3. Strafrecht, procédure pénale, Ausführung » 31. Strafrecht » 312. Opferhilfe bei Straftaten (OHG-EG)

1 Diese Gesetz regelt die Bedingungen für die Einrichtung und den Betrieb von Beratungsstellen, die dafür verantwortlich sind, Opfer von Straftaten zu informieren und zu unterstützen, sowie das Verfahren zur Entschädigung und zum immateriellen Ausgleich zugunsten dieser Opfer.

2 Die Strafprozessordnung regelt den Schutz und die Rechte des Opfers im Strafverfahren.

Der Begriff des Opfers wird durch das Bundesrecht definiert.

Die Begriffe dieser Gesetzesbestimmungen, die Personen bezeichnen, gelten unterschiedslos für Frauen und Männer.

1 Der Staat stellt sicher, dass sich Opfer von Straftaten an eine Beratungsstelle wenden können.

2 Zu diesem Zweck kann der Staat einer oder mehreren im Kanton gelegenen Stellen die Eigenschaft als Beratungsstelle anerkennen oder die Aufgaben einer Beratungsstelle, ganz oder teilweise, einer interkantonalen Institution übertragen.

3 Bei Bedarf kann der Staat selbst eine Beratungsstelle einrichten.

1 Nur ein Zentrum, das die Anforderungen der folgenden Bestimmungen erfüllt, kann vom Staat anerkannt werden.

2 Die Anträge auf Anerkennung werden vom Departement für Gesundheit und Soziales (im Folgenden: "Departement" genannt) geprüft.

3 Die Regierung entscheidet über die Anerkennung der Beratungszentren; sie ist auch allein zuständig für den Abschluss von interkantonalen Vereinbarungen und die Genehmigung der daraus resultierenden Ausgaben.

4 Die Regierung kann das Anerkennungsverfahren durch Verordnung regeln.

1 Die Beratungszentren müssen über eine autonome Organisation verfügen, die dem privaten oder öffentlichen Recht unterliegen kann.

2 Sie sind unabhängig von den kantonalen und kommunalen Behörden und Verwaltungen und nehmen keine administrativen oder gerichtlichen Funktionen wahr.

3 Sie sind jedoch verpflichtet, dem Departement über ihre finanzielle Verwaltung Rechenschaft abzulegen; die Berichte und andere dem Departement zu diesem Zweck vorgelegten Dokumente dürfen keine Angaben enthalten, die eine Identifizierung der Opfer ermöglichen würden.

1 Es obliegt den Beratungsstellen

a) Informationen und Beratungen zur Opferhilfe bereitzustellen;

b) den Opfern unmittelbare Hilfe zu leisten oder zu beschaffen;

c) den Opfern bei Bedarf längerfristige Hilfe anzubieten.

2 Die Beratungsstellen sind verpflichtet, jederzeit die notwendige sofortige Hilfe zu leisten.

3 Die Beratungsstellen müssen den Opfern selbst soziale und materielle Hilfe anbieten; sie können für medizinische, psychologische und rechtliche Hilfe Dritte hinzuziehen (Art. 8).

4 Die Regierung kann durch Verordnung die Art und den Umfang der von den Beratungsstellen zu erbringenden Leistungen festlegen.

1 Wenn die Beratungsstelle Dritte für medizinische, psychologische und rechtliche Hilfe hinzuzieht, kann sie eine fallweise Zusammenarbeit etablieren oder Vereinbarungen treffen, die Art, Qualität und Umfang der von Dritten zu erbringenden Hilfe festlegen.

2 Die Zusammenarbeit zwischen der Beratungsstelle und den Dritten basiert auf dem gegenseitigen Respekt der beruflichen Kompetenzen jedes Beteiligten.

3 Die von der Beratungsstelle getroffenen Vereinbarungen unterliegen der Genehmigung durch das Departement.

1 Die vom Beratungszentrum direkt erbrachten Leistungen und die von Dritten geleistete sofortige Hilfe sind kostenlos, sofern es nicht möglich ist, eine Zahlung durch einen Versicherer oder eine andere zahlungspflichtige Person zu erhalten.

2 Das Beratungszentrum garantiert die Kosten der von Dritten geleisteten sofortigen Hilfe, soweit nicht offensichtlich ist, dass diese Kosten auf andere Weise übernommen werden.

3 Die Opfer können nicht verpflichtet werden, die Kosten der sofortigen Hilfe zu tragen.

4 Die Regierung kann den Umfang der Finanzierung der Leistungen der sofortigen Hilfe festlegen, unter Beachtung der Verpflichtung, diese jedem Opfer bereitzustellen.

1. Die langfristige Hilfe, die direkt vom Beratungszentrum geleistet wird, ist kostenlos.

2. Langfristige Hilfe in Form von Sachleistungen wird gemäß den in der Sozialhilfe geltenden Tarifen gewährt.

3. Langfristige Hilfe, die von einem Dritten geleistet wird, wird gemäß Bundesrecht gewährt.

4. Überschreitet das Einkommen des Opfers die geltende Grenze, übernimmt das Beratungszentrum die gesamten oder einen Teil der Kosten der gewährten langfristigen Hilfe, sofern die Komplexität des Falles, der Gesundheitszustand des Opfers, die Schwere der Beeinträchtigung oder andere ähnliche Umstände dies rechtfertigen und dem Opfer oder seinen Angehörigen nicht zugemutet werden kann, diese Kosten selbst zu tragen.

5. Im Rahmen des Bundesrechts kann die Regierung einen Richttarif festlegen, der es ermöglicht, den Anteil des Beratungszentrums an den Kosten der langfristigen Hilfe zu bestimmen.

1 Die Personalkosten, Ausbildungskosten, Mietkosten und Materialkosten sowie die anderen Betriebskosten eines Beratungszentrums werden in erster Linie durch die Einnahmen gedeckt.

2 Der verbleibende Betrag wird vom Staat auf der Grundlage der Budgets und der Rechnungen des Beratungszentrums übernommen. Die vom Staat übernommenen Beträge werden auf die in dem Gesetz über soziale Maßnahmen vorgesehene Kostenverteilung gelegt.

3 Die Regierung kann die Modalitäten der Budget- und Rechnungslegung sowie die anderen Aspekte der finanziellen Beziehungen zwischen dem Staat und dem Beratungszentrum durch Verordnung regeln.

1 Das Departement kann finanzielle Unterstützung für die Einrichtung des Opfersupportsystems und für die Ausbildungskosten gewähren.

2 Die vom Staat unter diesem Titel übernommenen Mandate werden auf die durch das Sozialhilfegesetz festgelegte Verteilung der Lasten angerechnet.

1 Personen, die für eine Beratungsstelle arbeiten, sind verpflichtet, gegenüber Behörden und Privatpersonen Stillschweigen über ihre Feststellungen zu wahren (Art. 11 OHG).

2 Insbesondere sind zur Verschwiegenheit verpflichtet

a) alle Mitarbeiter der Beratungsstelle, einschließlich des Verwaltungspersonals und der Hilfspersonen;

b) alle Personen, die von der Beratungsstelle zur Unterstützung eines Opfers herangezogen werden, unabhängig davon, ob sie ihren Beruf selbstständig ausüben oder nicht, sowie deren Hilfspersonen, die an der Leistung von Hilfe beteiligt sind; die Beratungsstelle macht sie auf ihre Schweigepflicht aufmerksam, wenn sie sie heranzieht;

c) der Mitarbeiter der Finanzkontrolle, der mit der Revision der Abrechnung einer Beratungsstelle beauftragt ist.

3 Die Mitglieder der Behörden, die mit der Überwachung einer Beratungsstelle betraut sind, unterliegen nicht der Verschwiegenheit im Sinne von Absatz 1; sie haben keinen Zugang zu den von der Beratungsstelle behandelten Opferakten.

4 Die Verpflichtung zur Verschwiegenheit bleibt auch nach Beendigung der Tätigkeit für die Beratungsstelle bestehen.

5 Sie entfällt, wenn die betroffene Person ihr Einverständnis gibt.

6 ...

Das Bundesrecht bestimmt den Kreis der Anspruchsberechtigten sowie den Umfang der Entschädigung oder des immateriellen Schadensersatzes zugunsten dieser Opfer von Straftaten.

Der Rechtsdienst bearbeitet die von den Opfern eingereichten Anträge auf Entschädigung und immateriellen Schadensersatz.

1 In ihrem Antrag gibt das Opfer die notwendigen Angaben zu den Umständen der Straftat, die Gründe, die eine Entschädigung oder einen immateriellen Ersatz rechtfertigen, seine persönliche und finanzielle Situation sowie den geforderten Betrag an; es erwähnt gegebenenfalls andere eingeleitete Verwaltungs- oder Gerichtsverfahren in Bezug auf die Straftat, deren Opfer es ist.

2 Das Opfer fügt seinem Antrag die nützlichen Unterlagen bei, insbesondere die Dokumente, die sein Einkommen belegen.

1 Der Rechtsdienst prüft die Sachverhalte und wendet das Recht von Amts wegen an.

2 Er kann sich damit begnügen, die überwiegende Wahrscheinlichkeit von Tatsachen zu bewerten, deren strikter Beweis schwer zu erbringen scheint.

1 Der Rechtsdienst erlässt eine kurz begründete Entscheidung.

2 …

Vorbehaltlich des Bundesrechts werden weder Gebühren noch Auslagen für die Entscheidung erhoben.

Das Verfahren zur Beantragung von Entschädigung oder immateriellem Schadenersatz sowie das Beschwerdeverfahren werden durch die Verwaltungsgerichtsordnung geregelt.

1 Der Juristische Dienst teilt dem Dienst für soziale Angelegenheiten die rechtskräftige Entscheidung und, falls erforderlich, die Akte mit.

2 Der Dienst für soziale Angelegenheiten zahlt der/dem Geschädigten den Betrag der Entschädigung oder des immateriellen Schadensersatzes aus.

1 Die Beträge, die als Entschädigung oder immaterieller Schadensersatz gezahlt werden, trägt der Staat.

2 Der Staat stellt sie zur Verteilung der Lasten gemäß dem durch das Sozialgesetzbuch eingeführten System bereit.

1 Innerhalb der Grenzen des Bundesrechts führt der Staat die Rückforderung der als Soforthilfe (Art. 9), langfristigere Hilfe (Art. 10), Entschädigung und moralische Wiedergutmachung (Art. 23) gewährten Leistungen durch.

2 …

1 Der Dienst für soziale Angelegenheiten ist für die Rückforderung der ausbezahlten Beträge verantwortlich; er vertritt den Staat gegenüber den Schuldnern von Leistungen zugunsten des Opfers und gegenüber den anderen Kantonen im Sinne von Artikel 18 des Bundesgesetzes über die Hilfe an Opfer von Straftaten (OHG).

2 Zur Rückforderung der ausbezahlten Beträge wendet der Dienst für soziale Angelegenheiten das Verfahren zur Rückforderung von Sozialhilfeleistungen an.

3 Wenn der Dienst für soziale Angelegenheiten nicht über ausreichende Informationen über den Ausgang des gegen den Täter der Straftat geführten Strafverfahrens verfügt, um die Rückforderung geltend zu machen, übermitteln ihm die Justizbehörden auf Anfrage einen Auszug aus dem in Rechtskraft erwachsenen Urteil. Artikel 7, Absatz 3, des Bundesgesetzes über die Hilfe an Opfer von Straftaten (OHG) bleibt vorbehalten.

1 Das Beratungszentrum übermittelt dem Sozialdienst die Abrechnung und die erforderlichen Daten für die Rückforderung der ausgezahlten Beträge.

2 Es erstellt regelmäßig eine Abrechnung der längerfristigen Hilfe, die an das Opfer gezahlt wurde.

Dieses Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.

Die Regierung legt das Inkrafttreten dieses Gesetzes fest.