innerhalb einer Höchstfrist von sechs Jahren ab Inkrafttreten der vorliegenden Konvention die in den Artikeln 3 und 11 festgelegten Ziele umzusetzen.
Der 1. Primarzyklus 1 (1-4) entspricht den aktuellen Schuljahren von -2 bis +2.
Der 2. Primarzyklus 2 (5-8) entspricht den Schuljahren von +3 bis +6.
Der Sekundarstufe I (9-11) entspricht den aktuellen Schuljahren von +7 bis +9.
Die vorliegende Konvention tritt sechs Monate nach ihrer Ratifizierung durch drei Kantone in Kraft, darunter mindestens ein zweisprachiger Kanton.
Sollten die Inkrafttretungsdaten des schweizerischen Abkommens und der romandischen Schulkonvention voneinander abweichen, hat das Inkrafttretungsdatum des schweizerischen Abkommens Vorrang für die sich daraus ergebenden Bestimmungen.
Der vorliegende Vertrag hat eine unbestimmte Gültigkeitsdauer.
Er kann mit einer Kündigungsfrist von drei Jahren zum Ende eines Kalenderjahres durch Mitteilung an das CIIP gekündigt werden.
Der vorliegende Vertrag wird ungültig, sobald die für sein Inkrafttreten erforderliche Anzahl an Kantonen unter drei fällt.