3. Strafrecht, procédure pénale, Ausführung » 34. Ausführung » 342. Einrichtungen (HAG)

1 Diese Gesetzgebung regelt die Haft in den Einrichtungen des Kantons.

2 Die internationale, bundesstaatliche, interkantonale und kantonale Regelung bleibt vorbehalten, insbesondere jene, die sich auf die Zwangsmaßnahmen im Sinne der Ausländergesetzgebung bezieht. Auf Anfrage gewährt der Rechtsdienst den Betroffenen Zugang zu dieser Regelung.

1 In diesem Gesetz bedeutet der Begriff

a) "Direktor" den Direktor der Vollzugsanstalten im Sinne von Artikel 10;

b) "Verantwortlicher" den Verantwortlichen der Bediensteten der Einrichtung im Sinne von Artikel 12, Absatz 2;

c) "Arzt" den Arzt im Sinne der Artikel 37, Absatz 3, und 38;

d) "Qualifizierter religiöser Vertreter" den Vertreter im Sinne von Artikel 44;

e) "Rechtsanwalt" den Verteidiger des Inhaftierten, der befugt ist, ihn vor Gericht zu vertreten.

2 Die in diesem Gesetz für Personen verwendeten Begriffe gelten gleichermaßen für Frauen und Männer.

Die Haftanstalten des Kantons sind

a) das Gefängnis von Porrentruy;

b) das Gefängnis von Delémont;

c) das Orangerie (Untersuchungsgefängnis von Porrentruy).

Können in der Strafanstalt Porrentruy und im Gefängnis Delémont vollzogen werden

a) die vorläufige Festnahme, die von der Staatsanwaltschaft und, in Ausnahmefällen, von der Polizei angeordnet wird;

b) die Untersuchungshaft;

c) die Sicherheitshaft;

d) der vorzeitige Strafvollzug der Freiheitsstrafen und Maßnahmen;

e) die kurzen Freiheitsstrafen;

f) die anderen Freiheitsstrafen, die auf die Unterbringung in einer anderen Einrichtung warten.

Können in der Orangerie vollzogen werden

a) der Halbgefangenschaft;

b) die externe Arbeit;

c) die externe Arbeit und Unterbringung, unter Überwachung der Bewährungshilfe;

d) …

e) der Arrest als Disziplinarstrafe des Militärstrafrechts, wenn der Vollzug außerhalb des Dienstes und in Form der Halbgefangenschaft erfolgt.

1 Wenn der zur Verfügung stehende Platz nicht ausreicht, um die angemessene Trennung zwischen Frauen und Männern zu gewährleisten, werden erstere außerhalb des Kantons untergebracht.

2 Wenn der zur Verfügung stehende Platz die angemessene Trennung von erwachsenen und minderjährigen Gefangenen ermöglicht, können letztere vorübergehend im Gefängnis von Delémont untergebracht werden, insbesondere während sie auf den Transfer in eine für diesen Zweck vorgesehene Einrichtung warten. Die besondere Gesetzgebung in Bezug auf Minderjährige bleibt vorbehalten.

Wenn der Gesundheitszustand des Gefangenen es erfordert, wird er in eine geeignete Krankenhauseinrichtung verlegt.

Der Direktor oder die verantwortliche Person kann die Aufnahme eines Gefangenen, unabhängig von dessen Haftregime, ablehnen, wenn die Umstände dies rechtfertigen, insbesondere der Gesundheitszustand des Gefangenen, das Fehlen eines Einweisungsbefehls und die Belegungsrate der Einrichtung.

Die Hafteinrichtungen stehen unter der Aufsicht des Departements, dem der Juristische Dienst unterstellt ist (im Folgenden als „das Departement“ bezeichnet).

1 Der Direktor ist dem Rechtsdienst zugeordnet.

2 Er hat insbesondere folgende Aufgaben

a) Verwaltung der Haftanstalten;

b) Koordination mit den Vollzugsbehörden und anderen Beteiligten.

3 Die Regierung legt durch Verordnung die Modalitäten des Bereitschafts- und Vertretungsdienstes im Falle der Abwesenheit oder Verhinderung des Direktors und des Verantwortlichen fest.

4 Sie kann insbesondere die Fälle bestimmen, in denen die Befugnisse des Direktors auf den Rechtsdienst oder den Verantwortlichen übertragen werden.

1 Die Vollzugsbehörde ist die für die Inhaftierung der inhaftierten Person zuständige Behörde.

2 Im Falle der Straf- oder Maßnahmevollstreckung ist die Vollzugsbehörde der Rechtsdienst oder, für den Inhaftierten, der von einem anderen Kanton untergebracht wurde, die dafür zuständige Behörde dieses Kantons.

3 Bei vorläufiger Festnahme, Untersuchungshaft und Sicherheitshaft ist die Vollzugsbehörde die im Schweizerischen Strafprozessordnung bezeichnete Behörde.

1 Die Haftbeamten sind dem Rechtsdienst zugeordnet.

2 Das Departement ernennt einen oder mehrere Verantwortliche für jede Einrichtung. Gemäß den vom Staat per Verordnung festgelegten Richtlinien können diese einander vertreten.

3 Die Haftbeamten müssen im Besitz des eidgenössischen Fachausweises als Haftbeamte sein oder diesen berufsbegleitend erwerben.

4 Der Staat sorgt für ihre stetige Weiterbildung.

1 Der Haftbeamte sorgt für die Einhaltung dieses Gesetzes und macht es dem Inhaftierten zugänglich. Auf dessen Anfrage wird ihm eine Kopie ausgehändigt.

2 Insbesondere sorgt der Haftbeamte für die Aufrechterhaltung der Ordnung und Disziplin in der Einrichtung sowie für die Achtung der Rechte und Pflichten des Inhaftierten.

3 Er meldet dem Direktor und der Vollzugsbehörde alle Beobachtungen von Interesse, die er in Bezug auf den Inhaftierten machen konnte.

4 Er informiert den Arzt, qualifizierte religiöse Vertreter und Sozialarbeiter über Fälle, die deren Eingreifen erfordern.

5 Ist er gehindert, seinen Dienst auszuführen, benachrichtigt er unverzüglich seine Vorgesetzten, um eine Vertretung zu veranlassen.

1 Der Vollzugsbeamte behandelt den Gefangenen mit Korrektheit und Unparteilichkeit.

2 Er unterlässt alles, was seinem Ansehen schaden könnte.

3 Er vermeidet jede Vertraulichkeit mit dem Gefangenen.

4 Er spricht mit dem Gefangenen nicht über laufende Strafsachen.

5 Er unternimmt für ihn keine Schritte, die über seine Aufgaben hinausgehen.

Ferner unterliegt der Justizvollzugsbeamte dem staatlichen Personalrecht.

1 Unabhängig vom Haftregime darf niemand ohne Vollzugsanordnung inhaftiert werden, nämlich ein Dokument, das von der zuständigen Behörde ausgestellt wird und die Haft anordnet.

2 In dringenden Fällen kann die Anordnung ausnahmsweise mündlich von der zuständigen Behörde erteilt werden; sie muss jedoch unverzüglich schriftlich bestätigt werden.

Der Haftbeamte bestätigt gegenüber der Vollzugsbehörde das Datum des Haftantritts und vermerkt gegebenenfalls besondere Umstände der Inhaftierung.

1 Der Haftbeamte führt ein Register der Häftlinge, das elektronisch geführt werden kann, und notiert darin die folgenden Angaben

a) die Identität der inhaftierten Person, einschließlich ihres Fotos;

b) den Grund ihrer Inhaftierung;

c) die Haftanordnung;

d) das Datum und die Uhrzeit der Aufnahme;

e) das Inventar der persönlichen Gegenstände gemäß Artikel 22;

f) jede sichtbare Verletzung und jede Beschwerde bezüglich einer früheren Misshandlung;

g) unter Vorbehalt der Erfordernisse des Arztgeheimnisses, jede Information über den Gesundheitszustand des Häftlings, die für das physische und mentale Wohl des Häftlings und der anderen signifikant ist;

h) ob eine Eingangsuntersuchung stattfindet.

2 Der Häftling kann den ihn betreffenden Auszug einsehen.

3 Die Haftanordnung kann den Auszug des Registers der Häftlinge einsehen, für die sie verantwortlich ist.

4 Bei der Erfüllung ihrer Aufgaben kann die Kantonspolizei, auch online, den Auszug des Häftlingsregisters in Bezug auf die Identität der inhaftierten Personen (Namen und Vornamen, Geburtsdaten und Fotos) einsehen.

1 Der Gefängniswärter empfängt den Gefangenen.

2 Bei der Aufnahme und danach so oft wie nötig, informiert er ihn in einer Sprache, die er versteht, insbesondere über

a) seine Haftbedingungen;

b) seine Rechte und Pflichten;

c) die Vorschriften in Bezug auf die Disziplin.

1 Bei der Aufnahme des Häftlings führt der Vollzugsbeamte eine oberflächliche Leibesvisitation durch.

2 Darüber hinaus gelten die Artikel 55 und 56.

1 So früh wie möglich nach der Aufnahme wird der Gefangene einer medizinischen Untersuchung unterzogen, es sei denn, dies ist offensichtlich nicht erforderlich.

2 Im Übrigen gelten die Artikel 38 und 39.

1 Zum Zeitpunkt der Aufnahme erstellt der Haftbeamte ein Inventar der Gegenstände und Werte des Inhaftierten. Dieser unterschreibt es. Eine Kopie kann der Person übergeben werden, die für den Transport dieser Gegenstände und Werte verantwortlich ist.

2 Wenn der Inhaftierte die Einrichtung verlässt, unterschreibt er das Inventar seiner persönlichen Gegenstände. Diese werden im Falle einer Entlassung dem Inhaftierten übergeben oder, im Falle einer Verlegung in eine andere Einrichtung, der für die Verlegung verantwortlichen Person.

3 Die Gegenstände einer entflohenen, flüchtigen Person oder einer Person mit unbekanntem Aufenthalt werden zehn Jahre lang aufbewahrt und anschließend zugunsten des Staates verwertet oder zerstört.

1 Der Haftbeamte entscheidet, welche Gegenstände der Häftling bei sich und in seiner Zelle behalten darf.

2 Persönliche und persönliche Gegenstände (Kleidung, Toilettenartikel, Ehering, Korrespondenzmaterial usw.) sind vorbehaltlich der folgenden Absätze erlaubt.

3 Das Halten von Tieren ist nicht gestattet.

4 Medikamente, Ausweisdokumente, Führerschein, Mobiltelefone und Geld werden entzogen.

5 Gegenstände können aus Gründen, die mit dem Zweck der Haft, der Sicherheit, der Ruhe und Ordnung sowie aus gesundheitlichen und hygienischen Gründen zusammenhängen, entzogen werden.

6 Die entnommenen Gegenstände werden ordnungsgemäß aufbewahrt und bei Freilassung gegen Quittung zurückgegeben.

7 Der Haftbeamte beschlagnahmt jedoch verbotene, gefährliche Gegenstände, solche, die gegen Hygienestandards verstoßen oder die das Produkt einer strafrechtlichen oder disziplinarischen Straftat sind, und lässt sie zugunsten des Staates verwerten oder zerstören. Er informiert zuvor die Vollzugsbehörde und, wenn diese es verlangt, übergibt er ihr diese Gegenstände.

1 Für jeden Gefangenen wird ein Konto eingerichtet. Darauf sind verzeichnet

a) die bei Eintritt inventarisierten Vermögenswerte;

b) die während der Haftzeit eingegangenen Zahlungen;

c) die Vergütung für seine Arbeit;

d) die vorgenommenen Abzüge.

2 Das Konto trägt keine Zinsen.

3 Die übereinstimmenden Bestimmungen bleiben vorbehalten.

1 Der Gefangene hat Anspruch auf Achtung seiner Persönlichkeit und Würde.

2 Er genießt die durch die Verfassung und die Gesetzgebung garantierten Rechte, deren Ausübung nur insoweit eingeschränkt ist, wie es die Freiheitsentziehung und die Anforderungen des kollektiven Lebens in der Haftanstalt erfordern. Jede Einschränkung muss die grundlegenden verfassungsrechtlichen Prinzipien respektieren.

3 Insbesondere stehen ihm die im Kapitel VI garantierten Verfahrensrechte zu.

4 Er kann Vorschläge zum Betrieb der Einrichtungen machen.

1 Der Gefangene verfügt über eine Einzelzelle, soweit möglich.

2 Er ist persönlich verantwortlich für seine persönlichen Gegenstände, die ihm zur Verfügung stehenden beweglichen und unbeweglichen Sachen sowie für die Ordnung und Sauberkeit seiner Zelle.

3 Der Gefangene hat das Recht, seine Zelle zu gestalten. Dabei müssen jedoch der Zweck der Haft, die Sicherheit, die Ruhe, die Ordnung sowie die Gesundheit und Hygiene gewährleistet sein. Der Verantwortliche kann diesbezüglich Richtlinien erlassen.

4 Der Strafvollzugsbeamte überprüft die Zellen regelmäßig.

1 Der Gefangene genießt das Gemeinschaftsleben im Haftraum während der vom Direktor festgelegten Zeiten.

2 Der Direktor kann dieses Recht aus Gründen der Sicherheit, Ruhe, Ordnung und Organisation sowie aus gesundheitlichen und hygienischen Gründen einschränken. Im Notfall kann der Haftbeamte ebenfalls eine Einschränkung vornehmen, bis eine Entscheidung des Direktors getroffen wird.

3 Es ist jedem Gefangenen untersagt, von einer Zelle zur anderen zu kommunizieren und ohne Erlaubnis in eine andere Zelle als die eigene einzutreten.

1 Der Gefangene darf täglich mindestens eine Stunde im Freien spazieren gehen.

2 Darüber hinaus kann er in dem Umfang Sport treiben, wie es die Einrichtungen erlauben.

1 Der Haftbeamte stellt dem Häftling täglich drei Mahlzeiten zur Verfügung.

2 Medizinische Richtlinien zur Ernährung und religiöse Vorschriften werden berücksichtigt.

Alkoholische Getränke sind verboten, es sei denn, es liegt eine ärztliche Verschreibung vor.

1 Der Häftling trägt seine persönliche Kleidung und muss angemessen gekleidet sein.

2 Er kann auf eigene Kosten Ersatzkleidung herbeischaffen lassen.

3 Sollte er nicht über angemessene Kleidung verfügen, stellt der Haftbeamte sie ihm zur Verfügung.

1 Wenn der Häftling arbeitet, hat er Anspruch auf eine Vergütung.

2 Die Vergütung und deren Verwendung werden gemäß den konkordatlichen Bestimmungen festgelegt.

1 Der Gefangene kann mit Genehmigung und gemäß den von der Vollzugsbehörde festgelegten Modalitäten eine Ausbildung absolvieren.

2 Die konkordatsmäßigen Bestimmungen bleiben vorbehalten.

1 Einmal pro Woche kann sich der Häftling auf eigene Kosten Waren, insbesondere Lebensmittel, über den Justizvollzugsbeamten beschaffen. Es ist ihm nicht gestattet, sich auf andere Weise, insbesondere durch Besuche oder Pakete, Lebensmittel zu beschaffen.

2 Jeglicher Handel zwischen Häftlingen ist untersagt.

Der Haftbeamte ist verantwortlich für die Aufrechterhaltung der Hygiene.

1 Der Justizvollzugsbeamte sorgt für die Sauberkeit des Häftlings, der das Recht und die Pflicht hat, regelmäßig zu duschen.

2 Die Bettwäsche der Zellen sowie die Kleidung des Häftlings werden regelmäßig gewechselt und gereinigt.

1 Der Strafvollzugsbeamte sorgt für die körperliche und psychische Gesundheit des Gefangenen.

2 Dieser hat Anspruch auf die verordneten Untersuchungen und Therapiebehandlungen.

3 Die freie Wahl des Arztes oder anderer Therapeuten ist ausgeschlossen. Sollte jedoch das Vertrauensverhältnis zwischen dem Gefängnisarzt und dem Gefangenen gebrochen sein oder der Einsatz eines Spezialisten sinnvoll erscheinen, zieht der Strafvollzugsbeamte einen anderen Arzt hinzu. Der Direktor und die Vollzugsbehörde werden konsultiert. Im Notfall werden sie nicht konsultiert und im Nachhinein benachrichtigt.

1 Das Departement benennt einen Gefängnisarzt, der regelmäßige Besuche durchführt und alle angemessenen therapeutischen und prophylaktischen Maßnahmen ergreift.

2 Der Haftbeamte ruft bei Bedarf oder auf Wunsch eines Häftlings den Arzt hinzu.

3 Im Falle von Disziplinarmaßnahmen findet die ärztliche Untersuchung täglich statt.

4 Die Vollzugsbehörde entscheidet auf Anraten des Arztes über die Hospitalisierung eines Häftlings. Im Notfall entscheidet der Haftbeamte darüber und informiert unverzüglich den Direktor, den Verantwortlichen und die Vollzugsbehörde. Wenn es die Sicherheit erfordert, übernimmt die Kantonspolizei die Überwachung des hospitalisierten Häftlings.

5 In Absprache mit dem Arzt kann die medizinische Untersuchung eines Häftlings einem anderen Gesundheitsfachmann anvertraut werden.

1 In Absprache mit dem Arzt kann der Haftbeamte die medizinische Untersuchung des Insassen, dessen Gesundheitszustand mangelhaft ist, zur Pflicht machen.

2 Der Arzt ist befugt, Zwangsmassnahmen unter den Bedingungen der Artikel 383 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuches, 28a des Gesundheitsgesetzes sowie der Artikel 69 und 71a des Gesetzes über Massnahmen und die Unterbringung zu Unterstützungszwecken anzuordnen.

1 Der Haftbeamte informiert den Arzt, die Vollzugsbehörde, den Direktor und den Rechtsdienst, wenn ein Gefangener die Nahrungs- oder Flüssigkeitsaufnahme verweigert.

2 Er organisiert eine ärztliche Untersuchung.

3 Trotz der Weigerung des Gefangenen bietet der Haftbeamte ihm die Mahlzeiten im Sinne von Artikel 29 an und gewährt einen ständigen Zugang zu Getränken.

4 Das Departement kann eine zwangsweise Ernährung anordnen, mit Vorankündigung und unter der Leitung eines Arztes, sofern die betroffene Person in Lebensgefahr oder erheblicher Gefahr ist. Vorher holt es die Meinung der Vollzugsbehörde ein. Die Maßnahme muss dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entsprechen.

5 Wenn der Gefangene schriftlich in einem unterzeichneten Dokument bestätigt, dass er eine Zwangsernährung ablehnt, und dies auch im Falle eines späteren Verlusts seiner Urteilsfähigkeit, wird diesem Wunsch entsprochen, sofern angenommen werden kann, dass der Gefangene aus freiem Willen und mit Urteilsvermögen gehandelt hat.

1 Im Falle des Todes eines Inhaftierten benachrichtigt der Haftbedienstete unverzüglich den Direktor, den Verantwortlichen, die Kantonspolizei, den Rechtsdienst und die Vollstreckungsbehörde.

2 Diese Behörden sorgen dafür, dass die Familie angemessen informiert wird.

Der Gefangene ist gemäß den vertraglichen Bestimmungen gegen Unfälle versichert.

1 Jeder Inhaftierte kann, soweit möglich, seinen spirituellen, sozialen und moralischen Bedürfnissen nachkommen.

2 Der Direktor kann jedoch aus Gründen der Ordnung und Sicherheit die Kontakte zu den in den Artikeln 44 bis 46 genannten Personen kontrollieren, einschränken oder untersagen.

3 Diese Personen werden vom Rechtsdienst benannt und halten sich an die Bestimmungen des vorliegenden Gesetzes.

4 Sie sind insbesondere verpflichtet

a) zur Geheimhaltung, auch nach Ablauf ihrer Berechtigung, über die Tatsachen, von denen sie bei der Ausübung ihrer Tätigkeit Kenntnis erlangt haben, wobei die Bestimmungen zur Ahndung der Geheimhaltungspflichtverletzung vorbehalten bleiben (Art. 320 des Schweizerischen Strafgesetzbuches);

b) keine Auskünfte oder Dokumente an den Inhaftierten oder von ihm übermittelte ohne Genehmigung der Haftbehörde weiterzugeben;

c) sowohl innerhalb als auch außerhalb des Gefängnisses Diskretion zu wahren.

1 Der Gefangene darf Besuch von einem qualifizierten Vertreter seiner Religion empfangen.

2 Dieser besucht den Gefangenen individuell und außerhalb der Anwesenheit eines Haftbeamten.

1 Der Gefangene kann den Besuch eines Sozialassistenten empfangen und um Sozialhilfe bitten, Leistungen, die in der Regel durch die Bewährungshilfe erbracht werden.

2 Der Vollzugsbeamte stellt dem Gefangenen die notwendigen Informationen und Formulare zur Verfügung.

3 Der Antrag kann auch von der Einschreibungsbehörde oder vom Vollzugsbeamten gestellt werden.

4 Der Sozialassistent besucht den Gefangenen einzeln und in Abwesenheit eines Vollzugsbeamten.

1 Der Besucher von Inhaftierten ist eine Person, die autorisiert ist, Inhaftierte zu besuchen.

2 Die Besuche finden auf Antrag des Inhaftierten statt, der an die zuständige Vollzugsbehörde gerichtet wird, welche darüber entscheidet.

1 Der Gefangene hat das Recht, Kontakte zu Personen außerhalb der Anstalt zu pflegen.

2 In der Regel trägt er die daraus entstehenden Kosten. Bei Bedarf stellt das Gefängnis das notwendige Schreibmaterial zur Verfügung und übernimmt die Portokosten.

3 Der Direktor kann diese Kontakte aus Gründen der Ordnung, der Sicherheit und des Zwecks der Inhaftierung sowie gemäß den Bedingungen dieses Gesetzes kontrollieren, einschränken oder verbieten.

4 Die Beziehungen des Gefangenen zu den Aufsichtsbehörden und den Strafverfolgungsbehörden, insbesondere zum Rechtsdienst und zur Justizvollzugsbehörde, dürfen keiner Kontrolle unterworfen werden.

5 Artikel 84 Absatz 3 des Schweizerischen Strafgesetzbuches und die internationalen Bestimmungen über konsularische Beziehungen bleiben vorbehalten.

1 Der Gefangene hat das Recht auf Briefverkehr.

2 Der Haftbeamte kontrolliert die Post. Der Gefangene wird über diese Kontrolle informiert.

3 Auf Entscheidung des Direktors kann die gesamte oder ein Teil der Post nicht weitergeleitet werden, wenn sie eine Straftat darstellt oder auf die Begehung einer Straftat abzielt, sowie aus Gründen der Ordnung, Sicherheit und des Zwecks der Haft.

4 Der Gefangene wird informiert, wenn eine Post, ganz oder teilweise, nicht an ihren Empfänger weitergeleitet wird.

5 Die Korrespondenz mit Anwälten, Ärzten, qualifizierten religiösen Vertretern wird nicht kontrolliert. Im Falle eines Missbrauchs kann der Direktor diese Korrespondenz untersagen.

1 Der Gefangene hat das Recht, auf eigene Kosten mit dem Telefon der Einrichtung zu telefonieren.

2 Der Direktor legt durch Richtlinien die Modalitäten und die Dauer der Telefongespräche nach den Verfügbarkeiten der Einrichtung fest.

3 Telefonische Mitteilungen von außen werden dem Gefangenen nur im Notfall übermittelt.

4 Auf Entscheidung des Direktors, des Juristischen Dienstes oder der Vollstreckungsbehörde können alle oder Teile der Gespräche aus Gründen der Ordnung, Sicherheit und des Haftzwecks abgehört werden. Sie können aufgezeichnet, aufbewahrt und den Vollstreckungsbehörden zur Verfügung gestellt werden. Der Gefangene und sein Gesprächspartner werden im Voraus über diese Möglichkeiten informiert.

5 Die Regierung legt durch Verordnung die Bedingungen und Modalitäten des Abhörens und der Aufzeichnung fest.

6 Die Gespräche mit Anwälten, Ärzten und qualifizierten religiösen Vertretern sind kostenlos. Gespräche mit Anwälten dürfen weder abgehört noch aufgezeichnet werden.

1 Der Verantwortliche verwaltet eine Bibliothek für die Insassen.

2 Auf eigene Kosten kann der Insasse Zeitungen und Zeitschriften abonnieren und Bücher bestellen.

1 Mindestens ein Fernsehgerät wird den Gefangenen innerhalb der Anstalt zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus ist in der Regel in jeder Zelle ein Fernsehgerät vorhanden.

2 Der Direktor entscheidet über die Nutzung anderer Medien, insbesondere von Radios, Multimedia-Geräten und Computern. Wenn diese Medien dem Gefangenen gehören, kann der Verantwortliche sie jederzeit auf dessen Kosten von Fachleuten überprüfen lassen.

3 Durch die Nutzung dieser Medien ist der Gefangene verpflichtet, andere Gefangene nicht zu belästigen.

1 Der Gefangene kann, mit schriftlicher Genehmigung, Besuche empfangen.

2 Die Zeiten, Häufigkeit, Dauer und Modalitäten der Besuche werden durch Verordnung geregelt.

3 Der Anwalt kann den Gefangenen frei besuchen und mit ihm kommunizieren, ohne dass der Inhalt ihrer Gespräche überwacht wird. Im Falle eines Missbrauchs informiert der Vollzugsbeamte den Direktor, der die Beziehungen des Gefangenen zu seinem Anwalt einschränken kann.

Der Urlaub wird gemäß den bundesstaatlichen und konkordatsrechtlichen Bestimmungen gewährt.

Die folgenden Maßnahmen zur Identifizierung des Häftlings sind zulässig

a) die Kopie eines Ausweisdokuments;

b) die Aufnahme von Fotografien des Häftlings;

c) die Vermessung und Erfassung körperlicher Merkmale;

d) die Abnahme von Fingerabdrücken.

1 Der Gefangene kann jederzeit in einem geeigneten Raum durchsucht werden (oberflächliche körperliche Durchsuchung), ebenso wie seine persönlichen Gegenstände und seine Zelle.

2 Wenn die Durchsuchung das Ausziehen der Kleidung erfordert, erfolgt sie in Abwesenheit anderer Gefangener.

3 Die oberflächliche körperliche Durchsuchung wird von einer Person gleichen Geschlechts wie der Gefangene durchgeführt, nämlich von einem Vollzugsbeamten oder einer hierfür ausgebildeten Person, die von ihm benannt wird.

1 Der Häftling, der verdächtigt wird, verbotene Gegenstände in seinem Körper zu verbergen, kann einer körperlichen Untersuchung (intime Durchsuchung) unterzogen werden.

2 Auf Anordnung eines Haftbeamten kann der Häftling, der verdächtigt wird, Alkohol oder Rauschmittel zu konsumieren, Urinuntersuchungen, Atemkontrollen, Blutentnahmen sowie einer intimen Durchsuchung unterzogen werden.

3 Die Durchsuchungen und Kontrollen im Sinne dieses Artikels werden auch unter den im Voraus vom Direktor oder der Vollzugsbehörde festgelegten Bedingungen durchgeführt, aus Gründen der Ordnung, Sicherheit, des Zwecks der Haft sowie aus gesundheitlichen Gründen.

4 Die Blutentnahme und die intime Durchsuchung werden von einem Arzt oder einem anderen Mitglied des medizinischen Personals durchgeführt; im Falle einer intimen Durchsuchung müssen diese vom gleichen Geschlecht wie der Häftling sein.

5 Die Analyseergebnisse werden zur Kenntnisnahme an die Vollzugsbehörden gesendet.

1 Aus Sicherheitsgründen kann eine Videoüberwachung am Eingang der Einrichtung und in den gemeinschaftlichen Haftbereichen installiert werden.

2 Eine Videoüberwachung kann in den Isolationszellen installiert werden. Sie wird nur auf Anordnung des Direktors eingesetzt, wenn der Häftling ein Risiko für sich selbst oder für Dritte darstellt. Der Häftling wird darüber informiert.

3 Eine Videoüberwachung ist in anderen Bereichen, insbesondere in den regulären Zellen und in den sanitären Anlagen, nicht gestattet.

4 Die Videoüberwachung wird sichtbar gemacht, unter Bezugnahme auf den vorliegenden Artikel.

5 Der Haftbeamte stellt den ordnungsgemäßen Betrieb der Videoüberwachung sowie die organisatorischen und technischen Maßnahmen sicher, die erforderlich sind, um die Integrität, Verfügbarkeit und Vertraulichkeit der Daten zu gewährleisten.

6 Die Videoüberwachung ermöglicht es zu Sicherheitszwecken, dass die Bilder von den Beamten, dem Verantwortlichen und dem Direktor direkt betrachtet werden können. Im Alarmfall können die Bilder auch direkt von der Kantonspolizei eingesehen werden.

7 Die Videoüberwachung ist mit einem Aufzeichnungssystem ausgestattet. Die Daten werden 48 Stunden lang gespeichert. Wenn eine strafrechtliche oder disziplinarische Verfahren eröffnet wird, kann die für das Verfahren zuständige Behörde entscheiden, die Aufzeichnung für die Dauer des Verfahrens zu behalten. Bei Bedarf sind ausschließlich der Direktor, der Verantwortliche, der Rechtsdienst, die Haftbehörde und die Strafverfolgungsbehörden befugt, die Daten einzusehen.

8 Mögliche Einwände im Zusammenhang mit der Videoüberwachung können an den Rechtsdienst gerichtet werden, in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung zum Datenschutz.

1 Die Justizvollzugsanstalten des Kantons, der Rechtsdienst, die Bewährungshilfe und die Kantonspolizei können untereinander sowie mit der Polizei und den Justizvollzugsanstalten anderer Kantone und mit anderen Personen oder Stellen, die im Rahmen der Vollstreckung von Strafen und Maßnahmen tätig sind, Informationen, einschließlich sensibler Daten und Persönlichkeitsprofile, austauschen, um die öffentliche Sicherheit sowie die Unterbringung und Betreuung von Gefangenen sicherzustellen. Sie sind befugt, die Akte oder Teile davon zu übermitteln.

2 Die Justizvollzugsanstalten des Kantons, der Rechtsdienst und die Bewährungshilfe können insbesondere zum Zweck der öffentlichen Sicherheit oder zur Bearbeitung von Dossiers die Zusammenarbeit mit anderen Behörden, Institutionen oder Personen, die in die Betreuung der betroffenen Person eingebunden sind, anfordern. Sie können dann mit ihnen die in Absatz 1 genannten Informationen und Dokumente austauschen. Sie können auch auf Kooperationsanfragen anderer Kantone reagieren.

1 Der Haftbeamte leistet seinen Dienst ohne Schusswaffe.

2 Vorbehaltlich des Artikels 59 sind in den Einrichtungen keine Schusswaffen gestattet.

3 Die folgenden Waffen und Zwangsmittel sind bei zwingendem Bedarf erlaubt, soweit ihre Anwendung strikt dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entspricht und vorausgesetzt, dass der Haftbeamte, der sie verwendet, angemessen geschult ist

a) Handschellen und Fesseln;

b) der Schlagstock oder ein ähnliches Gerät;

c) Reizstoffe (Pfefferspray).

1 Bei Bedarf können der Haftbeamte, der Direktor und der Rechtsdienst auf die öffentliche Gewalt durch die Kantonspolizei zurückgreifen.

2 Sollte dies erforderlich sein, ist die Kantonspolizei verpflichtet einzugreifen, bestimmt jedoch die Modalitäten des Eingriffs und handelt in eigener Verantwortung.

3 Die für den Häftling verantwortliche Vollzugsbehörde wird über den Einsatz der öffentlichen Gewalt informiert, wenn dieser gezielt gegen den Häftling gerichtet ist.

Der Häftling muss sich korrekt verhalten, dieser Gesetzgebung und den Anweisungen des Haftbeamten nachkommen und die anderen Häftlinge respektieren.

1 Wenn ein Gefangener gegen seine Pflichten verstößt, erteilt ihm der Vollzugsbeamte die angemessenen Anmerkungen.

2 Bei schwerwiegendem Fehlverhalten ergreift der Vollzugsbeamte die erforderlichen Maßnahmen, informiert den Verantwortlichen und legt dem Direktor am ersten Arbeitstag den Fall unverzüglich vor. Er kann insbesondere den fehlbaren Gefangenen vor einer Disziplinarmaßnahme im Sinne der Artikel 63 und folgende isolieren.

1 Der Gefangene ist disziplinarischen Sanktionen unterworfen, wenn er gegen dieses Gesetz, den Vollzugsplan oder die Disziplin verstößt.

2 Eine Disziplinarwidrigkeit stellt insbesondere dar

a) der Ausbruch;

b) die Nichteinhaltung einer der Bedingungen eines Urlaubs;

c) der Erwerb, Besitz und Handel mit Waffen sowie gefährlichen Materialien oder Gegenständen;

d) das Einführen in die Anstalt, der Besitz oder der Konsum von Alkohol, Betäubungsmitteln oder Substanzen mit ähnlicher Wirkung;

e) die Weigerung, sich den Untersuchungen im Sinne der Artikel 55 und 56 zu unterziehen;

f) die Veräußerung, vorsätzliche oder grob fahrlässige Beschädigung von beweglichen oder unbeweglichen Gütern, die ihm zur Verfügung stehen oder einem anderen Gefangenen oder Dritten gehören;

g) die Kommunikation mit anderen Gefangenen oder Dritten, die nicht im Einklang mit diesem Gesetz steht;

h) das Einführen in die Anstalt, der Besitz oder die Verwendung von verbotenen Gegenständen;

i) Gewalttätigkeiten gegen einen anderen Gefangenen, einen Vollzugsbeamten oder Dritte;

j) jede Handlung, die unter das Strafgesetz fällt;

k) jeder Versuch, die Anstiftung oder die Beihilfe in Bezug auf die unter den Buchstaben a bis i beschriebenen Handlungen.

1 Disziplinarmaßnahmen sind wie folgt

a) die Verwarnung;

b) der Entzug der Einkaufsmöglichkeit;

c) der Widerruf gewährter Erleichterungen;

d) der Entzug des Fernsehens, des Computers oder anderer Medien;

e) der Entzug der Benutzung des Telefons;

f) der Entzug von Besuchen gemäß Artikel 52, Absätze 1 und 2;

g) die Geldstrafe;

h) Disziplinararrest bis zu 14 Tagen.

2 Die Sanktion wird im Hinblick auf die Schwere des Fehlverhaltens, das einmalige oder wiederholte Auftreten der Tat, die vorangegangenen Verwarnungen und die persönliche Situation des Gefangenen verhängt.

3 Die Maßnahmen können unter Beachtung des Verhältnismäßigkeitsprinzips kumuliert werden.

4 Die Disziplinarmaßnahme kann mit einer Bewährungsfrist oder einer teilweisen Bewährungsfrist von maximal sechs Monaten verbunden werden.

5 Die Bewährung wird widerrufen, wenn der Gefangene während der Bewährungsfrist eine neue disziplinarische Verfehlung begeht.

1 Disziplinarmaßnahmen fallen in den Zuständigkeitsbereich des Direktors.

2 Der Häftling wird über die ihm vorgeworfenen Tatsachen informiert und aufgefordert, sich mündlich oder schriftlich zu äußern.

3 Der Direktor führt die notwendigen Ermittlungen und Konfrontationen durch.

4 Der Direktor konsultiert die Vollzugsbehörde mündlich oder schriftlich und teilt ihr seine Entscheidung mit.

1 Disziplinarmaßnahmen dürfen nur verhängt werden, wenn das Verfahren spätestens sechs Monate nach Entdeckung des Verstoßes oder, im Falle einer Flucht, innerhalb von dreißig Tagen nach der Rückkehr des Häftlings eröffnet wird.

2 Das Recht zur Verhängung einer Sanktion verjährt zwölf Monate nach Eröffnung des Verfahrens. Diese Frist wird während der Dauer eines Strafverfahrens ausgesetzt. Die absolute Verjährung beträgt fünf Jahre ab der Begehung der Straftat.

1 Bei schuldhafter Beschädigung von Staatseigentum ist der Häftling zu einer Entschädigung verpflichtet. Überdies bleibt seine zivilrechtliche Haftung im Sinne der Artikel 41 ff. des Obligationenrechts vorbehalten.

2 Die Verrechnung mit seinem Lohn oder seinem Konto ist möglich.

3 Disziplinar- und strafrechtliche Sanktionen bleiben vorbehalten.

Die besonderen Bestimmungen dieses Kapitels gelten für den vorläufig festgenommenen, in Untersuchungshaft befindlichen oder aus Sicherheitsgründen inhaftierten Gefangenen.

**1 Aus Gründen, die mit dem Zweck der Haft zusammenhängen, ist die Vollzugsbehörde zuständig für:**

a) anzuordnen, dass Gegenstände dem Inhaftierten nicht zur Verfügung gestellt werden (Art. 23);

b) das Recht auf Gemeinschaftsleben zu beschränken (Art. 27);

c) Kontakte im Sinne der Artikel 43 und 47 zu kontrollieren, einzuschränken oder zu verbieten;

d) das Recht auf schriftliche Korrespondenz unter den Bedingungen von Artikel 48, Absatz 3, sowie das Recht auf Telefonate unter den Bedingungen von Artikel 49 einzuschränken;

e) die Korrespondenz, Telefonkommunikation und Besuche im Falle eines Missbrauchs im Sinne der Artikel 48, Absatz 5, 49 und 52, Absatz 3 zu verbieten; vorbehalten bleibt die Zustimmung des Zwangsmaßnahmengerichts im Sinne der schweizerischen Strafprozessordnung;

f) das Recht auf Abonnements von Zeitungen und Zeitschriften und die Bestellung von Büchern im Sinne von Artikel 50, Absatz 2, einzuschränken.

**2 Vorbehalten bleiben die Zuständigkeiten anderer Behörden im Sinne dieses Gesetzes aus Gründen der Ordnung, Sicherheit, Ruhe und Hygiene.**

1 Abweichend von Artikel 32 kann der Gefangene nicht zur Arbeit gezwungen werden.

2 Er kann um Arbeit ersuchen, wenn die Haftbehörde dem zustimmt und soweit es die Möglichkeiten der Einrichtung zulassen.

Abweichend von Artikel 48, Absatz 2, überwacht die Vollzugsbehörde die Korrespondenz.

Aus Gründen im Zusammenhang mit dem Zweck der Haft kann die Vollzugsbehörde das Recht des Gefangenen auf Fernsehen, Computer und andere Medien einschränken (Art. 51).

1 Die vollzugsberechtigte Behörde erteilt die schriftliche Genehmigung für den Empfang von Besuchen im Sinne von Artikel 52, Absatz 1. Sie entscheidet ebenfalls gemäß Artikel 52, Absatz 5, über die Nutzung des Trennscheiben-Besuchsraums und die Anwesenheit eines Vollzugsbeamten.

2 Die vollzugsberechtigte Behörde kann die Anwesenheit eines Dolmetschers während der Besuche anordnen.

Besondere Bestimmungen des vorliegenden Kapitels gelten für den Insassen im Halbfreiheitsstatus und bei externer Beschäftigung.

Die Freiheitsstrafen, die im Rahmen des Halbtagsvollzugs und der externen Arbeit vollstreckt werden, erfolgen gemäß den entsprechenden Bestimmungen.

[Aufgehoben / Nicht angegeben]

Abweichend von Artikel 20, Absatz 1, erfolgt die Durchsuchung auf Entscheidung des Haftbeamten.

1 Abweichend von Artikel 22 entscheidet der Vollzugsbeamte über die Erstellung eines Inventars der Gegenstände und Werte des Inhaftierten. Gegebenenfalls finden die Artikel 22 bis 24 Anwendung.

2 Abweichend von Artikel 23, Absatz 4, dürfen Medikamente, Ausweispapiere, der Führerschein, Mobiltelefone und Geldmittel vom Inhaftierten aufbewahrt werden, sofern die Genehmigung des Vollzugsbeamten erteilt wird.

1 Abweichend von Artikel 24 wird für den Gefangenen im Halbfreiheitsstatus kein Konto geführt. Ein gegenteiliger Entscheid der Vollzugsbehörde bleibt vorbehalten.

2 Artikel 24 gilt für den Gefangenen in externer Arbeit.

1 Abweichend von Artikel 29, Absatz 1, nimmt der Gefangene in der Regel seine Mahlzeiten an Arbeitstagen außerhalb der Haftanstalt ein, mit Ausnahme des Frühstücks.

2 Der Direktor kann Richtlinien bezüglich der Lebensmittel erlassen, die der Gefangene mitbringen darf.

Abweichend von Artikel 48, Absatz 2, erster Satz, wird die Post nicht kontrolliert, es sei denn, es liegt eine gegenteilige Entscheidung des Haftbeamten vor.

1 Jeder Gefangene, der sich in seinen Rechten verletzt sieht, hat die Möglichkeit, innerhalb von zehn Tagen nach Begehung der Handlung eine schriftliche, begründete, datierte und unterschriebene Beschwerde beim Direktor einzureichen.

2 Die Einreichung einer Beschwerde begründet keinen Anspruch auf eine Entscheidung.

3 Der Gefangene wird jedoch über den Fortgang seiner Beschwerde informiert.

1 Die Entscheidungen, die von den Verwaltungsbehörden des Kantons in Anwendung dieses Gesetzes erlassen werden, unterliegen einem Einspruch und anschließend einer Beschwerde vor dem Verwaltungsgericht; die von anderen Haftbehörden erlassenen Entscheidungen unterliegen den Rechtsmitteln, die in der sie betreffenden Gesetzgebung, insbesondere durch die Schweizerische Strafprozessordnung, definiert sind.

2 Der Einspruch und die Beschwerde haben keine aufschiebende Wirkung und die Bestimmungen über die Gerichtsferien finden keine Anwendung. Eine gegenteilige Entscheidung der Behörde, die die Entscheidung erlassen hat, oder der Beschwerdebehörde, von Amts wegen oder auf Antrag, bleibt vorbehalten. Wenn die Umstände es rechtfertigen, kann die Beschwerdebehörde jederzeit die aufschiebende Wirkung aufheben oder andere vorsorgliche Maßnahmen treffen.

3 Darüber hinaus findet in Disziplinarsachen (Art. 62 ff.) das Einspruchsverfahren keine Anwendung und die Beschwerdefrist beträgt fünf Tage.

4 Im Übrigen wird das Verfahren durch das Verwaltungsverfahrensgesetz geregelt.

Die Regierung kann die notwendigen Bestimmungen für die Durchführung dieses Gesetzes erlassen.

1 Die Regierung kann die täglichen Tarife, die für Behörden gelten, die einen Gefangenen auf kantonalem Gebiet unterbringen, durch Verordnung festlegen.

2 Interkantonale Vereinbarungen bleiben vorbehalten.

Dieses Gesetz findet sofortige Anwendung auf die zum Zeitpunkt seines Inkrafttretens laufenden Haftfälle.

Der Titel des Abschnitts III sowie die Artikel 42 bis 44 des Einführungsgesetzes zur Schweizerischen Strafprozessordnung (EG StPO) werden aufgehoben.

Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.

Die Regierung legt das Inkrafttreten dieses Gesetzes fest.