3. Strafrecht, procédure pénale, Ausführung » 34. Ausführung » 349. Interkantonale Vereinbarungen

Verordnung vom 29. Oktober 2010 über das Verzeichnis der Einrichtungen zur Vollstreckung von Freiheitsentziehungen strafrechtlicher Natur (Untersuchungshaft, Strafen und Maßnahmen bzw. rechtskräftige oder vorzeitig verhängte Sanktionen), angenommen von der Lateinischen Konferenz der kantonalen Behörden, die für die Vollstreckung von Strafen und Maßnahmen zuständig sind, wird genehmigt.

1 Die Änderung vom 31. Dezember 2013 der Verordnung vom 29. Oktober 2010 betreffend die Liste der Anstalten für die Vollstreckung von Freiheitsentziehungen strafrechtlicher Natur (Untersuchungshaft, Strafen und Maßnahmen bzw. rechtskräftige oder vorzeitig vollstreckte Sanktionen), verabschiedet von der Lateinischen Konferenz der kantonalen Behörden zuständig für den Straf- und Maßnahmevollzug, wird genehmigt.

2 Sie wird in den dem Anhang veröffentlichten Text der Verordnung integriert.

1 Die am 31. Oktober 2014 vorgenommenen Änderungen des Reglements vom 29. Oktober 2010 über die Liste der Einrichtungen zur Vollstreckung strafrechtlicher Freiheitsentziehungen (Untersuchungshaft, Strafen und Maßnahmen, bzw. rechtskräftige oder vorzeitig erlittene Strafsanktionen), angenommen von der Lateinischen Konferenz der zuständigen kantonalen Behörden für die Vollstreckung von Strafen und Maßnahmen, werden genehmigt.

2 Sie werden in den Text des im Anhang veröffentlichten Reglements integriert.

1 Die Änderung vom 9. November 2017 der Verordnung vom 29. Oktober 2010 über die Liste der Einrichtungen für die Vollstreckung von Freiheitsentziehungen strafrechtlicher Art (Untersuchungshaft, Strafen und Maßnahmen, sowie strafrechtliche Sanktionen, die rechtskräftig oder vorzeitig abgesessen werden), verabschiedet von der Lateinischen Konferenz der kantonalen Behörden für Straf- und Massnahmenvollzug, wird genehmigt.

2 Sie wird in den Anhang der veröffentlichten Verordnungstext integriert.

1 Die Partnerkantone stellen für die Vollstreckung von Strafsanktionen sowie für die vorzeitige Vollstreckung einer Strafe oder Maßnahme geschlossene oder offene Einrichtungen zur Verfügung, die auch über eine oder mehrere offene oder geschlossene, beziehungsweise sehr geschlossene Abteilungen (verstärkte Sicherheit) verfügen können.

2 In diesen Einrichtungen wird das Prinzip der Progression angewendet und es wird die Möglichkeit gegeben, das soziale Verhalten der inhaftierten Person zu entwickeln, die daran aktiv teilnehmen muss. Zudem werden Sozialisierungsprozesse eingerichtet (Planung und Vollstreckungsplan der laufenden oder vorzeitig einzusetzenden Strafe), wobei die Bedürfnisse der inhaftierten Person berücksichtigt werden, während der Schutz der Gemeinschaft, des Personals und der Mitgefangenen gewährleistet bleibt.

3 Die Einrichtungen sind entsprechend der Bedeutung des Fluchtrisikos und des als Wiederholungsrisiko eingestuften Risikos gestaltet und organisiert, das die dort zur Vollstreckung ihrer Haftstrafe untergebrachte Person darstellt. Die Bewertung erfolgt anhand der Umstände und verschiedener Elemente (insbesondere die Dauer der Haft, die Straftaten und die Bedingungen, unter denen sie begangen wurden, die persönlichen Verhältnisse der inhaftierten Person, die Bindungen zur Schweiz und der administrative Status).

4 Einrichtungen oder Abteilungen von Einrichtungen müssen für abweichende Vollstreckungsformen zugunsten der inhaftierten Personen vorgesehen werden.

5 Angesichts der Entwicklung der Situation, der Kapazitäten der Kantone und der zugeteilten Bundeszuschüsse werden die Strukturen der Einrichtungen schrittweise angepasst.

Verordnung vom 9. Dezember 2008 zur Genehmigung der Verordnung vom 25. September 2008 bezüglich der Liste der Einrichtungen für die Vollstreckung von Freiheitsstrafen oder im vorzeitigen Vollzug wird aufgehoben.

Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2014 in Kraft.

Diese Verordnung tritt sofort in Kraft.

Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2018 in Kraft.

1 Dies sind Einrichtungen oder Abteilungen, für die die auf organisatorischer, personeller, baulicher und technischer Ebene ergriffenen Sicherheitsmaßnahmen grundsätzlich von geringer Bedeutung sind.

2 In diesen Arten von Einrichtungen oder Abteilungen werden die folgenden Haftarten und Haftregime vollzogen

1. Haftarten

a) Untersuchungshaft (im Folgenden: "UH") im Sinne von Artikel 110 Absatz 7 StGB, die die Begriffe der Untersuchungshaft und der Haft aus Sicherheitsgründen im Sinne der Artikel 220 und 234 StPO umfasst;

b) Vorzeitige Vollstreckung strafrechtlicher Sanktionen (Strafen oder Maßnahmen) im Sinne von Artikel 236 StPO;

c) Vollstreckung strafrechtlicher Sanktionen.

2. Haftregime

a) Zellenhaft, bzw. in bestimmten Fällen im geschlossenen Regelvollzug im Sinne der Artikel 77, 78 und 76 Absatz 2 StGB;

b) Halbfreiheit im Sinne von Artikel 77b StGB;

c) Kurzstrafen;

d) Langstrafen;

e) Therapeutische anstaltliche Maßnahmen und Verwahrungen im geschlossenen Vollzug;

f) Therapeutische anstaltliche Maßnahmen und Verwahrungen im offenen Vollzug;

g) Haft im offenen Arbeitsvollzug für Strafen und Maßnahmen;

h) Haft im offenen Arbeits- und Wohnvollzug;

i) Abweichende Vollstreckungsformen im Sinne von Artikel 80 StGB;

j) Haft für Personen, die auf ihre Unterbringung in einer Einrichtung warten, die sie insbesondere mangels Platz nicht aufnehmen kann;

k) ...

Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2011 in Kraft.

1 Es handelt sich um Einrichtungen oder Abteilungen, bei denen die auf der Ebene der Organisation, des Personals, der Bauwerke und der technischen Ausstattung getroffenen Sicherheitsmaßnahmen wichtig oder sehr wichtig sind und die den Schutz der Gemeinschaft, des Personals und der Mitgefangenen gewährleisten können.

2 In diesen Arten von Einrichtungen oder Abteilungen werden durchgeführt

 in der Regel die vorzeitige Verwahrung zur Strafe oder Maßnahme;

 das reguläre geschlossene Vollzugsregime, das der Vollstreckung in einem offeneren Regime vorausgeht;

 das verschärfte Sicherheitsregime, insbesondere für sehr lange Strafen oder Maßnahmen (z.B. Art. 123a der Bundesverfassung und die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 21. Dezember 2007 zur Änderung des Strafgesetzbuches [Lebenslange Verwahrung extrem gefährlicher Straftäter], solange eine andere Einrichtung in der Schweiz nicht realisiert wurde);

 die institutionelle Behandlung der internierte Person mit psychischen Störungen (Art. 59 Abs. 3 StGB), die noch nicht in einer offenen Abteilung einer offenen Einrichtung untergebracht werden kann;

 die Strafen, die gegen gefährliche, an einer schweren psychischen Störung leidende gefangene Personen verhängt wurden, die anschließend eine internierungsmaßnahme vollziehen müssen (Art. 64 Abs. 1, Buchstaben a und b, StGB).

3 Personen in Untersuchungshaft können ebenfalls in dieser Art von Einrichtungen oder Abteilungen untergebracht werden (nicht konkordatsgebundenen Sektoren).

Es handelt sich um offene oder geschlossene Einrichtungen, die über einen offenen oder geschlossenen Bereich für die Durchführung von Maßnahmen verfügen. Diese sind insbesondere mit Personal ausgestattet, das über eine spezifische Ausbildung zur Ausführung dieser institutionellen therapeutischen Maßnahmen (Art. 59 bis 61 StGB) verfügt, die der Vollstreckung einer Freiheitsstrafe vorausgehen, außer bei Verwahrung (Art. 64, Abs. 2, StGB) und lebenslanger Verwahrung (Art. 64, Abs. 1, StGB), nämlich

 die institutionellen therapeutischen Maßnahmen zur Behandlung von psychischen Störungen (Art. 59 StGB);

 die Behandlung von Suchtproblemen (Art. 60 StGB);

 die Maßnahmen für junge Erwachsene (Art. 61 StGB);

 die Verwahrung (Art. 64, Abs. 1, Buchstaben a und b, StGB);

 die lebenslange Verwahrung (Art. 64, Abs. 1, StGB).

Die Partnerkantone stellen die in der Anlage genannten Einrichtungen für die Vollstreckung der Strafen zur Verfügung.

1 Für die Behandlung von psychischen Störungen (Art. 59 StGB) verfügen die Partnerkantone über geeignete psychiatrische Einrichtungen (öffentliche oder private psychiatrische Kliniken). Die Vollstreckung der therapeutischen Maßnahmen im geschlossenen Vollzug und der Verwahrungen (Art. 59 und 64 StGB) erfolgt in der Einrichtung „Curabilis“ (GE) oder in den Strafanstalten des lateinischen Konkordats, sofern diese über qualifiziertes Personal verfügen (Art. 59 Abs. 3 StGB) oder in geeigneten Einrichtungen der beiden Strafvollzugskonkordate.

2 Für die Behandlung von Süchten (Art. 60 StGB) verfügt jeder Kanton in gewissem Maße über Einrichtungen oder Plätze in offenen oder geschlossenen Krankenhaus- oder Krankenhausähnlichen Umgebungen, einschließlich solcher für Frauen.

3 Für die Maßnahmen, die auf junge Erwachsene anwendbar sind (Art. 61 StGB), stellt der Kanton Wallis einen separaten Bereich im Erziehungszentrum Pramont zur Verfügung.

1 Die Partnerkantone des lateinischen Konkordats stellen den Justizbehörden Abteilungen oder Einrichtungen für die Durchführung der Untersuchungshaft für inhaftierte Frauen zur Verfügung. Der Anhang präzisiert die Orte der Durchführung.

2 Verurteilte Frauen verbüßen grundsätzlich die Freiheitsstrafen im Gefängnis La Tuillière, das über qualifiziertes Personal verfügt (Art. 59, Abs. 3, StGB), oder in anderen Abteilungen oder Einrichtungen des lateinischen Konkordats (Anhang).

3 Platzierungen können auch in anderen Einrichtungen der beiden anderen Strafvollzugskonkordate (zum Beispiel: in Hindelbank) oder in anderen Einrichtungen (Krankenhäuser, Kliniken, etc.) erfolgen.

1 Die abweichenden Vollzugsformen (Art. 80 StGB) werden in verschiedenen Einrichtungen der an das Konkordat latinisierenden Kantone durchgeführt, die im Prinzip im Anhang genannt sind.

2 Jeder Kanton stellt darüber hinaus eine geeignete Einrichtung oder Plätze für die Vollstreckung von Strafen oder Maßnahmen für verurteilte gebrechliche oder ältere Personen bereit, die nicht in einer für den Vollzug von Strafen oder Maßnahmen vorgesehenen Einrichtung untergebracht werden können.

Auf Vorschlag der lateinischen Konkordatskommission ändert die Konferenz die Liste der in der Anlage aufgeführten Einrichtungen.

Unter Berücksichtigung der besonderen Umstände (insbesondere aus Gründen der Betreuung, der Sicherheit, der Disziplin, der Nähe zum Wohn- oder Arbeitsort oder der Belegungszahl der inhaftierten Personen) und soweit die getroffenen Maßnahmen weder dem Konkordat widersprechen noch zum Nachteil eines Kantons oder einer Einrichtung gereichen, können Unterbringungen in Einrichtungen von Kantonen, die nicht Partner des Konkordats latin sind, vorgenommen oder akzeptiert werden.

1 Diese Verordnung hebt die Verordnung vom 25. September 2008 über die Liste der Einrichtungen für die Vollstreckung freiheitsentziehender Sanktionen in Kraft oder vorweggenommen auf.

2 Die Konferenz fordert daher die Regierungen der lateinischen Schweiz auf, im Anschluss daran ihre kantonalen Regelungen in Bezug auf Haftanstalten oder Einrichtungen anzupassen.

3 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2011 in Kraft.

4 Sie wird auf der Website der Konferenz und von jedem Kanton gemäß dessen eigenem Verfahren veröffentlicht.