CH-JU
3. Strafrecht, procédure pénale, Ausführung » 32. Strafverfahren » 329. Interkantonale Abkommen (CHIJP)
Inhaltsübersicht (42)
Gesetzestext (42 Artikel)
Der Kanton und die Republik Jura treten dem Übereinkommen der Kantone und des Bundes über die Harmonisierung der Informatik in der Strafjustiz (CHIJP) bei.
1 Diese Vereinbarung regelt die Zusammenarbeit zwischen den daran beteiligten Kantonen sowie zwischen diesen und den zuständigen Bundesbehörden im Bereich der Informationstechnologie in der Strafjustiz.
2 Sie regelt insbesondere die Gründung sowie die Arbeitsweise der Körperschaft « HIJP Schweiz ».
**Die Regierung ist zuständig für:**
a) die Art der Vertretung der Republik und des Kantons Jura in der Versammlung gemäß den Artikeln 7, Absatz 2, Buchstabe a, zweiter Satz, und 12, Absatz 1, zweiter Satz, CHIJP zu entscheiden und gegebenenfalls den Vertreter der Justizbehörden zu benennen;
b) die Kündigung des Abkommens gemäß Artikel 32, Absatz 1, CHIJP.
1 Die Parteien dieser Vereinbarung, in Zusammenarbeit mit allen beteiligten Parteien und Partnern, streben eine Zusammenarbeit in allen Bereichen der Strafjustiz sowie die Harmonisierung und koordinierte Vereinheitlichung des Informations- und Registerflusses an. Zu diesem Zweck kann HIJP Schweiz Dienstleistungen (Leistungen und Produkte) im Interesse der betroffenen Gemeinschaften bereitstellen, betreiben und entwickeln.
2 HIJP Schweiz, die Parteien dieser Vereinbarung sowie Dritte sorgen für einen gegenseitigen Informationsaustausch und eine gegenseitige Koordination der Aktivitäten, insbesondere im Bereich des Datenaustauschs, der Beschaffung, des Datenschutzes und der Informationssicherheit. Zu diesem Zweck werden sie insbesondere darauf achten, dass ihre Behörden auf allen Ebenen sowie die Organe von HIJP Schweiz
a) sich gegenseitig rechtzeitig über alle laufenden oder geplanten Projekte informieren;
b) alle geplanten oder laufenden Projekte im Hinblick auf ihre Relevanz für die Anwendungen und Systeme von HIJP Schweiz sowie die der Kantone und des Bundes prüfen.
3 HIJP Schweiz sorgt dafür, dass die Arbeiten unter Berücksichtigung der globalen Strategien und in Abstimmung mit anderen Projekten stattfinden. Zu diesem Zweck koordiniert HIJP Schweiz seine Arbeiten besonders mit denen der öffentlich-rechtlichen Körperschaft «Justitia.Swiss».
Dieser Erlass unterliegt dem fakultativen Referendum.
1 HIJP Suisse ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts mit eigener Rechtspersönlichkeit und hat ihren Sitz in der Stadt Bern.
2 Sie verfolgt den Zweck der Digitalisierung, der gemeinsamen Definition und der Bereitstellung von Diensten für die teilnehmenden Behörden sowie für die interessierten Partner.
3 Der Tätigkeitsbereich von HIJP Suisse umfasst insbesondere
a) die Bereitstellung und Entwicklung von IT-Standards für den Austausch von Daten und Dokumenten;
b) die Bereitstellung und Entwicklung von Werkzeugen und Fachwissen für das Management, die Umsetzung und die Überwachung von Projekten;
c) die Bereitstellung und Entwicklung von Übersichten oder Karten der Digitalisierungsaktivitäten;
d) die Förderung von Allianzen und die Koordination zwischen den Interessengruppen zur Entwicklung, Bereitstellung oder betrieblichen Sicherstellung von IT-Lösungen;
e) die Erbringung von Beratungsleistungen zur digitalen Transformation;
f) die Ausschreibung öffentlicher Aufträge;
g) die Vorbereitung aller Art, um die Initialisierung eines konkreten Projekts durch die zuständige Organisation außerhalb von HIJP Suisse vorzunehmen;
h) das Innovationsmanagement;
i) die Aktualisierung eines Servicekatalogs.
Die Regierung setzt das Inkrafttreten dieses Erlasses fest.
1 HIJP Schweiz erbringt ihre Dienstleistungen in erster Linie für die Vertragsparteien dieser Vereinbarung. Die Leistungen können für alle Parteien bestimmt sein oder für einige von ihnen, die in einer Allianz zusammengefasst sind, wobei keine Verpflichtung zur Mitgliedschaft für die anderen besteht.
2 Die Dienstleistungen von HIJP Schweiz richten sich insbesondere an die Polizeibehörden, die Staatsanwaltschaften, die Gerichte und die Vollzugsbehörden auf Kantonsebene und Bundesebene sowie bei Bedarf an deren Partner.
3 HIJP Schweiz kann ihre Dienstleistungen auf der Grundlage von Vereinbarungen auch anderen Begünstigten zur Verfügung stellen, nämlich
a) an Schweizer Gebietskörperschaften und deren gemeinsame Organisationen;
b) an dezentrale Verwaltungseinheiten der unter Buchstabe a genannten Gebietskörperschaften sowie an Privatpersonen, die zur Erfüllung von Aufgaben der Strafverfolgungsbehörden herangezogen werden oder denen in diesem Kontext öffentliche Aufgaben übertragen werden, soweit sie die genannten Produkte zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben benötigen;
c) an andere Begünstigte als die in den Buchstaben a und b genannten, wenn die Versammlung beschlossen hat, Verhandlungen über den Abschluss eines Abkommens aufzunehmen.
4 Sie verfolgt ausschließlich öffentliche Interessen zugunsten der Gemeinschaft.
5 Sie kann mit ausländischen Organisationen zusammenarbeiten, die ähnliche Ziele verfolgen.
1 Die Organe von HIJP Schweiz sind wie folgt
a) die Versammlung;
b) das Komitee;
c) die Direktion;
d) das Revisionsorgan.
1 Die Versammlung überwacht das Komitee sowie die obere Überwachung der Direktion.
2 Das Komitee überwacht die Direktion. Falls das Komitee einen Vorstand bildet, müssen sich dessen Mitglieder bei Überwachungsentscheidungen enthalten.
3 Jedes Überwachungsorgan kann insbesondere
a) die untergeordneten Organe mit Vorbereitungsarbeiten zur Erfüllung eigener Aufgaben beauftragen;
b) den untergeordneten Organen Anweisungen zur Ausführung ihrer eigenen Aufgaben erteilen.
4 Das überwachte Organ kann seinem Überwachungsorgan Vorschläge unterbreiten.
5 Das Komitee bereitet die Arbeiten der Versammlung vor und lädt diese ein.
6 Das Revisionsorgan ist unabhängig von den anderen Organen.
1 Die Versammlung ist das oberste Organ von HIJP Schweiz.
2 Sie setzt sich zusammen aus
a) den Direktorinnen und Direktoren der kantonalen Justiz- und Polizeidepartemente, deren Kantone Vertragsparteien dieser Konvention sind; diese Kantone sind allein befugt, falls sie es wünschen, eine Vertretung der Justizbehörden innerhalb der Versammlung zu bestimmen; jedem stehen zwei Stimmen zu;
b) der Vorsteherin oder dem Vorsteher des EJPD; sowie
c) der Bundesanwältin oder dem Bundesanwalt der Eidgenossenschaft.
3 Die Präsidentin oder der Präsident des Ausschusses sowie die Direktorin oder der Direktor können an den Sitzungen der Versammlung teilnehmen. Wenn die Präsidentin oder der Präsident des Ausschusses gemäß Absatz 2 nicht Mitglied der Versammlung ist, hat sie oder er kein Stimmrecht.
4 Die Versammlung übernimmt die unübertragbaren Aufgaben
a) Wahl und Abberufung
1. ihrer Präsidentin oder ihres Präsidenten oder ihrer Vizepräsidentin oder ihres Vizepräsidenten;
2. der Präsidentin oder des Präsidenten des Ausschusses sowie ihrer Stellvertreterin oder ihres Stellvertreters;
3. des Revisionsorgans;
b) Genehmigung des Leistungskatalogs und der zusätzlichen Dienstleistungen sowie des Finanzplans und der Jahresrechnung;
c) Entlastung der Mitglieder des Ausschusses und der Direktorin oder des Direktors;
d) Entscheidungen zu Themen, die gemäß dieser Konvention in ihre Zuständigkeit fallen;
e) Annahme der Geschäftsordnung sowie der Finanzordnung.
1 Das Komitee ist das strategische Leitungsorgan von HIJP Schweiz.
2 Es setzt sich zusammen aus
a) einem Mitglied der Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD), dessen Kanton Vertragspartei des vorliegenden Abkommens ist;
b) der oder dem Generalsekretär(in) der KKJPD;
c) drei Vertreterinnen oder Vertretern der Konferenz der Staatsanwälte der Schweiz (KSS);
d) drei Vertreterinnen oder Vertretern der Konferenz der Leiter der kantonalen Strafvollzugsämter (CLSKS);
e) zwei Vertreterinnen oder Vertretern der Konferenz der Kommandanten der Kantonspolizeien der Schweiz (KKPKS);
f) einer Vertreterin oder einem Vertreter des Schweizerischen Richterverbands (SRV);
g) einer Vertreterin oder einem Vertreter des EJPD;
h) einer Vertreterin oder einem Vertreter der Bundesanwaltschaft;
i) einer Vertreterin oder einem Vertreter der Körperschaft des öffentlichen Rechts Justitia.Swiss.
4 Die Leiterinnen und Leiter der kantonalen Justiz- und Polizeidepartemente der Kantone, die dem Abkommen beigetreten sind, wählen die kantonalen Mitglieder gemäß Absatz 2, Buchstaben a, c, d und e. Die Vertretung des EJPD wird von dessen Chefin oder Chef bestimmt. Die Bundesanwältin oder der Bundesanwalt bestimmt die Vertretung der Bundesanwaltschaft. Der Schweizerische Richterverband und Justitia.Swiss bestimmen jeweils ihre Vertretung.
5 Bei der Zusammensetzung des Komitees ist darauf zu achten, dass die Regionen des Landes und die Sprachregionen angemessen vertreten sind.
6 Die Präsidentin oder der Präsident des Komitees sowie ihre oder seine Stellvertreter(in) müssen Mitglieder des Komitees sein.
7 Die Amtsdauer der Komiteemitglieder im Sinne der Buchstaben a und c bis i beträgt vier Jahre. Diese können wiedergewählt werden.
8 Das Komitee übernimmt die folgenden Aufgaben
a) strategische Leitung der Körperschaft;
b) Ausarbeitung des Budgets, der Finanzplanung und der Buchhaltung sowie Festlegung des Mandats des Revisionsorgans;
c) Aktualisierung des Leistungskatalogs und Vorschlag zur Annahme durch die Versammlung;
d) Ernennung und Abberufung der Direktorin oder des Direktors sowie Festlegung der Zeichnungsbefugnisse;
e) Überwachung der Direktion;
f) Erstellung des Tätigkeitsberichts, Vorbereitung der Versammlungen und Ausführung der Entscheidungen der Versammlung;
g) Genehmigung der Einsetzung von Projektsteuerungsgruppen, technischen Gruppen und Arbeitsgruppen gemäß Artikel 11.
9 Das Komitee kann ein Büro bilden, das aus seiner Präsidentin oder seinem Präsidenten und zwei weiteren Mitgliedern besteht. Das Büro dient der Direktion als erste Anlaufstelle und bereitet die Entscheidungen vor, die dem Komitee vorgelegt werden sollen. Dieses kann es zudem mit den Aufgaben gemäß Absatz 8, Buchstaben e und g, betrauen.
1 Die Direktion setzt die Entscheidungen der höheren Gremien um. Sie steht unter der Verantwortung einer Direktorin oder eines Direktors.
2 Sie ist zuständig für alle Tätigkeiten, die nicht einem anderen Organ zugewiesen sind.
3 Die Direktorin oder der Direktor ist der Präsidentin oder dem Präsidenten des Komitees untergeordnet.
4 Die Direktorin oder der Direktor vertritt die Körperschaft gegenüber Dritten und übernimmt die operative Leitung. Sie oder er berichtet den Vertragsparteien regelmäßig schriftlich über die konkret erbrachten Leistungen.
5 Die Direktorin oder der Direktor verfügt über Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.
6 Die Direktorin oder der Direktor sowie das übrige Personal sind aufgrund eines Arbeitsvertrages mit HIJP Schweiz angestellt.
1 Das Revisionsorgan führt eine ordentliche Revision durch, indem es die entsprechenden Bestimmungen des Schweizerischen Obligationenrechts (OR) sinngemäß anwendet.
2 Es wird von der Versammlung gewählt.
3 Soweit möglich, soll das Finanzkontrollorgan einer der Parteien dieser Vereinbarung ausgewählt werden.
4 Das Revisionsorgan wird gemäß Artikel 730a OR gewählt. Es kann einmal in seiner Funktion wiedergewählt werden.
1 Bei Bedarf und vorbehaltlich der Genehmigung durch das Komitee oder gegebenenfalls durch das Büro kann die Direktorin oder der Direktor Lenkungsgruppen für Projekte, technische Gruppen oder Arbeitsgruppen einrichten, die insbesondere dazu dienen, bestimmte Dienstleistungen von HIJP Schweiz zu unterstützen.
2 Sie oder er bestimmt die Mitglieder der Lenkungsgruppen für Projekte, der technischen Gruppen und der Arbeitsgruppen auf Vorschlag der Dienstleistungsempfänger.
3 Die Lenkungsgruppen für Projekte, die technischen Gruppen und die Arbeitsgruppen setzen sich aus Fachleuten zusammen. Diese Personen werden von den Dienstleistungsempfängern gestellt. Bei Bedarf können weitere Spezialisten hinzugezogen werden.
1 In der Versammlung verfügt jeder Kanton über zwei Stimmen gemäß Artikel 7. Die Kantone haben die Befugnis, eine ihrer beiden Stimmen an einen Vertreter einer kantonalen Justizbehörde zu vergeben. Die Leiterin oder der Leiter des EJPD sowie die Generalstaatsanwältin oder der Generalstaatsanwalt der Eidgenossenschaft haben je eine Stimme.
2 Im Ausschuss hat jedes Mitglied eine Stimme.
3 Bei Entscheidungen der Versammlung, die sich auf einen Dienst beziehen, dürfen nur die Mitglieder abstimmen, deren Körperschaft an diesem Dienst beteiligt ist.
4 Bei Entscheidungen, die sich auf Dienste beziehen, an denen die Eidgenossenschaft oder die Bundesanwaltschaft nicht beteiligt sind, nehmen ihre jeweiligen Vertreterinnen und Vertreter in allen Organen nur mit beratender Stimme teil, und das EJPD kann gemäß Artikel 13, Absatz 3 keine Entscheidung der Versammlung ablehnen.
5 Das Stimmrecht im Ausschuss kann nur von den gewählten oder gemäß dieser Vereinbarung benannten Personen ausgeübt werden. Eine Vertretung durch ein anderes Mitglied des betreffenden Organs ist unzulässig.
6 In der Versammlung können sich die Vorsteherinnen und Vorsteher der kantonalen Justiz- und Polizeidepartemente sowie gegebenenfalls die Vertreterinnen und Vertreter der Justizbehörden (Art. 7, Abs. 2, Buchstabe a) gegenseitig vertreten. Die Vertretung ist für die beiden Stimmen, über die jeder Kanton verfügt, möglich.
1 Die Versammlung und das Komitee können Beschlüsse fassen, wenn mindestens die Hälfte der Stimmen vertreten ist.
2 Die Beschlüsse der Versammlung und des Komitees erfordern die Mehrheit der Stimmen der anwesenden, stimmberechtigten Mitglieder. Bei Stimmengleichheit entscheidet die Präsidentin oder der Präsident der Versammlung oder die Präsidentin oder der Präsident des Komitees.
3 Ein Beschluss der Versammlung kommt nicht zustande, wenn sich die Vertretung des EJPD dagegen ausspricht. Eine Enthaltung dieser Vertretung gilt nicht als Veto.
1 Bei den Wahlen besetzt das Wahlorgan jeden Sitz einzeln.
2 Die Kandidatin oder der Kandidat, die oder der die meisten Stimmen erhält, ist gewählt. Bei Stimmengleichheit wird ein zweiter Wahlgang organisiert.
1 Entscheidungen können auch durch elektronische Kommunikationsmittel getroffen werden, insbesondere bei Telefonkonferenzen oder Videokonferenzen.
2 Schriftliche Entscheidungsverfahren sind zulässig, sofern kein Mitglied eine Beratung verlangt.
3 Die allgemeinen Mehrheitsregeln finden Anwendung.
1 Die Versammlung erlässt eine Geschäftsordnung sowie eine Finanzordnung, die für die Organe von HIJP Schweiz gelten.
2 Die Geschäftsordnung und die Finanzordnung enthalten die notwendigen Bestimmungen, insbesondere in Bezug auf folgende Themen
a) die Organisation, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten der verschiedenen Organe;
b) die Beziehungen zwischen den Organen (Art. 6);
c) die Einberufung zu den Sitzungen der Versammlung und des Ausschusses sowie die Erstellung der Tagesordnungen;
d) das interne Kontrollsystem (IKS) und das Risikomanagement;
e) die Budgetierung und die Finanzplanung.
1 Der Ausschuss ernennt die Personen, die befugt sind, HIJP Schweiz zu vertreten. Es wird nur Kollektivunterschriftsrecht zu zweien erteilt.
2 HIJP Schweiz ist im Handelsregister eingetragen.
3 Die Personen mit Vertretungsrecht und die Mitglieder des Ausschusses sind im Handelsregister eingetragen.
4 Das Gesuch um Eintragung ins Handelsregister muss von dieser Vereinbarung begleitet sein. Im Falle einer Anpassung derselben muss eine neue vollständige Version dem Handelsregisteramt übermittelt werden.
1 Die Versammlung definiert die Ziele von HIJP Schweiz, genehmigt die entsprechende Strategie und den Gesamtplan, bestimmt die Dienste von HIJP Schweiz und sichert die Finanzierung.
2 Sie bestimmt den Handlungsbedarf, einschließlich des Bedarfs zu gesetzgeberischem Handeln. Wenn gesetzgeberischer Handlungsbedarf besteht, führt die Versammlung eine Debatte über die Einleitung von Gesetzgebungsprojekten in den betroffenen Gemeinschaften.
3 Das Komitee ist für die Umsetzung der in der Strategie festgelegten Ziele und Zwecke verantwortlich und klärt die Bedürfnisse mit den Stakeholdern und Partnern ab.
1 Jede Vertragspartei dieser Übereinkunft bestimmt allein, im Rahmen des für sie geltenden Rechts, welche Dienste sie in Anspruch nimmt und nach welchen Regeln ihre Behörden diese nutzen können.
2 Auch eine Vertragspartei, die nicht an der Entwicklung oder Bereitstellung eines Dienstes beteiligt war, kann von diesem innerhalb der bestehenden Kapazitäten profitieren.
3 Jede Vertragspartei kann die Nutzung eines Dienstes beenden.
1 Die Bedingungen, unter denen eine Körperschaft, die nicht den Status einer Partei hat, Leistungen in Anspruch nehmen kann, sind in den Nutzungsvereinbarungen festgelegt (Art. 4, Abs. 3), insbesondere in Bezug auf die Finanzierung.
2 Diese Bedingungen basieren auf den für die Parteien geltenden Regeln. Es kann vereinbart werden, an den Sitzungen der Versammlung oder des Komitees, die sich mit den betreffenden Diensten befassen, mit oder ohne Stimmrecht teilzunehmen.
3 Die Vereinbarungen werden den Mitgliedern der Versammlung, die gemäß Artikel 12, Absatz 3 stimmberechtigt sind, zur Annahme vorgelegt.
4 Die Nutzung von Dienstleistungen durch Privatpersonen (Art. 4, Abs. 3, Buchstabe b) erfordert zusätzlich die Zustimmung der zuständigen Behörde.
1 Die Direktion entwickelt die möglichen Dienstleistungen auf der Grundlage des Masterplans oder auf Mandat des Ausschusses und führt die vorbereitenden Arbeiten durch, bis ein Mandat zur Einleitung von Projekten oder Dienstleistungen vorliegt.
2 Die Entscheidung über die Einleitung von Dienstleistungen oder vorbereitenden Arbeiten zu einer Dienstleistung liegt bei der Versammlung. Dasselbe gilt für den Abbruch oder die Neuorientierung von Arbeiten.
3 Die Versammlung legt die Bedingungen fest für
a) die Teilnahme der Gemeinden an den Dienstleistungen, einschließlich der Bedingungen für den späteren Beitritt oder den Austritt;
b) die Nutzung der Dienstleistungen sowie die Beendigung der Nutzung.
4 Der Ausschuss ernennt mindestens eine natürliche Person, um die Auftraggeber zu vertreten. Diese Person unterliegt der Aufsicht des Ausschusses.
5 Die Direktorin oder der Direktor ist verantwortlich für die Durchführung der vorbereitenden Arbeiten bis zur Einleitung einer Dienstleistung sowie für die Entwicklung, den Erwerb und die Bereitstellung der Dienstleistungen.
6 Gegebenenfalls werden in allen Phasen der Projekte die Steuerungsgruppen der Projekte, technische Gruppen und Arbeitsgruppen einbezogen.
7 Die Entwicklung, der Erwerb und die Bereitstellung von Dienstleistungen müssen den anerkannten Standards entsprechen.
8 Die Direktion ergreift rechtzeitig die notwendigen Maßnahmen, um die Zusammenarbeit zwischen den Datenschutzbehörden des Bundes und der Kantone im Rahmen des auf die Parteien anwendbaren Rechts zu unterstützen.
1 Auf Vorschlag des Ausschusses verabschiedet die Versammlung den allgemeinen Haushalt sowie den Finanzplan von HIJP Schweiz.
2 Der allgemeine Haushalt dient insbesondere der Finanzierung
a) der Aufgaben der Direktion, die nicht mit einem bestimmten Dienst verbunden sind;
b) der Durchführung vorbereitender Arbeiten aller Art bis zur Einführung eines Dienstes.
1 Jede Vertragspartei dieser Konvention leistet einen jährlichen Beitrag zu den durch den allgemeinen Haushalt finanzierten Kosten. Dieser Beitrag wird von der Versammlung nach den folgenden Regeln festgelegt
a) Der Bund beteiligt sich an den Kosten im Verhältnis zu seiner Nutzung der verschiedenen Leistungen;
b) die Kantone übernehmen die verbleibenden Kosten; ihre Beiträge werden proportional zu ihrer ständigen Wohnbevölkerung berechnet, die zum Zeitpunkt der Berechnung bekannt ist.
2 Eine Beteiligung an den Allgemeinen Kosten von HIJP Schweiz wird mit den Leistungsempfängern vereinbart, die nicht den Status einer Partei der Konvention haben (Art. 20). Diese Beteiligung entspricht der Belastung, die der Dienst für die Direktion darstellt. Sie wird den Parteien im Sinne des Absatzes 1 anteilig zu ihrem jeweiligen Beitrag gutgeschrieben.
1 Die Versammlung bestimmt
a) den Verteilungsschlüssel, nach dem die Kosten eines Dienstes unter den Teilnehmern und Nutznießern desselben aufgeteilt werden;
b) die Regeln zur Bestimmung der Nachzahlungsbeiträge, die von den Nutznießern nachträglicher Dienste zu entrichten sind.
2 Die Festlegung des Verteilungsschlüssels und der Nachzahlungsbeiträge erfolgt in Abhängigkeit vom Nutzen des Dienstes für die beteiligten Parteien. Die Beiträge der Kantone werden in der Regel proportional zu ihrer ständigen Wohnbevölkerung bestimmt.
3 Die Nachzahlungsbeiträge werden den Nutznießern vorheriger Dienste im Verhältnis zu deren eigenen Beiträgen gutgeschrieben.
HIJP Suisse verfolgt kein Gewinnstreben und bildet nur insoweit ein Vermögen, wie es für die langfristige Finanzierung ihrer Tätigkeiten und zur Sicherstellung ihrer Solvenz erforderlich ist.
1 Die Versammlung ist zuständig für die Genehmigung der Jahresabschlüsse von HIJP Schweiz.
2 Jeder Dienst wird als individuelle Kostenstelle verwaltet.
3 In der Bilanz wird für jeden Dienst ein eigenes Konto für jede der an diesem Dienst beteiligten Gebietskörperschaften erstellt. Die Gutschriften aus Ablösebeiträgen (Art. 24, Abs. 2) werden dort verbucht. Jede Gebietskörperschaft entscheidet über das Schicksal eventueller Guthaben gemäß dem für sie geltenden Recht.
4 Die Buchhaltung wird gemäß den anerkannten Rechnungslegungsstandards im Sinne von Artikel 962a OR geführt.
5 Das Geschäftsjahr entspricht dem Kalenderjahr.
1 Vorbehaltlich der Absätze 4 bis 6 unten unterliegen alle rechtlichen Fragen im Zusammenhang mit dem Betrieb von HIJP Schweiz dem Berner Recht, insbesondere in Bezug auf
a) den Datenschutz, die Transparenz der Verwaltung, den Informationsschutz und die Archivierung;
b) das öffentliche Beschaffungswesen;
c) die Arbeitsverhältnisse und damit zusammenhängende Fragen, wie die berufliche Vorsorge;
d) die Haftung.
2 Für die Behörden der teilnehmenden Gemeinden erfolgt die Prüfung von Anfragen auf Zugang zu amtlichen Dokumenten, die sie für HIJP Schweiz erstellt haben oder die ihnen als Hauptempfänger übermittelt wurden, gemäß der für die betreffende Gemeinde geltenden Gesetzgebung über die Transparenz der Verwaltung.
3 HIJP Schweiz kann in eigenem Namen öffentliche Aufträge für die Parteien vergeben sowie die dafür erforderlichen Entscheidungen treffen.
4 HIJP Schweiz haftet mit ihrem Vermögen für alle Haftungsklagen gegenüber dem Staat, die auf dem Berner Recht basieren. Die subsidiäre Haftung des Kantons Bern (Art. 101 Abs. 2 des Berner Gesetzes vom 16. September 2004 über das Personal) ist nicht anwendbar; sie wird durch die Beitragsverpflichtungen gemäß dieser Vereinbarung ersetzt.
5 Sofern das Berner Recht den Erlass eines Entscheides vorsieht, wird dieser durch den Ausschuss erlassen, der diese Kompetenz an das Büro delegieren kann.
6 Die Entscheidungen gemäß Absatz 5 können vor dem Verwaltungsgericht des Kantons Bern angefochten werden; im Übrigen gilt das Verfahrensrecht des Kantons Bern.
1. Dieses Übereinkommen kann von allen Kantonen und vom Bund unterzeichnet werden.
2. Es kann in Kraft treten, sobald es von mindestens 18 Vertragsparteien ratifiziert worden ist. Die Versammlung wird das Datum des Inkrafttretens festlegen.
3. Artikel 30, Absätze 2 und 3, tritt in Kraft, sobald das im Absatz 2 vorgesehene Quorum erreicht ist.
Nach Inkrafttreten der Konvention kann jeder Kanton sowie der Bund durch eine einseitige Erklärung an das Komitee beitreten. Der Beitritt wird am 1. Januar des folgenden Jahres wirksam oder zu einem Datum, das in Absprache zwischen dem Kanton oder der Konföderation und dem Komitee festgelegt wird.
1 HIJP Suisse wird mit Inkrafttreten des vorliegenden Übereinkommens gegründet.
2 Die Versammlung organisiert eine konstituierende Sitzung, die zwischen dem Zeitpunkt, an dem die Mindestanzahl von Mitgliedern im Sinne von Artikel 28, Absatz 2 erreicht wird, und dem Inkrafttreten des Übereinkommens stattfindet.
3 Auf der konstituierenden Sitzung werden die erforderlichen Wahlen durchgeführt.
1 Die Versammlung kann beschließen, die vorliegende Konvention zu ändern. Anstelle der einfachen Mehrheit (Art. 13, Abs. 2) sind eine Zweidrittelmehrheit der anwesenden stimmberechtigten Mitglieder sowie die Zustimmung des EJPD erforderlich.
2 Die Änderung bedarf der Ratifikation. Sie muss von zwei Dritteln der Parteien und von der Eidgenossenschaft ratifiziert werden.
3 Sie tritt am nächstgelegenen Kündigungstermin nach Erhalt der erforderlichen Ratifikationen in Kraft.
4 Die Versammlung kann ein anderes Inkrafttretensdatum festlegen, jedoch darf dieses nicht vor dem Erhalt der erforderlichen Ratifikationen liegen. Falls sie ein Inkrafttreten vor dem nächstgelegenen Kündigungstermin festlegt, können jeder Kanton sowie die Eidgenossenschaft innerhalb von zwölf Monaten nach dem Beschluss dem Komitee ihre Kündigung der Konvention zum Datum des Inkrafttretens der Änderung mitteilen.
1 Jede Partei kann diese Vereinbarung zum Ende eines Kalenderjahres mit einer Frist von zwei Jahren kündigen.
2 Sinkt die Zahl der Parteien auf weniger als zehn, so muss die Versammlung, die aus den Vertreterinnen und Vertretern der verbleibenden Parteien besteht, eine Entscheidung über die Auflösung oder Anpassung der Vereinbarung treffen.
1 Diese Vereinbarung kann jederzeit durch einen Beschluss der Versammlung aufgelöst werden, der mit einer Zwei-Drittel-Mehrheit der stimmberechtigten Mitglieder gefasst wird. Die Zustimmung des EJPD ist nicht erforderlich.
2 Die Versammlung entscheidet über die Modalitäten der Auflösung sowie über die Fristen für die Beendigung der Arbeiten.
Im Falle der Auflösung dieses Übereinkommens führt das Komitee die Abwicklung von HIJP Schweiz durch und beantragt deren Löschung im Handelsregister.
1 Wenn eine Partei diese Vereinbarung kündigt oder im Falle der Auflösung von HIJP Schweiz, werden die geleisteten Beiträge nicht zurückerstattet.
2 Im Falle einer Kündigung oder einer Auflösung haben die Parteien Anspruch auf ein eventuell in ihrem Bilanzkonto vorhandenes Guthaben.
3 Im Falle der Auflösung von HIJP Schweiz
a) wird das positive oder negative Liquidationsergebnis separat für jeden Dienst ermittelt und gemäß dem entsprechenden Schlüssel (Art. 24, Abs. 1) unter den Dienstleistungsempfängern aufgeteilt;
b) wird das abschließende positive oder negative Saldo in Bezug auf die Gemeinkosten zwischen den Parteien dieser Vereinbarung gemäß dem Verteilungsschlüssel der Beiträge (Art. 23, Abs. 1) aufgeteilt.
Die Vorschriften über die Begünstigten von Dienstleistungen, die nicht Vertragsparteien sind (Art. 20 und Art. 21, Abs. 3), gelten für die Parteien, die die Vereinbarung gekündigt haben, hinsichtlich ihrer Teilnahme an Projekten und der Nutzung von Dienstleistungen.
**Wenn der Bund nicht der Konvention beitritt oder sie kündigt, sind die im Rahmen der Konvention gewährten Rechte und Pflichten für ihn nicht anwendbar. Insbesondere entfallen:**
a) das Recht, die Dienste von HIJP Schweiz als Nutznießer mit dem Status einer Partei in Anspruch zu nehmen (Art. 4, Abs. 2 und Art. 19). In diesem Fall kann der Bund die Dienste von HIJP Schweiz als Nutznießer ohne Parteistatus in Anspruch nehmen (Art. 20);
b) das Recht, in der Versammlung und im Ausschuss zu sitzen (Art. 7, Abs. 2, Buchstaben b und c, Art. 8, Abs. 2, Buchstaben g und h). Somit hat der Bund kein Stimmrecht bei der Beschlussfassung und seine Zustimmung, sofern diese eine Bedingung ist, ist nicht erforderlich;
c) die Verpflichtung zur finanziellen Beteiligung an den allgemeinen Kosten von HIJP Schweiz (Art. 23, Abs. 1, Buchstabe a). In diesem Fall müssen die Kantone die Kosten von HIJP Schweiz vollständig proportional zu ihrer bekannten ständigen Wohnbevölkerung zum Zeitpunkt der Beitragsfestsetzung übernehmen;
d) die Notwendigkeit der Genehmigung durch das EJPD für Änderungen der Konvention (Art. 31).
Streitigkeiten zwischen den Parteien dieses Übereinkommens, den Leistungsempfängern ohne Parteistatus und HIJP Schweiz werden analog dem in den Artikeln 31 bis 34 des Rahmenabkommens vom 24. Juni 2005 für die interkantonale Zusammenarbeit mit Lastenausgleich (ACI) vorgesehenen Verfahren beigelegt.